人民日报:央企高管薪酬改革方案,薪酬还高吗

人民日报:央企高管,薪酬还高吗
来源:国资委网站发布时间:
新一轮国企改革,央企负责人薪酬改革是最早启动的一项。改革后,央企负责人薪酬是多少?有哪些变化?日,国务院国资委公布了负责管理的111家企业负责人2015年度税前薪酬。这是央企高管薪酬首次全面公开亮相,立刻引发各方关注。
薪酬是多少?
多数央企主要负责人年薪在50万—80万元之间
央企高管薪酬公布后,人们发现,其薪酬既不是传说的&一年上千万元&,也不是&改革后和同级别公务员差不多&。
111家企业中,税前年薪最高达到120万元,分别为招商局集团公司的董事长和总经理,比较低的则为40万元左右,多数央企负责人年薪在50万元到80万元之间。
不同行业、不同规模、效益状况不同的央企,薪酬呈现明显差距。
税前薪酬超过百万元的有十多位,主要集中在招商局集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国港中旅集团公司。这些企业的共同特点是:总部在香港、薪酬水平历史上就比较高、企业效益基本稳定。
电力央企的负责人年薪集中在80万元左右。人们印象中有着&天价薪酬&的&三桶油&,2015年度主要负责人年薪均为70多万元,与中国航天、中航工业、中国兵装等军工央企负责人薪酬处在同一区间。近两年经营比较困难的钢铁央企,其负责人年薪也相对低一些,其中鞍钢集团董事长年薪47万元,武钢集团董事长年薪43万元。
之前有说法称个别央企一把手年薪不足10万元,从公布的资料看,这种情况并未出现。个别薪酬不足10万元的央企主要负责人,在2015年度实际任职不足一年,有的只有两三个月,看似&低薪&主要是任职时间短导致。
国资委有关负责同志表示,央企高管薪酬公开亮相,是完善重大信息公开制度、打造&阳光央企&的重要内容。此次公布的税前薪酬,除了国资委核定的应付薪酬外,还包括央企负责人社保、企业年金、补充医保、住房公积金的单位缴存部分和境外补贴,薪酬待遇进一步规范。前些年,央企集团高管在控股公司兼职、一个人领多份工资的情况不同程度存在。薪酬改革明确央企负责人兼职不得兼薪。为此,国资委在公布2015年度央企负责人薪酬前,对于&是否在股东单位或其他关联方领取薪酬&进行了详细核实,显示各央企在此项上均为&0&。
&看上市公司2015年的年报,中集集团总裁麦伯良的薪酬高达637.3万元。这么高的薪酬怎么不管?这个信息怎么不纳进来?&央企负责人薪酬公布后,有人表示了&不信&。
记者从国资委、人社部了解到,此轮薪酬改革方案适用范围是中央企业里由中央管理及国务院国资委管理的负责人。企业副总经理及其以上的管理人员,通常被称作高管。但并非所有央企高管都直接受薪酬改革方案调整,主要针对的是中央和国资委管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。目前,央企高管既有政府任命的,也有市场化选聘的。特别是央企所属子公司或参股公司,其高管薪酬由企业依照公司法自主决定。中集集团就属于这种情况,听起来像是央企,实则股权多元,央企招商局集团和中国远洋海运集团所属二级以下企业分别在该公司参股。
薪酬怎么定?
薪酬与绩效挂钩,高管与职工差距缩小,总体水平较改革前下降
央企负责人的薪酬是怎么核定出来的?
据介绍,在《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》实施后,中央管理企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。基本年薪是中央管理企业负责人的年度基本收入。考虑到在不同企业任职的中央管理企业负责人都是由中央任命的,为体现薪酬分配的公平性,原则上确定相同的基本年薪。基本年薪的具体水平,根据上年度中央企业在岗职工平均工资的一定倍数确定。绩效年薪与中央管理企业负责人年度考核评价结果相联系,根据年度考核评价结果的不同等次,结合绩效年薪调节系数,在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定。任期激励收入与中央管理企业负责人任期考核评价结果相联系,根据任期考核评价结果的不同等次确定。
绩效年薪与年度考核紧密相关,央企负责人年度考核又有什么&硬杠杠&?
日,国资委公布了最新的《中央企业负责人经营业绩考核办法》,对主业处于充分竞争行业和领域的商业类央企,重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力;对主业处于国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的商业类企业,在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上,加强对服务国家战略、发展前瞻性战略性产业等情况的考核。对公益类央企,重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力,引入第三方评价。
&业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降&是新考核办法的最大特色。年度综合考核评价为不胜任的,企业负责人不得领取绩效年薪。连续两年年度经营业绩考核结果为D级或任期经营业绩考核结果为D级,且无重大客观原因的企业,对企业负责人予以调整。央企负责人如果违反有关规定造成重大决策失误、重大安全事故等,已经发放的绩效年薪、任期激励将被追回。
改革前后,央企负责人薪酬有多大变化?记者了解到,2015年度央企负责人薪酬是首次公布,难以做同口径的全面对比。人社部的估算显示,2015年度央企负责人薪酬比改革前总体有所下降,有的企业下降幅度还比较大。
央企高管与职工的薪酬差距,常被用来衡量高管薪酬的合理性。2002年国资委监管的中央企业全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为9.85倍,2010年扩大到13.39倍,之后在政府管控下趋于平缓,薪酬改革前在12倍左右。人社部有关负责同志表示,相对于职工平均工资的倍数是确定央企负责人薪酬的重要指标,改革后要低于10倍。
高了还是低了?
要有适当的薪酬激励,但不宜简单对比其他类型企业
央企负责人薪酬公布后,引起相反的两类议论。
一种观点是:&还是太高了!既然是组织任命的国企负责人,就应该完全比照公职人员。&据了解,目前副部级公务员的年薪大致为十几万元。
另一种观点则是:&经营资产规模数千亿元的大型企业,目前央企高管薪酬真不算高,能留得住人才吗?&以钢铁行业为例,上市民营钢企中,2015年度高管年薪超过500万元的并不少见,而宝钢集团董事长税前年薪为61.18万元。
&央企高管薪酬不能简单地说高或低。这一轮央企负责人薪酬改革针对的是组织任命的央企高管,要考虑这部分群体的特点。&人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员刘学民说。他认为,国有企业特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人,本质上属于国家干部,考虑到在企业工作的特殊性,其薪酬可以高出同类公务员一些,但不宜高出太多。
国资委分配局的负责同志表示,央企负责人要有适当的薪酬激励,但其身份既然已经明确,就不能完全比照同等规模的企业。在实际定薪时,有关方面已进行了综合考量,改革后的薪酬仍明显高于同级别公务员,也高出央企员工平均工资和社会平均工资数倍。
央企发展的目标之一是具有国际竞争力的世界一流企业。企业负责人薪酬不与市场接轨,会不会吸引不到优秀人才?国资委分配局的负责同志认为,企业选人,薪酬是重要因素,但不是全部。大型央企规模大、影响力大、多数是行业领头羊,能给人才提供很好的施展才能的平台。央企招人,薪酬一直不是最高,但吸引力不小。
中国企业研究院首席研究员李锦表示,央企薪酬改革其实包括两方面,一方面是对组织任命的企业负责人薪酬做出规范,另一方面明确市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。去年底召开的中央经济工作会议提出,以混合所有制改革为突破口,推进国企改革。目前,央企子企业公司制改制面已超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%。随着混合所有制改革步伐加快,国企产权将更加多元化,董事会制度将更加健全。央企董事会将拥有更多的选人用人权,行政任命高管有所减少、市场化选聘比例提高。届时,更多的央企高管,薪酬高低起落将主要依据企业的发展状况及市场行情来确定,如果干得不好,不是降薪的问题,很可能是离职。
本文摘自:《人民日报》央企高管 薪酬还高吗
中国经济周刊
CFP(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第4、5期)《人民日报》记者 白天亮新一轮国企改革,央企负责人薪酬改革是最早启动的一项。改革后,央企负责人薪酬是多少?有哪些变化?日,国务院国资委公布了负责管理的111家企业负责人2015年度税前薪酬。这是央企高管薪酬首次全面公开亮相,立刻引发各方关注。薪酬是多少?多数央企主要负责人年薪在50万~80万元之间央企高管薪酬公布后,人们发现,其薪酬既不是传说的“一年上千万元”,也不是“改革后和同级别公务员差不多”。111家企业中,税前年薪最高达到120万元,分别为招商局集团公司的董事长和总经理,比较低的则为40万元左右,多数央企负责人年薪在50万元到80万元之间。不同行业、不同规模、效益状况不同的央企,薪酬呈现明显差距。税前薪酬超过百万元的有10多位,主要集中在招商局集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国港中旅集团公司。这些企业的共同特点是:总部在香港、薪酬水平历史上就比较高、企业效益基本稳定。电力央企的负责人年薪集中在80万元左右。人们印象中有着“天价薪酬”的“三桶油”,2015年度主要负责人年薪均为70多万元,与中国航天、中航工业、中国兵装等军工央企负责人薪酬处在同一区间。近两年经营比较困难的钢铁央企,其负责人年薪也相对低一些,其中鞍钢集团董事长年薪47万元,武钢集团董事长年薪43万元。之前有说法称个别央企一把手年薪不足10万元,从公布的资料看,这种情况并未出现。个别薪酬不足10万元的央企主要负责人,在2015年度实际任职不足一年,有的只有两三个月,看似“低薪”主要是任职时间短导致。国资委有关负责同志表示,央企高管薪酬公开亮相,是完善重大信息公开制度、打造“阳光央企”的重要内容。此次公布的税前薪酬,除了国资委核定的应付薪酬外,还包括央企负责人社保、企业年金、补充医保、住房公积金的单位缴存部分和境外补贴,薪酬待遇进一步规范。前些年,央企集团高管在控股公司兼职、一个人领多份工资的情况不同程度存在。薪酬改革明确央企负责人兼职不得兼薪。为此,国资委在公布2015年度央企负责人薪酬前,对于“是否在股东单位或其他关联方领取薪酬”进行了详细核实,显示各央企在此项上均为“0”。
——隔夜市场表现——【美股】周一美股震荡收跌,道指收跌0.09%,报20052.4点;标普500收盘微跌0.21%...
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日,全国各地废金属废铜价格汇总
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&来源:宣继游
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&来源:金融界
昨天《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布,“三农”工作继续作为国家发展的重点...
&来源:第三类养猪人人民日报:央企高管,薪酬怎么管
  央企负责人薪酬制度改革方案于9月初公布,目前正进入具体企业及其负责人的薪酬水平测算核定中。央企高管薪酬究竟多高?改革就是给高管通通降薪吗?薪酬改革与国有企业的其他改革有什么关联?记者进行了采访。
央企高管,薪酬多高
  ——目前,央企高管与职工薪酬差距约12倍,部分高管与同级别公务员薪酬差10倍多
  央企高管薪酬有多高?
  记者从国资委了解到,国资委监管的中央企业高管目前平均年薪在60万—70万元之间。高管本身的薪资水平存在较大差距,高的超过百万,低的为10多万元。非国资委监管的金融类央企高管薪酬普遍要更高一些。
  对于这样的薪酬水平,有不同的看法。不少人认为太高了,但也有企业界的人士认为,经营资产规模数千亿元的大型企业,目前央企高管薪酬不算高。
  “央企高管薪酬不能简单地说高或低。这一轮薪酬改革针对的是组织任命的央企高管,这部分群体的收入的确偏高。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民说。他介绍,目前副部级公务员的年平均薪酬水平大致是10多万元,而部分中央管理企业负责人的年薪达到100多万元,后者是前者的10多倍,两者收入差距偏大。
  “国有企业、特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人,本质上属于国家公职人员、国家干部,尽管在企业任职,也不宜比同级别的公务员高出太多。”刘学民表示。他说,这些负责人的“竞争对手”或“替代者”,往往不是国际、国内企业界的职业经理人,而是行政职务相当的公务员或其他国企高管,他们的工资水平也就不宜与非公企业的高管进行参照,而是应以同级别的国家公务员薪酬作为参考。“考虑到在企业工作的特殊性,央企负责人薪酬可以高出同类公务员一些,但不应高出太多。”
  央企高管与职工的薪酬差距,通常被用来衡量高管薪酬的合理性。国资委的数据显示,2002年国资委监管的中央企业全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为9.85倍,到2010年扩大到13.39倍,之后在政府管控下趋于平缓,目前在12倍左右。人社部副部长邱小平表示,作为国有企业的负责人,目前与职工的薪酬差距偏大。今后在测算央企负责人具体薪酬水准时,相对于职工平均工资的倍数将成为一个重要的指标,肯定会低于10倍。
  央企高管薪酬水平整体的确偏高,这正是此次改革的一个原因。不过,国资委分配局的同志表示,一些围绕央企高管薪酬流传很广的说法存在误解。譬如:“中海油、中石化在香港上市的高管薪酬上千万”——这样的薪酬水平的确曾出现在上市公司的公开资料中,但组织上任命的央企负责人实际薪酬还是国资委核定的水平,上市公司给出的高额薪酬最终进入公共的基金中。再如:“央企负责人到处兼职,拿好几份工资”——央企集团高管在控股公司兼职的情况一直存在,但国资委前几年已出台规定,兼职不得兼薪,薪水最终只能在一家企业领一份,此次《改革方案》也重申了这一点。
谁的薪酬率先降
  ——市场的归市场,政府的归政府,72家央企负责人率先规范
  央企薪酬改革方案公布后,一些高管公开的薪酬引来关注。中集总裁2013年取酬869.7万元、中国平安董事长年薪曾创上市公司最高纪录……这些高管的薪酬是不是都要大幅下调了?然而,在媒体向相关企业求证后,其中一些企业并未给出肯定答复。这让公众产生疑惑,哪些企业受改革方案调控?规范的是哪些高管?
  记者从人社部、国务院国资委了解到,新的改革方案适用范围是中央企业中由中央管理的负责人。这其中有两个关键限定语。一是中央企业。中国移动、中国联通、中国航空工业……许多人常常一看“中国某某集团”,就认为是中央企业。事实上,大量股份制企业、非公企业名称以“中国”或“中”字开头,如中国平安等。具体到此次《改革方案》,涵盖的是由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业,目前共72家。包括银行、保险、铁路等19家大型央企,以及由国务院国资委履行出资人责任的53家央企如中石油、中石化、中海油、中移动等。
  “国资委监管的央企明明有110多家,怎么现在只管53家的薪酬?”有人提出疑问。据了解,在110多家央企中,有53家的主要负责人由中组部直接任命,其他的则由国资委任命。今后,国资委将参照《改革方案》的精神出台针对其他央企负责人薪酬的改革方案。
  二是中央管理的企业负责人。企业副总经理及其以上的管理人员,通常被称作高管。但并非所有央企高管都直接受此次薪酬改革方案调整,只是由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人适用改革方案,目前总计约200多人。其他高管为什么不受《改革方案》约束?记者了解到,经过多年探索,中央企业股份制改革已取得很大成效。到2013年底,国资委监管的中央企业及其所属子企业公司制股份制改制面达到89%,央企60%以上的资产、80%以上的利润集中在上市公司。央企高管中既有政府任命的,也有市场化选聘的。国资委成立后,还曾多次面向全球公开招聘央企高管。
  这意味着央企高管薪酬将分为政府定价和市场调控两类,分类管理。中国企业研究院首席研究员李锦认为,此次改革最大突破就在于此。过去,央企高管薪酬怎么确定始终存在分歧,核心问题就是高管的身份难以明确——到底是企业家还是官员。如果是企业家,其薪酬就应交给市场;如果是国家雇员,其薪酬就应当受到约束。《改革方案》出台后,明确了中央管理的央企负责人具有类似于国家干部的身份,而市场化选聘的职业经理人则将实行市场化薪酬分配机制,触及了政企分开的问题。
会导致人才外流吗
  ——央企负责人非物质激励强度大,职业经理人薪酬将根据市场情况确定
  《改革方案》实施后,多数中央管理的央企负责人薪酬将下降。据估算,原本年薪在百万以上的负责人薪酬至少会降三至四成,未来将明显低于同类型、同规模非公企业高管薪酬。这会不会影响这些企业负责人的积极性?激励机制如何体现?
  国资委分配局的负责同志表示,央企负责人的身份既然已经明确,就不能完全比照同等规模的企业来定薪。此外,今后在对具体企业负责人定薪时会考虑到企业特点。其一,降薪后仍然明显高于同级别公务员。其二,仍然高于央企员工平均工资和社会平均工资数倍。
  “与非国企高管相比,央企负责人的职业发展通道和社会地位等非物质激励强度大,即使薪酬下降、福利严格规范,其综合激励水平仍然是不低的。”刘学民说。他介绍,由于央企的职责定位和极端重要性,其负责人往往等同于较高级别的公务员,与同级别公务员之间的身份转换也较为频繁,非物质激励整体上优于非国有企业,成为年薪等现金激励的替代和补充。同时,央企负责人职业稳定性强,而职业经理人干不好不仅要降薪,还得走人。
  未来,中央企业里的市场化高管薪酬由市场定价。但很多人担心,组织上任命的董事长、总经理年薪降下来了,还能允许副董事长、副总经理、总会计师的年薪比自己高出许多吗?如果薪酬不与市场接轨,又怎么能吸引优秀的职业经理人?
  国资委分配局的负责同志认为,企业选人,薪酬是重要因素,但不是全部。大型央企规模大、影响力大、多数是行业领头羊,能给职业经理人提供很好的施展才能的平台。优秀的职业经理人往往有着长期的、综合的职业规划,央企招人,薪酬一直不是最高的,但吸引力不小。这在以往的全球招录中已显现出来。
  此外,有人产生这样的担心,一定程度上缘于目前央企董事会制度还不够健全。发展混合所有制经济、健全公司法人治理结构,是十八届三中全会确定的国企改革重点。随着改革的推进,国企产权将更加多元化,董事会制度将更加健全。大型央企的董事会将拥有更多的选人用人权,行政任命的高管逐步减少、市场化选聘比例提高。届时,央企高管中的职业经理人,从选聘、定薪到退出机制,必将根据企业的发展状况以及市场行情来确定。
  记者了解到,这种分类定薪的方式已在部分央企推行。有的央企高管不仅不在体制内,甚至非中国国籍人士,其薪酬水平在董事会聘用时进行约定,常常要高于由组织任命的董事长许多。
  (本文章摘自9月29日《人民日报》)央企高管 薪酬还高吗_贵阳骨科医院_贵阳最好的骨科医院_贵阳44医院骨科_贵阳骨科医院排名
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央企高管 薪酬还高吗
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  (本文刊发于《中国经济周刊》2017年第4、5期)
  《人民日报》记者 白天亮
  新一轮国企改革,央企负责人薪酬改革是最早启动的一项。改革后,央企负责人薪酬是多少?有哪些变化?日,国务院国资委公布了负责管理的111家企业负责人2015年度税前薪酬。这是央企高管薪酬首次全面公开亮相,立即引发各方关注。
  薪酬是多少?
  多数央企主要负责人年薪在50万~80万元之间
  央企高管薪酬公布后,人们发现,其薪酬既不是传说的“一年上千万元”,也不是“改革后和同级别公务员差不多”。
  111家企业中,税前年薪最高到达120万元,分离为招商局集团公司的董事长和总经理,比较低的则为40万元左右,多数央企负责人年薪在50万元到80万元之间。
  不同行业、不同规模、效益状况不同的央企,薪酬浮现显著差距。
  税前薪酬超过百万元的有10多位,主要集中在招商局集团有限公司、华润(集团)有限公司、中国港中旅集团公司。这些企业的共同特点是:总部在香港、薪酬水平历史上就比较高、企业效益基本稳定。
  电力央企的负责人年薪集中在80万元左右。人们印象中有着“天价薪酬”的“三桶油”,2015年度主要负责人年薪均为70多万元,与中国航天、中航工业、中国兵装等军工央企负责人薪酬处在统一区间。近两年经营比较艰苦的钢铁央企,其负责人年薪也相对低一些,其中鞍钢集团董事长年薪47万元,武钢集团董事长年薪43万元。
  之前有说法称个别央企一把手年薪不足10万元,从公布的资料看,这种情况并未涌现。个别薪酬不足10万元的央企主要负责人,在2015年度实际任职不足一年,有的只有两三个月,看似“低薪”主要是任职时间短导致。
  国资委有关负责同志表示,央企高管薪酬公然亮相,是完善重大信息公开制度、打造“阳光央企”的重要内容。此次公布的税前薪酬,除了国资委核定的应付薪酬外,还包括央企负责人社保、企业年金、弥补医保、住房公积金的单位缴存部分和境外补助,薪酬待遇进一步规范。前些年,央企集团高管在控股公司兼职、一个人领多份工资的情况不同水平存在。薪酬改革明确央企负责人兼职不得兼薪。为此,国资委在公布2015年度央企负责人薪酬前,对于“是否在股东单位或其他关系方领取薪酬”进行了详细核实,显示各央企在此项上均为“0”。
  “看上市公司2015年的年报,中集集团总裁麦伯良的薪酬高达637.3万元。这么高的薪酬怎么不论?这个信息怎么不纳进来?”央企负责人薪酬公布后,有人表示了“不信”。
  记者从国资委、人社部了解到,此轮薪酬改革方案实用范围是中央企业里由中央管理及国务院国资委管理的负责人。企业副总经理及其以上的管理人员,通常被称作高管。但并非所有央企高管都直接收薪酬改革方案调整,主要针对的是中央和国资委管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。目前,央企高管既有政府任命的,也有市场化选聘的。特殊是央企所属子公司或参股公司,其高管薪酬由企业依照公司法自主决议。中集集团就属于这种情形,听起来像是央企,实则股权多元,央企招商局集团和中国远洋海运集团所属二级以下企业分别在该公司参股。
  薪酬怎么定?
  薪酬与绩效挂钩,高管与职工差距缩小,总体程度较改革前下降
  央企负责人的薪酬是怎么核定出来的?
  据介绍,在《中央管理企业负责人薪酬制度改革计划》实行后,中央治理企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分形成。基本年薪是中央管理企业负责人的年度基本收入。斟酌到在不同企业任职的中央管理企业负责人都是由中央任命的,为体现薪酬调配的公正性,原则上肯定相同的根本年薪。基本年薪的详细水平,根据上年度中央企业在岗职工均匀工资的一定倍数确定。绩效年薪与中央管理企业负责人年度考核评估结果相联系,根据年度考核评价成果的不平等次,联合绩效年薪调节系数,在不超过负责人基本年薪的一定倍数内确定。任期激励收入与中央管理企业负责人任期考察评价结果相接洽,依据任期考核评价结果的不等同次断定。
  绩效年薪与年度考核严密相关,央企负责人年度考核又有什么“硬杠杠”?
  日,国资委公布了最新的《中央企业负责人经营业绩考核措施》,对主业处于充足竞争行业和领域的贸易类央企,重点考核企业经济效益、资本回报水温和市场竞争才能;对主业处于国家保险、国民经济命脉的重要行业和要害范畴、主要承当国家重大专项任务的商业类企业,在保障公道回报和国有资本保值增值的基本上,增强对服务国家战略、发展前瞻性战略性产业等情况的考核。对公益类央企,重点考核产品服务质量、本钱掌握、营运效率和保障能力,引入第三方评价。
  “业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”是新考核方法的最大特点。年度综合考核评价为不胜任的,企业负责人不得领取绩效年薪。持续两年年度经营业绩考核结果为D级或任期经营业绩考核结果为D级,且无重大客观原因的企业,对企业负责人予以调整。央企负责人如果违反有关划定造成重大决议失误、重大平安事故等,已经发放的绩效年薪、任期激励将被追回。
  改革前后,央企负责人薪酬有多大变化?记者了解到,2015年度央企负责人薪酬是首次公布,难以做同口径的全面比较。人社部的估算显示,2015年度央企负责人薪酬比改革前总体有所下降,有的企业下降幅度还比较大。
  央企高管与职工的薪酬差距,常被用来权衡高管薪酬的合感性。2002年国资委监管的中央企业全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为9.85倍,2010年扩展到13.39倍,之后在政府管控下趋于平缓,薪酬改革前在12倍左右。人社部有关负责同志表示,相对于职工平均工资的倍数是确定央企负责人薪酬的重要指标,改革后要低于10倍。
  高了还是低了?
  要有恰当的薪酬鼓励,但不宜简略对照其余类型企业
  央企负责人薪酬颁布后,引起相反的两类议论。
  一种观点是:“仍是太高了!既然是组织任命的国企负责人,就应该完全对照公职职员。”据懂得,目前副部级公务员的年薪大体为十几万元。
  另一种观点则是:“经营资产规模数千亿元的大型企业,目前央企高管薪酬真不算高,能留得住人才吗?”以钢铁行业为例,上市民营钢企中,2015年度高管年薪超过500万元的并不少见,而宝钢集团董事长税前年薪为61.18万元。
  “央企高管薪酬不能简单地说高或低。这一轮央企负责人薪酬改革针对的是组织任命的央企高管,要考虑这部分群体的特色。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所研究员刘学民说。他认为,国有企业特别是掌握国家重要资源的中央企业负责人,实质上属于国家干部,考虑到在企业工作的特殊性,其薪酬能够高出同类公务员一些,但不宜高出太多。
  国资委分配局的负责同志表示,央企负责人要有适当的薪酬激励,但其身份既然已经明确,就不能完全对比同等规模的企业。在实际定薪时,有关方面已进行了综合考量,改革后的薪酬仍显明高于同级别公务员,也高出央企员工平均工资和社会平均工资数倍。
  央企发展的目标之一是拥有国际竞争力的世界一流企业。企业负责人薪酬不与市场接轨,会不会吸引不到优秀人才?国资委分配局的负责同志以为,企业选人,薪酬是重要因素,但不是全体。大型央企规模大、影响力大、多数是行业领头羊,能给人才供给很好的发挥才干的平台。央企招人,薪酬一直不是最高,但吸引力不小。
  中国企业研究院首席研究员李锦表现,央企薪酬改革实在包含两方面,一方面是对组织任命的企业负责人薪酬做出规范,另一方面明白市场化选聘的职业经理人实施市场化薪酬分配机制。去年底召开的中央经济工作会议提出,以混杂所有制改革为打破口,推进国企改革。目前,央企子企业公司制改制面已超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%。随着混合所有制改革步调加快,国企产权将更加多元化,董事会制度将更加健全。央企董事会将拥有更多的选人用人权,行政任命高管有所减少、市场化选聘比例进步。届时,更多的央企高管,薪酬高低起落将主要依据企业的发展状况及市场行情来确定,假如干得不好,不是降薪的问题,很可能是离任。
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