工商总局局长：驰名商标是法律概念，不是一种荣誉和商业宣传_网易新闻
工商总局局长：驰名商标是法律概念，不是一种荣誉和商业宣传
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（原标题：工商总局局长：驰名商标是法律概念，不是一种荣誉和商业宣传）
国务院《“十三五”市场监管规划》明确提出，“实施商标品牌战略，提高产品服务的品牌价值和影响力，推动中国产品向中国品牌转变”。落实国务院重大战略部署，必须提高认识、澄清误区、找准定位，积极推进商标品牌建设，充分发挥商标品牌对经济社会发展的促进作用，推动我国经济转型升级、创新发展。提高认识，深刻理解商标品牌战略的重大意义实施商标品牌战略，是适应供给侧结构性改革、提升供给质量的迫切需要。随着经济发展进入新常态，传统发展模式下形成的供给结构已不能适应市场需求变化，有产量、缺品质，有产品、缺品牌，形成大量过剩产能，消耗大量社会资源。推动商标品牌建设，就是要抓住商标品牌这个载体，引导企业注重品质，培育品牌，提升产业素质，提高供给质量。实施商标品牌战略，是适应消费升级趋势、推动消费增长的迫切需要。目前，百姓消费需求不再是简单的“有没有”的问题，而是能不能体现出个人消费品味，体现出自身的独特性。近年来，我国消费者的出国购物、跨境购物趋势，充分显示出追求品质、追求品牌的消费热情。推动商标品牌建设，就是要适应消费需求的新变化、新趋势，培育让百姓放心消费的自主品牌，提振消费信心，促进消费增长。通过扩大新消费，带动新投资，培育新产业，形成新动能。实施商标品牌战略，是适应经济全球化趋势、提升国际竞争力的迫切需要。经济全球化过程，不仅是商品服务的全球化，也是商标品牌的全球化。商标品牌是提升产品服务市场价值的助推器，是提升国际竞争力的通行证。目前，我国正在积极推动“一带一路”建设、国际产能合作和全球化进程。在这种大背景下，积极实施商标品牌战略，就是要以品牌建设为引领，推动中国制造向中国创造转变，推动中国产品向中国品牌转变，树立中国商品服务品质的新形象。澄清误区，扭转商标品牌建设中的偏差我国商标品牌建设是随着改革开放进程，在经济发展实践中逐步启动、逐步完善的。受传统观念影响，在我国从计划经济向市场经济转型过程中，在从封闭经济向开放经济发展过程中，对驰名商标、著名商标、知名商标的理解和实践还存在一些误区和偏差。首先，驰名商标是商标保护的法律概念，不是一种荣誉和商业宣传概念。目前，社会上对驰名商标的理解还有认识上的误区。驰名商标是国际通用的法律概念，目的是对相关公众熟知的商标进行法律保护。1884年生效的《保护工业产权巴黎公约》，第一次以国际条约的形式明确对驰名商标予以特殊保护。1995年世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，进一步将对驰名商标的保护扩大到非类似商品，并将服务商标纳入驰名商标保护范围。我国1985年加入《保护工业产权巴黎公约》，2001年加入世贸组织，开始负有保护驰名商标的义务。国际上，对驰名商标的保护，遵循市场规则，实行“个案认定、被动保护”的原则，即通过对涉案商标进行驰名商标的认定来加以保护。上世纪80年代，我国引入驰名商标制度时，市场经济尚不健全，对驰名商标的认识还不清晰。在实践上，强调政府主导，采取“批量认定、主动保护”的方式，即通过政府部门事先认定一批驰名商标，再予以法律保护，形成“驰名商标就是一种信誉、一种品牌”的概念和社会影响。在完善社会主义市场经济体制过程中，我们对驰名商标的认识逐步深化，将驰名商标的内涵回归到法律保护的本源，将驰名商标的认定回归到国际惯例。从2003年，我国将驰名商标认定修改为“个案认定、被动保护”原则，2013年新修订的《商标法》又增加“禁止宣传”原则，使我国驰名商标的实践真正与市场经济接轨、与国际规则接轨。但是，有的地方政府受习惯思维的影响，仍将驰名商标作为荣誉、信誉来宣传，甚至下任务定指标，实际上是一种不正当竞争行为，与驰名商标保护制度的宗旨相违背。其次，政府评选认定著名商标、知名商标的方式，面临着政府“越位”的巨大风险。一是政府“越位”影响政府公信力。一个商标品牌是否著名，不是由政府说了算，而是市场竞争中形成的，是消费者选择的结果。由政府组织评选认定，是用政府公信力、政府信誉为个别企业担保背书。运用行政权力介入微观经济事务，使政府承担了产品质量问题的无限责任，也存在着寻租的风险。二是政府选择性的支持扭曲了市场公平竞争。许多地方政府不仅评选著名商标、知名商标，还给予大量优惠政策，使企业产品获得进入市场的特殊通行证，这严重违背了市场公平竞争的基本原则。三是政府替代市场的评定误导消费者的选择。广大消费者和商家因为有政府的信用背书，往往将著名、知名商标作为选择的重要依据。这对消费者形成极大的误导，甚至使一些不法企业利用政府信用制造假冒伪劣商品欺骗消费者，带来严重的社会风险。找准定位，积极实施商标品牌战略“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是我国经济转型和体制完善的关键时期。要从发展全局的战略高度，把实施商标品牌战略作为发展品牌经济的重要支撑，促进经济发展质量和百姓生活品质的提升。一是正确处理好政府与市场的关系。要坚持市场化改革方向，发挥企业作为商标品牌建设的主体作用，引导企业树立商标品牌意识，提高商标品牌的附加值和竞争力，培育具有全球竞争优势的自主品牌。二是深化商标注册管理体制改革。围绕提高商标注册便利化水平，积极推进京外审查协作中心建设，提升审查效率。完善商标网上申请系统和商标注册全程电子化，加强商标数据共享，为申请人提供更加便利、快捷的商标注册服务。三是切实加强商标知识产权的保护。遏制商标恶意抢注行为，加大对驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号商标等的保护力度。落实事中事后监管，深入推进商标信用监管。继续推动跨地区、跨部门商标执法合作，加大侵权违法惩戒力度。四是努力完善商标品牌服务能力。促进商标品牌服务业规范发展，开展商标品牌创业创新基地建设。鼓励企业开展注册商标质权登记，推动商标品牌资本化运作。支持独立第三方对我国商标品牌开展社会化、市场化评价，建立客观、公平和国际化的商标品牌价值评价体系，加大商标品牌推广力度。五是不断提升商标品牌国际化水平。主动参与商标领域国际规则制定，提高我国商标领域的话语权和影响力。围绕“一带一路”建设，引导企业在“走出去”进程中“商标先行”，加快培育以商标品牌为核心的国际竞争新优势。进一步健全企业商标海外维权协调机制，加大海外商标维权援助力度，为中国品牌构建更加公平便利的国际营商环境。（作者为国家工商总局局长）（原题为《提高认识澄清误区，积极实施商标品牌战略》）
(原标题：工商总局局长：驰名商标是法律概念，不是一种荣誉和商业宣传)
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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花都区市场监督管理局“三度三力”加强商标品牌建设新认定市著名商标占全市总数四成
时间：　　发布机构：广州市工商行政管理局
　　日广州市工商局公布的2015年广州市著名商标名单中，花都区共有21件商标榜上有名，占全市认定总数的24%，较2014年我区新增数多出9件，是历年来新认定广州市著名商标数量最多的一年。截止目前，全区拥有中国驰名商标13件，省著名商标84件，市著名商标100件。
　　近年来，该局充分发挥监管服务职能，根据辖区产业特点和布局，把培育支柱产业、扶持新兴产业和提升传统产业作为重点，以商标品牌建设为核心，提升企业核心竞争力，积极助推经济发展。
　　一、突出宣传广度，激发企业创牌活力
　　一是多载体加大商标宣传力度。以特色活动为突破口，充分利用“3.15消费者权益保护日”、“4.26世界知识产权日”、“12.4法制宣传日”等各种主题普法活动，向社会各界大力宣传《商标法》及相关的商标品牌知识，扩大商标品牌影响力。开展商标创建与保护集中宣传8场次，发放商标知识宣传资料1万余份，制作展板12块。二是多形式拓展商标注册渠道。通过公告栏、广告横幅、商标品牌宣传单、深入企业零距离交流及利用电视、报纸、广播、网络等大众媒体进行专题报道、派发商标知识宣传手册等形式，开展多层次、多角度的商标宣传活动，提高企业注册商标、使用商标、保护商标意识和品牌争创意识，引导企业运用商标开拓市场，强化以商标促发展的良好社会氛围。举办培训班2期，走访企业2300余家，开展商标咨询服务6200余人次，为企业解决商标注册、使用和保护等实际问题135例。
　　二、增强帮扶厚度，加强指导形成合力
　　一是商标品牌指导站重点培育。研究制定了符合辖区实际的《重点培育自主品牌名录》，针对狮岭皮革皮具发展现状，在全市率先建立商标品牌指导站，通过“一企一标”等途径，扩大有效注册商标总量，指导皮具企业争创驰著名商标。成功指导企业申报成功1个中国驰名商标、5个广州市著名商标。二是商标联络员定向指导培育。建立商标联络员制度，采取定人定责定对象的办法，本着“培育一批、储备一批、发展一批”的原则，重点培育皮革皮具、音响电子、汽车制造等行业商标品牌，对于一些经营规模大，市场份额高，商品信誉好企业，采取精心培育，重点扶持，形成争创驰著名商标梯队。三是商标品牌政策激励培育。区每年安排专项资金，加大驰著名商标、知名品牌扶持力度，新获得中国驰名商标、广东省著名商标、广州市著名商标的企业分别给予一次性奖励50万元、30万元、10万元。2015年共向32家企业发放奖励资金580万元。
　　三、挖掘保护深度，商标维权竭尽全力
　　一是分类监管商标品牌。建立注册商标相关信息数据库，逐步对本区有效注册商标基本情况、省、市著名商标名录等进行分类整理，以实现对辖区内的商标情况的动态跟踪管理，加强对获得驰著名商标的企业回访工作，及时提醒商标所有人办理商标续展手续，避免有效商标流失。二是重点开展专项执法。坚持日常巡查、集中整治并重的思路，围绕商标侵权和假冒行为的重点地区、重点商品和商标印制等重点环节，依托商品质量抽检，开展大规模的商标专项治理活动。三是拓宽打假维权网络。该局积极与镇街整规办、公安、法院等职能部门加强沟通，与知名企业建立联手打假维权协作网络，完善行政和司法保护结合的联动机制等措施，不断优化商标生存和发展的环境。去年以来，该局共办结商标违法案件160宗，没收侵权手袋等物品18.63万件，收缴侵权商标标识12.57万件。(花都区市场监督管理局 张冬)拒绝访问 | www.eeff.net | 百度云加速
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