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　　目前，清洁行业在我国已发展成为一个朝阳产业。由于清洁行业的进入门槛较低，创业较容易，清洁工种分类不清晰，造成整个清洁行业鱼龙混杂，从业人员素质普遍不高，整个行业给人的感觉就是低端和不正规。如果长期以往下去，在WTO的大环境下，在国外清洁公司相继进军中国市场之际。我们整个清洁行业会不会在若干年后面临自毁长城的危局？所以，我们清洁行业，应该有一定的危机感和忧患意识，才能更好地健康发展。
　　影响清洁行业健康发展的因素，主要存在以下几点：
　　一、清洁本来是物业管理里面的一块。因为物业企业或市政单位为了更好地控制成本，节省清洁管理运作经费。追求市场利润的最大化。在进行清洁项目招标时，根本没有标底，造成了清洁项目招标中进行恶意的或不负责任的中标行为。哪家企业投的清洁承包服务费用最少，就把清洁服务承包给哪家。造成清洁公司恶性低价竞争，管不管能不能挣到钱，有没有利润，先中了标再说，然后再想办法去创造利润。那么，这些以超低价中标的清洁服务企业，他们的利润从哪里来呢？首先从精简岗位，偷减清洁服务人员的数量。然后就以低工资招聘年龄偏大的清洁服务人员，最后，从清洁材料入手，以次充好。其结果是造成了清洁服务质量下降，客户不满意，员工也不满意。招标单位和中标单位相互扯皮，造成客户指责投诉，影响社会和谐。比如，前段时间，南京市鼓楼区就有部分环卫工人因待遇过低而罢工，街头垃圾无人收的新闻曝光的现象，给城市和整个社会的和谐造成不好的影响。
　　二、清洁行业企业从业人员素质比较低，清洁服务员工和管理人员没有一个准入的考证制度。众所周知，目前，只要从事其他行业，一般都要求有相关的从业上岗证或职业执业资格证。在日本，所有从事清洁工作的人员必须持证上岗。而在我们国家，基本上除了某些地方政府会对一些外来人员进行相关的工作技能培训外，一般都不会对从事清洁行业的人员进行专业的职业技能培训。或者说国家没有一个统一标准要求进行技能培训。特别是从事清洁行业的管理人员，更是没有国家相关的持证和考证标准。国家没有出台相关标准，行业相关管理部门的不作为或不主动，是造成清洁行业管理混乱的一个局面。
　　三、清洁行业对提升清洁作业能力的科研项目和技术钻研力度不够。中国的清洁行业里，没有一家企业有专门致力于提升清洁技术的研发部门。以致于众多的清洁公司没有自己的核心技术，所有的清洁技术含金量都相差无几，甚至都没有根本的区别。如此怪现象，这也是造成这个行业竞争较混乱的一个根本原因。
　　四、清洁行业分类不清晰，家政公司和清洁公司往往是独立分开的，但有时也会交叉重叠。人们对家政公司和清洁公司的概念也是混淆不清。还有高空保洁、市政环卫、住宅保洁等等，对企业的要求没有明确的功能分类，只要是家清洁公司，那么近乎所有的清洁项目，你都能做，你都能去投标、承揽业务，好象谁都可以做。甚至有些根本就没有证，也能接活、承揽业务。等等乱象，都是阻碍清洁行业的健康发展，和影响清洁行业健康发展的不太有利的因素。
　　那么，我们应如何对清洁行业的乱象进行反思呢？
　　可以从房地产行业以及物业行业的一些发展思路来进行。
　　一、建立相关的考证、持证制度。
　　清洁行业的上级主管部门应从国家层面上对清洁行业重视起来，出台一些相关的清洁行业的行政法规和部门规范。比如，借鉴并借严格清洁行业企业资质的审批制度。出台清洁行业的相关管理人员的执业证书制度。从业人员的上岗证书制度，并对相关的管理人员的执业证书实行全国统一考试，对从业清洁服务的员工的证书考证，可以根据这个行业的从业人员的文化和年龄，实行书面考试、口头面试或实际操作相结合的原则，灵活多变，让每一个从业的员工都能顺利通过培训，拿到相应的证书。这样，整个行业的证书制度推广起来就能顺畅，也能让从业人员满意。从而提高清洁行业项目管理人员的素质和责任感，为客户作出更好、更高、更强的服务。从证书制度上对清洁行业的从业员工和管理人员进行相关的教育和培训，以适应社会化文明发展的需求和城乡人们生活物质文明和精神文明提升的需求。适当修改清洁行业资质的审核办法和升级标准。
　　举个例子：一级清洁服务企业你应拥有专业持证人员的数量是多少，你应涉及的服务范围是哪些？二级清洁服务企业你应拥有专业持证人员的数里是多少，你应涉及的服务范围是哪些？三级清洁服务企业又是哪些等等。应在清洁企业的资质等级标准里就说明得清清楚楚，其应服务的涉及服务内容和范围。这样，一可以增加公平竞争的平台。二可以保护清洁服务企业的积极性。三可以减少招标单位的一些不合理的条款要求，尽量避免暗箱操作。
　　二、建立相关的地方行业规范。
　　地方行业管理部门应及时针对当地的清洁服务行业的某些不规范行为和有害行业健康发展的现象及时进行总结，并出台针对这些乱象的一系列指导性行业规范和地方性条例来规范清洁服务行业。以避免清洁服务行业内部恶性竞争行为，以保护整个行业的健康正常的发展。
　　比如，价格竞争。许多清洁服务企业为了得到清洁项目的业务，低价竞争，竞标价格就比清洁服务从业人员的人工工资成本相当，或略高一点点。如果算上其他费用，比如清洁材料费、税金等等，清洁服务企业所承包的清洁服务费用只能保本，甚至亏本，谈不上盈利。造成的后果是清洁从业人员没有任何福利，甚至不能购买相关保险。试想一下，不盈利的话，清洁服务企业意欲何为？这些企业的目的很明显，就是恶意价格竞争，抢占市场。带来的后果是清洁服务企业的不作为，降低服务质量标准，造成整个行业发展前景狭窄，同时，影响行业品形象，造成许多企业把外包的清洁项目又收回自己做。这样长期下去，整个清洁行业的发展会越来越混乱，越来越艰难。作为地方行业管理部门，可能根据现实状况，作出指导性规定，根据当地从业人员的工资标准，制定出行业清洁服务承包最低基本费用标准，低于些费用竞标的企业，可作为行业的诚信缺失单位，进行相应的处理措施来纠正行业不正当的竞争。
　　三、建立清洁服务企业的诚信网络平台和诚信投诉机制。
　　企业的诚信和服务意识不能只靠企业自己自律和企业的内部规章制度来约束自己。企业的诚信是靠客户及时投诉监督和服务缺陷及时曝光服务优劣来体现出来的。所以，我们针对行业现状，相关的上级管理部门应制定科学合理的企业诚信服务制度。根据相关诚信制度和条款，对诚信不合理的企业，进行相应的处罚和表彰。从客户和企业内部员工的投诉量和性质。对企业的诚信进行等级划分，分为一类、二类、三类诚信服务企业。 并对特别诚信缺失的企业进行上黑榜、暂停经营或降低诚信等级、降低企业资质的相关管理措施。并在网上建立企业的服务诚信公开平台。公开企业的资信等级和服务质量。让客户随时可以浏览和投诉监督，让客户明白，哪些企业是诚信好的企业，哪些企业是诚信差的企业。而不是象某些行业，让企业花点钱，买个守合同诚信单位。
　　激励清洁服务企业诚信度和清洁技能上的创新和技术开发。对符合激励的企业，相关上级管理部门应对其进行相对应的表彰。针对不同资质的企业，我们可以评出不同等级的星级服务标准，并上红榜。上网络、上电视、或上报纸。这样的行业激励氛围，对促进行业的良性竞争发展具有极好的促进作用。 如果我们能够抓好以上几点，清洁服务行业的前路还是光明的。我们清洁服务行业不仅能在国内树立了口碑和品牌，甚至走出国门，和世界齐肩。
　　责任编辑：王珏
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