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“十三五”期间上海低保标准增幅将不低于全市居民人均可支配收入
发布日期: 10:20:45 & 来源: 中国上海
  上海市民政局正会同有关部门、行业对全市已有的老年优待措施进行梳理,拟通过&敬老卡联盟&的方式共同推动全市老年优待工作。昨天上午,市民政局局长朱勤皓做客由新华社、上海人民广播电台、解放日报社等单位共同主办的&2017上海民生访谈&时介绍,&敬老卡联盟&由政府积极倡导,社会各类服务主体自愿参与其中,向社会承诺为老年人提供某些优惠、优先、优待服务。
  老年综合津贴已发放48亿元
  截至今年初,60周岁以上上海户籍老年人口近458万人,占户籍总人口比例达31.6%。面对上海深度老龄化的现状,朱勤皓说,近年来上海已逐步建立起一个由供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系和行业监管体系组成的&五位一体&的社会养老服务体系。在增加养老供给的同时,本市也在需求侧上下功夫。2015年,上海在全市范围全面推开老年照护统一需求评估,截至今年3月25日,老年照护统一需求评估全市累计申请人已超过33400人。
  去年5月起,上海开始实施老年综合津贴制度。截至今年3月底,全市已累计受理311.1万人,累计发放津贴48.46亿元。&当初决策时就明确,敬老卡除了具备金融支付功能,还将具有&老年优待身份凭证&的功能。&朱勤皓表示,为进一步推动老年优待工作,民政局正会同有关部门、行业对全市已有的老年优待措施进行梳理,并向社会公开调查老年优待需求。接下来,拟通过&敬老卡联盟&的方式共同推动全市老年优待工作。
  朱勤皓还表示,&十三五&期间,全市城乡低保标准的增幅将不低于全市居民人均可支配收入的增幅。
  率先探索社区工作者职业化
  为有效解决居民办事&最后一公里&的问题,朱勤皓表示,到2016年末全市216家社区事务受理服务中心和55家分中心,全部实现了标准化服务建设,可以做到&一门服务、一口受理和全年无休&。所谓一门服务指的是与社区群众基本生活和保障密切相关的事务,均在社区事务受理服务中心一个大厅里集中受理。一口受理是指到社区受理中心综合受理窗口,一个窗口即可办理多个不同事项。
  朱勤皓坦言,基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。近年来,上海在全国率先探索社区工作者职业化、专业化的建设路径。目前,全市214个街道、乡镇,拥有社区工作者约4.5万人,平均年龄在37岁左右,党员比例33%,大专及以上学历占82.5%,社工职业资格持有率13.2%。&从目前来看,这支队伍经受住了全市禁放烟花爆竹、住宅小区综合治理和向全市300万老年人办理发放综合津贴等重要工作的考验,在基层治理中发挥了很好的作用。&民政无线门户上海低保新标准即将出台 在原有基础上加90元左右|上海|低保_新浪财经_新浪网
  上海低保新标准即将出台 在原有基础上增加90元左右
  3月24日,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,上海市民政局局长朱勤皓介绍了上海加强社会救助、强化民生保障相关情况。
  数据显示,截至2016年底,全市基本生活救助对象约20.45万人(城镇低保对象16.82万人、农村低保对象3.38万人、特困供养救助对象0.25万人),实现了应保尽保。去年,全市合计支出社会救助资金23.83亿元,其中城乡低保资金17.75亿元。
  在社会救助方面,上海去年主要围绕社会救助制度体系、社区减灾防灾工作、流浪乞讨人员救助管理等三个方面展开。在社会福利方面,上海市主要聚焦老年人、残疾人和儿童群体,提供有针对性的福利保障。
  朱勤皓特别指出,去年上海有一项重大的制度创新,即上海在全国率先实施普惠性质的“老年综合津贴”制度。截至目前,上海市共受理308万老年人申请,累计发放资金超过48亿元。在2016年上海民生问题问卷调查中,“实施老年综合津贴制度”认同度最高。
  上海市民政局副局长桂余才还介绍了上海“十三五”期间社会救助工作的三大着力点,包括:强化依法救助,通过社会救助的立法进一步健全“9+1”政策体制机制,为“十三五”全面建成小康社会的社会救助提供更好的法规政策保障;贯彻精准救助的要求,不断地提高社会救助的水平,扩大社会救助的受益面,医疗救助的力度也要提高,初步考虑将逐步取消低保和低收入家庭住院医疗救助的封顶线,并且继续提高救助比例;进一步强化安全救助,进一步坚持公开、公平、公正、及时的要求,确保社会救助能够健康发展。
  桂余才在会上透露: “关于今年上海低保标准调整的问题,目前正在走程序。预计4月将有一个新的标准出台,调整的增幅要高于本市2016年人均可支配收入的增幅,大概在10%左右,预计在2016年基础上再增加90元左右。”
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