关于农村危房改造及补偿标准_重庆市政府公开信箱
重庆市铜梁区政府公开信箱
&&&&&&&&&&&&
发布单位：
铜梁区政府
来信内容：
关于农村危房改造及补偿标准
咨询铜梁区高楼镇农村危房改造及补偿标准
办理单位：
铜梁区政府
办理结果：
来信人，您好！
您反映的问题经转区城乡建委调查处理，现回复如下：
根据2016年农村危房改造政策，农村危房改造补助申报以户为单位，原则上由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：1.拥有当地户籍并长期在当地居住；2.属于建卡贫困户、低保户、残疾贫困人家庭、分散供养的五保户之一；3.现有住房已不具备居住条件，年久失修，残损破旧，不御风雨，整体或者局部存在严重结构缺陷和安全隐患，不能保证居住安全；4.申请人家庭未享受过其他政策性住房或者购买其他住房，本人或者家庭成员未购买机动车；5.若申请人为户主其他家庭成员，家庭成员之间应具有法定的赡养或抚养关系，包括：(1)配偶；(2)父母；(3)未成年子女；(4)已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子女；(5)父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年人或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；(6)根据相关法律规定认定的其他人员。
有下列情形之一的农户不能申请农村危房改造补助：1.已建有安全住房的；2.长期无人居住的房屋；3.有两处以上住房，其中一处属危房的；4.不属居住的临时用房、简易房，不影响人员生活的独立厨房、厕所和畜禽养殖圈舍等；5.本人年满55周岁的农村孤寡老人和独居老人（子女有赡养能力的）。
农村危房改造补助标准：C级危房改造补助7500元，D级危房改造补助3.5万元。
　　　感谢您的来信！
回复时间：
ICP备案编号：渝ICP备号欢迎通过访问 www.
湖北省财政厅公众网
当前位置：　
农村危房改造相关政策及管理要求
省财政厅经建处& 刘仁樵
　　2008年，中央决定对农村贫困户危房改造工作予以支持。2009年起，我省纳入中央农村危房改造补助资金支持范围。截至目前，我省共获得中央补助资金49.7亿元，完成了69万户农村危房改造任务。
　　一、政策规定
　　2011年，财政部、国家发改委、住建部联合制发了《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社〔2011〕88号），对资金申请、分配、使用管理提出政策要求。同时，住建部、国家发改委、财政部每年制订印发关于做好当年农村危房改造工作的通知，对工作进行具体的布置。
　　（一）补助对象。居住在危房中的农村贫困户，优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户的危房改造。
　　（二）资金用途。用于农村危房翻建、新建和修缮加固等支出。
　　（三）补助标准。农村危房改造中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助。
　　（四）资金管理。农村危房改造补助资金实行专项管理、专款专用，由县（市、区）财政部门根据同级住建部门提供的当年农村危房改造验收情况和公示情况，按国库集中支付程序将资金直接打入补助对象的“一卡通”账户。
　　二、工作流程
　　为规范农村危房改造项目和资金管理，2015年，省住建厅、省发改委、省财政厅联合制订了《关于进一步加强农村危房改造工作的通知》（鄂建文〔2015〕71号），按照确责、明责的原则，明确了农村危房改造工作各环节工作流程和工作责任。
　　（一）个人申请。居住在危房中的分散供养的五保户、低保户、贫困残疾户和其他农村贫困农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请，填写《农村危房改造补助申请表》，并提供户籍、住房和低保等证明材料。
　　（二）评议公示。村民委员会对提交申请表的农户，组织召开村民代表会议进行评议，确定危房改造对象，并予公示。
　　（三）审查公示。乡镇政府对村民委员会上报的申请材料进行审查。采取入户调查，邻里访问，信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，报县（市、区）住建局审批，审查结果在各乡镇政务公开栏进行公示。
　　（四）核准上报。县（市、区）住建局会同扶贫办对各乡镇上报的申请材料进行汇总复核，提出本地区当年农村危房改造计划，报市、州住建委汇总后报省住建厅备案。
　　（五）向国家申报。省住建厅对各市州上报的农村危房改造计划，组织抽查、复核后，汇总形成全省年度农村危房改造建议计划，会同省发展改革委、省财政厅联合向国家申报。
　　（六）资金下达。省财政厅收到中央农村危房改造资金文件后，根据中央和省级相关制度规定，以及省住建厅提供的资金分配方案，将资金下达到市（州）、县（市、区）。
　　（七）组织实施。县（市、区）住建局根据补助资金情况，拟定工作方案，报经同级人民政府审批后实施。
　　（八）验收公示。县（市、区）住建局会同财政、发改部门组织人员入户验收。验收合格的补助对象在县住建局门户网站上公示七天。
　　（九）资金拨付农户。县（市、区）财政局根据同级住建局提供的全县当年农村危房改造验收情况和公示情况，会同发改、住建部门向同级人民政府申请资金拨付，按国库集中支付程序将资金直接打入补助对象的“一卡通”账户。
　　三、管理要求
　　（一）在项目申报环节，要督促同级住建部门严格审查乡镇上报的申报材料，加大项目申报过程的监管力度，杜绝暗箱操作和人情交易，从源头上遏制弄虚作假行为。要按时按要求将本地农村危房改造计划报省住建厅备案。
　　（二）在项目验收环节，要配合同级住建、发改部门组织验收，不能只审查乡镇、村报送的验收资料，要组织人员进行入户检查，坚决杜绝不符合条件的项目蒙混过关。不能因人情、私利等原因，将不符合条件的农户纳入补助范围。
　　（三）在资金拨付环节，要根据同级住建部门提供的本地农村危房改造验收和公示情况，按程序会同发改、住建部门向同级人民政府报送资金拨付申请，经批准后按国库集中支付程序将资金直接打入补助对象的“一卡通”账户。严禁违规将资金统筹安排用于新农村建设、房屋立面改造等方面，造成资金挪用。
　　（四）在地方筹资环节，要切实落实地方补助资金，采取多种方式帮助农民自筹资金，积极发动社会力量捐赠和资助，逐步构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支持的农村危房改造多渠道资金投入机制。
李克强主持召开国...
“砥砺奋进的五年...
精准扶贫 不落一...
湖北自贸区挂牌半...||||||||||
最新播报：
一些地方农村危房改造惠民资金被侵占 揭三大贪腐手法
（新华视点）获批一万元到农民手中仅有五千，坐等“好处费”竟让村民送鸡上门——一些地方农村危房改造惠民资金被侵占
漫画：私吞。 新华社发 徐骏 作
新华网北京３月２２日电（“新华视点”记者李斌、陈尚营、李劲峰）据住建部最新数据显示，从２００８年至２０１４年，中央累计安排１１９１亿多元资金支持农村危房改造。今年的政府工作报告中指出，将加大城乡危房改造力度，农村危房改造３６６万户。
“新华视点”记者调查发现，一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况，国家惠民资金被“雁过拔毛”。
村民获得１．６５万元补助款，村干部收取８０００元做辛苦费；一位侯姓村民已过世，却依旧“领取”到１．６５万元补助款。日前，广西钟山县珊瑚镇新民村原村委会主任侯俊仁，因在农村危房改造中非法收受危房改造户的好处费３．８万元、虚报骗取１．６５万元，以贪污、受贿被判刑。
近年来，农村危房改造资金投入和项目覆盖面不断增加，贫困农户居住条件得到改善。但与此同时，由于监管乏力，这一民生工程在一些地区悄然沦为少数基层干部的“敛财工程”。
地处滇桂黔石漠化连片贫困区的贵州长顺县代化镇，首批危房改造款下拨后，镇干部赖某就授意５名村干部，向获得９２户农民索要“辛苦费”近２２万元，平均每户获补资金中有近２４００元需“上缴”。广西大新县查出１９名村干部贪污村民危旧房改造款２７万元，有的农户通过村委会向政府申请获批１万元危改补助，但到手仅有５０００元。
在湖北、广西一些乡镇，国家下拨的农村危房改造补助资金，在村民惠农直补存折中“过一趟”就被村民小组长或村干部取走，部分被用于公路沿线房屋“穿衣戴帽”、修路、修桥等“新农村建设”项目。甚至，一些农户的名字出现在补助名单上，却没能获得改造房屋的补助资金。
湖北省一位基层审计部门工作人员表示，危改补助对象应按“户主申请、村委会核实、村民小组评议、村委张榜公示、乡镇审核申报”流程确定。一些地方特意绕开小组评议、张榜公示两个环节，躲避村民监督；各村补助详细情况虽需统一上网公开，但因多数农民上网少，加上监管部门抽查审核不够，以及部分危房改造对象维权意识淡薄，容易出现“网上公示合规，实际暗箱操作”等违规现象。
漫画：以“惠”索“贿”。 新华社发 商海春 作
揭三大贪腐手法：克扣截留、内外勾结、巧立名目
记者调查发现，危房改造资金贪腐案中，涉案人员大多是村“两委”干部，也有一些是乡镇干部。
——直接克扣截留挪用。由于农民普遍对危房改造补助政策、标准不了解，一些村“两委”干部提出帮助代办领取，从而克扣、截留部分资金，只给农户兑现一部分补助；有的不及时兑现发放补助，私自挪作他用。
河北省大名县一乡镇财政所所长兼会计利用职务便利，将大名县乡村财税管理局下拨的两笔危房改造资金３１．５万元和１６．８万元，分别两次存入个人账户，后事情败露。河南兰考县谷营乡岳砦村申报危房改造１２户，除１户自己领取外，岳砦村村干部从乡镇规划中心领取１１户危房改造补助款共４．４万元，领取后实际发放１１户补助款１６０００元，其余归还村里老账及瓜分。
——村干部内部勾结骗取资金。危房改造申报第一关在村里，这让部分村干部看到了“机会”。
广西百色市右江区阳圩镇那等村村委主任卢远发，利用协助镇政府从事危房改造工作的便利，明知本人及其弟卢某不符合危房改造补助条件，伪造其本人及卢某的申报材料，骗取危房改造补助资金共计３．４８万元，用于个人开支。
北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明说，由于危房改造需要通过村一级向上申报，村两委干部就有了一定的权力，导致他们有可能利用手中的补助指标建议权、上报权、分配权，诱骗、逼迫农户要回扣，或者将补助指标安排给已经建好房子的农户，要求配合办手续、骗补助、私分款。
——巧立名目索取“好处费”。“手续费”“辛苦费”“跑腿费”“照相费”……基层干部往往罗织各种名目向农户索取钱物。
广西金秀瑶族自治县大樟乡文化体育广播电视站站长龚某在为危房改造户拍摄建房照片过程中，以收取照相费为由，每户收取５０元或１００元。法院查明，龚某还以“辛苦费”或“手续费”，向２１个危房改造户每户索要５００元。
广西马山县加方乡龙头村村支书覃乃富、龙开村村支书曾绍宇等人以“辛苦费”名义向危房改造农户勒索钱财８万多元。办案人员透露，覃乃富在春节前坐在家中等群众送钱，曾绍宇甚至还让农户必须在春节前送一只鸡。
漫画：克扣截留。 新华社发 朱慧卿 作
多起违规案件受到查处，解决“最后一公里”难题要加强村务公开
对于防范“农民身边的腐败”，多地加强了探索：贵州黔东南州成立“民生监督特派组”，配备专项工作经费，接受群众举报并走村入户调查，已查处多起违规使用农村危房改造资金案件；山西陵川县、甘肃华亭县、广西博白县等地都探索建立了“惠农资金监管网络平台”，收到良好效果。
“危房改造资金频频被蛀蚀，使党和国家的惠民政策卡在‘最后一公里’。”广西柳江县委常委、纪委书记苏学常说，涉及危房改造资金这样的贪腐案件，虽然违法违纪主体级别低、涉案数额不大，但发生在老百姓身边，涉及群众多、社会影响恶劣，对老百姓利益的损害最直接，群众感受最深切。
任建明建议，解决这一问题，应加强村民民主监督制度建设，加强对村官的监督，发达的地区农民还可以通过上网等方式了解信息，对村务进行监督，一些欠发达或者落后地区，可以通过广播、村务公开栏等方式进行公开，资金补助的标准是什么、哪些村民有资格获得补助、获得多少补助等，这些都应该透明公开。
[责任编辑：当前位置： &
农村危房改造补贴每户不低于2万，但需满足这些要求
扫描到手机
08:59:24 & &
的危房改造工作已经实行了好几年了，在这些年来很多农村困难的农民群体都住进了新房，随着新一轮的扶贫政策的提出，在2020年将要实现农村全面脱贫工作，对于农村的危房改造也将会再次加大力度进行开展了。现如今的农村危房改造工作将会实行“三最两就”的原则，其根本就在于优先帮助住房困难户、优先帮助贫困户，解决农村最困难群体的住房问题，采取就地、就近重建翻建的改造方式。对于农村危房改造补贴也在不断的加大，2017年开始各地都不断领取到农村危房改造的补助资金。就拿陕西来说，2017年农村危房改造补贴已经提升至不低于2万元，确保在2019年完成建档立卡贫困户的危房改造工作。现在很多农民没有能力进行住房改造以及新建住房，在前段时间的改善农村人居环境工作新闻发布会上住建部提出将会从资金、建造等方面给于农民实现兜底保障。农村危房改造工作正在轰轰烈烈的开展，但很多农民却发现自己根本不能够拿到农村危房改造补助，下面我们就一起来看看那些农民不能够领取危房改造补贴。有建房能力的农民，农村危房改造是为了保障农村困难群体，让那些没有建房能力，生活确实存在困难的群体，比如：五保户、困难户，能够有一个安全稳定的居住环境。拥有多处宅基地的农民，如今在农村很多人有用多处宅基地，并且其中一套为好房子，其他的是危房，这也不能够享受到农村危房改造补贴。建筑面积超标的农民，农村危房改造的建筑有一定的标准，改造后建筑面积要达到人均13平米以上，整体建筑面积需要控制在60平米以内，当然这能够根据家庭人数进行调整，如果超标了是不能够获得补贴的。
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
为您推荐：