火车在她背后擦身而过，情况十分惊险。
派出所进行调查取证，依法对谢某某予以拘留。
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　　撰文| 张银银
　　不要再幻想，只要你还不太老，我们这一生注定要迎来房产税。
　　这次引爆该话题的，是我国财政部部长楼继伟先生。在7月23日，G20财长和央行行长成都会议税收高级别研讨会上，他表示，遗憾房地产税和个人所得税改革还没推出来，原因是信息收集能力弱，而且涉及利益调整而受到阻碍。
　　“这是个难题，也是我们的任务，我们要义无反顾地做。”
　　壹|地方主税源匮乏，房产税势在必行
　　作为我国财长，本身又是非常优秀的经济专家，没有几个人比楼先生更了解我们的家底，以及各级财税收入的中长期走势-需求。
　　不要只看到去年、今年上半年有的城市，如深圳、上海等一般预算收入、税收增速很高。对于大部分地区来说，一般预算收入增速，已经是历史上低点。像前几天“杠杆游戏”专题分析过的《》，辽宁的财政收入，甚至已经负增长多几个季度。
　　而这样的情况，其实不独辽宁。
　　经济大势的向下，在结构性改革未完成之前，都不太可能普遍性高涨。话说回来，我国人均GDP都已经8000美元左右，如果不出意外，过1万美元的大关是大概率事件。而一个经济体高速增长了这么多年，后发优势逐渐耗完，怎么可能指望它继续高歌猛进？
　　从科学和经济学角度而言，除非中国社会生产效率大幅提高，否则高速增长几率很低。看看发达经济体，在进入发达社会、老龄化之后，鲜有经济增速超过4%的。经济增长慢，却要求税收高增长，不现实。
　　而对于地方政府来说，1994年分税制改革后，本身主税种就偏少，大头都被中央收走了。现在，营改增大面积推进，地方税种进一步减少。虽然中央对地方不错，增值税分配地方还算可以，但主动权始终不在自己手上。
　　中央也知道，地方需要钱，总不能地方主要开支大半是靠转移支付。转移支付好处很多，但坏处也很多，没有一个地方不希望自己有稳定、大笔的财税收入。
　　房产税就是最好的税源，没有之一。
　　贰|在此之前，房产税为何一直没有大面积推进？
　　对于当下房产税的征收来说，真正的难题恐怕只有4个：
　　1、我们的房产信息收集和整合尚未完成。这恰恰是国土房管部门正在做的。
　　至于说，税务部门的技术问题，那不是难题。全世界成熟的（房产）税务技术体系，可以借鉴学习的太多。何况我们的金税三期工程，对自然人进行全员建档，包含个人房产信息，正在进行，这不也为房地产税改革铺路？
　　2、对于不少三四线城市来说，去库存压力确实还很大。“杠杆游戏”曾经在“”中，做过详细的分析，我国城镇住宅的存有量已经极为惊人，完全满足未来几年的需求。
　　从今年房地产的销售和货币刺激角度看，至少2016年全年的去库存效果会不错。如果，这一效果可以维持2年及以上，去库存在我国大部分地区，也就完成了。房产税的开征对房价、去库存的负面效应，彼时也就不存在；
　　3、即便是现在，全国上下土地出让金收入依旧是那么高。从商品房上收了那么多钱，马上又说要普遍征税，这样的事，当然不能随便干。法律和道义上的困境需要点时间来解决。而今，火候差不多了，上海、重庆和媒体的预热也够了。
　　很多人还是会说的，向城镇居民普遍征收房产税，这会遇到强烈抵制。我想，类似论断的立论就是错的，谁说了我国房产税一开始就向大部分人开征？
　　又有人会说，如果起征点面积定较高，税率太低，又没啥意思，地方图个啥？征税的成本也很高啊！上海、重庆的房产税试点，从征税总额上讲，意义似乎不大。甚至在很多观察者眼里，两地的试点基本是失败的。
　　可是，最大的成功是，本来法律上存在困境，有重复征税嫌疑的房产税，在我国原来也可以收，并且丝毫没有出现想象中的抵制。
　　道理很简单，只要税率、免征额-起征点平衡好了，没几个人真的会抗议；
　　4、还有人担心，我国开征房产税，会面临大面积资本外流。这个担心有道理，但是不要忘记了，大部分人的大部分钱是出不去的。下文，还会有详细分析。
　　另外一个甚好的时间节点在于，我国城镇化达到一个顶峰，恰好又还没有完成，还有一定空间。这个时候，老龄化社会也才刚开始，大家也还喜欢配置房产，每个家庭的平均房产套数也还不高；而土地财政搞了这么多年，未来还可以搞一段时间，但也快到头了。这个时候，开始收税可谓最好的时光。
　　叁|富人税、温水煮青蛙，效果好
　　税率、免征面积及起征点，这些问题，当然不好平衡，一根杠杆哪那么好拿捏，否则谁不都成了玩杠杆的高手。高手永远只是少数，政府经常都是赢家。
　　大面积的财产税，在我国也可以说从来不是问题。2006年之前，针对约10亿级人口的农民征收农业税，那么难都实现了那么久――可以说，实行了两千余年，这是吉利斯记录啊！
　　相对来说，房产税算什么？
　　对于房产税初期来说，免征的面积不会低，也就是说，绝不大部分城镇家庭，至少现在还不至于需要缴纳房地产税。至于说人口老龄化，未来继承爸妈、外公外婆、爷爷奶奶后的房产瞬间增多，那基本是未来的事情。
　　因此，最近几年，房产税的开征不会遇到多少大面积的民意阻挠。说直白点，目前来说，房产税在中国等于是富人税。
　　向富人征税，这一点相关部门只要说清楚了，举双手赞同的人多的是，中国人仇富啊，见不得人有钱，不管别人钱怎么来的，心里其实又巴不得自己第二天就暴富，所以各类合法、非法的彩票卖得那个好――这才是我们的“民意基础”。
　　而一旦这一税种普遍上马了，也就很难停下，你见过全世界有几个国家减税容易的？未来，这一税种也就会普及化，加之财税教育、社会发展的洗礼，大部分公众未来也就适应了。
　　你可以说，这就是温水煮青蛙。最后你会发现，房产税在中国就是土地财政的进阶，不卖地了，那就收税，非常好懂的逻辑。
　　当然，哪个发达国家的不动产税开征容易？都经历过漫长的博弈和斗争，有的甚至引发过战争。但最终，人类的不动产税都走向了一个终点，非征不可。
　　肆|不动产税是人类逃不脱的终点
　　为什么？中国会是例外吗？
　　很多人会说，很多国家的土地制度和我国有根本性不同。而且我们的土地出让金及相关税已经缴纳过多笔，未来凭什么再交房产税。从法理上说，这些质疑都没问题。可是，我们不是“外宾”，我们的国情，我们最明白。何况，法律上的困境，也是会想办法进行弥补、修改和完善的。
　　还值得一说的是，未来房产税收得最多的地方，恰恰是经济最有活力的地方，这和过去今天卖地财政一个道理。为了收更多房产税，也变相敦促地方政府搞好服务，否则个体和企业都会用脚投票，卖掉房子离开宁可去远方交税。不得不说，房产税也是提升地方治理能力的重要手段。
　　最后我想说，不管什么土地制度，不管什么体制，现代国家政府的主要来源都是税。越发达、福利越进步，税往往越高。这是人类的进步，也是人类的困境。
　　当一个社会实现了较高的城镇化后，不动产这是多大一笔资产啊！彼时，除了正常的工商业外，哪有比房产税税基更大，收入更多的税种呢？政府自身要花钱，民生要花钱，各项社会保障和福利也要大把花钱。维护安全与和平的安保需要钱，今天人类的恐怖主义威胁达到二战后又一新高，要钱的地方多得很，不收房产税才奇怪。
　　这是国外的现实，未来，也注定是我国的现实。幻想迎来的必然是幻灭，我们可以做的是，让这一税赋晚点来，收的更公平一点，花得既要效率更要正义。
　　很多人担心，一旦中国普遍开征房产税，会面临严重的资本外流。别忘记，资本管制那么严格，大部分的钱是出不去的。通过一些途径可以出去，首先也要成本，其次国外情况你懂吗？亏得一塌糊涂也不是没可能。
　　最关键的是，中国人最爱的美国，恰恰是房产税最健全、最严厉的国家。去吧，那里的税等着你，很多人最终会发现，如果不是真有用、好地段的房产，美国房子拿在手上没啥用，甚至烫手。
　　只要我国经济不面临更严峻、持续性的衰退，根本上经济信心不会坍塌，资本也就不会疯狂外流。而大部分国人的资产配置表中，房地产永远排第一。正好，交点税，为国做点贡献。
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近日，财政部部长楼继伟在G20会上表示，受制于信息征集能力弱及利益调整阻碍，目前房地产税制改革尚未推出正式方案，但下一步将“义无反顾”推进改革。自2003年提出物业税以来，房地产税的探讨已历经13年。人们为房地产税征与不征、税率如何、免税设计、冲击楼市、与土地出让金的关系等问题进行了无数讨论。以笔者看来，房产税是一定会收的。
之所以这样讲主要是因为房地产税符合政府执政需求。第一，开征房地产税能为地方政府提供源源不断的税收收入，政府有足够的动力开发新税源。现在，政府严重依赖土地出让收入，营改增全面推开后，培育地方税主体税种成为财税体制改革的重要任务。西方国家的房地产税占了地方政府支出的超过一半，的房产税几乎是基层教育经费的来源。房地产税是基于不动产价值征收、税收额相对稳定并可长期持续的税种，可以解决“土地财政”的问题。
第二，开征房地产税能有效限制房产的投资性需求，遏制房价快速上涨。用税收杠杆把投机炒作限制住，让住房市场真正成为消费市场。只要用税收政策把住房的赚钱功能去除，房价上涨就会得到遏制。这是解决房价疯狂最重要最简单的办法。
第三，在基尼系数不断上升的情况下，开征房地产税有利于收入再分配。全球调节收入的四大税种个人所得税、财产税、遗产税、资本利得税，我国目前只有个人所得税“一根独木”，显然不利于调节收入分配。可以说，在财富聚拢与传承、保值增值上，没有哪一项资产能匹敌房产。房地产税属于财产税，拥有大量房地产的富人将承担更多税负，能弥补能促进公平分配的税收机制目前的短板。
所以，从执政需求来说，房地产税真的会来。但是，又不会马上就来，因为推行房地产税也有利益阻力。当前我国经济信用都以不动产为基础，为保证资产价格不大幅下跌，中央实行宽松的货币政策，甚至地价也炒得火热，以期用地价撑住房价。房地产税出台，房产的投资价值将大幅萎缩，影响政府和企业信用，保资产价格这件事将充满变数。
另外，房地产税的立法是一项重大的系统工程，其影响遍及政府、开发商和每一个民众。不仅仅是新设的一个税，而是要对房地产领域的税费体系进行重新设置，甚至可以讲，这是一项推倒重来的工程。这么重大的工程，估计没有几年时间是拿不下来的。
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