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生活中的经济学问题
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你可能喜欢基于五大发展理念的学校发展规划评估
　　学校发展规划(School Development Planning)，也叫学校蓝图、学校远景计划、学校战略规划、学校设计等，简称SDP。它对转变政府职能、提高学校自主管理效能、提升学校发展水平有着极其重要的作用。对学校发展规划进行评估，有助于学校发展规划的科学制定和高效实施。
　　一、评估&学校发展规划&，彰显五大发展理念
　　以往学校发展规划的评估指标主要基于其内涵提出，即：学校根据国家或地区教育发展战略计划的要求，结合自身条件，对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径，如学校发展目标、发展规模与速度、组织结构、人力资源、办学条件和实施策略等方面所做的安排。于是，其指标包括确定社区未来三至五年对学校的需求，寻找学校发展中存在的主要问题，展望学校发展的前景和目标，提出实现这些目标优先需要解决的问题、办法、行动计划和措施，等等。
　　新形势下，学校发展规划评估的指标设定应以五大发展理念为观照，放远眼光、放宽眼界、放高眼格，坚持&四个全面&战略布局，把创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念贯穿到学校发展规划和实施的全过程&&通过创新发展评估，解决教育发展动力问题，以激发教育活力;通过协调发展评估，解决教育发展不平衡问题，以优化教育结构;通过绿色发展评估，解决人与自然的和谐问题，以引领教育风尚;通过开放发展评估，解决教育发展的内外联动问题，以拓展教育资源;通过共享发展评估，解决教育公平正义问题，以促进教育公平。
　　二、评估&创新发展&，激发教育活力
　　学校发展规划引入创新理念，有利于更新学校发展理念，以主动适应经济社会的发展;有利于创造新的方法，以促进学校健康快速发展;有利于改变学校现状，取得看得见、摸得着的阶段性变化。
　　一是要看学校发展规划是否具备创新发展观念。学校要坚持把创新作为引领自身发展的第一动力，摆在全校教育教学发展全局的核心位置，让创新贯穿一切工作，激发全校师生的创新活力和创造潜能。同时，要通过座谈、问卷、访问等方式，看学校发展规划是否最大限度地凝聚了改革与发展的共识，是否形成了创新合力。
　　二是要看学校发展规划是否拥有创新培育模式。创新发展是指遵循教育方针，从教育创新入手，大力提倡和实施创新教育，培养出与时代潮流相适应的、与本地经济社会相吻合的，具有创新意识和创新能力的高素质人才，从而全面提高国民创新意识和能力，进而提高整个民族的创新水平。
　　三是要看学校发展规划是否采用创新举措。比如，是否合理利用互联网+教学等先进信息化技术，是否改进了教学手段与方法等，从而推进教育教学的理论创新、制度创新、方法创新和学校文化创新，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，取得更具标志性、可衡量、可推广的教育教学成效。
　　三、评估&协调发展&，优化教育结构
　　学校的协调发展，就是要正确处理好学校内外各种关系，为学校正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。在学校的发展规划评估中引入协调发展理念，是一个地区校际之间协调发展的需要，也是学校内部运行机制和谐有效的手段，更是促进师生之间公平发展和共同发展的过程。
　　一是要看学校治理机制是否建立健全。现代学校制度的根本是要从管理走向治理，以学校章程为&母法&，坚持依法治教、依法治校。因此，学校要优化自身治理结构，完善行政治理组织，构建学术委员会，健全民主治理小组，丰富学生自治团队，形成多元化治理主体。此外，学校还要畅通&四种机制&，即：科学民主的决策机制、规范高效的执行机制、有效制衡的监督机制、效益优先的激励机制。
　　二是要看资源配置的运行机制是否畅通。英国经济学家、逻辑学家约翰&梅纳德&凯恩斯认为协调是一种干预，而英国经济学家、局部均衡分析的创始者阿尔弗雷德&马歇尔则认为协调就是均衡，其本质是相通的，即通过畅通资源配置的运行机制来达到改善教育结构的目的。如，学校行政管理部门、教研部门、后勤服务等组织机构之间的发展是否平衡，以及各学科、各年级之间的发展是否协调，等等，都是考量学校教育教学结构是否优化的重要内容。
　　三是要看协调作用是否正常发挥。协调机制的建立，不仅要促进公平，更要使效益最大化。就学校内部而言，协调作用发挥的外在表现是：学校发展有变化感、治理主体有成就感、治理对象有获得感。就学校外部而言，协调作用的发挥则表现为：是否坚持把协调作为持续健康发展的内在要求，是否促进了学校的资源优化配置;是否协调推动本地城乡教育一体化发展，是否构建了城乡发展一体化新机制;是否有利于推动各类教育协同育人，是否形成基础教育内外协调发展的新局面。
　　四、评估&绿色发展&，引领教育风尚
　　用绿色理念引领教育改革发展，就是要大力实施生命教育和生态教育，让教育立足于生命的原点，处理好人与自我、人与自然、人与社会的关系，培养拥有生命意识和生态环保意识的合格公民。这是基础教育可持续发展的必然要求，也是学校发展规划评估的重要理念。
　　一是要看学校发展愿景和目标是否适度。针对学校发展目标设立的基础、实力、发展速度和阻碍因素等，评价者要测评学校发展愿景和目标是否适合学校发展的现状与远景。当前，有个不好的现象是，不少学校好大喜功，脱离实际制定&摩天目标&，你&本地第一&，我就&西部前列&，他还在&全国有影响力&，甚至一个偏远的乡镇学校也提&&一带一路&走向世界&的目标，三年五年后，这些目标必然会引发断崖式的失望。
　　二是要看学校资源的开发及其意愿是否过度。&天育物有时，地生财有限，而人之欲无极&，这是人们在资源开发和使用时往往没有节制的原因。其过度现象主要表现在：学校征地盲目破坏自然环境;一些学校空置房过多，而一些学校&大校额&&大班额&现象突出;一些学校信息技术装备缺乏，一些学校教学实验等设备设施使用率过低，等等。
　　三是要看师生成长通道是否畅通。教师成长和学生成才都需要一个简便、安全、快速的途径和渠道。教师成长方面，学校要改革教师引进机制，优化中小学教师职称评定，加大教师培养培训力度，落实干部教师交流轮岗、乡村教师荣誉制度，等等。学生成才方面，要落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的建设者和接班人，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
　　五、评估&开放发展&，拓展教育资源
　　教育的开放发展是一种视野、一种格局、一种手段和动力，它以开放投入、拓展教育资源为途径，保障、丰富、优化教育资源供给和配置，促进学校自觉自主发展，全面提高教育质量，办好百姓身边的好学校和人民满意的教育。这也是学校发展规划评估的重要理念。
　　一是要看教育资源的总量是否扩大。学校教育资源筹措的渠道主要是两条：一是努力争取公共财政投入的增加，把握教育供给服务改革契机，以优质教育教学质量获取更多优质教育资源;二是吸引社会力量和民间资本，为学校提供多样化的教育服务，如在&政府保基本&的基础上，提供&民办办高端&的教学服务，提供学生公寓、食堂、小卖部等学校后勤服务，提供一定范围的教育教学设备设施供应，提供适当的非学历教育培训，等等。与此同时，有条件的学校也要把图书馆、游泳池、绿地、体育场地、围墙等逐步向社会开放。
　　二是要看是否提供了多样化的服务选择。学校要有开放的教育观念和思想，培育&天生我材必有用&&条条道路可成才&的正确的育人观和文化观。同时，要注重课程多样化，通过国家、地方和校本课程建设，破解课程同质化问题，促进学生多元发展，打造各具特色的学校课程;要优化教育教学方式方法，满足不同学生的适应性，不让一个学生掉队;要走出学校，通过教师互派、论坛交流等多种形式，既对薄弱学校发挥引领作用，又与其他学校优势互补。
　　三是要看教育质量是否得到提升。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》明确指出：&把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。&&十三五&规划把提高教育质量作为未来五年教育发展的主题词，为此，学校发展要树立正确的质量观，切实推动教育教学转型，为学生人生发展奠基，为国民素质提高奠基，为培养经济社会发展所需人才奠基，大力丰富开放之源。
　　六、评估&共享发展&，促进教育公平
　　教育共享发展就是促进教育公平，让全体社会成员享受优质均衡的教育成果，这一理念有利于彰显法律要求的人人享受平等的教育权利，有利于推动人人平等享有公共教育资源的政策落地，有利于保障人人在教育活动中共享平等。
　　一是要看弱势群体是否得到了关注。学校要发挥教师群团组织作用，加强对老、弱、病、孕、残等特殊教师群体的关怀;要加大对&待优生&的帮扶力度，促其全面成长，让全体学生得到共同发展。&十三五&期间，进城务工人员子女、留守儿童和残障儿童，是应该特别关注的三个重要群体，学校要按有关要求落实好，应收尽收，让每个孩子都能共享社会主义教育成果。
　　二是要看学校优质资源是否均衡配置。学校发展规划中的公平，关键要素是学校内部优质资源的均衡。学校的骨干教师、现代信息技术等是优质资源，科学发展理念和先进文化也是优质资源。优质资源的均衡配置不是平均分配，而是依据&需求侧&来优化供给服务，对师资和生源进行合理搭配。
　　三是要看学校科研成果是否得到了推广。学校首先要加强教育教学科研工作，提高科研水平。其次，要在学校内部推广科研成果，加大研究成果在教学实践中的应用，通过实验验证并不断修改完善。同时，要将具有推广价值的教学成果与兄弟学校分享，通过现场观摩、经验交流会、专题报告会等交流形式，或通过教育行政部门专门推广，促进本地区教育成果互通互享，从而实现共同提高的目的。
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　　当1949年一个年轻的名叫乔治?的匈牙利人来到这里的时候，伦敦政治经济学院还是一团乱。第二次世界大战的创伤还没有复原，纳粹主义的受害者、共产主义的流亡者以及支离破碎的英国年轻领导人都将伦敦作为了避难所。大家想找一个理论来解释为什么欧洲要毁掉自己，它又该如何重建。工党政府以新的福利国家的形式重塑英国，马歇尔计划的援助加快了欧洲大陆的重建。在伦敦政治经济学院的演讲大厅，慷慨激昂的马克思主义者与自由主义者弗里德里希?哈耶克在一起，凯恩斯主义者和反凯恩斯主义者互相辩论。正是在这个时代，学校的历史学家写道：“伦敦政治经济学院的神话诞生了。”
　　在跨进校园之前已经饱受磨难。他出生于布达佩斯一个富裕的犹太家庭，在纳粹占领时期，他离开家人，假称自己是基督徒躲在他父亲的几个熟人那里从而幸存下来。他在那个城市的街道上看到过各种各样遭虐待的尸体？双手被绑的，脑袋粉碎的。他曾经为了帮助家人谋生而把首饰卖给黑市上的商贩。
　　1947年，他还不到 17岁，索罗斯挥手告别了他可能再也看不到的父母，离开匈牙利到伦敦去寻找美好的未来。在伦敦，他干过洗碗工、房屋油漆工、餐馆工。曾有一领班告诉他，只要他努力，也许有一天他会成为自己的助手。在他到伦敦政治经济学院学习之前的那个夏季，索罗斯终于找到了中意的工作，在一个没多少人游泳的游泳池做救生员。他读亚当?斯密、托马斯 ?霍布斯以及尼科洛 ?马基雅维里的著作。
　　在伦敦政治经济学院，给索罗斯启发最多的一个权威人物是卡尔 ?波普尔（Karl Popper）。他是一个奥地利哲学家，为了躲避纳粹迫害背井离乡来到英国――就是这个人，将他的想法完全无意识地灌输给了这位后来成为最著名的对冲管理人的年轻人。波普尔的中心论点是，人类是无法知道真理的，他们能做的最多就是通过不断的实验和错误来摸索、接近真理。这一观点对一个有索罗斯这样背景的人有明显的吸引力，因为这暗示着所有的政治教条观点都是有缺陷的。波普尔的杰作《开放社会及其敌人》让索罗斯建立了自己的毕生梦想，那就是献身于哲学。它给索罗斯指引了一条看待金融问题的独特思维方式，也使他获得灵感，将自己创立的慈善机构命名为开放社会研究所。
　　索罗斯离开伦敦政治经济学院，成绩平平，做了一段没有任何前途的工作，在威尔士北部卖过女士手提包，他靠写信给伦敦的所有银行谋求个初级职位而摆脱了这种命运。因为缺乏社会关系，他总是遭到这些单位的拒绝，最后终于在一家匈牙利移民开的经纪公司得到一份工作。学习了金融的基本知识后， 1956年，他设法来到纽约，盘算着只要在华尔街熬上5年，就足以存够支持他作为一名哲学家的生活的存款。
　　①但他很快发现他很擅长，觉得退出这个领域太可惜。到 1967年，他已经成为专攻欧洲股市的有名的华尔街经纪公司――安贺 -布莱施洛德公司的研究组组长。在因为卖想法给他们而认识了阿尔弗雷德?温斯洛 ?琼斯公司的部门管理人员后， 1969年，他推出了自己 400万美元的多空选股，他把它叫做双鹰基金，并在布莱施洛德的庇护下管理这只基金。
　　到那时，索罗斯将波普尔的思想和他自己的金融知识融合在一起，形成了他称之为“反射”的综合体。就像波普尔在著作中提出的，上市公司的详细情况太复杂，非人力所能及，因此投资者更依赖于那些接近现实的猜测和捷径。但是，索罗斯意识到，这些捷径也能改变现实，因为看涨的猜测将推动股票价格上升，从而使公司以低成本筹集资金，提高绩效。由于这种循环，确定性更加不可能：人们无法明确地感知现实，但最重要的是，现实本身也受这些不明确的看法的影响，而这些看法本身还在不断变化。索罗斯得出了和有效市场的观点截然不同的结论。
　　①索罗斯估计他需要 500000美元。――作者注
　　金融学术界认为理性的投资者可以得出一个客观的股票估值，而当所有信息都反映在价格中时，市场就达到了有效均衡点。但对于波普尔的信徒来说，这个前提忽略了对认知的最基本的局限。
　　即使他的金融生涯在 20世纪 60年代已经起步，索罗斯还是继续躲在他度假屋的书房里，绞尽脑汁地将他的哲学思想写在纸上。他的思想也影响了他的投资方式，尽管后来表明索罗斯用反射理论来解释投资的成功属于事后诸葛亮。
　　在一个写于 1970年的投资笔记中，索罗斯用明确地反射术语来解释房地产投资信托基金的运作。
　　“证券分析的传统方法是设法预测未来的收入。”但就这些投资信托基金来说，未来的收入取决于投资者对他们本身的预期。如果投资者看好，他们将支付溢价给成功的信托基金股份，给它注入低成本资金。低成本资金会增加收入，这反过来又加大了成功的可能，从而说服其他投资者支付更高的溢价投资这个信托基金。
　　索罗斯坚持认为，诀窍就是不注重收入的预期，也不注重改变投资者预期的心理，而是注重两者之间的相互作用，预测其中一个带动另一个向前，直到这个信托基金被彻底高估，崩溃将不可避免。果然，房地产投资信托基金遵循了索罗斯预期的从繁荣到萧条衰败的过程。他的基金在它们上升时赚了大钱，而另一只则在其崩溃时赚了钱。
　　1973年，索罗斯离开安贺布莱，成立自己的公司。他租的办公室离他在中央公园西部的合作公司只有一个街区，他的合伙人也是从安贺布莱公司过来的，他就是那个急躁的工作狂分析师，名叫吉姆?罗杰斯。多年后在他曼哈顿的家中采访他时，罗杰斯进行讨论的同时还气喘吁吁地在自行车上锻炼，并在车上装了笔记本电脑和电话以尽可能多地同时处理多件事。和罗杰斯一起，索罗斯继续寻找可能逆转的不稳定的均衡。例如，他看到放松金融管制正在改变银行业的游戏规则，将股市的一个沉闷部门变得有活力，他从银行类股票赚了一大笔。他发现
　　1973年的阿拉伯―以色列战争改变了国防业，因为埃及使用的前苏联武器装备表现良好，这表明美国面临着前所未有的挑战。索罗斯预测，五角大楼将很快说服国会追加投资，于是他大量投资国防类股票。
　　当索罗斯意识到游戏规则改变的时候，他会大胆地买入。在他判定军事开支将上升之后，他成为国防承包商――洛克希德公司最大的外部股东。他愿意在确定他的观点正确之前就孤注一掷。如果他发现一个有吸引力的粗略的投资想法，他会想到别人也会这么想。因为他相信完美的认知是不可能的，所以没有必要追究细节。一次在瑞士滑雪度假时，他买了放在空中缆椅底部的《金融时报》，在上升过程中他看到英国政府援助劳斯莱斯的计划，就在山顶打电话给他的经纪人要求买入英国政府债券。这让专家在细节上纠缠不清。索罗斯的座右铭是：“先投资，后调查。”
　　截至 1981年初，索罗斯已经取得了异乎寻常的成功。
人力资源师
(责任编辑：sunning)
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