向小区绿地锦都小区暂存设备,需要办理哪些手续

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现如今,由于小区道路、绿地变楼房,业主与开发商起纠纷的情况屡见不鲜。面对这种情况,业主应该如何理性对待,依法维权呢?网易房产法律顾问、广西仁聪律师事务所主任林仁聪律师根据不同情况进行分析。
据报道:在广州市番禺区某小区,一纸建设工程规划调整公示让小区顿时“炸开了锅”。居住了10年的小区,大片绿地突然变成商业楼,后花园将建成地下停车库,上千业主联名反对。上述案例是房地产开发过程中业主共有权益受到损害的一个典型案例。现如今,由于小区道路、绿地变楼房,业主与开发商起纠纷的情况屡见不鲜。面对这种情况,业主应该如何理性对待,依法维权呢?网易房产法律顾问、广西仁聪律师事务所主任林仁聪律师根据不同情况进行分析。一、开发商在建设过程中未办理规划变更手续,擅自改变设计,在原来规划的小区公共用地上增加建筑房地产项目的施工,是根据规划部门批准的规划和设计方案进行的,开发商与购房者签订商品房买卖合同的时候,小区的配套设施、设备,包括公共道路、绿地等,都是决定商品房价格的因素。按照合同约定,完成配套设施、设备的建设并交付使用,是开发商的义务。有些开发商会在商品房销售了一部分甚至大部分后,未经规划部门同意擅自改变设计,在小区的规划道路、绿地和其他公共用地上增加建筑物,以获取更大的利益。这种行为不仅违反了规划法规,也损害了购房户的合法权益,购房户可以向建设规划部门反映,要求查处,并可根据合同向开发商要求违约赔偿。二、开发商在建设过程中办理规划变更手续后,在原来规划的小区公共用地上增加建筑有些开发商在建设过程中,会通过向政府部门“攻关”提高土地的容积率,改变规划和设计,在小区规划的道路、绿地等公共用地上增加建筑物,以获取更大的利益。如果此时开发商尚未销售商品房,当然不会损害任何业主的权益。但很多时候,开发商申请这样的规划变更时,往往已经销售了部分商品房。这种情形下,即使向有关部门履行了报批手续,从规划审批的角度看是合法的,但也不意味着开发商就不需要对购房户承担任何责任。原建设部《商品房销售管理办法》第24条规定,商品房销售后,房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更,导致商品房的结构形式、户型、空间尺寸发生变化,以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的,房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内,书面通知买受人,否则买受人有权退房,房地产开发企业应承担违约责任。同时,根据原建设部等国家七部委联合下发的《有关整顿全国房地产秩序的通知》要求,房地产开发商凡已确定的设计规划,如需变更,要举行有业主参加的变更听证会,开发商与购房户签订购房合同后如果忽视业主的意愿,单方面变更规划,属于违约行为。购房户可以根据合同要求开发商给予适当的补偿或解除合同,必要时可以通过法律途径解决。如果小区业主认为行政机关审批不当或违反法定程序的,也可以提起行政诉讼,通过诉讼审查行政机关行政许可的合法性。根据我国《行政许可法》第76条的规定,行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。三、小区交付使用以后,开发商在小区公共用地上非法建设在小区建设完毕并交付使用后,有些开发商还在小区的公共用地上建造楼房。这种情形下,不管是否办理了规划变更手续,都是违法的。小区的道路、绿地等公共用地,属于全体业主共有,开发商无权在上面建设,楼房即使建成了也属于违章建筑,应由相关行政主管机关依法查处。业主也可直接向法院起诉,要求开发商停止侵权,恢复原状,赔偿损失。我国《物权法》第73条规定:“建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。”开发商和其他任何单位、个人(包括业主),未经业主大会讨论通过,不得占用小区道路、绿地等公共用地或改变其用途,否则应承担相应的法律责任。
本文来源:网易房产
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变身停车位 物业用房 私家花园……
小区绿地频遭侵占
多头管理致业主维权难;律师认为,面对监管疏漏,业委会切实负起责任,才能维护好自身绿地权益
华侨城天鹅堡小区、天朗莱茵小城、中华世纪城、中冶一曲江山、融侨馨苑小区、海璟新天小区、金辉天鹅湾小区、华远君城小区……这些小区都曾经或正在遭遇公共绿地被侵占,有的小区业主成功为自己守住了家门口的绿色,可还有小区业主因为物业、相关部门放任不管,投诉无门而苦恼。  
近年来,西安很多小区圈占绿地现象频现,这背后究竟存在怎么的纠葛,小区绿地为何会被占,公共绿地又该如何保护和维护,正成为业主与城市管理者无法回避的问题。  小区绿地被占现象频现 推围挡成业主“抗争”手段  
小区公共绿地,本是与业主生活最为贴近的一抹城市绿色,可近年来,很多小区由于种种原因出现圈占绿地问题,而且日益突出。  公共绿地变“私人花园”开发商、物业都“放任”不管  
“房子还没住呢,小区2号楼就占了很多公共绿地做私人花园,真是让人心塞。”10月7日上午,华侨城天鹅堡小区一位不愿透露姓名的业主说。  
华侨城天鹅堡小区位于曲江翠华路与雁展路交会处,地理位置优越,开盘后,先期入住的1号楼业主就发现,1、2、3、6单元顶层出现违规加盖现象,“有的加了两层,有的还加了好几层!”更令业主们无法忍受的是,尚未入住的2号楼周边公共绿地被分割成多个大小不一的“私人花园”,“如果现在的圈占行为不能被制止,那以后难保其他楼业主不会群起效仿。”业主李女士忧心忡忡地说。为此,他们曾多次向开发商、物业公司反映,向西安市规划局曲江新区规划分局投诉,可至今没有结果。  
今年9月,在接到华侨城天鹅堡小区业主多次投诉后,华商报记者曾试图进入小区了解情况,但被阻止。10月上旬,华商报记者再次来到该小区,虽然很快就被保安和物业人员“请”出来,但还是看到,在该小区2号楼一层的公共绿地上,有大大小小十多处被用铁栏杆分隔出的“私人花园”。  
对此,小区物业负责人未给予任何解释,而承建方西安曲江华侨城投资发展有限公司也以“领导不在”未作说明;西安市规划局曲江新区规划分局工作人员以不知此事,“领导在外开会”为由,拒绝采访。  
主管该区绿化业务的曲江新区社会事业局工作人员表示,华侨城天鹅堡小区方面没有向该局提交过任何绿地变更的申请,对该小区圈占公共绿地做私人花园一事,也并不知情。  物业侵占、私人惦记 保护绿地不容易  
相比于天鹅堡小区业主的无奈,昆明路天朗莱茵小城的业主们维权就显得更坚决。“入住几年小区都好着呢,今年7月物业把小区北侧公共绿地和地上车位用地圈了要盖物业用房”。业主周庆敏(化名)说,墙都围起来了,结果又给推倒了。小区停车场保安回忆,因为业主反映强烈,在规划部门来调查前,物业就停盖了。  
同样在“小区公共绿地保卫战”中获得胜利的,还有科技路中华世纪城小区的业主们。今年6月,该小区原来绿地广场南侧的铁栏杆被物业拆除,并圈占了部分绿地准备建商业区,结果招致业主们的激烈反对,两次推倒物业的围挡,最终由于政府主管部门的介入,成功维权。参与维权的业主刘师傅说:“当年买房,就是看中了那一大片绿地,要是绿地保不住,我都觉得对不起自己。”  
除了物业“圈地”,还有业主私自圈占的现象。今年年初,位于曲江大道上的中冶一曲江山小区,就曾发生过业主圈占小区公共绿地的风波。该小区13号2单元1楼东户的业主,私自将自家房前的绿地用铁栅栏围挡起来,遭到大量业主反对。参加维权的业主认为,根据中华人民共和国《物权法》第73条的规定,这些绿地是属于小区全体业主共享的公共绿地,因此不管该业主与开发商有何约定,开发商既无权将全体业主共有的绿地赠给个别业主,业主也无权将公共绿地据为己有。而这场风波,最终以执法部门介入、圈占的绿地得到恢复而告终。  
此外,如大兴九臻、都市春天等多个小区,也都曾因业主私占小区公共绿地建私人花园而引发争议。  
据西安市绿化检查监督办公室主任赵青贵介绍,近年来,小区公共绿地遭非法圈占、变更的情况较多,但具体涉及的面积,还无法统计。  >>绿地所有权  绿地所有权是“全体业主”的 可物业、开发商总以主人自居  
小区绿地被这样随意变更用途,让人不禁要问,又是谁赋予这些人侵占绿地的权力?到底谁才是绿地真正的主人?  贴个通知甚至不打招呼就欲变更绿地用途  
关于小区绿地的规划变更,家住融侨馨苑小区的孙先生有深切的感受。买房时,他专门选购了小区里位置最好、楼前有大片绿地和喷泉的6号楼。可入住没多久,喷泉没了,后又听说物业要在绿地上建立体车库,他连着几天上班都没了心思。  
这种担忧,西安市凤城四路海璟新天小区的业主也曾感受过,去年7月小区贴出一则通知,要在地下车库入口南边绿地上建公厕。  
除了物业不时展现出对绿地的随意支配权,还有部分业主以“主人”身份开辟私家花园。今年6月,红庙坡十字金辉天鹅湾小区有一楼业主私自搭建花园,由于反映无果,开始有多个业主着手搭建花架、凉亭,对此,很多业主搞不明白:到底小区的公共绿地是属于全体业主,还是个别业主的?谁才是小区绿地的主人?  
就小区公共绿地的所属权益,西安市城市管理局园林绿化管理处工作人员介绍,依照《西安市绿化管理条例》、《物权法》的规定,小区公共绿地由业主或者业主委托的物业公司负责。  
而陕西新纪律师事务所资深律师、代理过多次业主维权案件的刘文祥同样指出,根据《物权法》及《西安市物业管理条例》相关规定,小区绿地应由小区全体业主会同物业部门共同决定,“也就是说,全体业主的一致意见是保障小区公共绿地不被侵占的关键”。  走访30多家小区 没有一家公示绿地平面图  
“只有知道权利,才能维权,但实际上,由于很多小区并没有进行绿地平面图的公示,业主总是发现权益遭到严重侵害后才奋起维权。”刘文祥指出,条例规定,居住区的绿地率(项目规划建设用地范围内的绿化面积与规划建设用地面积之比)不应低于35%,而小区的绿化工程竣工后,建设单位还应当制作绿地平面图标牌在显著位置永久公示,但目前这样做的小区很少。  
在华商报记者走访的三十多家小区里,未发现一家在显著位置进行了绿地平面图标牌的公示;而在很多小区业主看来,真正拥有小区绿地话语权的也不是业主自己,而是开发商和物业公司。  
华商报记者了解到,今年5月,太元路华远君城小区内的公共绿地便被小区物业出租用于停车。而雁塔区长安西路铭城16号小区,物业则将小区1号楼西侧原来绿地破坏……由于没有成立业委会,尽管业主十分气愤,却难以制止。  
对此,刘文祥认为,现实中,作为业主,即便你入住了,在没有成立业委会之前,决定小区公共绿地的权力也不在你手上,因为这时的物业公司是开发商指定的,必然服务于开发商的利益。即便有些小区成立了业委会,是否真的对物业公司具有选择、委托的自主权,也还要看其实力了,“要想对小区公共绿地进行有效的维护,只有尽快选出业委会,只有业委会负起责任,才能切实维护好自身的绿地权益,否则只有依赖监管。  >>维权路漫漫  多头管理执法难 投诉无果可提起诉讼  
“通常情况下,如果小区存在公共绿地被侵占、圈占或变更用途的情况,可以向区、县一级的园林部门反映、投诉。”西安市绿化检查监督办公室主任赵青贵说,在去年西安市绿化条例重新修订后,此类投诉除了一起反映给了该办,更多的是向所在区县一级园林部门进行反映。  
赵青贵介绍,根据条例规定,西安市园林部门只对小区绿地有指导权和管理权,并无执法权,因此,接到投诉后,以前是直接转到执法部门查处,而市市容园林局和市城管执法局在今年合并后,是由区县一级园林部门根据投诉到现场调查,核实之后再根据施工图纸确认违法,交由执法人员查处。  
据悉,除了依照条例,小区绿地由全体业主选出来的物业进行日常管理、规划部门进行规划管理、园林及各街办的绿化部门进行行政管理外,市房屋行政管理部门其实也有一定的管理权,因为市房屋行政管理部门是本市物业管理的行政主管部门,负责本市物业管理活动的监督管理工作,“业主、物业使用人或者其他单位、个人损坏房屋承重结构、房屋面貌或者私自占用、损坏共用部位、共有设施设备的,由物业所在地物业管理行政主管部门责令恢复原状、赔偿损失,对个人处1000元以上1万元以下的罚款;对单位处5万元以上20万元以下的罚款——而小区的公共绿地,即属于小区的‘共有设备设施’。如小区违规铲除绿地建设停车位行为应由房屋行政管理部门监督管理,因为它涉及小区内公共空间的使用和管理。”  
“多头管理,势必会在一定程度上削弱小区绿地的管理和执法力度。”一位不愿透露姓名的行政管理人员表示,小区绿地虽主要由园林行政管理部门在管,但像单位的小区绿地,条例又规定其“保护与管理”由所属单位负责,这样一来,其他管理部门就不好插手了。  
此外,尽管管理多元,但小区绿地的具体管理人毫无疑问还是物业。当有些小区开发商、物业公司因实力巨大,在公然侵占小区绿地而面对执法依然“岿然不动”时,业主除了向行政管理部门投诉,只有依照《西安市物业管理条例》向人民法院提起诉讼了。  >>“变更”有程序  经全体业主同意可申请变更绿地用途  
虽然小区绿地与业主们的生活质量息息相关,但并非“动不得”,经过合法申请、审批程序,小区绿地一样可以有新的“模样”。  
西安市城市管理局园林绿化管理处工作人员介绍,以前小区绿地变更需要由小区物业向市局有关部门申请审批,但在去年新条例颁行后,权力下放,小区物业只需前往区一级园林行政管理部门就可以申请审批了。  
白庙小区是碑林区较大的一处建于上世纪的老旧小区,有1000多名业主,没有消防通道、停车场,近年来由于车辆增多,因小区停车问题所牵引出的消防问题、急救问题,交通问题,都一股脑儿地涌现了出来。小区物业经理赵国均告诉华商报记者,每天下午停在小区的车辆多得连三轮车通过的宽度都没有,去年有人患急病,可120急救车却进不来,“9号楼着火,消防车也过不去,最后不得不接管子灭火”。因为缺乏消防通道,小区已经被消防部门4次要求整改。  
“除了车辆乱停乱放,小区业主圈占公共绿地的情况也比较多见。”赵国均说,为了改变小区面貌,物业征得业委会同意,在今年公示后,决定对小区绿地进行改造,“在业委会同意后,我们又进行了公示,在没有业主提出反对后,又向小区所属的张家村街道办提交了绿地变更的申请。”  
对此,该小区业委会负责人以及社区环保绿化站站长王磊均予以证实,并表示该站同意了该小区的申请。他指出,白庙小区曾因停车问题,多次遭到有关部门的批评,此次变更,主要是对小区部分绿地进行改造,实行主干道车辆的单边停放,以保证主干道的消防通道的畅通。  
华商报记者在白庙小区看到,目前的小区内有多处绿地已铺上草坪砖,成为停车位,但小区业主私自圈占的菜地还没有清理。赵国均表示,由于小区物业收费较低,目前仅绿地改造就投入上百万元,因此只有等改造完成后,再进行维护。  
对于一些业主提出的停车费收益管理,赵国均称,此次改造投入通过停车费收回后,会与业委会沟通,将收益用于补贴物业费及用于垃圾清运,依法切实保障所有业主的权益。  
据了解,目前张家村街道办除了白庙小区,还有十多家这样的老旧小区存在停车问题,显然,与一些未经大部分业主同意,私自、强行圈占、变更小区绿地用途的个别小区物业相比,白庙小区走出了一条合法合情又合理的路。  
华商报记者 佘晖 文/图
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2012年度全国一级建造师执业资格考试试卷市政公用工程管理与实务一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.仅依靠墙体自重抵挡土压力作用的挡土墙,属于(B)挡土墙A.衡重式B.重力式C.自立式D.悬臂式力式挡土墙依靠墙体的自重抵抗墙后土体的侧向推力(土压力),以维持土体稳定。2.下列指标中,不属于沥青路面合用指标的是(C)A.透水性B.平整度C.变形量D.承载能力沥青)路面使用指标承载能力、平整度、温度稳定性、抗滑能力、透水性、噪声量。3.下列原则中,不属于土质路基压实原则的是(B)A.先低后高B.先快后慢C.先轻后重D.先静后振质路基压实原则先轻后重、先静后振、先低后高、先慢后快、轮迹重叠。4.水泥混凝土路面在混凝土达到(D)以后,方可行人通过A.设计抗压强度的30B.设计抗压强度的40C.设计弯拉强度的30D.设计弯拉强度的40混凝土达到设计弯拉强度40以后,可允许行人通过。5.关于装配式梁(板)吊装要求的说法,正确的是(C)A.吊装就位时,混凝土的强度为梁体设计强度的70B.吊移板式构件时,不用考勤虑其哪一面朝上C.吊绳与起吊构件交角小于600时,应设置吊架或吊装扁担D.预应力混凝土梁构件待孔道压浆强度达20才能吊装装就位时,混凝土的强度不应低于设计要求的吊装强度,一般不应低于设计强度的75。其孔道水泥浆的强度不应低于构件设计要求,如设计无要求时,一般不低于30绳与起吊构件的交角小于60度时,应设置吊架或吊装扁担,尽量使吊环垂直受力。6.关于箱涵顶进施工的说法,正确的是(D)A.箱涵主体结构混凝土强度必须达到设计强度的75B.当顶力达到结构自重时箱涵未启动,应立即停止顶进C.箱涵顶进必须避天雨期D.顶进过程中,每天应定时观测箱涵底板上设置观测标钉的高程避开雨期施工,若在雨期施工,必须做好防洪及防雨排水工作。当顶力达到结构自重时箱涵未启动,应立即停止顶进。天应定时观测箱涵底板上设置观测标钉的高程。7.在松软含水地层,施工条件困难地段修建隧道,且地面构筑物不容许拆迁,优先考虑(B)A.明挖法B.盾构法C.浅埋暗挖法D.新奥法松软含水地层、地面构筑物不允许拆迁,施工条件困难地段,采用盾构法施工隧道能显示其优越性。8.当基坑开挖较浅且未设支撑时,围护墙体水平变形表现为(A)A.墙顶位移最大,向基坑方向水平位移B.墙顶位移最大,背离基坑方向水平位移C.墙底位移最大,向基坑方向水平位移D.墙底位移最大,背离基坑方向水平位移基坑开挖较浅,还未设支撑时,不论对刚性墙体还是柔性墙体,均表现为墙顶位移最大,向基坑方向水平位移,呈三角形分布。9.隧道线形控制的主要任务是控制(A)A.盾构姿态B.盾尾密封C.注浆压力D.拼装质量形控制的主要任务是通过控制盾构姿态,使构建的衬砌结构几何中心线线形顺滑,且位于偏离设计中心线的容许误差范围内。10.喷身混凝土应采用(A)混凝土,严禁选用具有碱活性集料A.早强B.高强C.低温D.负温射混凝土应采用早强混凝土。11.在渗水量不大,稳定的黏性土层中,深5m,直径2m的圆形沉井宜采用(B)A.水力机械排水下沉B.人工挖土排水下沉C.水力机械不排水下沉D.人工挖土不排水下沉水下沉干式沉井方法适用于渗水量不大、稳定的黏性土。深度5m,直径2m选择人工开挖较经济合理。12.关于预制安装水池现浇壁板接缝混凝土施工措施的说法,错误的是(C)A.强度较预制壁板应提高一级B.宜采用微膨胀混凝土C.应在壁板间缝宽较小时段灌注D.应采取必要的养护措施筑时间应根据气温和混凝土温度选在壁板间缝宽较大时进行。13.要用于密封和(A)A.防渗B.干燥C.粘接D.缝合润土垫要用于密封和防渗。14.下列构筑物中,平面间距1m之内可以种植灌木的是(B)A.天桥边缘B.建筑物外墙C.警亭D.交通灯柱4正文。建筑物外墙距灌木它如交通灯、警亭、天桥边缘不宜种。15.行道树树干中心距离道路路面边缘的距离,应大于(C)mA....215表4正文。道路路面边缘距乔木中心不小于1m。16.下列胸径200乔木种类中,必须带土球移植的是(D)A.悬铃木B.银杏C.樟树D.油松根挖掘,这种方法只适用于落叶乔木和萌芽力强的常绿树木,如樟树、白玉兰、悬铃木、柳树、银杏等。17.下列路面中,适于园林车行道主干道路的是(A)路面A.水泥混凝土B.卵石C.炉渣D.碎石体路面包括水泥混凝土路面和沥青混凝土路面,可用园林主道。18.最常用的投标技巧是(C)A.多方案报价法B.突然降价法C.不平衡报价法D.先亏后盈法常用的投标技巧是不平衡报价法19.钢筋混凝土管片不得有内外贯通裂缝和宽度大于(B)裂缝及混凝土剥落现象A....330钢筋混凝土管片不得有内外贯穿裂缝和宽度大于裂缝及混凝土剥落现象。20.下列污水处理构筑物中,需要进行气密性试验的是(D)A.浓缩池B.调节法C.曝气池D.消化池握水池气密性试验的要求,水池有池顶盖板需封闭,消化池有顶盖板,因为消化池会产生有害气体,联想沼气池。二、多项选择题(共10题,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分少选,所选的每个选项得)21.新建城镇燃气管道中,必须采用防腐层辅以阴极保护的腐蚀控制系统的有(A.超高压管道B.高压管道C.次高压管道D.中压管道E.低压管道次高压、中压属管道应按设计要求进行内外防腐施工和施做阴极保护工程。高压燃气管道,宜采用钢管中压燃气管道,宜采用钢管或机械接口铸铁管。注老版教材是高压、中压A、中压B采用金属管道22.盾构法隧道始发洞口土体加固的常用方法有(A.注浆法B.冻结法C.D.地下连续墙法E.高压喷射搅拌法注浆法、冻结法、高压喷射搅拌法用加固方法主要有注浆法、高压喷射搅拌法和冻结法。23.现浇施工水处理构筑物的结构特点有(A.构件断面较薄B.配筋率较低C.抗渗要求高D.整体性要求E.满水试验为主要功能性试验抗渗要求高、整体性要求高、构件断面较薄点是构件断面较薄,属于薄板或薄壳型结构,配筋率较高,具有较高抗渗性和良好的整体性要求。24.下列管道补偿器中,属于自然补偿方式的有(A.球形补偿器B.Z形补偿器C.L形补偿器D.套筒补偿器E.波纹管补偿器Z型、L型然补偿器分为L型和Z型两种。25.关于燃气管道穿越河底施工的说法,错误的有(A.管道的输送压力不应大于.必须采用钢管C.在河流两岸上、下游宜设立标志D.管道至规划河底的覆土厚度,应根据水流冲刷条件确定E.稳管措施应根据计算确定输送压力不应大于须采用钢管用道路、桥梁跨越河流的燃气管道,其管道的输送压力不应大于燃气管道宜采用钢管。燃气管道至规划河底的覆土厚度,应根据水流冲刷条件确定。稳管措施应根据计算确定。在埋设燃气管道位置的河流两岸上、下游应设立标志。26.燃气管网的附属设备应包括(A.阀门B.放散管C.补偿器D.疏水器E.凝水器阀门、补偿器、放散管些设备包括阀门、补偿器、凝水缸、放散管。注意凝水缸不是排水管。27.垃圾卫生填埋场填埋区工程的结构层主要有(A.渗沥液收集导排系统B.防渗系统C.排放系统D.回收系统E.基础层渗沥液收集导排系统、防渗系统、基础层1滤液防渗系统、收集导排系统断面示意图。28.道路路基压实度检测方法有(A.灌水法B.蜡封法C.环刀法D.灌砂法E.钻芯法灌水法、灌砂法、环刀法实度测定路基、基层1、环刀法2、灌砂法3、灌水法。29.根据涂装层钢材表面锈蚀等级和除锈等级8923,工具除锈的质量等级包括(A.....337将工具除锈的质量等级分为彻底的手工和动力工具除锈(非常彻底的手工和动力工具除锈(种。30.根据估算伤害的可能性和严重程度进行施工安全的风险评价,下列评价中属于中度风险的有(A.可能、伤害B.可能、轻微伤害C.不可能、伤害D.不可能、严重伤害E.极不可能、严重伤害可能轻微伤害不可能伤害极不可能严重伤害1险评价三、案例分析题(共5题、(一)、(二)、(三)题各20分,(四)、(五)题各30分)(一)背景资料某施工单位中标承建一座三跨预应力混凝土连续刚构桥,桥高30m,跨度为80m一136m80m,箱梁宽板宽8m,箱梁高度由根部的变到跨中的根据设计要求,0号、1号段混凝土为托架浇筑,然后采用挂篮悬臂浇筑法对称施工,挂篮采用自锚式桁架结构。施工项目部根据该桥的特点,编制了施工组织设计,经项目总监理工程师审批后实施。项目部在主墩的两侧安装托架并预压,施工0号、1号段,在1号段混凝土浇筑完成后在节段上拼装挂篮。施工单位总部例行检查并记录挂篮施工安全不合格项,施工作业人员为了方便施工,自行拆除了安全防护设施电缆直接绑在挂篮上工机具材料在挂篮一侧集中堆放。安全资料检查时发现只有公司和项目部对工人的安全教育记录和每月进行一次的安全检查记录安全检查组随即发出整改通知单,要求项目部按照建筑施工安全检查标准补充有关记录。问题1.本案例的施工组织设计审批符合规定吗说明理由。2.补充挂篮进入下一节段施工前的必要工序。3.针对挂篮施工检查不合格项,给出正确做法。4.项目部应补充哪些记录1、本案例的施工组织设计审批符合规定吗说明理由。(共4分)答本案例的施工组织设计经项目总监审批后实施不符合相关规定。(1分)因为施工组织设计由项目部技术负责人组织编制,经项目部项目经理批准后(1分),必须报上级企业技术负责人审批(1分),并加盖公章(1分),还应报监理公司(建设单位)审核后方可实施若有变更时,还应及时办理变更审批手续。工组织设计必须经企业技术负责人批准方可执行,有变更时要及时办理变更审批。程施工组织设计应经项目经理签批后,必须经企业(施工单位)技术负责人审批,并加盖公章后方可实施有变更时,应有变更审批程序。习题集)工程施工组织设计应经项目经理批准后,报上级企业技术负责人审批,并加盖公章方可实施。2、补充挂篮进入下一节段施工前的必要工序。(共5分)答1、挂篮质量梁段混凝土的质量比值控制在殊情况下不超过篮施工、行走时的抗倾覆安全系数不得小于2,故在挂篮进入下一节段前应进行相关验算2、预应力混凝土连续梁悬臂浇筑段前端底板和桥面标高的确定是关键问题,应根据施工过程中监测挂篮前端垂直变形值、预拱度设置、已浇筑段实际标高、温度变化等确定悬浇段前段标高3、挂篮进入下一节段前还应检测前段梁段混凝土强度等级是否达到要求4、挂篮进入下一梁段施工前的必要工序为前梁段施加预应力即张拉锚固并与墩身练成整体7.3、针对挂篮施工检查不合格项,给出正确做法。(共6分,)答1、施工作业人员为方便施工,自行拆除防护设施是错误的。施工中人的不安全行为是项目安全控制的重点之一,正确做法是(2分)必须采取有针对性的控制措施,把好生产六关即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关,杜绝人的不安全行为,如本案例中不允许作业人员自行拆除防护设施。拆除必须严格依据已批准的施工组织设计或拆除施工方案执行,建立拆除申请程序。、电缆直接绑在挂篮上是错误的。触电是项目安全生产事故的主要风险源之一,对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少保护,容易造成施工中的触电事故。正确做法是(2分)依据施工现场平面布置图及临电安全技术规定敷设电缆线路,可采用架空线路或穿入绝缘导管内,并按规定悬挂当心触电等醒目的警示标志。、工机具材料集中堆放在一侧挂篮中是错误的。挂篮是一对,并对称相向施工,集中堆放在一侧挂篮中势必会造成两侧悬臂梁段发生不均匀变形,平衡偏差不得大于设计要求,本案例相当于一侧预加荷载。正确做法是(2分)一般情况下工机具材料应按施工现场管理指定的堆放地点进行堆放,不得集中堆放在挂篮处特殊情况下,经荷载验算后也应将部分工机具材料均衡堆放到两侧挂篮处。、项目部应补充哪些记录(共5分,答对一点得一分,至少5点)答项目部应设专职安全员负责施工安全生产管理活动必要的记录,施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理并保存,施工现场还应补充保存的资料有1、施工企业的安全生产许可证,建筑工程施工许可证,安全管理人员的考核合格证2、工程概况表,项目重大危险源识别汇总表,危险性较大分部分项工程专家论证表和危险性较大分部分项工程汇总表,项目重大危险源控制措施,生产安全事故应急预案3、安全技术交底汇总表,特种作业人员登记表,安全教育记录表,施工现场检查表4、违章处理记录二)背景资料A公司中标承某污水处理厂扩建工程,新建构筑物包括沉淀池,曝气池及进水泵房,其中沉淀池采用预制装配式预应力混凝土结构,池体直径为40m,池壁高6m,设计水深鉴于运行管理因素,在沉淀池施工前,建设单位将预制装配式预应力混凝土结构变更为现浇无粘结预应力结构,并与施工单位签订了变更协议。项目部重新编制了施工方案,列出池壁施工主要工序①安装模板、②绑扎钢筋、③浇注混凝土、④安装预应力筋、⑤张拉预应力。同时,明确了各工序的施工技术措施,方案中还包括满水试验。项目部造价管理部门重新校对工程量清单,并对底板、池壁、无粘结预应力三个项目的综合单位及主要的措施费进行调整后报建设单位。施工过程中发生如下事件预应力张拉作业时平台突然失稳,一名张拉作业人员从平台上坠落到地面摔成重伤项目部及时上报A公司并参与事故调查,查清事故原因后,继续进行张拉施工。问题1.将背景资料中工序按常规流程进行排序(用序号排列)。2.沉淀池满水试验的浸湿面积由哪些部分组成(不需计算)3.根据清单计价规范,变更后的沉淀池底板、池壁、预应力的综合单位分别应如何确定4.沉淀池施工的措施费项目应如何调整5.根据有关事故处理原则,继续张拉施工前还应做好哪些工作1、将背景资料中工序按常规流程进行排序(用序号排列)。(3分)答2绑扎钢筋安装预应力筋安装模板浇筑混凝土张拉预应力)壁模板可先安装一侧,绑完钢筋后,分层安装另一侧模板或一次安装到顶分层预留操作窗口的施工方法注意不是必须先支模板,常规做法是先绑扎池壁非预应力钢筋。粘结预应力筋应在浇筑混凝土前安装2、沉淀池满水试验的浸湿面积由哪些部分组成(2分)答满水试验的浸湿面积应由沉淀池的池壁且不含内隔墙、池底两部分组成。、根据清单计价规范,变更后的沉淀池底板、池壁、预应力的综合单价分别应如何确定(6分)答根据案例所示污水处理厂扩建工程中,包括沉淀池、曝气池和进水泵房,因非承包人原因发生工程变更,即将预制装配式预应力混凝土结构沉淀池变更为现浇无粘结预应力结构,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定1、合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定如本案例中的沉淀池现浇底板可适用于曝气池现浇底板(2分)2、合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定如本案例中的无粘结预应力。(2分)3、合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行如本案例中的现浇池壁。(2分)、沉淀池的措施项目费如何调整(5分)答1、措施项目清单中的安全文明施工费按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用,即不应作调整1分2、本案例因工程变更原因,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整(3分)3、可以计算工程量的措施项目应按分部分项工程量清单方式采用综合单价计价其余的措施项目可以项为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。(1分)、根据有关事故处理原则,继续张拉施工前还应做好哪些工作(3分)答除案例中已查明事故原因外,在继续张拉作用前,还应做好以下工作,1、本次事故相关责任者没有严肃处理不放过,即对事故责任人按规定进行必要处罚和处分2、全体人员没有受到教育不放过,即应组织进行安全教育工作,从事故中吸取教训,提高安全意识,改进管理工作3、防范措施没有落实不放过,即应针对事故发生的原因,制定切实可行的安全防护整改完善措施,防止相同或类似的事故再次发生。设工程项目管理(三)背景资料某小区新建热源工程,安装3台14气热水锅炉,建设单位通过招投标将工程发包给A公司,并在工程开工前办理了建设工程质量安全监督手续,消防报批手续以及施工许可证。A公司制定了详细的施工组织设计,并履行了报批手续。施工过程中出现了如下情况1.A公司征得建设单位同意,将锅炉安装工程分包给了具有资质的B公司,并在建设行政主管部门办理了合同备案。2.设备安装前,B公司和A公司在监理单位的组织下办理了交接手续。3.在设备安装过程中,当地特种设备安全监察机构到工地检查发现参建单位尚未到监察机构办理相关手续违反了有关规定燃烧器出厂资料中仅有出厂合格证。4.B公司已委托第三方无损检测单位进行探伤检测,委托前,已对其资质进行了审核,并通过了监理单位的审批。问题1.B公司与A公司应办理哪些方面的交接手续2.请指出参单位中的哪一方应到监察机构办理相关手续,并写出手续名称。3.燃烧器出厂资料中,还应包括什么4.请列出B公司对无损检测单位及其人员资质审核的主要内容.1、B公司与A公司应办理哪些方面的交接手续(6分)答1、技术资料交接方面承包人A公司应向分包人B公司提供总包合同,共分包人查阅按分包合同的约定,及时向分包人提供与分包工程有关的各种证件、批件和各种相关设计图纸、水文地质等相关资料文件向分包人进行设计图纸交底、安全技术交底双方相关管理人员职务及通讯录等(2分)2、现场交接方面向分包人提供具备施工条件的施工场地及时提供分包合同约定的设备和设施提供满足分包人施工需要的材料堆放场地及畅通的运输通道提供现场临水临电接入点现场坐标及绝对高程基准点等(2分)3、工序交接方面针对本案例,管道及设备安装前,土建施工单位、安装单位及监理单位应对预埋吊点的数量及位置,设备基础位置、表面质量、几何尺寸、标高及混凝土质量,预留孔洞的位置、尺寸及标高、地脚螺栓等共同复核检查,并办理书面交验手续。(2分)筑工程项目管理2、请指出参建单位中哪一方应道监察机构办理相关手续,并写出手续名称。(4分)答根据特种设备安全监察条例第十七条锅炉、压力容器、起重机械等的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修,必须由依照本条例取得许可的单位进行。即特种设备安装改造维修许可证。特种设备安装、改造、维修的施工单位,本案例为B公司应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门,告知后即可施工。筑工程法律法规选编3、燃烧器出厂资料中,还应包括什么(4分)答根据特种设备安全监察条例第十五条特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。4、请列出B公司对无损检测单位及其人员资质审核的主要内容。(6分)答应对无损检测单位的资质审核的主要内容1、审核其营业执照及执业范围2、查验其企业组织机构代码及税务登记情况3、审核其资质证书等级及执业范围及有效期4、审核其安全生产许可证、质量保证体系5、查验其主要检测设备质量检验文件是否齐全有效6、查阅其近年类似工程检查项目业绩等(4分)对其公司人员的资质审核查验其无损检测人员的相关执业资格证件,检查执业范围及有效期,并核对其身份证、职称等信息是否相符专业教育培训证明文件等(2分)(四)背景资料A公司中标某市污水管工程,总长里。采用凝土管,其埋深为井间距8质条件为粘性土层,地下水位置在距离地面目部确定采用两台顶管机同时作业,一号顶管机从8井作为始发井向北顶进,二号顶管机从10井作为始发井向南顶进。工作井直接采用检查井位置(施工位置如下图),编制了顶管工程施工方案,并已经通过专家论证。施工过程中发生如下事件(1)因拆迁原因,使9井不能开工。第二台顶管设备放置在项目部附近小区绿地暂存28天。(2)在穿越施工条件齐全后,为了满足建设方要求,项目部将10井作为第二台顶管设备的始发井,向原8井顶进。施工方案经项目经理批准后实施。问题1.本工程中工作井是否需要编制专项方案说明理由。2.占小区绿地暂存设备,应履行哪些程序或手续3.10井改为向8井顶进的始发井,应做好哪些技术准备工作4.项目理理批准施工变更方案是否妥当说明理由。5.项目部就事件(1)的拆迁影响,可否向建设方索赔如何索赔,简述索赔项目。1、工作井是否需要编制专项方案说明理由。(6分)答必须编制施工专项方案。(2分)因为按案例所列数据计算得知,工作井基坑挖深超过5m深,且地下水有一定影响,依据危险性较大的分部分项工程安全管理办法规定开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护应编制专项方案并组织专家论证。(4分)、占用城市绿化用地需要办理什么手续(4分)答任何单位和个人都不得擅自更改城市绿地规划性质和改变城市绿地的地形、地貌、水体、植被。需临时占用城市绿化用地前,应先取得当地城市绿化行政主管部门的批准,并办理临时用地手续,确定临时占用范围和时间,并需恢复原貌。3、9改为10始发向8井顶进前的技术准备工作有哪些(10分)答1、开工前在编制施工组织设计的基础上,针对本工程顶管工程必须编制专项施工方案,并组织专家对专项方案进行论证,并在论证报告上签字2、组织相关人员熟悉设计图纸文件,项目部技术负责人应对全体人员进行书面技术交底,并办理签字归档手续3、收集相关地质、地下管线等资料以便对施工影响区域内的地下管线、建(构)筑物及障碍进行详细调查4、对控制点坐标及水准点绝对高程进行内外业复核建立监测及测量控制点网系统5、制定质量安全保证计划、文明施工、环境保护、降排水、季节性等措施性文件6、组织试并收集相关顶进参数等,以便进行技术修正编制作业指导书7、根据总进度计划,分解目标并编制实施性进度计划8、对施工作业人员进行质量和安全技术培训,并经考核后持证上岗。4、工程变更由项目经理批准是否妥当说明理由。(4分)答不妥当,因为项目经理没有这个权限。(2分)工程变更应首先提交设计单位审核批准,并由总监理工程师签发工程变更令后执行。(2分)5、是否可以索赔,索赔哪些内容(6分)答可以向建设单位进行索赔。因为8井受拆迁影响迟迟不能动工,是外部环境引起,非承包人原因造成工期延误、费用损失。(2分)本案例中能索赔的内容有1、工期2、费用包括人工窝工产生误工费用机械租赁费用停工过程中的保管维护费用其他直接或间接费用以及利润。(4分)(五)背景资料A公司中标北方地区某郊野公园施工项目,内容包括绿化栽植,园林给水排水、夜景照明、土方工程、园路及广场铺装,合同期为4月1日至12月31日。A公司项目部拟定施顺序土方工程一给排水一园路、广场铺装一绿化栽植一夜景照明。因拆迁等因素影响,给排水和土方工程工程完成后,11月中才进入园路及铺装施工。园林主干路施工中发生了如下情况1.土质路基含水率较大,项目部在现场掺加石灰进行处理后碾压成型。2.为不干扰临近疗养院,振动压路机作业时取消了振动压实3.路基层为级配碎石层,现场检查发现骨料最大料径约50用沥青乳液下封层养护3天后进入下一道工序施工4.路面层施工时天气晴朗,日最高温度为30C。项目部在没有采取特殊措施的情况下,抢工摊铺。绿化栽植进进入冬期。项目部选择天气较好、气温较高时段组织了数十株大雪松和银杏移栽,每株树木用三根直径50竹竿固定支撑。在此期间,还进行了铺砌草块施工。翌年4月,路面出现了局部沉陷、裂缝等病害。问题1.指出园路施工存在哪能些不妥之处,给出正确作法。2.分析并指出园路出现病害的主要成因3.指出冬期绿化移植有哪些不妥之处,给出正确作法4.补充项目部应采用的园路的冬期施工措施1、指出不妥之处,说明正确做法。(10分)答1、现场直接加石灰拌合灰土路基做法不妥,灰土含水率、含灰率及拌合质量难以保证正确做法是对于土质路基含水率较高的时候,可以采用翻挖、晾晒的方法使水分挥发,以使其接近最佳含水率。(2分)2、因怕扰民而取消压路机振动不妥,难以保证压实度正确做法是不能关闭振动装置,可采取其他降低噪声的措施避免夜间施工或采取有效的隔声、消声、吸声措施。(2分)3、级配碎石基层用沥青乳液下封层养护3d不妥,养护时间不足。正确做法是养护时间不少于7d,一般为72分)4、级配碎石骨料最大粒径达50妥,用作基层时,粒料最大粒径不宜超过正确做法是过筛,骨料最大粒径为形成连续级配。
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