财政扶贫资金管理办法计划可以当投资计划用吗

关于下达2016年第二批财政专项扶贫资金项目计划的通知
   http://tn.         
潼扶领〔2016〕10号
有关镇人民政府,区扶贫办:
&&& 根据重庆市扶贫开发办公室、重庆市财政局《关于全市2016年第二批财政专项扶贫资金安排使用的通知》(渝扶办发[2016]69号)文件要求,结合全区实际情况。经研究,现将2016年第二批财政专项扶贫资金项目计划下达给你们,此次共安排专项财政扶贫资金880万元,主要用于贫困大学救助、贫困户小额保险补助、贫困户大病补充保险、非贫困村精准扶贫、灾后重建、绩效考评资励。现就有关事宜通知如下:
&&& 一、贫困大学救助资金。此次下达资金150万元。主要用于贫困大学生教育资助。必须严格按照扶贫助学工作的要求和资助标准,通过打卡方式将资助资金发放到户。
&&& 二、贫困户扶贫小额保险补助资金。此次下达资金103万元。主要用于贫困户扶贫小额保险参保补助。扶贫小额保险资金投保必须是建卡贫困户,补助标准为每户70元。
&&& 三、贫困户大病补充保险。此次下达资金97万元。主要用于全区参加基本医保和大病医疗保险的建卡贫困的参保补助。
&&& 四、非贫困村精准扶贫补助资金。此次下达项目14个,总投资334万元,其中财政扶贫资金300万元,群众自筹34万元。主要用于非贫困村贫困户脱贫增收、产业发展。
&&& 五、绩效考评奖励资金。此次下达项目5个,总投资110万元,其中财政扶贫资金100万元,群众自筹10万元。主要用于农村基础设施建设,改善贫困群众生产生活条件。
&&& 六、灾后重建资金。此次下达项目8个,总投资86万元,其中财政扶贫资金80万元,群众自筹6万元。主要用于贫困农村道路、农业基础设施建设等。
&&& 七、项目管理费。此次下达资金50万元。主要用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报帐管理、贫困监测等方面的经费开支等。
&&& 八、相关要求。
&&& 1、各镇要加强对扶贫资金使用的监督和项目建设管理,严格按照建设内容、规模、投资计划和地点建设项目,不准擅自调项和改变资金用途。
&&& 2、项目镇(街)、村要高度重视项目建设工作,及时组织编制项目实施方案,明确财政扶贫资金补助环节,按照扶贫资金公告公示制的要求,将资金项目计划实行镇务公开和村务公开,接受群众监督。实施方案报区扶贫办、区财政局审批,审批后的实施方案将作为项目验收和今后审计以及市级检查验收的依据。
&&& 3、项目资金要严格按照重庆市财政扶贫资金报账制管理实施细则》的有关规定拨付资金,实行资金区级报账制管理,各镇(街)、村要加强对扶贫资金使用的监督和项目建设管理,充分发挥扶贫资金效益。
&&& 附件:重庆市潼南县2016年第二批财政专项扶贫资金项目计划安排表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& && 重庆市潼南区扶贫攻坚领导小组办公室&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
重庆市潼南区2016年第二批财政专项扶贫资金项目计划安排表
资金单位:万元
项目实施单位
建设内容及规模
累计完成投资
当年投资计划
当年建设内容
其中:国家和市财政扶贫资金
其中:国家和市财政扶贫资金
国家财政扶贫资金
重庆市财政扶贫资金
县配套及其他
群众无偿投劳折资
覆盖行政村 (个)
直接受益人口(人)
经济和社会效益
非贫困村精准扶贫补助资金
村级公路建设
梓潼街道办事处
硬化村级道路450米,C30砼路面宽4米,厚0.20米
解决群众出行难问题
便民道建设
古溪镇人民政府
新建便民道长2000米,C20砼路面宽1米,厚0.10米
解决群众出行难问题
村级公路建设
龙形镇人民政府
硬化村级道路480米,C30砼路面宽4米,厚0.20米。
解决群众出行难问题
村级公路建设
群力镇人民政府
新建村级公路3.2公里
解决群众出行难问题
便民道建设
卧佛镇人民政府
专业合作社(天台村)
新建便民道长2000米,C20砼路面宽1米,厚0.10米
解决产业基地内交通运输困难
综合环境整治
寿桥镇人民政府
硬化3米宽道路2700平方
解决群众出行难问题
综合环境整治
花岩镇人民政府&
新建人行道1800平方;1.2米宽便民道500平方米
解决群众出行难问题
综合环境整治
米心镇人民政府
硬化1.2米宽便民道1800平方;2米宽生产便3000平方
解决群众出行难问题
综合环境整治
田家镇人民政府
1米宽人行便道30米;错车道1处;
解决群众出行难问题
村级公路建设
崇龛镇人民政府
整治村级公路长2600米,泥结碎石路面宽4米。
解决群众出行难问题
村级公路建设
宝龙镇人民政府
整治村级公路长2500米,泥结石路面宽4米
解决群众出行难问题
村级公路建设
龙形镇人民政府
硬化村级道路440米,C30砼路面宽4米,厚0.20米
解决群众出行难问题
蓄水池建设
玉溪镇人民政府
新建蓄水池1口
解决农田灌溉
山坪塘建设
田家镇人民政府
新建山坪塘1口
解决农田灌溉
村级公路建设
花岩镇人民政府
整治村级公路长2500米,泥结石路面宽4米
解决群众出行难问题
村级公路建设
崇龛镇人民政府
整治村级公路长400米,泥结石路面宽4米
解决群众出行难问题
山坪塘建设
米心镇人民政府
整治山坪塘2口
解决农田灌溉
山坪塘建设
卧佛镇人民政府
整治山坪塘1口
解决农田灌溉
山坪塘建设
塘坝镇人民政府
整治山坪塘1口
解决农田灌溉
村级公路建设
梓潼街道办事处
C30砼路面路肩扩宽1.2米,长900米,厚0.20米
解决群众出行难问题
涵洞桥建设
柏梓镇人民政府
修复水毁公路涵洞桥1座
解决群众出行难问题
村级公路建设
塘坝镇人民政府
整治村级公路长1500米,泥结碎石路面宽4米
解决群众出行难问题
绩效考评奖励资金
太安镇人民政府及
建观景道:1.5米宽长500米、0.7米宽长1000米;修建水上观光防腐木的吊脚楼1座。
潼南农家提档升级
产业园区建设
龙形镇人民政府及
硬化产品处理场500平方米;2000米生产便道宽1米;蓄水池1口
完善产业基地配套设施
村级公路建设
双江镇人民政府
硬化村级道路500米,C30砼路面宽4米,厚0.20米
解决群众出行难问题
村级公路建设
新胜镇人民政府
硬化村级道路600米,C30砼路面宽4米,厚0.20米
解决群众出行难问题
村级公路建设
田家镇人民政府
硬化村级公路长230米,C30砼路面宽3.5米
解决群众出行难问题
贫困大学生救助
扶贫办及各镇(街)人民政府
贫困大学生教育资助
解决贫困学生就生难
贫困户小额保险
扶贫办及各镇(街)人民政府
贫困户扶贫小额保险参保补助,补助标准为每户70元
贫困户大病补充保险
扶贫办及各镇(街)人民政府
全区参加基本医保和大病医疗保险的建卡贫困的参保补助
项目管理费
扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报帐管理、贫困监测等
市政府部门网站市民防办
市发展改革委
市经济信息委
市城乡建委
市人力社保局
市国土房管局
市文化委(市版权局
市卫生计生委
市政府外事侨务办
市政府法制办
市机关事务局
市食品药品监督局
市供销总社
重庆各区县政府网站长寿区
区内网站潼南教育网
潼南科技网
潼南工业网
潼南司法局
潼南人力社保局
潼南城乡建委
潼南规划局
潼南农业农村信息网
潼南国土房管局
潼南信访办
新闻媒体网站人民日报
中国青年报
中央电视台
中央人民广播电台
中国国际广播电台
人民网重庆视窗
新华网重庆频道
中新社重庆网
重庆电视台视界网
重庆华龙网
重庆经济报
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3秒自动关闭窗口2016年度省级预算财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)项目计划表
当前位置:
2016年度省级预算财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)项目计划表
2016年度省级预算财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)项目计划表
项目村名称
项目建设内容
项目投入(万元)
项目预期效益
江华村彭罗组通组公路硬化
通组公路硬化(一期工程),长1500米,宽3.5米,厚0.2米
廖宅村金鸡窝组通组公路硬化
通组公路硬化,长1000米,宽3.5米,厚0.20米
大泉村村组公路硬化
张坪里至赵家公路硬化长1000米、宽3.5米、厚0.2米
红花村村组公路硬化
潘家坳至塘丝冲公路硬化长5200米、宽4.5米、厚0.2米、护坡5200米
马田村水渠维修项目
水渠建设长1000米、宽0.6米,计划投入10万
坪洞村4组水塘整修,水渠硬化
4组水塘(4亩)维修及水渠硬化200米
联合村公路扩建
联合村部至永华天桥全长2000m扩建
乌泥村基础设施
渠道、清淤、维修、护坡
长400米×宽3米
寿祝村灌排渠修建
长古冲至坛山1500米,坳背至五十担1500米
文洞村机耕道修建
关王马冲组至文洞山下组
石虎村水渠建设
堰下至上街水渠建设,长1.2千米、宽0.5米、深0.6米
大江边村通村沙石公路铺设及整修
大江边组至肖家组通村沙石公路整修,长6.7千米;肖家组至坦斗组通村公路铺设沙石,长2.5千米
农贸市场维修
雨棚翻新1946㎡、更换棚柱
曹家组通组公路硬化
长200米、宽3.5米、厚0.2米
道路扩宽1米、厚20公分,长5公里
邓家村长垅口至村部公路拓宽改造
全长4200米,将3.5米水泥路面路基拓宽改造。
沅洲村就垅组水渠硬化
水渠硬化长1400米,宽0.4米,高0.4米。关于下达2017年度财政专项扶贫资金计划的通知-中国临沭
>>>>>>正文
关于下达2017年度财政专项扶贫资金计划的通知
&   (访问量: )
沭扶办发〔2017〕23号
各镇人民政府、街道办事处:
现将2017年财政专项扶贫产业扶贫资金计划印发给你们,请各镇街结合地方实际,以财政专项扶贫资金为引导,依法依规统筹使用各级扶贫财政专项扶贫资金,做到集中安排、发挥合力。采取有效措施,加强资金监管,确保专款专用,切实发挥资金使用效益。
附件:临沭县2017年财政专项扶贫资金分配计划表
临沭县2017年度财政专项扶贫产业扶贫资金分配计划表
临沭县扶贫开发领导小组办公室 临沭县财政局
临沭县2017年财政专项扶贫资金分配计划
为充分发挥财政专项扶贫资金使用效益,进一步推进全县2017年脱贫攻坚工作,现制定临沭县2017年度财政专项扶贫资金分配计划。
一、基本概况
临沭县位于山东省东南部鲁苏两省交界处,全县下辖7个镇,2个街道,236个行政村,63万人口,其中农村人口40.67万人。2014年全县精准识别建档立卡贫困人口63305人,确定玉山镇、蛟龙镇、店头镇、石门镇和大兴镇为重点贫困镇,重点贫困村75个。2014年实现脱贫1.47万人,2015年实现脱贫2.7万人,贫困村摘帽45个,2016年实现脱贫1.5万人。目前,全县共有建档立卡贫困户3309户、贫困人口6139人。我县贫困人口分布不均,致贫原因复杂的问题较为突出。
二、基本原则
(一)坚持政府主导、规划引领的原则。充分发挥政府在财政专项扶贫资金使用过程中的主导作用,科学编制2017年度各级财政专项扶贫资金分配方案,根据往年各镇街项目安排情况及贫困人口数量统筹安排,重点安排到贫困人口较多的插花村发展产业项目,带动贫困人口脱贫。
(二)坚持因地制宜、重点突出原则。根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等确定建设重点,精准发力,把资金使用与脱贫成效紧密挂钩,资金使用要精确瞄准建档立卡贫困人口,突出产业扶贫,着力增强贫困人口自我发展能力,提高贫困人口收入水平,改善贫困人口生产生活条件。
(三)坚持资金围绕扶贫户脱贫,实现效益最大化。各镇街在上报资金需求和项目方案时,坚持围绕贫困户脱贫这一主题,不断优化项目实施的可行性,确保资金使用效益的最大化。
三、资金分配依据
根据山东省扶贫开发领导小组办公室、山东省财政厅《关于加强2017年度财政专项扶贫资金使用监管的意见》和临沂市扶贫开发领导小组办公室、临沂市财政局《关于下达2017年财政专项扶贫一般性转移支付资金的通知》(临财农[2017]4号)等文件精神,结合临沭实际,省级财政专项扶贫产业发展资金安排到18个省派第一书记帮包村和重点村,省级综合考核奖励资金和市县财政专项扶贫资金,重点安排到贫困人口较多的插花村。
四、目标任务
按照省市有关要求,结合我县实际情况,2017年我县计划脱贫6139人、重点贫困村全部摘帽。实现“五通十有三达到”、贫困人口“两不愁三保障”的脱贫新成效。贫困人口农民人均纯收入超过当年省定扶贫标准的50%以上,达到全县农民人均纯收入的50%。通过扶贫资金使用计划的制定,提高资金的使用效率,加快扶贫项目的实施进度,形成脱贫攻坚工作的合力,推进我县扶贫工作又好又快发展。
五、实施范围
2017年度各级财政专项扶贫资金重点分配到18个省派第一书记帮包村和重点村,以及贫困人口较多的重点“插花村”。充分考虑项目村致贫原因,创新扶贫资金使用机制,结合村级实际情况,分为产业发展类扶贫资金、金融类扶贫资金、保障类资金和经费投入。
六、项目内容
2017年,我县共计划投入各级财政专项扶贫资金万元,按照层级分:中央级资金56万元,省级资金2232.4万元,市级资金950万元,县级资金万元。按照类别分:产业类资金2943万元,金融类资金817万元,保障类资金592.538万元,经费类资金92万元。
(一)产业类扶贫资金
1、2017年度全县计划投入中央、省、市、县产业类发展资金共计2943万元,其中:中央级少数民族发展资金56万元分配到少数民族人口较多的店头镇,发展产业项目。大兴镇和石门镇各分配省级重点镇资金100万元。省级产业发展资金960万元,安排18个贫困人口较多的村(重点贫困村):其中16个省派第一书记帮包村,根据2015年建档立卡贫困人口数量、贫困程度等因素分三档安排,300人以下40万元、300-500人(含300人)60万元、500人以上(含500人)80万元,用于省派第一书记帮包村产业扶贫。其余2个村,每村安排30万元,用于产业扶贫。另外省级切块资金105万元、省综合考核奖励资金120万元、市级财政专项扶贫产业发展资金782万元、县级产业扶贫资金720万元,根据往年各镇街项目安排情况及贫困人口数量统筹安排,重点安排到贫困人口较多的插花村发展产业项目,带动贫困人口脱贫。
2、具体资金分配计划
(1)大兴镇
省级重点镇资金100万元,用于产业项目扶贫。
该镇8个重点贫困村安排省级扶贫专项资金480万元。其中省派第一书记帮包村6个:西林村80万元(贫困人口638人),大官庄村80万元(贫困人口737人),大高埠村40万元(贫困人口241人),港头新村80万元(贫困人口726人),古龙港村80万元(贫困人口751人),涝枝新村60万元(贫困人口638人)。其他两个贫困村,芦格庄村和李格庄村分别安排30万元。
因芦格庄村贫困人口较多,另安排该村切块资金5万元,用于产业扶贫。
另安排省综合考核奖励资金40万元、市级专项资金22万元,用于其余贫困人口较多的村发展产业项目。
(2)石门镇
省级重点镇资金100万元,用于产业项目扶贫。
该镇4个省派第一书记帮包村安排省级扶贫专项资金200万元,其中:转林新村60万元(贫困人口393人),大官庄村40万元(贫困人口215人),大岱村60万元(贫困人口365人),王岔河村40万元(贫困人口208人)。
另安排切块资金60万元,用于其他省定重点贫困村产业扶贫。安排市级专项资金150万元、县级专项资金20万元,用于贫困人口较多的村发展产业项目。
(3)店头镇
中央级少数民族发展资金56万元,重点用于少数民族村发展产业项目。
该镇6个省派第一书记帮包村安排省级扶贫专项资金280万元,其中:东措庄社区80万元(贫困人口737人),东沈马村40万元(贫困人口186人),东大于科村40万元(贫困人口47人),小垛庄村40万元(贫困人口133人),前细柳村40万元(贫困人口255人),袁闵庄村40万元(贫困人口167人)。
另安排切块资金40万元,用于其他省定重点贫困村产业扶贫。
安排省综合考核奖励资金60万元,市级专项资金30万元,县级专项资金90万元,用于贫困人口较多的村发展产业项目。
(4)玉山镇
县级专项资金180万元,用于贫困人口较多的村发展产业项目。
(5)蛟龙镇
市级专项资金100万元,县级专项资金50万元
(6) 临沭街道
省综合考核奖励资金20万元,市级专项资金120万元,县级专项资金90万元
(7)郑山街道
市级专项资金120万元,县级专项资金100万元
(8)曹庄镇
市级专项资金120万元,县级专项资金110万元
(9)青云镇
市级专项资金120万元,县级专项资金90万元
(二)金融类扶贫资金
2017年度各级投入金融类扶贫资金共计817万元(省级小额扶贫信贷550万元,县级贴息资金267万元),金融扶贫收益统筹使用,贫困户通过企业帮扶、自身发展等方式提高收入,实现稳定脱贫。
(三)保障类资金
计划投入保障类资金592.538万元,切实保障贫困人口稳定脱贫,其中:
1、“扶贫特惠保”包括三项内容:其中大病医疗保险资金323.138万元(省级215万元,市级65万元,县级43.138万元);意外伤害保险(省级22万元);家庭财产保险(11万元),帮助全县21569贫困人口纳入扶贫特惠保险;
2、投入护理补助资金75万元,帮助全县72户贫困人口实现专人护理;
3、投入D级危房改造资金144万元(市级18万元,县级126万元),用于全县特困、重困户D级危房改造;
4、投入雨露计划资金12.9万元(省级),补助贫困大学生上学期间学费,按照每名大学生3000元的标准,补助43名贫困大学生;
5、投入金晖助老资金4.5万元(省级),扶持志愿者参与金晖行动。
(四)经费投入
共投入各类经费92万元,其中省挂职县委副书记经费2万元,宣传奖励经费3万元,市县项目管理费60万元,建档立卡工作经费27万元
七、资金使用要求
按照县委县政府的要求和全县扶贫工作重点,本着扶贫资金优先选择投入到重点贫困村和插花村的原则,研究确定各类扶贫资金分配意见,报批后及时下达到镇街。按照山东省扶贫开发领导小组办公室、山东省财政厅《关于加强2017年度财政专项扶贫资金使用监管的意见》等文件的要求,加强资金分配与使用、资金管理、资产管理和监督。进一步规范公告公示制度,在资金下达后及时进行公告公示,确保资金的审批、拨付、使用、管理情况公开透明,主动接受群众监督。严格执行招投标程序,选择有资质的企业进行施工,保证工程质量,最大发挥资金使用效益。资金报账时,报账票据必须与项目实施方案中资金概算的内容相吻合。除直接补助到户项目、培训项目的务工补助和工程类项目的技工补助费用按名册报账外,其余支出一律使用税务发票,并附相关附件。
八、强化组织保障
(一)加强资金监管力度
县扶贫、财政部门将联合中介机构,严格落实上级要求,采取随机抽查、专项检查、暗访检查等多种方式加强对扶贫资金使用关键环节分监督检查,建立科学合理、层级清晰、分工明确、责任落实的扶贫资金管理制度体系,全面规范资金实用程序。
(二)落实责任追究制度
县扶贫办将会同纪检监察、财政、审计等部门,对违反规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的单位和个人,按照有关规定给予严肃处理。对资金检查中发现的违纪违法案件线索,及时移送纪检监察机关依法依纪查处,发挥震慑和警示作用,切实加强资金监督检查工作的严肃性和权威性。
临沭县2017年财政专项扶贫资金分配计划表
(单位:万元)
产业发展资金
项目管理费
小额扶贫信贷
挂职县委副书记
大病医疗保险
(健康保险)
意外伤害保险
家庭财产保险
D级危房改造
建档立卡工作经费
临沭县2017年度财政专项扶贫产业扶贫资金分配计划表
(单位:万元)
重点乡镇省级资金100万元;省派第一书记帮包村、重点贫困村480万元(其中西林村80、大官庄80、大高埠村40、港头新村80、古龙岗村80、涝枝新村60、芦格庄30、李格庄30),切块资金5万元(芦格庄5万元),省综合考核奖励资金40万元(永康村20、清泉村20),市级专项资金22万元(观堂新村22万元)
重点乡镇省级资金100万元;省派第一书记帮包村200万元(其中转林新村60、大官庄40、大岱村60、王岔河村40),切块资金60万元(小岱村30万元,西泉埠村30万元),市级专项资金150万元(岔河新村15万元,后湖村10万元,后石门村10万元,界沟村10万元,金岭村15万元,欧疃15万元,吴棠10万元,西新庄10万元,小冲村15万元,羽泉村15万元,左官庄10万元,大巡会15万元),县级专项资金20万元( 中石门20 )
中央级少数民族发展资金56万元;省派第一书记帮包村280万元(其中措庄社区80、东沈马村40、东大于科村40、小垛庄40、前细柳40、袁闵庄40),切块资金40万元(于庄子40万元),省综合考核奖励资金60万元(于庄子60万元),市级专项资金30万元(仓巡会30万元),县级专项资金80万元(西八里20万元,郇楮林20万元,东回族街20万元,沭东村20万元)
县级专项资金180万元(尹岭村20万元,上石河村40万元,唐岭社区30万元,朱黄峪村25万元,玉山村25万元,河湾村40万元)
市级专项资金100万元(蛟龙社区40,利城社区40,万松山村20),县级专项资金50万元(康平村30,吴家后村20)
省综合考核奖励资金20万元(月庄20万元),市级专项资金120万元(桃官社区30,李界前30,井店村30,西盘村30),县级专项资金90万元(兴安社区30,前琅村30,前半路30)
市级专项资金120万元(北沟头30,寨和社区90),县级专项资金100万元(寨和社区10,西官庄30,新村30,沙店15,王沙埠15)
市级专项资金120万元(马庄村20,岭南头20,西山前20,朱村20,旺南庄20,华侨20),县级专项资金110万元(西郭疃30,东萨庄30,后店子村20,郭庄30)
市级专项资金120万元(朝阳社区30,河北新村20,黄河20,莲花社区30,赵窝20),县级专项资金90万元(卢官庄村30,柳河社区15,银马庄村20,双岭村10,石埠子村15)
主办单位:中共临沭县委 临沭县人民政府 运行管理:县政府办公室电子政务中心 鲁ICP备号

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