全国人大常委会法制讲座讲稿摘登——完善我国立法体制
维护国家法制统一--《人大工作通讯》1998年21期
全国人大常委会法制讲座讲稿摘登——完善我国立法体制
维护国家法制统一
【摘要】：正 宪法第五条规定:"国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"从立法上讲法制统一,包括三层意思:一是一切法的形式,都不能与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是同位阶的法相互之间不能抵触。这三个层次结合起来,就能保证我国的法律体系的内部和谐一致,从而保证国家法制的统一。我国是一个统一的、单一制的国家,没有社会主义法制的统一,就没有国家的统一、社
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宪法第五条规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”从立法上讲法制统一,包括三层意思:一是一切法的形式,都不能与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是同位阶的法相互之间不能抵触。这三个层次结
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宪法的法制统一原则
　　法制统一原则要求国家的法律制度具有统一性，国家法律体系内部应当和谐一致，不同法律位阶的规范性文件之间，成文法与习惯法、判例法之间，国内法与国际法之间，应当保持统一性。世界上142部成文宪法中，有1...
　　法制统一原则要求国家的法律制度具有统一性，国家法律体系内部应当和谐一致，不同法律位阶的规范性文件之间，成文法与习惯法、判例法之间，国内法与国际法之间，应当保持统一性。世界上142部成文中，有122部宪法规定了宪法与普通法律的关系(占85、9%)，有95部宪法规定了宪法比普通法律具有更高的法律地位(占66、9%)，有118部宪法规定了宪法包括国际性的立法规定(占83、1%)，有44部宪法规定了国内法(不包括宪法)与国际法之间的关系(占31、0%)，有36部宪法规定了宪法和国际法之间的关系(占25、4%)，有76部宪法规定允许司法机关或其它国家机关审查普通法律(占53、 5%)。
　　我国宪法第5条第1款(即宪法修正案第13条)规定&中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家&，这是宪法确认的法治原则。在这一基本原则之下，宪法第5条第2款规定了法制统一原则：&国家维护社会主义法制的统一和尊严。&第3款进一步规定了法制统一原则对&法律体系&的要求：&一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。&这主要是对法律性文件在制定时提出的要求，同时也为规范性法律文件的审查提供了宪法依据，目的是为了确保规范性法律文件的统一性，避免其相互矛盾和冲突，并为可能发生的冲突确立纠纷解决机制。第5条第4、5款规定了法制统一原则对&国家和社会行为&的要求：&一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。&
　　&任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。&这确立了宪法和法律在国家和社会中的最高权威，要求国家和社会上的各种行为都不得违背宪法和法律。&法律体系&的统一是人们&行为& 守法的前提，如果法律体系自身都不统一，互相矛盾，人们失去了有效的规范性指导，其行为就极有可能发生混乱;但法律体系统一并不等于人们的行为就会自然纳入法律规范，人们的行为是否遵循宪法和法律取决于多种因素，&法律体系&的统一只是其中的因素之一，是首要的因素，但不是唯一的甚至不是最重要的因素。作为国家根本法的宪法，为推行法治，有必要确认法制统一的原则，保证法律体系的统一性，并向全社会提出&必须遵守宪法和法律&的要求。但法治能否真正实现往往还取决于其它多种因素，包括诸多非法律因素，如经济水平、观念意识等，法制统一原则只是为实现法治提供了基本的前提性条件。
　　我国宪法第5条确认的法制统一原则对其后的&国家机构&一章中各种规范性法律文件的审查制度奠定了基础，如宪法第62条第11项(全国人民代表大会有权&改变或者撤消全国人民代表大会常务委员会不适当的决定&)，第67条第7项(全国人民代表大会常务委员会有权&撤消国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令&)，第 89条第13、14项(国务院有权&改变或者撤消各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;改变或者撤消地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令)，第99条第2款(地方各级人民代表大会&有权改变或者撤消本级人民代表大会常务委员会不适当的决定&)，第104条(县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权&撤消本级人民政府的不适当的决定和命令;撤消下一级人民代表大会的不适当的决议&)等，这些规定都是法制统一原则的具体展现，法制统一原则对这些具体规则有一种指导性的作用。
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强国社区-人民网英语翻译（不用在线翻译）依法行政是我国国家性质、政治体制所决定的.这是我国国家性质和政治体制对行政机关最基本的要求.它对于维护国家法制的统一和尊严,维护宪法权威性具有重要意义.本文总结了依法行政的研究现状,主要包括：依法行政在的缘起和发展、内涵以及依法行政在我国的发展现状,总结了推进依法行政的意义.用英语翻译！
The administration according to law is determined by country's nature of our country ,political system.This is national nature of our country and the political system,to the most basic demand of administrative organ.It is for safeguarding the unity and dignity of national legal system ,it is significant to maintain the authoritativeness of the constitution.This text has summarized the research current situation of administering the state according to law,include mainly:Current situation of the development in our country of genesising and development ,intension and administering the state according to law that administering the state according to law ,have summarized the meaning that administers the state according to law of advancing .
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