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新能源汽车十年发展路线图确定 政府将出台财税鼓励政策
&&来源:&&作者:林远 侯云龙&& 8:30:35&&我要投稿&&
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:《经济参考报》记者日前从国家制造强国建设战略咨询委员会获悉，产业未来十年发展路线图已经绘就。记者独家获得了《中国制造2025》重点领域技术路线图中关于新能源汽车部分的详细内容。文件显示，到2025年，中国新能源汽车年销量将达到汽车市场需求总量的20%，自主新能源汽车市场份额达到80%以上，为了实现这个目标，国家层面将形成产业间联动的新能源汽车自主创新发展规划，并推出持续可行的新能源汽车财税鼓励政策等。该路线图显示，随着新能源汽车在家庭用车、公务用车和公交客车、出租车、物流用车等领域的大量普及，2020年中国新能源汽车的年销量，将达到汽车市场需求总量的5%以上，2025年增至20%左右。在国家碳排放总量目标和一次能源替代目录需求下，2030年新能源汽车年销量占比将继续大幅提高，规模超过千万辆。路线图显示，2020年，初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系。自主新能源汽车年销量突破100万辆，市场份额达到70%以上;打造明星车型，进入全球销量排名前十，新能源客车实现规模化出口，整车平均故障间隔里程达到2万公里;动力电池、驱动电机等关键系统达到国际先进水平，在国内市场占有率达到80%。至2025年，形成自主可控完整的产业链，与国际先进水平同步的新能源汽车年销300万辆，自主新能源汽车市场份额达到80%以上;产品技术水平与国际同步，拥有两家在全球销量进入前十的一流整车企业，海外销售占总销量的10%。罗兰贝格汽车行业合伙人张君毅告诉《经济参考报》记者，一直以来中国政府都希望通过新能源汽车的技术破局来实现整个汽车产业的突破，因此&弯道超车&的概念一度被提出。现阶段，很多国外传统整车企业由于考虑到现有程序和技术的延续性，新能源车的新车型推动不是很快，也给了中国自主品牌在这个领域一些能够领先的机遇，尤其是在中国政府给出了如此多政策红利的大背景下，80%的市场份额预期就不奇怪了。据统计，2015年上半年，光是国家部委就新出台了近10项新能源汽车鼓励支持政策，包括减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入等。进入下半年，政策对新能源汽车产业的支持更是持续给力，9月底，国务院常务会议确定了一系列支持新能源汽车发展的措施，包括各地不得对新能源汽车实行限行限购，已实行的应取消等;日前，国务院办公厅又印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，力争在充电桩领域也同时实现破局。在持续加码的支持政策推动下，今年的新能源汽车市场延续了去年的爆发式增长态势，中国汽车工业协会统计数据显示，今年1至9月新能源汽车累计生产144284辆，销售136733辆，同比分别增长2倍和2.3倍。从前9个月的销售数据测算，今年新能源汽车总销量有望达20万辆。有专家分析称，推动新能源汽车产业的健康发展，需要建立长效机制。一方面，新能源汽车产业要以科技创新为核心，不断优化用户的出行体验;另一方面，促进新能源汽车产业发展的公共政策要具有持续性，并且根据现实情况及时进行完善改进。而在《中国制造2025》重点领域技术路线图中，也提出将在未来十年针对新能源汽车领域进行持续的政策支持。文件称，国家层面形成产业间联动的新能源汽车自主创新发展规划，设立新能源汽车产业创新与示范基金;将推出持续可行的新能源汽车财税鼓励政策，以及企业平均燃料消耗量核算时的奖励政策;加大对关键核心技术的研发支持，支持形成新能源技术创新联盟，搭建产业共性技术平台;完善相关标准法规体系，加强检测评价能力建设;形成新能源汽车与智能网联汽车、、建设及关键部件、材料等的协同发展机制等。&政府现在对新能源汽车产业形成了多点扶持的政策体系。例如补贴就分别投入到了研发阶段和销售阶段，不仅中央政府在投入，地方政府也在投入。&张君毅说，此外，对于产业模式创新的补贴和支持也开始逐渐亮相，除了经济方面的补贴，还有政府对产业合作所做的一些推动等。但是，张君毅也表示，到2025年中国新能源汽车的年销量将达到汽车市场需求总量的20%，这不是单纯政策推动就能达到的结果。现在有个别地区和企业出现的套取新能源补贴嫌疑的行为，也说明&政策市&是不可持续的。随着新能源汽车各项技术更加成熟，未来扶持政策会慢慢退出，面对逐渐涌入的、不断成熟的外资力量，自主品牌应对能力的提升显得非常重要，而这也需要企业自身和社会资本共同发力。
原标题:新能源汽车十年发展路线图确定 政府将出台财税鼓励政策，自主品牌市场份额料超八成
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11月7日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展十三五规划》。这是时隔15年之后，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。上次发布需要追溯到日，当时的电力主管部门原国家经贸委发布了《电力工业十五规划》。期盼已久，《电力发展十三五规划(20
新闻排行榜李成：将出台一些具体的财税政策 支持页岩气开发利用---国家能源局
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李成：将出台一些具体的财税政策 支持页岩气开发利用
来源：国家能源局
日（周五）上午10:00，国家能源局在职工之家召开新闻发布会，发布《页岩气发展规划（年）》，并回答记者提问。
记者：谢谢主持人，刚才张司长也介绍了页岩气具有投入高、产出周期长和回报慢等特点。我想请李成处长透露一下国家在页岩气补贴方面有哪些政策？谢谢！
财政部经济建设司能源政策处副处长李成：具有投入规模大、产出周期长、回报慢等特点，在这个规划之后我们准备出台一些具体的财税支持政策，主要包括以下几个方面： 第一个是加大对页岩气资源调查评价的资金投入。第二是通过国家科技重大专项，加大对页岩气勘探开发相关技术研究支持力度。第三是比照煤层气补贴政策研究制定页岩气补贴政策。第四是研发取得页岩气探矿权、采矿权申请人可以按照相关规定申请减免页岩气探矿权和采矿权使用费。第五对页岩气勘探开发项目向下进口不能生产国内设备，包括随设备进口的技术免除关税。目前是这五个方面。谢谢！【电力装备“十三五”发展路线图明晰】《中国制造2025》重点领域技术路线图明确，到2020年我国先进发电装备产业规模达到每年1亿千瓦，总体自主化率达到90%；输变电行业产值达到2.2万亿元，装备关键零部件自主化率达到80%以上。国家将研究和制定相关财税政策，建设清洁高效发电技术国家重大创新基地和输变电产业政产学研用创新联盟。（经济参考报）
【电力装备&十三五&发展路线图明晰】《中国制造2025》重点领域技术路线图明确，到2020年我国先进发电装备产业规模达到每年1亿千瓦，总体自主化率达到90%；输变电行业产值达到2.2万亿元，装备关键零部件自主化率达到80%以上。国家将研究和制定相关财税政策，建设清洁高效发电技术国家重大创新基地和输变电产业政产学研用创新联盟。（经济参考报）
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北京: 010-， 上海: 021-， 广州: 020-， 深圳: 9， 成都: 028-国家财税4大政策鼓励生物能源与化工行业发展
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国家财税4大政策鼓励生物能源与化工行业发展
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 | 文章来源： 新华网
    作为石油替代最重要的途径之一，中国的生物能源和生物化工产业有望在国家财税扶持政策的支持下加快发展进程。
    财政部10日发布消息说，国家将对生物能源与生物化工产业实施财税扶持政策，通过建立风险基金制度与弹性亏损补贴机制、原料基地补助、示范补助以及税收优惠四大基本措施支持生物能源与生物化工产业发展。
    而为了更好地支持生物能源与生物化工的发展，促进发展石油替代产品，财政部、国家发改委、农业部、国家税务总局、国家林业局已于日前联合印发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。
    财政部副部长朱志刚10日对记者说，发展生物能源与生物化工有利于缓解石油紧张。中国富煤少油，石油供求矛盾比较突出，石油对外依存度较高。缓解石油紧张，保障国家石油安全，除了要鼓励节约外，还要积极发展石油替代产品，满足合理的消费需求，有效“开源”。从目前的技术状况看，生物能源与生物化工是石油替代最重要的途径之一。
    他指出，发展生物能源与生物化工也有利于促进农民增收，丰富粮食等农产品转化渠道，有效保护粮价，有利于利用荒山等未利用土地扩大甜高粱等能源农作物种植，拓展农业生产发展空间。此外，由于生物能源与生物化工具有极佳的环境生态效应，发展该产业还有利于改善生态环境。
    对于享受国家财税政策扶持的企业范围，朱志刚说，发展生物能源与生物化工，涉及面较广，必须稳步推进，因此将严格限定支持范围，不搞“遍地开花”。一是重点支持直接替代石油的生物能源及生物化工产业，包括生物燃料乙醇、生物柴油等。二是坚持公平竞争。由专家对相关企业的生产技术条件、资产财务状况等进行论证与评审。有关部门按照公开、公平、公正的原则选择效率高、补贴少的企业作为扶持对象。三是集中资金支持少量的优势企业，不撒“胡椒面”，抓出实效。
    由于人多地少，粮食安全至关重要。对此朱志刚强调说，发展生物能源与生物化工一定要在确保国家粮食安全基础上稳步推进。实际上，当粮食出现阶段性供过于求时，国家有计划地拿出一部分粮食加工转化为生物能源，将有助于平衡粮食供求，保护农民种粮积极性。
    据统计，全国每年有6亿吨秸秆等农林废弃物和近20亿亩的宜农、宜林荒山荒地可用来发展能源农业和能源林业，非粮生物资源开发潜力丰富。
    此外，他指出，今后还将建立粮食影响因素评价制度，对生物能源项目消耗粮食、占用土地情况进行专项评审，充分论证与考虑对粮食生产的影响。对以粮食为原料生产生物能源，国家实行严格的计划控制。对以甜高粱等非粮农林作物为原料生产生物能源，必须配套建设原料基地，原料基地建设要开发利用荒山荒坡等未利用土地，不能占用现有耕地和基本农田。（韩洁）
    
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