紫金县举行工商行政管理体制调整人财物移交协议签订仪式
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　　5月29日，为贯彻落实中央、省、市有关工商行政管理系统体制调整决策，紫金县工商行政管理局体制调整人、财、物移交协议签订仪式在该局四楼会议室举行。市工商局工作组、县政府及有关部门领导、工商系统干部职工参加。市工商局副局长钟剑鸿与紫金县政府常务副县长陈小杰分别在交接协议书上签字。这标志着紫金县工商系统正式由已实行16年的省级以下垂直管理体制调整为地方政府分级管理。
　　在移交协议签订仪式上，县工商局局长李子华作表态发言，他表示将一如既往地带领广大干部职工继续做好工商工作，以更加积极的工作态度、更加饱满的工作热情、更加严格的工作要求、更加务实的工作作风，全力以赴服务我县实现跨越式发展。
　　随后，市工商局副局长钟剑鸿和常务副县长陈小杰分别作了重要讲话，对全县工商系统垂直管理以来，围绕经济社会发展这个中心，在服务大局中履职尽责所做出的突出成绩给予了充分肯定。并对如何做好工商行政管理局体制调整后的工作提出要求。一是树立大局意识，积极稳妥做好人、财、物移交和工作衔接，确保体制调整任务圆满完成；二是抓好队伍稳定，及时了解干部职工的思想动态，深入做好思想政治工作，保证队伍稳定、工作有序；三是着力深化改革，加强市场监管和消费维权，强化信用建设和队伍建设，进一步明确责任、强化职能、积极履责，创新工作，推动各项工作不断迈上新台阶。
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浅析如何加强教育系统财务管理
编辑:younian
　　【摘要】加强中小学校财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是推动基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头上预防经济犯罪，避开国家财产损失的重要措施。作者就如何加强教育系统财务管理的策略谈了自己的看法。
　　【关键词】教育;财务;管理
　　Abstract strengthen primary and secondary school financial management and improving efficiency in the use of education funds, is to implement the scientific concept of development, satisfaction of the people to run an important part of education is to promote the sustainable and healthy development of basic education in the basic guarantee is to prevent economic crimes from the source to avoid loss of state property of important measures. On how to strengthen the education system of financial management strategies to talk about his views.
　　Keywords management
　　随着市场经济的不断发展和完善，这就要求事业单位财务要适应新时期市场经济的要求，按照科学的财务管理手段，规范资金运用，提高资金使用效率。
　　各级教育行政部门和学校要充分认识加强财务管理工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保中小学校财务管理规范化、制度化、科学化。
　　一、教育系统财务管理存在的理由
　　教育系统财务管理存在诸多理由：一是教育经费的管理仍然不够严格，甚至存在挤占、挪用、浪费等理由;二是中小学校理财水平需要进一步提高;三是学校收入管理不规范，经费审批制度不健全，大额支出不报告，财经法律意识淡薄，不同程度地仍存在财务管理混乱等现象;四是个别学校还不同程度地存在乱收费、私设小金库或挪用收费的资金发放教职工福利等理由;五是财务人员业务素质还不能完全适应工作需要。六是学校会计信息不完整或缺失，账务处理不规范。
　　二、强财务管理，做好财务工作的几点倡议
　　1.强化学习、规范和廉洁意识，提高财务人员的综合素质
　　教育财务的有效管理，必须建设一支政治素质高、业务能力强、具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍。
　　(1)强化学习意识。加强对在岗人员的培训和考核。一方面，加强对财务管理和法律法规知识的培训;另一方面，加强在岗人员岗位操作能力的训练，同时提升自身素质，能持续自觉积极地学习财务知识，努力提高自身的工作能力和水平。
　　(2)简述如何加强教育系统财务管理强化规范意识。财务工作应以法律法规，各管理规定和制度开展工作，按原则办事，杜绝主观随意处理事务的思想，加强党风廉政建设，把好学校财务的收支关口，纠正和规范不符合财务管理要求的违规行为，坚持做到学校账、财、物相符，学校库存现金不要超过库存限额，现金支出严格按照规定范围支付;各直属单位、各中小学校主要领导要高度重视财务管理工作，重视对财务人员的培训和提高工作，要自觉带头严格执行各项财经纪律，支持财务工作人员严格执行有关财务制度。
　　(3)强化廉洁意识。廉洁自律是财务人员最基本的要求，也是对财务人员最大的考验。财务人员应树立正确的人生观和价值观，加强个人的思想建设，任何时候都不能放松警惕，不能放松对自己的要求，更不能存有侥幸心理，始终做到警钟长鸣，防微杜渐，真正做到常在河边走，就是不湿鞋。
　　2.加强制度建设，进一步规范财务管理
　　(1)对本单位现有财务管理制度进行全面清理归类。根据需要进行修订或新增，重点完善财务系统内制约度和业务流程，对信息化条件下的财务系统内控进行重点研究，建立有效的内控体系和内制约度;
　　(2)健全和完善教育经费执行的跟踪、分析和评价制约体系。形成定期报告、通报制度，重点监测、评、估城市、农村义务教育保障机制、教育经费&三个增长&、行业规划、教育收费等方面情况，为教育改革发展决策提供依据;
　　(3)要建立财务报告制度。教育局、各直属单位、各学校的财务人员每个月要向主要领导提供财务分析报告。单位发生的一切财务收支，必须履行审批手续，做到&一支笔&批钱，一个部门管钱，严禁私设&小金库&、搞账外账和坐支收入的行为;
　　(4)完善内部审计制度。教育局要定期对各单位进行财务工作审计，有计划、有重点地对学校容易出现的共性理由进行监察，帮助学校管理好财务工作。
　　3.加大管理力度，进一步提高教育经费使用效率
　　(1)提高预算管理水平。预算管理是财务管理中重要的组成部分，更是财务管理的核心。当前，仍有少数单位没有真正认识到预算管理的重要性，忽视这方面的管理，编制时是一套，执行的又是另一套，只是走走形势罢了;一些学校预算编制不准、调整过多、支出随意性大。在这方面各单位要务必引起高度重视。
　　(2)严格对财务的收支进行规范。严格中小学收入管理：中小学校要严格加强预算内、外资金管理。所有预算外收入必须全额缴入财政专户，严格实行&收支两条线&管理。
　　(3)要加大对学校基建和专项经费的全过程监管力度。学校基建要严格执行招投标制度，加强施工质量监督。要通过完善制度、规范程序、加强审核、重点抽查等办法，加强对资金支出、管理、使用、效能等的监督检查，防止截留、挤占、挪用资金的现象发生。
　　(4)要切实加强监督，进一步推动财务公开。教育局有关科室要认真履行监管职责，加强对财务预算审计、基建维修工程审计和校长任期或离任经济责任审计以及办学绩效审计，杜绝教育经费的挪用、浪费现象，并坚持对仪器设备使用情况进行检查，使教育经费财尽其用，物尽其功，监督校长管好、用好教育经费，切实提高经费使用效益。
　　(5)加强中小学财会队伍建设。地方各级教育行政部门和中小学校应选拔政治素质高、业务能力强，具有会计从业资格证书的人员从事教育财务工作。要严格按照《会计法》的相关规定，建立健全内部会计监督制度，保证会计机构、会计人员依法履行职责，定期组织、选派财会人员参加专业及相关法律知识培训，提高职业素质。
　　三、结语
　　财务管理在教育系统管理中起着举足轻重的作用，是对教育系统资金规范管理的有力保证。但是我国目前教育系统的财务管理状态令人堪忧，要转变目前的目前状况必须从会计人才聘任、会计队伍建设、预算管理、会计集中核算等方面加强规范管理，从而增强教育体统的财务管理水平。
　　[l]张晓斐.浅析教育系统财务管理信息化的建设[J].经营管理者， 2009(6)
　　[2]陈昌高.对教育系统财务管理的深思[J].管理视野，2012.10
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> 工商实现科学理财专题会讲话
工商实现科学理财专题会讲话
作者：mayaru
除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。要提高财务管理水平，财务人员应该做到，一要更新观念，加强学习，利用各种机会加强知识更新学习和培训，熟练掌握和运用各项财经制度及业务操作技能。
一、加强预算管理，是实现科学理财的前提条件
要通过预算管理大力规范经费供给和支出渠道，合理调整经费支出结构，加强各种消耗性支出的控制，有效监督经费收支活动，加强经费管理的计划性、安全性，提高工商系统的经费保障能力，提高经费的使用效益。要合理编制预算计划，努力提高预算执行质量。其中，既要考虑事业的长远发展，更要考虑工商职能的履行和发挥，确保满足人员经费和社会保障等事关队伍稳定的支出需要。
二、完善管理方式，是实现科学理财的必然要求
进一步完善“经费支出会签制”，加强内部资金使用的管理，增强各项经费支出的透明度和干部职工民主理财意识。除了实行财务公开、民主理财等制度外，还要严格内部财务审计，局财务部门会同局监审室对系统财务进行内审，利用股室月联系所的机会并结合每月各单位的报账情况对各单位财务管理情况进行核查，及时通报核查情况。可试行县局财务部门与各工商所建立财务联系点的制度，定期进行检查、督察，及时总结财务管理经验并全面推广。
三、强化机制建设，是实现科学理财的核心内容
（一）建立健全财务管理综合制度
一是健全财务审批制度，严格执行“一支笔”审批和重大支出集体研究决策的审批制度，着重抓好审核和审批两个环节。二是健全预算控制制度，对各股室队所的经费核拨，实行包干使用，超支不补，节约留用的原则，预算一经形成，中途一律不得更改，并将预算执行情况纳入对各单位的目标考核。三是健全内部牵制稽核制度，按照权责分明的原则，对财务人员实行职责分离，相互牵制，完成对财务活动的基础控制，即“凭证控制、账簿控制、报表控制、核对控制”。加强日常监督管理工作，对单位货币资金进行检查，监督基层单位财务纪律的执行情况。
（二）切实加强固定资产管理
近几年来，县级工商部门的固定资产不仅在数量上不断增加，而且在构成、品类和使用等方面也不断发展，更新速度不断加快。为此，一要设置专门管理机构，对固定资产的管理要落实到部门，要有专人负责，统一登记、管理，要从思想上克服“重进轻出、重资金轻实物”的观念。二要建立完善固定资产管理制度，定期或不定期地进行清查盘点，年终进行全面清查盘点；要注意检查制度是否得到有效执行，对固定资产的处置是否按有关规定执行，有无财产损失现象。三要严格执行公共财产的购置、领用、调拨、转让、审批、申报等各项程序，将财产使用责任落实到有关部门和个人，实行管理使用责任制。
同时，还要加强单位内部的财产管理部门和财产使用部门间在工作上的协调配合，形成一个行之有效的管理网络，形成一种各司其职、各负其责的良好机制。
（三）坚持推行政府采购，实行“阳光采购”
要坚决落实政府采购制度，按照“公开、公平、公正、效益”的原则，对大宗办公用品、仪器设备、装修装潢等项目的采购集中转向政府采购方式，采取公开招标方式进行“阳光采购”，规范政府采购行为，节约资金，杜绝政府采购过程中的腐败现象，提高资金支出的透明度和资金的使用效益。
（四）努力加强罚没物资管理
要按照行政处罚案件涉案财物管理方面的制度要求，由纪检、财务、法制部门协调配合，各司其职，加强对罚没物资的管理，严禁任何单位和个人私自动用涉案物资。
四、加强队伍建设，是实现科学理财的有力保障
新形势下的工商财务管理工作，使财务人员面临着一场新的挑战，如果不更新观念，提高财务管理水平，就很难实现科学理财。要提高财务管理水平，财务人员应该做到：一要更新观念，加强学习，利用各种机会加强知识更新学习和培训，熟练掌握和运用各项财经制度及业务操作技能；二是有效利用会计电算化等现代财务管理手段，进一步提高财务工作效率和服务保障能力。
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