2017泉州两会开幕：康涛作《政府工作报告》摘登(全文)
奋力开创&五个泉州&新局面
康涛在市第十六届人大一次会议上的《政府工作报告》摘登
一、过去五年及2016年政府工作回顾
五年来，在中共泉州市委领导下，本届政府认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，全面落实中央、省和市委重要决策部署，适应把握引领经济发展新常态，深入实施市委&三大战略&，全力推进&五个泉州&建设，经济社会发展迈上新台阶。
过去五年，泉州经济在科学发展中跨越前行。2016年全市实现生产总值6610亿元(预计，下同)、一般公共预算收入424亿元、固定资产投资3784亿元、外贸进出口1652亿元，分别比2011年增长62%、75%、148%和48%;经济总量连续18年居全省首位，人均地区生产总值达7.7万元。
过去五年，泉州改革在攻坚克难中砥砺奋进。组织实施&金改&&综改&等44项国家级改革试点。获批创建国家自主创新示范区。21世纪海上丝绸之路先行区建设列入国家战略。
过去五年，泉州城乡在统筹融合中绽放新颜。城市环湾、向湾、同城化发展步伐加快，环湾建成区面积达214平方公里，全市城镇化率达64.5%。晋江新型城镇化得到习近平总书记批示肯定。美丽乡村建设全面铺开。
过去五年，泉州文化在传承弘扬中彰显独特魅力。当选中国首个&东亚文化之都&，成功举办第十四届亚洲艺术节、&海丝&国际研讨会、中阿城市论坛，&海丝&国际艺术节永久落户泉州，成为国务院确定的&海上丝绸之路&中国史迹&申报世界文化遗产牵头城市。
过去五年，泉州人民在共建共享中有了更多获得感。五年累计统筹8.6亿元资金，帮助12.6万人脱贫，城乡居民人均可支配收入分别年均增长8.9%、10.5%。新增中小学学位9万个、公办幼儿园学位7.5万个。新增医疗机构床位1.1万张。
2016年是本届政府最后一年，在市委领导下，我们坚持稳增长、控风险、谋长远，全市生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资分别增长8%、9.2%和11.1%，&十三五&实现良好开局。
（一）精准施策力促经济稳定增长
打好政策&组合拳&。出台稳定工业、企业技改、兼并重组、降低成本等10多份专项政策，兑现企业扶持资金40.3亿元;争取国家和省级补助110.7亿元。深入一线帮扶。落实市委&帮扶企业发展 促进项目落地&活动周。大力支持企业拓展市场，政府投资工程采购名优地产建材产品超30亿元，&手拉手&对接产能823亿元。扩大有效投资。实施&重大项目前期工作活动年&，组织项目建设&百日大会战&，753个&五个一批&项目完成投资942亿元，25个补短板工程包完成投资185亿元。争取国家专项建设基金95.9亿元。全力防控金融风险。实施党政主官&一把手&工程，加大不良贷款处置力度，严厉打击恶意逃废债，不良贷款率控制在较低水平。
（二）按&路线图&推进供给侧结构性改革
深入实施&泉州制造2025&。&数控一代&创新应用经验在全国推广获批&中国制造2025&城市试点示范。出台国家自主创新示范区建设&1+X&政策体系，新增科技小巨人领军企业163家、发明专利1350件。大力培育龙头企业。晋华集成电路、天电光电、中科植物工厂等重大项目开工，通达智能制造、晋江高效太阳能电池等32个制造业重点项目投产。加快建平台聚人才。引进设立石墨烯产业研究院、哈工大工研院、南洋研究院等高端平台。深化&海纳百川&高端人才集聚计划，新增院士专家工作站7家，入选省高层次人才49人。深化&第三产业发展年&。404个项目完成投资631亿元。全市电商交易总额2810亿元，比增39%。全市接待游客5859万人次、旅游总收入717亿元，分别增长14.3%和16.1%。发展特色现代农业。完成农林牧渔业总产值357亿元。
（三）先行先试深化改革扩大开放
抓好国家&金改区&建设。全市各项贷款余额5865.5亿元;中小微企业信用信息交换共享平台帮助授信300多亿元，&无间贷&模式在全国推广。新增境内外上市企业5家、新三板挂牌企业30家;海峡股权泉州交易中心挂牌企业超500家，全省首家金融租赁公司开业。深入实施&民综&改革。设立运营产业投资基金及新兴产业、集成电路、高新技术等子基金。推广PPP模式，落地项目17个、总投资258.5亿元。率先启动个体工商户&两证整合&，实行企业&五证合一、一照一码&，新增市场主体12万户。实施不动产统一登记，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证。加快&海丝&先行区建设。牵头推进&海丝&联合申遗，开展14处遗产点、1处关联点的修缮保护和环境整治，我市首部实体法《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》获批，首发海上丝绸之路特种邮票。
（四）&点线面&加快城市建设提升
抓好城市关键点、精品点。501个环湾规划建设项目完成投资514亿元，泉州科技与规划馆、东海工人文化宫、大剧院、图书馆、东海大厦及泉州植物园等加快推进。建设城市交通线、景观线。城东至北峰快速通道、综合交通枢纽等项目开工，有轨电车前期工作进展顺利;中心市区公共自行车租赁系统投入使用;山线示范段、滨江北路水线等加快建设，&2+2&生态景观提升基本完成。打造城市示范面、展示面。编制环湾新城空间控制和城乡一体化规划，开展重要节点城市设计。系统谋划推进古城保护提升，修编历史文化名城保护规划，完成三朝巷、象峰巷微改造。建成开放古城规划设计展示馆、古城会客厅，完成府文庙保护利用提升工程，培育新门街文化旅游街区、苏廷玉故居等业态示范点。举办首届&海丝&古城穿越徒步活动。推进城市精细管理。强化城市管理综合考评，持续开展市容市貌整治。完成中心市区超标电动自行车综合整治。加快新型城镇化步伐。22个小城市培育试点实施项目675个，新增国家和省级特色小镇6个。全面放开落户限制，新办理居住证59万张。
（五）以人为本不断增进民生福祉
坚持把七成以上的地方财力用于保障和改善民生。36项为民办实事项目全部完成。抓好超强台风防抗和灾后重建。及时出台实施灾后重建&1+11&方案，落实财政救灾资金4.8亿元，恢复重建工作进展顺利，受灾群众春节前可全部搬入新居。精准推进扶贫工作。出台强化精准扶贫打赢脱贫攻坚战实施意见，完成贫困人口建档立卡，实现脱贫3.3万人。建设提升农村人居环境。持续推进&千村整治、百村示范&，建设环境整治村184个、示范宜居村42个和美丽乡村景观带10条。认真落实市人大关于加快规划建设白濑水利枢纽工程议案的决议，项目前期工作基本完成。加强就业和社会保障。新增城镇就业13万人，农村劳动力转移就业6万人。城乡医疗保险、养老保险待遇稳步提高，城市社区居家养老服务站实现全覆盖。基本建成保障性安居工程2.7万套。坚持教育优先战略。完成学前教育第二期三年行动计划和特殊教育三年提升计划，新增公办幼儿园学位6200个;创建义务教育管理标准化学校88所。全市51万名外来务工人员随迁子女与本地学生享受平等教育权利。加快卫生计生事业改革发展。福医大附属二院东海院区等项目进展顺利，泉州滨海医院建成投用，全市新增医疗机构床位2000张，完成医保的管理经办&三保合一&。实施&全面两孩&政策。推动文化传承发展。建成泉州木偶剧院，铺开文艺精品公益性演出，成为央视春晚、元宵晚会分会场。编制21个闽南文化重点区域保护规划，建立非遗生产性保护基地29个。举办环泉州湾国际公路自行车赛。获得里约残奥会金牌一枚，实现夏季奥运会奖牌零的突破。持续推进生态文明建设。完成晋江自然资源资产负债表编制等9项改革成果。141个重点流域、跨境流域污染整治项目完成投资14.9亿元，小流域&赛水质&活动整治河道69公里，所有集中式饮用水源地和主要干流水质达标率保持100%;空气优良率98.3%。深化平安建设。完善矛盾纠纷多元化解机制。严厉打击各类刑事犯罪，集中治理电信网络诈骗，成为全国公共安全视频监控联网应用示范城市。推进诚信建设，建立激励和制约机制。认真执行市人大关于进一步加强食品安全监督管理议案的决议，基本建立覆盖市县乡三级的食品药品监管体系，餐饮服务&明厨亮灶&工作经验在全省推广。深化安全生产标准化提升工程三年行动，事故指标均有下降。荣获全国双拥模范城&八连冠&和全国人民防空先进城市。
（六）转变作风加强政府自身建设
深入开展&两学一做&学习教育，推动政府作风建设常态化长效化。自觉接受市人大及其常委会监督，依法执行市人大及其常委会决定决议，主动配合市人大依法履职，办理人大代表建议357件，满意和基本满意率达100%。支持市政协履行职能，主动接受民主监督，深化重大事项事前协商，办理政协提案483件，满意和基本满意率达99.8%。深化&放管服&改革，进一步规范压缩项目推进全过程的自由裁量度，减少前置审批和中介服务事项124项，取消各类证照证明材料541件，清理规范行政审批申报得到国务院表扬推广。
[责任编辑:林春婷]
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福建日报“2017全国两会”专版 专访人大代表郑新聪
　　打造审批服务“泉州速度”
　　——“我们始终坚持‘把麻烦留给审批机关，把便利留给申请人’的原则，努力打通审批服务的‘最后一公里’。”参加十二届全国人大五次会议的我省全国人大代表、泉州市委书记郑新聪在接受记者采访时说，去年，泉州在全省率先开展清理规范行政审批和服务事项申报材料工作，大幅度降低企业和群众办事的难度，增强企业和群众的获得感和满意度。
　　李克强总理在今年的政府工作报告中提出：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。”
　　深化“放、管、服”改革，激发市场主体活力，泉州一直走在全省前列。郑新聪说，泉州清理规范行政审批申报事项获得国务院办公厅的通报表扬，作为32项地方典型经验做法之一向全国推广。
　　郑新聪说，泉州民营经济发达，民营企业众多。如何不断优化制度环境，释放出企业的“双创活力”，始终是泉州市委市政府努力的方向。近年来，泉州在减政放权、精简事项、减少环节、压缩时限等方面做了大量工作。虽然审批事项少了、运行流程简了、办理时间短了，但仍有不少企业和群众感觉不解渴、不过瘾。究其原因，主要在于审批受理环节设置的申报材料过多过杂，企业和群众在申请前花了大量精力准备材料，结果出现企业和群众“万里长征”准备申请材料，审批机关1天或几天就能办结的“审批假提速”现象，把企业和群众难在审批受理之前。
　　泉州把群众最期盼和反映最强烈的需求作为改革风向标，在全省率先开展清理规范行政审批和服务事项申报材料工作。泉州对市直42个部门721项行政审批和服务事项所需的11091件申报材料逐一审核论证，探索实行申请人承诺制以及促进审批部门横向、纵向信息沟通和推动关联材料协同办理等多种方式，在市一级砍掉各类不必要的证明证照和材料900件，各县(市、区)也按部署要求取消4700件申请材料。在清理规范过程中，泉州变政府“端菜”为群众“点菜”，对法律法规虽有规定但企业和群众仍难以提供的申报材料，创新采取部门协同、信息共享、申请人承诺和转为后续监管等一系列有力举措，破解了群众办事难，让企业和群众切实享受到改革红利。
　　“国务院的肯定是对我们工作的鼓励和鞭策。”郑新聪表示，下一步，泉州要进一步深化、提升改革举措，持续总结规范经验、做法，深化关键环节改革，切实做好清理规范行政审批申报工作，彻底打破政策壁垒、打通“信息孤岛”，打造审批服务“泉州速度”。
　　(记者 周琳)
标签：全国两会|郑新聪
稿源：　福建日报　 编辑： 陈子汉 　
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活动抢先看向世界传递奋进中国的信心与希望——写在2017年全国两会召开之际
　　新华社北京3月2日电
题：向世界传递奋进中国的信心与希望——写在2017年全国两会召开之际
　　新华社记者
　　51.6%——
　　刚刚发布的今年2月中国制造业采购经理指数（PMI）比上月上升0.3个百分点，在世界经济依然深陷泥潭时，释放出中国经济继续保持稳中向好的强烈信号。
　　便觉眼前生意满，东风吹水绿参差。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华儿女正向全面建成小康社会目标全力进发，东方巨龙正向世界舞台中央越走越近。
　　重要历史关头召开的全国两会，必将发出奋进中国的最强音，向世界传递更多的信心、希望、力量。
　　奋进中国传递信心，迈向世界舞台中央
　　贺兰山下，茫茫荒漠，一座世界级煤制油工厂在这里悄然崛起。
　　去年底，神华宁煤煤制油示范项目建成投产，成为世界上单套投资规模最大、装置最大的煤炭间接液化示范项目。
　　2日抵达北京的全国人大代表、神华宁煤集团煤制油化工研发中心主任罗春桃说：“坚持十几年的技术攻关，换来一次次自主创新的突破，中国科学家有站上世界科技顶峰的信心。”
　　如罗春桃一样，陆续抵京的代表委员们带来了各条战线的新成绩。他们谈得最多的就是信心。这是中国人的信心。
　　两会是世界观察中国的窗口，为什么越来越多的人关注两会？
　　俄罗斯塔斯社驻北京记者罗曼·巴兰金说：“作为世界第二大经济体，中国在国际舞台和全球市场的角色越来越重要，中国制造对外国人来说早已如雷贯耳，中国创造正在深刻影响世界。”
　　这是外国人对中国的信心。
　　信心，源于奋进中国的进步——
　　年初，一则“中国造出圆珠笔头”的消息在朋友圈刷屏。实现这项技术突破的太钢集团去年推出10余种打破国外垄断的新产品，实现利润12.9亿元，为身处寒冬的钢铁业增添了暖意。
　　“通过供给侧结构性改革，中国经济不断降脂增肌、优化结构，为后续发展筑牢了根基。”全国人大代表、太钢集团董事长李晓波说。
　　过去一年，从创新支撑到改革深化，从开放布局到区域协调，从简政放权到降税清费，从绿色发展到民生改善，中国经济在默默耕耘中实现缓中趋稳、稳中向好，交出了一份亮丽的成绩单。
　　实践是最好的答卷。一改去年的唱衰声调，国际机构和外国媒体纷纷为中国点赞。摩根士丹利最近发布一份题为《我们为什么看涨中国》的报告，高度评价中国经济转型成果，并据此预测中国将在10年后迈入高收入国家行列。
　　信心，源于奋进中国的贡献——
　　3月1日，为期10天的“闽茶丝路行”经贸活动在欧洲落幕，15家来自福建泉州的茶叶生产商与英国经销商签署了总金额4.86亿元的购销合同。茶叶是古代海上丝绸之路的重要商品，如今借着“一带一路”建设的推进重新飘香欧陆。
　　“作为海上丝绸之路的支点城市，泉州正在激活‘一带一路’基因，做大‘一带一路’朋友圈，构建全新的开放创新体系。”全国人大代表、泉州市委书记郑新聪说。
　　“一带一路”正在让中国与沿线国家相联相通，正在为世界发展注入新动力，也正在为中国倡导并实践的人类命运共同体理念提供最生动的注脚。
　　过去一年，当全球治理失序时，中国给出了中国方案、贡献了中国智慧；当逆全球化浪潮汹涌时，中国不遗余力地推进跨区域合作；当世界经济复苏前景不明时，中国当之无愧地成为全球经济增长最大引擎。
　　信心永远贵于黄金。全国政协委员、经济学家张连起说：“中国的努力与定力，造就了自己的实力，为世界经济注入动力。”
　　奋进中国放飞希望，谱写改革发展新篇章
　　“辽沈人民都在盼着京沈高铁早点通车呢。”来自辽宁省北票市的全国人大代表刘宏艳说，现在从家到北京，先坐汽车，再坐火车，至少要六七个小时，高铁开通后只需要两个小时左右。
　　今年，近700公里长的京沈高铁进入最繁忙的施工期。“高铁将穿越经济欠发达的辽西北，让这块土地融入京津冀协同发展大棋局，成为一条精准扶贫的黄金通道。”刘宏艳说。
　　2017年的中国，让人满怀期待。党的十九大即将召开，全面建成小康社会进入决胜阶段。
　　2017年的中国，也面临诸多挑战：产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，一些领域金融风险显现，新旧动能转换呈现胶着状态。
　　怎样踏上发展新起点？如何实现发展新跨越？
　　两会大幕即将开启，代表委员建务实之言，献睿智之策，积极探寻中国发展的希望之光。
　　希望，从改革的持续深化而来——
　　经过三年多的努力，全面深化改革的主体框架基本确定，2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。
　　“要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。”习近平总书记对党政主要负责人提出明确要求。
　　全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团有限公司董事长宋丰强心里始终装着“三农”问题。他希望国家加强农业供给侧结构性改革，对农业推行标准化、规模化生产经营，更好地提升农产品质量和生产效率，“让农民务农能多挣钱，能富起来。”
　　希望，从转型的加快推进而来——
　　一年时间，十几次调研，走访上百家企业，最终转化为全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅即将提交的一份建议。
　　“一些制造业企业反映，物流、电力、土地等负担还较重，融资成本仍然过高，希望采取有效措施为实体经济转型升级创造更加良好的外部环境。”向晓梅说。
　　实体经济是国民经济的脊梁。向晓梅以专业的利刃深入剖析问题，提出实体经济实现转型升级要让外力和内力形成合力，最终实现凤凰涅槃。
　　希望，从民生的有效改善而来——
　　“国家提倡垃圾分类这么多年了，但一直难以推广。希望能够完善相关法律法规，让垃圾分类的实施走上法制化轨道。”全国人大代表、中国中铁电气化局集团一公司技术员巨晓林把关注点聚焦在垃圾分类上。
　　巨晓林的关注点与中央工作的着力点不谋而合。去年底召开的中央财经领导小组第十四次会议专门研究部署包括普遍推行垃圾分类制度在内的6件“民生小事”。
　　习近平总书记在这次会议上强调，6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。
　　全面建成小康社会，不能仅用一项项指标来衡量，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，实现人民对美好生活的向往，用群众的满意度评判执政的有效度。
　　放飞希望，需要把准基调——
　　2016年底召开的中央经济工作会议将稳中求进工作总基调上升为治国理政的重要原则，为做好今年各项工作提供了基本遵循。
　　“中央一直强调稳中求进，并不是简单的重复，恰恰反映了党中央对经济形势判断更加全面，宏观调控决策更加客观，工作思想方法更加成熟。把稳中求进作为治国理政的重要原则，是中央冷静观察、缜密思考世界发展大势后作出的重要判断。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。
　　新的一年，中国发展巨轮已经驶出。全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，只要坚持稳中求进工作总基调，完善宏观调控，加强政策协调配合，中国号巨轮一定会行稳致远。
　　奋进中国汇聚力量，向着全面小康进发
　　太行山边的河南省辉县裴寨社区，三面环沟，一面靠山，曾是有名的贫困村。11年前，裴春亮当选村委会主任，带着村民修水库、建大棚、发展红色旅游，一步步走上致富路。
　　如今，已是全国人大代表、裴寨社区党支部书记的裴春亮依然有着浓浓的扶贫情怀，每年人代会上都会提交相关建议，今年的建议来自于他对旅游扶贫的实践和思考。
　　“脱贫攻坚强调量力而行、保证质量，需要稳步推进。但只要认准了方向，就要狠下功夫、下狠功夫，不能在小康道路上让任何人掉队。说到底，脱贫是干出来的。”
　　实干是对信心的有力托举。以人心之势引领，以真抓实干保障，亿万人民就能走好全面小康路上的“关键一程”。
　　今年的全国两会，将是对全党全国团结一心做好全年工作、以优异成绩迎接党的十九大的一次总动员。
　　两会是汇聚众智、回应关切的平台——
　　营改增是财税体制改革重头戏，广受代表委员关注。5000亿元的减税红包是否发放到位，效应又如何？两会前夕，各地税务部门专门开展了对全国人大代表、政协委员的集中走访活动，解答政策疑惑，征求意见建议。
　　“营改增给企业带来10多亿元的减税大礼包。”全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示，中央采取一揽子措施全面推行减税降费，确实力度很大，“我们感受到了”。
　　全国人大代表、大学生“村官”王玲娜去年人代会就加大农村信息化建设提交了建议。“现在是信息时代，信息获取不够不准，直接影响村民致富。”王玲娜说，农业部、工信部对她的建议及时给予回复，承诺提升涉农信息质量，还列出了具体目标。
　　她告诉记者，已把这份回复带到北京，见到两个部门的负责人还想问个时间表，让好政策早点发挥作用。
　　两会是凝聚共识、积蓄力量的平台——
　　“当前，改革发展的任务越来越紧迫，我们身上的使命感越来越强。”全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙感慨地说，“只有充分准备、尽心履职，才对得起这份荣誉和信任。”
　　当选全国人大代表以来，谢子龙先后深入调研40余次，召开座谈会17次，发放调查问卷6万余份，他提出的“保障患者获得处方信息基本权利”等多项建议得以落地。
　　经营企业20多年，连续三届当选全国人大代表，湖南老爹农业科技开发股份有限公司董事长田儒斌对工作和履职不敢有丝毫懈怠。
　　“我出身于湘西农村，小时候吃了很多苦，一路打拼走到现在。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。我们要以两会为契机，发出最广泛的动员令，号召大家咬定目标，撸起袖子加油干。”田儒斌说。
　　希望在春天萌发，信心在春天升腾。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万中国人民意气风发、朝气蓬勃，向着全面建成小康社会奋力前行。（记者赵超、姜琳、张辛欣、高敬、徐扬、康淼）
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泉州市委市直机关工委迅速传达学习全国“两会”精神
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&3月17日，市委市直机关工委召开工委扩大会，迅速传达学习市委常委会议精神，学习领会十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议精神，组织学习李克强总理《政府工作报告》和全国“两会”有关精神解读、评论文章。
&会议要求，要学习领会全国“两会”和省委、市委相关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把思想和行动统一到全国“两会”精神和中央、省委、市委的决策部署上来,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。要在市直机关掀起学习宣传贯彻落实“两会”精神的热潮，把学习宣传贯彻“两会”精神作为当前工作的一项重要任务，与学习党的十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育结合起来，做到在领会精神实质上有新收获、在武装头脑上有新进步、在指导工作上有新成效。要动员机关党员干部撸起袖子加油干，把“两会”精神落实到“机关党旗红 ‘五个泉州’在行动”主题实践活动中，落实到市直机关党建各项工作任务中，不断推进机关党的建设，奋力谱写机关党建新篇章，以优异成绩迎接党的十九大召开。
&会上还传达学习了全市统战部长会议和全市网络安全会议精神。丰泽将建设城市核心区 2017年力争新增学位3000个
丰泽将建设城市核心区 2017年力争新增学位3000个
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　　&未来五年，我们将凝心聚力，不忘初心，继续前进，不断开创丰泽跨越发展新篇章。&在今年&两会&上，丰泽区上下再次凝聚共识，将以建设现代化城市核心区为目标，在发展道路上风雨兼程、砥砺奋进，不断开创跨越发展新篇章。
　　放眼五年蓝图：
　　未来五年，丰泽区将全面完成区第五次党代会提出的目标任务，做强和用好中心城区的集聚与提升、辐射与带动功能，推进产城融合和经济、文化、生态融合，建设产业高端化、功能完善化、环境生态化、生活品质化的现代化城市核心区。
　　产业高端化
　　积极推动&泉州制造2025&示范区建设，打造创新载体和公共服务平台，发展数字对讲机、数控装备、软件信息三大高新技术产业。加快布局新兴业态，发展移动互联网、云计算和大数据、工业设计、文化创意等产业，拓展教育文体、养老健康、家政服务等消费新热点。坚持产学研协同创新，构建覆盖传统主导产业、新兴支柱产业的创新平台体系。
　　功能完善化
　　持续优化城市功能，主动融入&海丝&先行区和&海丝&重要门户城市建设大局，实施城市管理水平提档升级行动，加快推进智慧城区建设。坚持以文塑城，紧紧围绕&核心区&概念，加强协作互补，从空间、能级、机制等层面探索做优做强中心城区的途径。
　　环境生态化
　　率先建成资源节约型和环境友好型城区，积极实施宜居环境建设行动计划，全面落实节能减排目标责任制，打好水、大气、土壤污染防治三场攻坚战，保护和发展好丰泽特有的山水美、生态美。
　　生活品质化
　　加大民生投入，巩固提升&全国义务教育发展基本均衡区&成果，力争至2021年新建公办园8所、实施中小学建设项目20个;健全区、街道、社区三级公共文化服务网络。推进&健康城市&建设，全方位、多层次保障改善民生福祉。
　　着眼2017：
　　加快转型升级，增强现代城市产业核心竞争力
　　深入实施传统产业高端化改造和新兴产业倍增&两大行动计划&，构建以现代服务业为主导、高新技术产业为引擎、传统优势产业巩固提升的现代城市产业体系。
　　增创产业优势，主动对接&泉州制造2025&战略，实施工业强基工程，做大做强传统优势产业;壮大高新产业集群，加快培育新兴业态，深化&第三产业发展年&活动。
　　强化投资拉动，推动经济运行提质增效
　　做强项目支撑，培育消费热点，打造投资热土，夯实经济发展基础。扩大有效投资，实施城建环保、片区改造、产业和社会事业等重点项目104个。增强内需消费，实施居民收入倍增计划和大学生创业引领计划，科学布局重点区域商业和生活配套设施。全力招商引资，加快泉州软件园等8大园区载体招商步伐。
　　深化改革创新，抢抓新一轮发展先机
　　加快建设创新型城区，推进新旧动能无缝衔接、有效转换。突出重点领域改革，优化服务业结构布局，深化行政审批制度改革，推进医疗、医药、医保&三医&联动改革，实施&名校办分校，名园带新园&等机制改革;增强自主创新能力，加快融入福厦泉国家自主创新示范区建设;支持各科技园区和众创空间建设;强化知识产权。要提升对外开放水平，主动融入&一带一路&战略，深化丰台经贸、民俗、文化、宗教等领域合作交流，培植进出口贸易新增长点。
　　立足功能定位，彰显现代化城市核心区特色
　　坚持为民建城，争创环境综合治理示范区，提升住宅小区物业管理水平，力促城区形象整体提升。同时深入实施宜居环境建设行动计划，巩固生态文明创建成果。充分融入智慧时尚元素，加快推进智慧丰泽(一期)&141&建设;开展城市管理水平提档升级行动;完善数字化城市管理系统，打造时尚产业集聚区。
　　顺应民生期待，推进社会事业全面协调发展
　　突出民生优先，不断增强人民群众幸福感。要擦亮教育品牌，积极争创全省教育强区，力争新增学位3000个;加快发展学前教育，鼓励社会力量兴办普惠性幼儿园;落实义务教育阶段&三免一补&政策。要健全社会保障体系。推进全民参保登记计划，健全社会救助体系。要优化卫计服务，推进妇幼优质健康服务示范工程，提高出生人口综合素质。要繁荣发展文体事业。
　　改进治理方式，营造和谐稳定社会环境
　　注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理整体水平。要夯实基层工作基础，推进&一定五化&社区治理机制，加快社会信用体系建设。维护社会安定大局。深化&平安丰泽&建设，严厉打击盗、抢、骗等违法犯罪行为;落实特殊人群帮教措施;加强金融市场、劳资纠纷、房地产等领域的风险防控，有效预防和妥善处置各类突发事件和负面舆论炒作。营造安全发展环境，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
　　筑牢法制根基，打造廉洁高效服务型政府
　　立足职能转变，全面强化政府执行力，切实担负起丰泽发展的历史重任。要建设法制政府、高效政府、廉洁政府，提高政府运用法制思维解决问题的能力，深化机关效能建设，完善绩效考评制度，健全&两个责任&监督检查机制，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，建设反腐倡廉&互联网+&新平台。
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