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警惕！中国税制有可能导致分疆裂土
党的十八届三中全会（）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“落实税收法定原则”，并提出“建立事权和支出责任相适应的制度”。这意味着： （1）税收必须由全国人大立法。而目前绝大部分税收法规都是国务院的暂行条例。 （2）税收分配原则是“事权与财政支出能力相匹配”，即“事权与财力相匹配”。而目前原则是“事权与财权相匹配”，亦即“事权与财政征收权力相匹配”。 1984年和1985年，全国人大两次授权国务院立法，以完善税制。至今已经30年过去了，中国税制的成效，有目共睹！ 这张图，可以观察到当前危机。 说明：1949年以来，中央财政支出比重最高是1955年的76.5%.。改革开放后，从凸点1981年55%下降到1993年凹点28.3%。1994年“分税制”改革后逐步回升到凸点%。此后一路下滑，%，%。 【教训。满清覆灭前，政治上中央集权，但在财政上已经分疆裂土，中央财政比重很低，有人说仅20%。当时，中央把“烂尾”地方铁路收归国有，但只换发股票而不给现金——因为中央没钱，结果引发了四川等地“抗路运动”（当时地方政府将铁路建设费用摊派给辖区民众并且发给股票，但中央收回铁路时却不给现金，引发大规模民众集会抗议），清廷急调武汉新军前往镇压，造成武汉兵力空虚，革命党人乘机起义，辛亥革命爆发，各省随即纷纷宣布独立，满清灭亡。评论：财政上的分疆裂土，为政治上的分疆裂土奠下了基础，一旦出现特发事故，政权随即崩溃，国家四分五裂。辛亥革命后形成军阀割据局面，也是财政上分疆裂土的后果。】 全国人大授权之前，1983年中央财政支出53.9%。30年后，2013年中央财政支出仅14.6%。 世界各国的地方税收都是自有税收（Own Taxes），而中国的地方税收以公共税收为主并且占地方税收总额2/3。表面上，这是为了建立地方政府竞争体制——促使各地政府为争夺公共税收而努力，但难免有“包藏祸心”之嫌！ 公共税收主要是所得税和商品税。 所得税是用于再分配的税种，而再分配应该在全国范围进行，所以，所得税应该是属于中央税的公共税收，而不应该是属于地方税的公共税收。 我国国民经济三大产业的商品税如下： 第一产业（农业）无税，农业税已经废止，地方政府税收=0. 第二产业（制造业）采用增值税，25%归地方政府。 第三产业（服务业）采用营业税，100%归地方政府。 由于各地条件不同，经济产业不同，商品税的税种不同，税收分享比率也不同，这必然造成各地税收“贫富悬殊”。 各地税收“贫富差距”越大，中央政府对地方的补助支出就越多，以致越来越难以收拾。（见下图） 下图是台湾地方县市政府岁入。 说明 1). “政府岁入”定义：一会计年度内政府的一切收入，但不包括举债之收入和以前年度岁计剩余之移用。“政府岁出”定义：一会计年度内政府的一切支出，但不包括债务的偿还。 2) 中央统筹分配税款的构成：所得税之10%，营业税之40%，货物税之10%，在县市征起的土地增值税之20%（该项不包括直辖市，约占中央统筹分配税总额之2.5%）。 3) 上级政府对下级政府的转移支付称为“补助”，反之称为“协助”（大陆称为“上解”）。 ------------------ 台湾地方政府岁入的步骤。 第一步征税：地方政府征收自有税收和自有非税收入，中央政府征收公共税收和公共非税收入。 第二步分税：亦即“税收再分配”。中央政府分出一部分公共税收，组成“中央统筹分配税款”，透明化，公式化地分配给各地政府。 第三步补助：中央政府补助地方政府，上级政府补助下级政府。 上述第二步就是政府间税收“劫富济贫”，将富裕地区的税收转移给贫困地区，初步实现各地财政能力均衡化，并且减轻了第三步中央补助的压力。但我国税制偏偏没有这个“劫富济贫”步骤，以致各地政府间税收“贫富悬殊”，造成中央补助的支出占中央收入的比重高达80%。 各国地方政府的一般收入是： 1）政府间转移支付的收入；（公共税收分配给地方的部分） 2）自有财源的收入。（自有税收＋自有非税收入） 我国地方政府公共财政收入中，不包括政府间转移支付的收入，亦即不包括公共税收分配给地方的部分。所谓“地方政府公共财政收入”，可能就是因为地方税收中已经包含了“公共税收”。 中华人民共和国继承了中华民国，难免受其影响。 经济合作和发展组织（OECD）共有34个成员国，合计GDP占全球2/3。其统计数据备受关注。 下面进行海峡两岸与OECD财政数据的比较。 世界各国地方税收比重都很低的原因是：地方政府只征收自有税收。否则，“地方自治”可能会蜕变成国家分裂。 中国地方税收比重很高的原因是：中国地方税收以公共税收为主，以致各地互相抢劫，争相把他人税收据为已有，犹如财政上“分疆裂土”，“诸侯国”林立。 所以，中国税制必须改革： （1）地方税收必须限制在自有税收范围，以杜绝地方间互相征税，否则无以推行政治上的地方自治。 （2）中央税收收入必须划分出一部分来，作为“全国各地共享税”，透明化、公式化地分配给全国各地政府，亦即进行税收的“劫富济贫”，使全国各地财政支出能力均衡化，从而使各地公共服务均衡化，全国各地公民都可以享受到基本相同的公共服务，取缔户籍限制，公民迁徙自由。 政府征税和强盗抢劫都是强制性无偿占有，但政府税收是“按需分配”，而强盗分赃是“按抢分配。 孔子《论语》曰：不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。 老子《道德经》曰：天之道,损有余而补不足。人之道，则不然，损不足以奉有余。 现在不为，后悔莫及！
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作者： 时间： 13:41:18
部队不裂，其他谁敢先裂
作者： 时间： 23:46:59
ooooooo
作者： 时间： 23:48:32
如果朋友是一个有理想，有创业梦想，不甘现状的人，可以联系我大家一起交流。
楼主： 时间： 09:24:48
楼主： 时间： 10:03:14
台湾地方税分析： 1）地价税和土地增值税是1930年首部《中华民国土地法》定义的土地税。 2）使用牌照税属于汽车财产税。 3）契税属于“房地产购置税”。 4）娱乐税是影剧院、球场等门票收入的税收。纳税人是娱乐人，而商家是“代征人”。 5）印花税是最零碎的税种，占赋税总额0.6%。设立印花税，其实是为了增加地方的自有税课。 这些都有理由定义为地方“自有税课”，犹如地方“私己钱”，而且不损及国家整体利益和其他地方的公共利益。 中国大陆地方税收以公共税收为主，这必然损及国家整体利益和其他地方的公共利益。 比如，商品流转税（增值税、营业税、消费税）是属于消费地的税收，而不是生产地的税收。如果将商品流转税划分为地方税，这就必然造成生产地“抢劫”消费地税收，将他人税收据为已有。 如果去除地方税收中的公共税收（上表“国内增值税+营业税+企业所得税+个人所得税”=36026.78亿元），我国地方税收将变成17864.1亿元，占全国税收（亿元）的16.2%。这和台湾地方税比重17.5%的数据非常接近。
楼主： 时间： 10:31:01
地方政府税收比重的国际比较 年，OECD 成员国地方政府税收占总税收的比重，平均为10.67%。（见下表） 从上表可见，大多数成员国的地方政府税收比重小于10% 与OECD国家比较。2013年，台湾地方税收比重17.5%，属于中上水平。中国大陆地方税收比重48.8%，属于超高水平，当之无愧世界第一。但是，如果扣除地方税收中的公共税收（商品税和所得税），则我国地方税收比重将变成16.2%。 为什么世界各国地方政府税收比重都很低？ 1）征税权是国家政权的核心权力。古语说：卧榻之旁，岂容他人鼾睡！所以，中央向地方分权必然小心翼翼。 2）各国地方政府只征收自有税收，所以地方税收比重很低。假如允许地方政府征收公共税收，地方自治就可能会演变成地方独立，国家分裂。 3）各国中央政府负责征收公共税收，并且，必须将部分公共税收收入，透明化、公式化地分配给全国各地，这就强化了国家统一和民族团结。 自有税收的定义，各国各不相同。一般仅限于财产税，并且与国家的形成有很大关系。 例如，日本近代统一国家形成于明治维新。当时，各地藩国大名“版籍奉还”、“王政复古”，大政归于天皇，如同联邦制国家那样，地方邦国让渡权力形成了中央联邦。由于先有地方，后有中央，日本传统地方权力比较大，五花八门的地方税收也比较多。 中国地方税收以公共税收为主，这违反了“地方政府只征收自有税收”的国际惯例，并且违背了中国历朝历代中央限制地方以防出现地方独立王国的传统政策。
作者： 时间： 10:45:32
这种说话是不成立的，不管收多重的税，老百姓没到妻离子散，家破人亡的地步任何条件都不会形成大的暴动。况且现在老百姓的生活质量是一直上升的。楼主的举例只是的必然和偶然性。
楼主： 时间： 12:56:06
中外差异： 方法一：地方政府税收＝自有税收＋中央“统收分支”的公共税收（中央统一征收并统筹分配给各地支用，比如台湾的“中央统筹分配税”） 方法二：地方政府税收＝自有税收＋地方“自收自支”的公共税收 而不是说，地方政府只能有“自有税收”的收入。 比如，英国只有一种地方税“市政税”，约占总税收5%。如果地方政府只有这种“自有税收”收入，地方官吏们恐怕早就造反了。实际上，英国地方政府收入中的大部分都是中央政府分配下来的各种转移支付补助。 一般来说，自有税收越少，中央分配就越多。 由于“自有税收”采用“自收自支”，许多国家都尽量压缩，以致地方税收比重很少。 “自收自支”的缺陷是地方官吏拥有自由裁量权，容易出现官商勾结和贪污腐败。 我国许多地方政府大楼世界闻名，以及“三公消费”、“楼堂馆所”等等，都是地方政府“自收自支”的结果。 比如，新建一家钢铁厂。这个项目在哪里落户，哪里的地方政府就会获得该钢铁厂缴纳的商品流转税和所得税，所以，往往不理会生产污染。但如果在台湾，钢铁厂缴纳的商品流转税和所得税属于国税，并汇入“中央统筹分配税”中，分配給全台各地。换句话说：钢铁厂的税收全台分配，而污染却留给本地，试问哪个地方官吏能够接受？另一方面，新建钢铁厂会增加就业人口，从而会增加中央分配下来的“中央统筹分配税”，所以地方官吏必须认真衡量：既要增加就业，又要防止污染。 许多国家的的污染企业都被赶到中国来了。他们在各国如过街老鼠，人人喊打，而在中国却受到地方政府的热烈欢迎。
楼主： 时间： 21:56:36
中德两国增值税分配方法的对比 增值税属于商品流转税（间接税），纳税人是商家，负税人是商品的最终消费者。增值税标准税率：中国17%，德国19%。 2013，中国增值税占总税收比重26.1%，是全国第一大税。德国增值税占总税收比重19.2%，是仅次于社保税（38.3%）和个人所得税（26%）的第三大税。 中德两国的增值税都是“共享税”。但是，中国增值税是垂直型“父子共享税”，德国增值税是横向型“共享税”。 中国增值税由中央与征起地“父子共享”，75%归中央，25%归征起地，全国其他地方不得参与分享。 德国增值税50%归联邦中央，50%由全国所有州“共享”（没有征到增值税的地方也一起分享）。 州共享的部分，75%（即50%×75%）按人口比例分配给全国所有州，另外25%（即50%×25%）只分配给贫困州，目的是使这些州的财政能力能够达到全国平均水平的92%（财政能力92%以下的州定义为“贫困州”），如果这25%最后有剩余，则剩余部分按人口比例分配给全国所有州。
楼主： 时间： 22:19:27
评论 增值税的负税人是商品的最终消费者，而不是商品的生产者。由于商品“一地生产，遍地消费”，要确认增值税的负税人（消费者）是难以做到的。德国按人口分配增值税，其实就是按消费者人数分配增值税。另外25%只分配给贫困州，这体现了税收的“劫富济贫”。 在生产落后时代，生产规模小，生产者与消费者往往在同一个地方，消费地可能就是生产地，所以此时采用中国增值税的分配分配方式有其合理性。但在现代化大规模生产时代，生产者与消费者往往相隔遥远两地，此时，仍然将增值税分配给生产地是不合理的！
楼主： 时间： 00:12:05
中德两国有一种异向 中国人口向大城市聚集。因为，中国的税收主要分配给生产地。有生产才会有税收，生产规模越大，打工人口越多，城市规模就越大。 德国人口向小城镇分流。因为，德国的税收主要分配给消费者居住地。即使没有生产，只要有人口，地方政府就会分配到税收，人到哪里，税收就分配到哪里。所以，德国的宜居小城镇遍地开花。
楼主： 时间： 10:52:55
德国增值税的分配方法体现了一种人生观：“我为人人，人人为我”。政府倡导：“我征到的增值税要分配给全国各地，各地征到的增值税也会分配给我”。在政府潜移默化的影响下，社会道德必然趋于公俗良序。 中国增值税的分配方法体现了一种人生观：“我不为他人，他人亦不为我”。政府带头：“除了上贡中央，我征到的税不会分配给其他地方，其他地方征到的税也不会分配给我”。各人自扫门前雪，那管他人瓦上霜。在政府这种自私自利道德的潜移默化影响下，社会道德必然趋于礼崩乐坏。
楼主： 时间： 13:04:59
德国增值税按人口分配，亦即按消费者人数分配。全国人均地方增值税收入基本相同，但贫困州的增值税收入高于富裕州。 中国增值税按生产地分配，而不是按消费地分配。各省人均地方增值税收入差异极大。2013年，上海的人均地方增值税是广西的16.8倍！（见下表） 由于地方政府间税收“贫富悬殊”，这就必然要求增加中央补助，以致2013年中央补助的支出高达中央财政收入的80%（或者中央税收收入的85%），世所罕见！
楼主： 时间： 18:34:59
当前问题 （1）理论上，增值税属于消费者税负。世界各国的增值税主要是分配给消费地，唯独中国增值税主要分配给生产地。 （2）增值税分配给生产地有利于刺激生产，但这只是“以生产拉动经济发展”的权宜之计，当经济发展到一定阶段必须改回“以消费拉动经济发展”，亦即按消费地分配，否则将会出现许多问题。 （3）中国各地财政收入的“贫困差距”已经达到2位数。 （4）一方面是税收分配体制不合理，另一方面，由中央对这种不合理的分配结果进行巨额补助。 对比： 2013年 德国中央补助仅占中央收入的6%. 中国中央补助占中央收入的80%。
楼主： 时间： 23:12:13
子曰：不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。 大意。不必担心财富不多，只需担心财富不均；不必担心贫穷，只需担心不安定。若财富平均则无所谓贫穷，和谐则无不增加财富，安定则无国家倾危。 议论。不均使贫者不安。贫者不安，富者焉安？贫者富者均不安，国家焉安？
作者： 时间： 23:13:11
楼主： 时间： 03:57:35
清朝“厘金”税制的警示 清圣祖康熙大帝（）曾宣示“永不加赋”。历代清朝皇帝都一直遵守祖训，没敢开征新税种。 1853年，太平天国起义军击溃八旗兵，建都南京。此时清朝已经面临崩溃，咸丰皇帝也顾不上什么祖训了，急忙批准各地开征自收自支的厘金——那是地方征税而不是朝廷征税所以没有违背“永不加赋”，以就地筹集兵饷，激励各地诸侯镇压农民起义。厘金开征之初，清政府的税收猛涨了数倍，这也是湘淮军得以扭转战场局势的重要原因。 厘金是一种商税，其初定税率为1厘(1%)﹐故名“厘金”。以后各地不断自行增加税率，一般达5%，最高达20%。 厘金是一种临时性税收，属于地方税，主要用于军费开支，由各地设卡征收。除了在货物的生产地和销售地征收“坐厘”，货物经过厘卡还要征收“行厘”。假如货物要运经10个厘卡，则需重复纳税10次，故世人称之为“恶税”。当时，全国各地的交通要道、水陆码头、商品集散地到处是厘卡，可谓“五里一厘，十里一卡”。各地官吏敲诈勒索，营私舞弊，侵蚀税款，如以多报少，以贵报贱等。许多厘卡还实行“承包制”，完不成税收定额就由官吏赔偿，超过定额就装入腰包，结果大部分厘金都变成了贪资。当时，最佳工作是在厘金局当差，县太爷的薪金还不如一个厘卡职员的小费。 太平战乱平定后，厘金本应废止。但诸侯们提出用厘金来搞“洋务运动”，主要是投资发展军工业。皇帝一看，不用朝廷花钱，而是诸侯们用自收自支的厘金来搞“自强”，所以就批准了。这样一来，临时性的厘金制度就变成了常规定制。而军权和财权都落入了诸侯手中。所谓国家军队，其实都是诸侯的私兵。这时，财政上清朝已经分疆裂土。 比如甲午海战，清朝的四大水师，只有北洋水师应战。李鸿章“以一人敌一国”，其他诸侯都不派兵参战。当时，舰队基地设在上海的南洋水师如果出兵包抄日军舰队后路或直接奔袭日本本土，日本联合舰队可能危矣。但战后，一直按兵不动的南洋水师居然要求日本归还两艘被俘战舰，理由是，这两艘南洋水师战舰只是去北洋水师基地参加“会操”，而不是去参战！好像南洋水师与北洋水师是两个不同国家的军队。 再如，八国联军侵华时，各路诸侯均不应召勤王，还搞出“东南自保”，准备推举李鸿章为南中国的国王。 厘金制度病商害民，阻碍工商的发展，深为时人反对。从年，我国实行厘金税制历时77年，给社会经济各方面造成了极大的破坏。 当时，由于战争赔款，朝廷需要向外国银团借贷并以海关税为抵押，海关总监人选由列强任命，中国失去了关税自主权。 当时的海关税为5%，离海关50里还有一道国内常关，常关税为海关税的一半即2.5%。常关税又称“子口税”，因当时称口岸海关为“母口”，国内常关为“子口”。 进口商品缴纳一次口岸关税和一次国内常关税（5%+2.5%=7.5%）之后，无需再缴纳任何税项，全国通行无阻。 国产商品则需“逢关纳税，遇卡征厘”，累计税收远远高于进口商品，以致根本无法与之竞争。这样，国内市场就变成了进口商品的一统天下。当时，面粉称“洋面”，布匹称“洋布”，铁钉称“洋釘”，火柴称”洋火“，不是因为国内生产不出来同类商品，而是因为重复缴纳的“厘金”太多。这样就扼杀了我国的民族工商业。 满清覆灭后，厘金制度被各地军阀继承下来。民国政府多次要求收回关税自主权，而列强则要求首先裁厘，如果进口商品也像国产商品那样“逢关纳税，遇卡征厘”，则进口商品无法与国产商品竞争。民国政府也作出了裁厘努力，均不成功。直到1927年北伐成功，国民党基本控制了全国大部分地区。 日财政部长宋子文通电全国宣布“裁厘”，同时收回关税自主权，并且提高海关税近50%。1931年6月，又将五十里内常关税裁撤。同月，南京政府颁布首部《营业税法》，以取代厘金税制，中国经济正在走向正轨。三个月后，日本发动事件，打断了中华民族的发展。
作者： 时间： 08:21:51
：本土豪赏8个赞（800赏金）聊表敬意，好贴&&&&楼主这么赞，更新这么勤快，打赏一下楼主以示鼓励吧！【】
作者： 时间： 10:50:03
楼主： 时间： 11:58:09
多谢！
楼主： 时间： 13:26:43
当时还出现了买办阶层，也就是翻译们下海经商。 由于洋货税率远低于国货，有些人专门注册外国商号，在租界设厂，产品出来后，租用外国商船运输，挂上外国旗，再聘用无业洋人坐在船头显耀并赋予“董事”等头衔，这样，沿途厘卡税吏就以为船上是进口洋货，不敢拦截，征收厘金。这样一来，长江上，几乎都是挂着外国旗的船只。其实，很多都是假冒洋货。
作者： 时间： 13:32:24
城阳和即墨哪开店比较好在县城开个内衣店能赚钱么 开店算租店铺的花多... 在县城开个内衣店能赚钱么 开店算租店铺的花多少钱 快速回答
作者： 时间： 13:52:34
13:26:43 当时还出现了买办阶层，也就是翻译们下海经商。 由于洋货税率远低于国货，有些人专门注册外国商号，在租界设厂，产品出来后，租用外国商船运输，挂上外国旗，再聘用无业洋人坐在船头显耀并赋予“董事”等头衔，这样，沿途厘卡税吏就以为船上是进口洋货，不敢拦截，征收厘金。这样一来，长江上，几乎都是挂着外国旗的船只。其实，很多都是假冒洋货。 ----------------------------- 中共治理天下的能力是很弱的，要是交给我们中国前进党来管理。老百姓生活水平肯定可以上一个台阶。
楼主： 时间： 16:04:40
德国税制的特点是，所有税收都要重新分配，目的是使全国各地财政平衡，公民生存条件全国一致。最重要的税收分配法律是《德国财政平衡法》。 德国的州税和地方税不是“谁征到的税就归谁”，而是全部都要经过“税收重新分配”。超过平衡标准的部分要贡献出来作为平衡基金，而低于平衡标准者则可以从平衡基金中获得补偿。 首先要计算出全国和各州的财力指数，即全国和各州的“人均地税”，但有些数据要进行规范化调整。 全国人均地税定义为财力指数=100%，各州财力指数与此进行比较。 1.财力指数＞110%的州，超出部分要全部贡献出来，作为平衡基金； 2.财力指数＜92%的“贫困州”，不足92%的部分，全部从平衡基金中取得补偿； 3.财力指数92%～100%的州，不足100%的部分，差额之37.5%从平衡基金中取得补偿； 4.财力指数100%～102%的州，自我平衡。 5.财力指数102%～110%的州，超出102%的部分，其中之70%要贡献出来作为平衡基金。 平衡之后，全国各州的财力指数在92%～110%之间。各州财力的“穷富差距”最大为18%（110%－92%）。 对比 2013年，我国各省人均地方财政收入，最高为北京，最低为甘肃，两者相差约7.4倍。 特别是，北京与河北是邻居，但北京的人均财政收入竟然是河北的5.5倍。 所以，我国必须采用户籍制度，以免贫困地区的人口摊薄了富裕地区的公共福利。 这就是，为什么2013年我国中央补助占中央收入比重达80%，而德国只有6%的原因。
作者： 时间： 16:32:30
作者： 时间： 16:38:28
顶楼主！49前的中国农村都有公地，公私并存。德国的增值税分配机制也就是建立一个公共池，体现了分配的公平和效率的统一、合理兼顾，而目前的中国财税体制更多体现父权，儿子必须听老子的，否则不给你钱。目的就是强化条条的控制力。而对于块块的活力考虑欠缺。一个好的分配体制思路应该是一条块兼顾，二适时调整条块的分配重心和比例，一定时间以条为主，过一段时间再以块为主。一阴一阳为之道。中国官员的特点就是爱走极端，一会儿极左，一会儿极右，没法掌握度的平衡。
作者： 时间： 16:43:29
人要前进，必须左右腿交替才行，只走一个腿，原地打圈圈。世间道理是一样的，易百姓日用而不知矣。
楼主： 时间： 16:47:31
说得好！ ----------- 这就是为什么社会流传这样的段子：中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，市级财政稳稳当当，县级财政哭爹喊娘，乡镇财政名存实亡。
作者： 时间： 17:00:49
作者： 时间： 17:38:15
作者： 时间： 17:56:52
16:47:31 说得好！ ----------- 这就是为什么社会流传这样的段子：中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，市级财政稳稳当当，县级财政哭爹喊娘，乡镇财政名存实亡。 ----------------------------- 没有全部看懂 但是感觉楼主是为民间高人
作者： 时间： 17:59:00
作者： 时间： 18:16:47
中国也能像德国那样的话，小城镇遍布全国。 国内就不会出现这么多的问题了
作者： 时间： 18:26:37
一个国家有地税和国税之分，本来就是奇葩
作者： 时间： 19:59:58
楼主： 时间： 22:45:57
台湾烟酒税的分配方法 台湾烟酒税是国税。80%归中央，20%归地方（18%按人口比例分配给台湾省所有县市，2%按人口比例分配给福建省金门、连江两县）。 2013年，台北市征到烟酒税1.5824亿元新台币，如按20%归地方计算则应分到0.31648亿元，但实际上却分配到9.278亿元，这是台北市征到烟酒税的5.9倍。这是由于烟酒税按人口比例分配的缘故。 台湾政府控烟不会遭受反对，因为很多人口就是烟草的受害者。 大陆的烟叶税是100%的地方税。农民种烟叶有税，而种粮食无税（农业税已废止）。地方官吏应该大力鼓励农民种烟叶，还是种粮食呢？
楼主： 时间： 00:30:40
补充一张表 2013年，北京人均财政收入是甘肃的7.43倍（17,500/2,354），以及河北的5.57倍（17,500/ 3,140） 各地财政收入“贫富差距”如此大，这就必然造成我国中央转移支付补助比重世界第一！ 地方之间分配不合理，中央就来补助，真是“冤大头”。
作者： 时间： 09:23:42
马赛克
作者： 时间： 09:43:50
楼主： 时间： 10:24:13
赋税是庶政之母。 马克思说：“税收是政府的经济基础”。还说：“经济基础决定上层建筑”。 贪腐就是权钱结合。一国之内，最大的钱就是赋税。一个好税制是最好的防腐机制，而在坏税制之下，贪官层出不穷，好人也会蜕变成巨贪。 如不改革税制——政府经济基础，而只改革政府上层建筑，则大厦可能由于基础不匹配而歪斜，甚至倾覆！
作者： 时间： 10:32:37
03:57:35 清朝“厘金”税制的警示 清圣祖康熙大帝（）曾宣示“永不加赋”。历代清朝皇帝都一直遵守祖训，没敢开征新税种。 1853年，太平天国起义军击溃八旗兵，建都南京。此时清朝已经面临崩溃，咸丰皇帝也顾不上什么祖训了，急忙批准各地开征自收自支的厘金——那是地方征税而不是朝廷征税所以没有违背“永不加赋”，以就地筹集兵饷，激励各地诸侯镇压农民起义。厘金开征之初，清政府的税收猛涨了数倍，这也是湘淮...... ----------------------------- 吾闻国之兴亡有三，一天时、二地利、三人和。又闻务天时则财富生，务地利则仓廪盈，务人和则君本宁。未闻税制不同致分疆裂土者！分税制者，共和国四十五年朱相所推，时至今日，众口铄言，皆誉朱相之美，吾怒啐之！当今腐败横行，男盗女娼，富者朱门贫者死骨，追其根源皆分税制误国！想全球管理推崇扁平化之今天，李相归政于基层，使利归天下之今日，汝发此文妖言惑众，可谓无知无畏、螳臂当车，必致粉身碎骨！吾又闻汝妖言“满清之亡，亡于厘金”，吾欲捶之，奈汝未居吾旁。满清之亡，亡于“驱除鞑虏恢复中华”，乃吾先辈数百年泣血之愿。每思革命先辈舍生忘死，常泪染右衽。盖先辈使吾辈子孙勿为满人世代之奴才，使吾辈今日可拥人民之国家笑傲世界群雄。是故，国之永存在于民心。为今国家之计，不在于财富，不在于仓廪，在于人和也！
作者： 时间： 11:02:44
这可能性多好啊！
作者： 时间： 11:17:20
兰州你个烧饼！ 大陆目前的税制是中央统筹的税制，，目的是使全国各地财政平衡，公民生存条件全国一致，最典型的就是所谓的中央转移支付，也就是东部发达地区多缴税，中西部欠发达地区享受中央政府的财政转移支付，也就是补贴，你拿台湾省和中国大陆九百六十万平方公里的地区发展差异来推销你这烧饼一样的结论 纯属烧饼
楼主： 时间： 13:03:50
2013年，德国的税收比重（%，取整数），联邦税：州税：地方税＝70:22:8。 在联邦税中，社保税占38%，如果将其扣除，剩下的部分，联邦与地方的占比32:30（州+地方=22+8=30），亦即，中央与地方，大致上对半分配。 2013年，中国中央税收与地方税比重（不含社保），中央：地方＝51.2:48.8，亦即，中央与地方，大致上对半分配。 即是说，如果不计社保捐税，中德两国税收都是：中央与地方，大致上对半分配。 但两国税制导致的社会效果完全不同。 德国税制按人口重新分配地方税收，使全国各州的人均地税大致相同（92%～110%），州与州之间的税收“贫富差距”很小，这样中央对地方补助支出也就很小（约占中央收入的6%） 中国税制是“按征分配”，谁征到的税收就分配给谁，以致造成各省人均地方财政收入“贫富悬殊”，这样中央对地方补助支出就极大了（占中央收入高达80%）。 财政收入“贫富悬殊”必然造成财政支出“贫富悬殊”，以致造成各地政府公共服务“贫富悬殊”，这就必然需要户籍——财政上的“国籍”。 政府征税和强盗抢劫都是强制性无偿占有，但政府税收是“按需分配”，而土匪分赃是“按抢分配”——抢得多就分得多。 从某种意义上说，德国税制是共产主义“按需分配”的和谐型税制。 清朝厘金如同强盗抢劫。据说，当时从上海到杭州有10道厘卡，货物经过要被“地方强盗”抢劫10次，这样中国民族工业如何能够发展起来？
作者： 时间： 13:20:30
16:47:31 说得好！ ----------- 这就是为什么社会流传这样的段子：中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，市级财政稳稳当当，县级财政哭爹喊娘，乡镇财政名存实亡。 ----------------------------- 村级财政依靠黑帮
楼主： 时间： 05:52:52
德国特有的《商店停止营业时间法》 德国政府通过法律硬性规定商店的营业时间，所有商店都必须遵守。该法律的要点是 1.周日和法定节假日全天不许营业； 2.工作日（周一至周五）营业时间7:00～18:30。少量大型超市及连锁店9：00～18:30（但周四晚可营业至20:30）； 3.“长周六”（每月第一个周六和圣诞节前四个周六）7：00～18：00； 4.其余为“短周六”，营业时间7:00～14:00. 5 只有公路加油站小卖部可以24小时营业。 这样算起来，德国商店每年有两个半月整日关门。德国可称得上商店营业时间最短的欧美国家。 这样做的结果是： 1. 商店关门之后，就是小商贩的天下。这为小商贩提供了生存空间，同时小商贩也为穷人提供了便宜物品。 2. 德国是个宗教国家，星期天休息，符合教义。 德国地方政府收入是按人口分配下来的，最宝贵的资源是人口。所以地方政府必然尽力保护小商贩，千方百计解决他们的生计。绝对不会像我国有些地方那样，城管四处驱赶、殴打小商贩。
楼主： 时间： 12:35:09
只要辖区有人口，德国地方政府就可以分配到税收，所以要努力做好“为人民服务”。地方政府的主要目的都是为了增加人口、保住人口、预防人口迁离。每个德国人都犹如头顶有金子，迁徙到哪里，哪里的地方政府就会分配到一笔税收。无论穷富、老弱病残，带给地方政府的收入都是相同的，所以地方政府不会嫌贫爱富，公共服务目前人人平等。 一个地方吸引人口的基本条件是： 1.政府服务好，风景优美，宜居环境好， 2. 就业好，工资高。 3. 生活费用相对低廉。 德国地方政府官员对待百姓，比亲人还要亲，假如服务不好而导致居民迁离，地方政府就会减少税收分配的收入，所以千万不能得罪居民。 德国地方政府必然会努力地搞好宜居环境，假如环境污染雾霾蔽日，居民都跑光了，地方政府就只能关门，官吏也就失业了。 地方政府官员还会千方百计帮助居民解决困难，尽量争取好感，努力避免居民迁离。 假如没有就业机会，或者工资低，人口就不会迁来。所以，地方政府要努力为企业服务，解决其困难，制造出更多的就业岗位，并且提高劳动工资，以吸引外人迁入。 出现劳资纠纷时，地方政府往往会站在劳工一边。因为，人口为地方政府带来了税收，而企业不能。另一方面，地方政府也会做好劳动监察，禁止超时工作，以迫使企业聘用更多人手，而人越多，地政府分配到税收就越多 同时，地方政府还要设法压低物价，本地生活费用太高，人口就可能迁往他处。特别是房租，如果太高，可能会拒人于千里之外。一般还会规定，禁止驱赶失业的房东，以免减少了本地的税收分配。 中国地方政府却完全相反，物价越高、房价房租越高，地方政府的收入就越高。
楼主： 时间： 14:55:15
新三座大山：教育产业化、医疗商业化、房地产商品化。 世界各国地方政府的自有收入，均不包含公共税收（所得税和商品税）。 中国地方政府收入包含公共税收（所得税和商品税），这就必然导致三座大山。 比如，中国房地产业主要缴纳营业税，而营业税100%归地方政府。房价越高，地方政府的营业税收入就越多。所以，地方政府不可能自己跟自己过不去，压低房价从而减少地方政府税收，而必然是反其道而行之。 其余类推。 德国地方政府收入按人口分配，房价的高低与地方政府没有直接关系。如果房价、房租偏低，迁入本地的人口就会增多，从而增加了按人口分配下来的地方税收。反之，如果房价、房租偏高，则本地迁出人口就会增多，从而减少了按人口分配下来的地方税收。地方政府的价值取向，可想而知。 如果采用中国税制，不管谁来当住宅部长，必然无法控制房价。 如果采用德国税制，不管谁来当住宅部长，必然难以提升房价。
作者： 时间： 17:16:25
作者： 时间： 17:34:52
21:56:36 中德两国增值税分配方法的对比 增值税属于商品流转税（间接税），纳税人是商家，负税人是商品的最终消费者。增值税标准税率：中国17%，德国19%。 2013，中国增值税占总税收比重26.1%，是全国第一大税。德国增值税占总税收比重19.2%，是仅次于社保税（38.3%）和个人所得税（26%）的第三大税。 中德两国的增值税都是“共享税”。但是，中国增值税是垂直型“父子共享税”，德国增值税是横向型“
共享税...... ----------------------------- 中国的增值税中75%交给中央财政。 然后中央财政收入的80%又通过转移支付给到地方。 请问和德国的差别在哪里？ 实际不是一回事么。
作者： 时间： 17:38:08
22:45:57 台湾烟酒税的分配方法 台湾烟酒税是国税。80%归中央，20%归地方（18%按人口比例分配给台湾省所有县市，2%按人口比例分配给福建省金门、连江两县）。 2013年，台北市征到烟酒税1.5824亿元新台币，如按20%归地方计算则应分到0.31648亿元，但实际上却分配到9.278亿元，这是台北市征到烟酒税的5.9倍。这是由于烟酒税按人口比例分配的缘故。 台湾政府控烟不会遭受反对，因为很多人口就是烟草的受害者。 大陆的烟...... ----------------------------- 但真正的烟酒所包含的税不是什么烟叶税，而是商品化的烟酒中的消费税。 请问消费税是地方税还是中央税？ 你这种只说其一不说其二的文风，根本就不是在客观地表述问题。
楼主： 时间： 20:27:49
作者：电脑太慢 时间： 17:38:0 但真正的烟酒所包含的税不是什么烟叶税，而是商品化的烟酒中的消费税。 请问消费税是地方税还是中央税？ 你这种只说其一不说其二的文风，根本就不是在客观地表述问题。 ------------------ 您误会了。我是想说： 1. 台湾烟酒税的20%按人口比例分配，这对控烟是有非常利的，因为很多人都是二手烟的受害者，政府控烟不会受阻。潜台词：假如按产地分配，那就槽透了。 2. 2006年中国取缔了农业税，同时又增加了一个新税种“烟叶税”，是100%的地方税。种粮食无税，种烟叶有税，这会导致什么呢？并且，各地烟叶税的税基很不均衡，怎么可以划分为地方税呢？ 大陆的一般商品税:增值税（75%归中央25%归地方）、营业税（地方税）。台湾的一般商品税：营业税（加值型与非加值型，前者属增值税，后者属营业税，均为国税） 大陆的特种商品税：消费税（中央税），烟叶税（地方税）。台湾的特种商品税：货物税（国税）、烟酒税（国税）。
作者： 时间： 21:09:13
10:24:13 赋税是庶政之母。 马克思说：“税收是政府的经济基础”。还说：“经济基础决定上层建筑”。 贪腐就是权钱结合。一国之内，最大的钱就是赋税。一个好税制是最好的防腐机制，而在坏税制之下，贪官层出不穷，好人也会蜕变成巨贪。 如不改革税制——政府经济基础，而只改革政府上层建筑，则大厦可能由于基础不匹配而歪斜，甚至倾覆！ ----------------------------- 顶！就我所在的单位来看，税收收入去年略有增加，不到2%,这个月刚统计预计比同期下降10%。兆头不好，税收有断崖下降的风险。 你上面主要讲的是税收上来如何分配的问题。还有税收实体法以及征管体制的问题。简单评价，目前的税制是一群只读书的书呆子制定的狗屁政策，只管得住听话的百姓（现在越来越管不住了），几十年的税务是失败的。不然，何以解释越来越大的贫富差距。
楼主： 时间： 07:53:53
楼主： 时间： 11:56:58
在台湾财政部下载的资料。 个人理解 1. 小商贩属于小规模营业人，税率1%，并可抵扣进项税额10%。 2. 小吃业的小商贩是销售农场品的小规模营业人，税率0.1%，并可抵扣进项税额10%。 众所周知，台湾小吃闻名于世。 假如从事小吃的小商贩每日销售额一仟元，缴税1元而已（税率0.1%），谁会故意漏税呢？ 评论：台湾营业税属于国税，地方政府没有营业税收入，所以无需出动“城管”驱赶小贩以保护地方税收，但可能要收点管理费，以聘请保安、保洁等人员。另一方面，小贩增加了辖区人口，从而会增加中央分配下来的“统筹分配税”。 此外，台湾还有营业税发票抽奖，以鼓励民众索取发票，预防逃税。有些慈善机构有专门收集营业税发票的募捐箱；如果中奖，则为慈善捐款。
楼主： 时间： 12:49:46
台湾营业税分为”加值型营业税”（VAT Business Entities）和”非加值型营业税”（Not-VAT Business Entities），一般营业人采用加值型营业税，亦即增值税（VAT），税率5%（对比：大陆17%，德国19%，英国20%，日本5%（2004已改为8%，还计划改为10%。日本的消费税就是增值税）。 VAT（Value Added Tax）是“价值+增加+税”三个英文单词的组合。大陆取汉译“增”字，命名为“增值税”；台湾取汉译“加”字，命名为“加值型营业税”，以继承1931年立法以来的营业税。
楼主： 时间： 13:38:13
作者：电脑太慢 时间： 17:34:52 、、、、、、、. 中国的增值税中75%交给中央财政。 然后中央财政收入的80%又通过转移支付给到地方。 请问和德国的差别在哪里？ 实际不是一回事么。 ------------- 1.增值税的纳税人是商家而负税人是消费者，所以增值税是属于消费地的税收。商家所在地政府预先拿走25%是不合理的，应该100%上缴中央。 2.中央补助与中央收入没有必然的比例关系。不是说中央收了多少钱就必须转移支付多少钱。 3. 中德两国税制的差别在于：德国税制基本上是按人口分配，各州财力差别很小（92%～110%）。中国主要按生产地分配，各地政府间税收“贫富悬殊”，而政府间“贫富悬殊”又会造成民间“贫富悬殊”。德国基尼系数0.29，中国官方基尼系数0.475，但有研究人员说达0.6。
楼主： 时间： 15:26:32
下岗 世界各国地方政府的自有收入，均不包含公共税收（所得税和商品税）。 中国地方政府收入包含公共税收（所得税和商品税），这就必然导致国企下岗潮。 当年，国企效益差，上交的所得税和商品税比较少，有些企业还长期亏损，需要政府财政补贴。另一方面，国企在岗人员会消耗大量政府财政支出，比如医疗、教育、住房等福利。 政府官员也是“经济人”，必然会采用对自己最有利的行动。于是，减员增效，国企裁员，买断工龄，员工下岗。 全国到底有多少人下岗，未见正式公布数据。有人说三千万，也有人说八千万。 在中国税制下，下岗对地方政府极其有利，必然与中央同心协力，所以下岗可行。 在德国税制下，下岗对地方政府极其不利，必然与工人一起抗拒，所以下岗难行。 在德国，地方政府收入按人口分配，地方政府的最高宗旨是“为人民服务”，力图增加人口、保住人口、减少人口迁出，这就必然要求增加就业、减少失业。下岗可能造成人口迁出，损害地方政府利益，所以，地方政府必然反对要求工人下岗的政策。另一方面，企业效益差会造成就业岗位的流失，所以地方政府必然会帮助企业克服困难，保住就业，以保住人口。 国家的最高责任是养活国民，而不是为了获得税收。
楼主： 时间： 23:08:45
对比 2013年 中国大陆中央政府转移支付占中央收入的比重80%。 中国台湾中央政府转移支付占中央岁入的比重13.4%。
楼主： 时间： 13:45:57
作者：zjm0214 时间： 21:09:13 、、、、、 顶！就我所在的单位来看，税收收入去年略有增加，不到2%,这个月刚统计预计比同期下降10%。兆头不好，税收有断崖下降的风险。 你上面主要讲的是税收上来如何分配的问题。还有税收实体法以及征管体制的问题。简单评价，目前的税制是一群只读书的书呆子制定的狗屁政策，只管得住听话的百姓（现在越来越管不住了），几十年的税务是失败的。不然，何以解释越来越大的贫富差距。 ---------------------------------------- 2014全国税收增长7.8%。您单位增长2%。我查阅了一下上海税局数据，年增长10.6%。 假如您单位是下层地方机构，这种数据是正常。因为，中国税收是按生产地分配，必然会造成：强者“抢劫”他人税收多而被他人抢劫少，弱者反之。比如，上海大众车销售外地，犹如全国大众车客户都要向上海缴纳大众车的增值税等，当然上海消费者购买外地商品也要向外地交税，但上海强而内地弱。 理论上，商品税应该分配给消费地，但我国却分配给生产地。造成上海等地“重税项目”多，但污染也很严重。 公共财政的三大职能是：资源配置、收入分配、宏观经济稳定。我国地方税收以商品税和所得税为主，这就意味着地方要承担宏观经济稳定的责任。这是不合理的。地方税收应该以财产税等稳定型的税种为主，随经济变化而不稳定的商品税和所得税应该全部归中央，然后按需分配给各地。如果要求地方承担中央责任，这就容易出现许多“中央”。 我以为，税制必须首先制定“财税划分法”和“财政平衡法”，否则将会造成很多问题。比如个人所得税法，现行是60%归中央40%归地方，至于如何确定免税额，起征点，大家吵得一塌糊涂，比如上海同意了，青海又不同意。假如首先将个人所得税划分为100%的中央税，再来修订个人所得税法，那么，就业者和各地政府就会一起和中央博弈。现在是谁征归谁，近3亿农民工向打工城市缴纳个人所得税（其中40%归地方），但又不能享受公共服务，而其农村留守家庭却由没有税收的农村政府负责义务教育等公共服务。这显然不合理，并且无法实行按家庭报税。 朱老总的分税制已经比以前的“包税制”强多了，但还是有许多问题。
楼主： 时间： 18:45:31
我国中央转移支付占中央收入的比重偏大的原因分析 1.中央政府强化了对地方转移支付补助的支出。 2.我国地方税收以公共税收为主，并且占地方税收总额的2/3，以及全国税收总额的32.6%，这容易造成各地公共税收不均衡，贫富悬殊。有些地方自给有余，有些地方急需大量中央补助，而且要求越来越高。这样一来，中央补助就会越来越大 以教育经费为例。 教育附加费是地方税。计算式：教育附加费＝（增值税＋营业税＋消费税）×3% 但各地“三税”（增值税、营业税、消费税）差异极大，以致各地教育附加费差异极大。富裕地区可以征收到大量教育附加费，自给有余，而农村和贫困地区征到的教育附加费很少。 这样就会增加中央对贫困地区的补助。 假如全国各地征收到的教育附加费一律上缴中央，然后按照各地注册学生人数比例分配给地方。费用不够，就提高税率。这样是不是更合理呢？ 地方税收分配不合理，导致各地税收贫富悬殊，迫使中央不得不加大转移支付力度。
作者： 时间： 22:34:02
03:57:35 清朝“厘金”税制的警示 清圣祖康熙大帝（）曾宣示“永不加赋”。历代清朝皇帝都一直遵守祖训，没敢开征新税种。 1853年，太平天国起义军击溃八旗兵，建都南京。此时清朝已经面临崩溃，咸丰皇帝也顾不上什么祖训了，急忙批准各地开征自收自支的厘金——那是地方征税而不是朝廷征税所以没有违背“永不加赋”，以就地筹集兵饷，激励各地诸侯镇压农民起义。厘金开征之初，清政府的税收猛涨了数倍，这也是湘淮...... ----------------------------- 不错
楼主： 时间： 11:50:01
首部中华民国《营业税法》（日），摘录 ------------ 第四条 营业税税率，应依左列三种课税标准，由各省政府或市政府按照本地营业性质及状况分别酌定之。 甲、以营业总收入额为标准者，征收其千分之二至千分之十。 乙、以营业资本额为标准者，征收其千分之四至千分之二十 丙、以营业纯收益额为标准者，其税率如左。 一、纯收益额不满资本额百分之十五者，征收纯收益额百分之二至不满百分之五。 二、纯收益额合资本额百分之十五至不满百分之二十五者，征收纯收益额百分之五至不满百分之七．五。 三、纯收益额合资本额百分之二十五以上者，征收纯收益额百分之七·五至百分之十。 -------------- 议论： 1. 当时的营业税是省级税，由省政府或直辖市政府决定税率，而当时的省长大都是大军阀。 2.. 当时的营业税按三种方法征收：①按营业额；②按注册资本；③按营业利润。 （注：直到1936年，民国才引入所得税） 由于政府必然意图采用税额最高的征税方法，而商家必然意图采用税额最低的纳税方法，这就必然导致贪腐。
作者： 时间： 12:28:21
13:41:18 部队不裂，其他谁敢先裂 ----------------------------- 辛亥前，满清的皇亲大臣也是这么说的。“咱有枪，不怕反贼。”很多部队的首领还都是满人呢！然后怎么样？辛亥一起，顷刻间，天下皆反。民心丧尽，还妄想部队会和你一条心？
楼主： 时间： 12:49:23
末代皇帝溥仪生父，摄政王爱新觉罗·载沣的名言“有兵在”，学家公认为“亡国之音”。
作者： 时间： 12:55:44
楼主的声音，代表了一个阶层的想法，那就是，一些人在如此折腾下去，真的有分疆裂土的危机。
作者： 时间： 12:58:45
美国/德国实行地方税制都几百年了， 按照楼主的逻辑，是不是早就应该被分裂N次了？ 谁收税不是关键，关键是收税后怎么用?用在谁身上?怎么监督和制衡？ 用在利益集团内部/体制内部？还是用于体制内外一致？用回馈社会公众？用于短期维稳还是长期均衡发展？ 怎么保证纳税人的每一分钱都用在阳光之下/公平之下/效率之下？这才是一个国家更应该研究的税制之本质根基！而非打着羊头卖狗肉，天天想着如何换个好听点的幌子往自己部门腰包里收敛！
楼主： 时间： 13:45:11
地方自治只能征收“自有税收”，如果允许地方自治体征收“公共税收”，这就会损及国家整体利益和其他地方的公共利益，以致全国各地混战一场，把“分税”变成了“抢劫”，地方自治有可能最后蜕变成“分疆裂土”。 中外区别： 国外：地方政府税收＝“自收自支”的自有税收＋“统收分支”的公共税收（中央统一征收，然后“按需分配”给各地支用） 国内：地方政府税收＝“自收自支”的自有税收＋“自收自支”的公共税收。 在“自收自支，收、支一条线”制度中，地方官员拥有自由裁量权，容易出现贪腐。 在“统收分支，收、支两条线”制度中，地方官员没有自由裁量权，不容易出现贪腐。 税收分为“自有税收”和“公共税收”。 “公共税收”又分为两部分，一部分给中央政府，一部分给全国各地“共享”。 如不实行地方自治，则采用拨款方法，中央拨款给地方。 如实行地方自治，则只能授权地方征收自有税收，其他采用“转移支付”。 税收是国家政权的核心权力。但地方自治需要中央财政分权，那就授予“自有财源”的征收权，而不宜授权地方征收“公共税收”。 “自有税收”只能用“自收自支，收、支一条线”制度，所以要尽量压减。 公共税收主要是商品税和所得税。自有税收主要是财产税。
作者： 时间： 15:01:42
顶起来。
作者： 时间： 15:08:59
楼主说得好呀
作者： 时间： 15:45:26
取之于民，用之于民。
作者： 时间： 15:46:04
别改了，再改下去老百姓没法活了。 现在中国税收负担已经是人类史上最高了
作者： 时间： 17:23:26
好贴啊 数据详尽
作者： 时间： 17:28:53
为什么当年不划江而治？这样祸害也只是长江以北了。
楼主： 时间： 23:16:23
作者：海底晒太阳的螃蟹 美国/德国实行地方税制都几百年了， 按照楼主的逻辑，是不是早就应该被分裂N次了？ 、、、、、 -------------- 美国和德国都是联邦制国家。 联邦制国家是先有地方，后有中央。各邦国让渡授权给中央政府，组成统一联邦。原来各邦国的“国税”就变成了地方税。即是说，联邦国家天生就是地方自治并且天生就有地方税。所以联邦制国家的税制必然是“反分裂”的税制，而不可能是主张分裂的税制，否则，根本就没有必要组成联邦。 举例，美国奥巴马总统的医保法案还要经过各州议会批准，才能正式成为联邦法律，因为各邦国（州）没有让渡授权给中央联邦制定医保法律，有些州已经提出了宪法诉讼。换句说，如果地方没有让渡授权，中央法律就要经过地方批准，这在中央集权制国家是不可想象的！ 单一制国家原来都是皇权专制，实行中央集权，只有中央税而无地方税。后来君主立宪或共和立宪，实行地方自治，由中央授权地方征收地方税。 联邦制国家天生就有地方税，而单一制国家是由中央授权而产生地方税，不存在必然的地方税。 联邦制国家的税制，天生就是反分裂的，而单一制国家的税制没有“反分裂”的基因。 征税权是国家政权的核心权力。卧榻之旁，岂容他人鼾睡！ 中国不是联邦制国家，也没有实现地方自治，理论上不存在地方税。但为改革，先在财政上实行地方自治，后实行政治上的地方自治，逐步实现民主宪政，这未尝不可。 可惜，中国税制改革不理想，以致难以推行政治改革。
楼主： 时间： 00:32:59
原文题目：晚清中央财政治理整顿失败记。作者雪珥。 摘录 ----- 、、、、、 根据《光绪三十四年部库出入款目表》，一个触目惊心的数据是：1908 年，大清国清财政收入突破2亿两大关，但户部银库收入仅为1650两，加上专款专用的练兵经费等约730余两，中央财政的总收入只有2400万两，占当年财政收入的12%。 堂堂一个政权，却实际失去了对78%的财政收入的有效掌控。这样的政权，早已经丧失了作恶的能力，也同时丧失了制止作恶、自我纯净的能力，而后者正是其崩溃的根本原因…… -------------- 【雪珥】澳洲华裔作家。主要研究中国改革史、海权史。著有《国运1909：清帝国的改革突围》、《帝国政改》、《辛亥计划外革命：1911年民生与民声》、《绝版甲午：从海外史料揭秘中日战争》 等书籍。
作者： 时间： 01:37:04
早晚要散伙
楼主： 时间： 09:18:14
洋务运动与明治维新的比较 中国的洋务运动又称自强运动，发生于1861年。日本的明治维新发生于1868年。两者时间相近，并且都是处于内忧外患的国家为救亡图存而展开的改良运动。 在改革以前，两国的文化传统相同，都属于东方文化，社会状况也基本相似，属于封建专制国家；经济基础相同，都是封建经济占主导地位；民族命运相同，同遭西方殖民势力的侵略。 但两次运动却产生了迥然不同的结果：日本的国力、经济力全面上升，实现了经济现代化。成功地走上了资本主义道路；而中国的经济却未能起飞，仍停留在半封建半殖民地的社会，处于挨打的状态。 洋务运动最初兴起的直接目的是购买洋枪洋炮和创办新式军事工业，以镇压太平天国；其目的和宗旨是向西方学习，引进西方先进的近代科学技术，抵御外辱维持清政府的封建统治，算是近代中国的一次“求富”与“求强”的运动。但并不是为了改变社会体制，让中国走上资本主义道路到达复兴变强的目的。 日本明治维新是为了“破旧有之陋习”,“求知识于世界” ，在以西方为楷模, 竭力将日本建成资本主义近代国家 日本推行了三项基本国策“富国强兵”、“殖产兴业”和“文明开化”。 改革目的的而不同直接决定了改革的力度与方式方法，这是导致两次运动结果不同的根本原因。 洋务运动是通过厘金税制，从中央向地方财政分权，把中央集权变成了地方集权，使中国从统一国家变成了财政上分疆裂土的国家。 明治维新是从地方向中央聚权，把地方集权变成了中央集权，大政归于天皇，使日本从诸侯林立的国家变成了一个统一国家。 所以，甲午战争是中央集权的日本打败了地方集权的清朝，日本联合舰队打败了诸侯李鸿章的北洋水师。
楼主： 时间： 14:00:24
1946年首部中华民国《货物税条例》（立法于民国35年7月30日），摘录 ------------- 第一条 本条例所载之货物，不论在国内产制或自国外输入，除另有规定外，均依本条例征收货物税。 第二条 货物税为国家税，由财政部税务署所属货物税机关征收之。 第三条 征收货物税之货物分列如左。 一、卷烟：凡用卷烟纸卷成之纸卷烟，与用烟叶制成之雪茄烟，及其他洋式烟类均属之。 二、薰烟叶。 三、洋酒啤酒：凡国内制造之洋式酒类，除火酒外均属之。 四、火柴：凡硫化磷火柴、安全火柴均属之。 五、糖类：凡红糖、白糖、桔糖、冰糖、方糖、块糖、精糖，及其他糖类经财政部指定者均属之。 六、棉纱：凡机制本色棉纱、烧茸棉纱、下脚棉纱，及其他各类棉纱均属之。 七、麦粉：凡机制麦粉、半机制麦粉均属之。 八、水泥：凡机制水泥、半机制水灰（代水泥）均属之。 九、茶叶：凡红茶、绿茶、砖茶、毛茶、花薰茶、茶梗、茶末，及其他茶类经财政部指定者均属之。 十、皮毛： （一）皮类，凡熟皮及已硝皮货（包括各种皮革、皮统、皮毯及其他已硝皮货）均属之。 （二）凡机制毛线、毛织物、毛制品，及掺杂他种纤维之成品均属之。 十一、锡箔及迷信用纸：凡各种锡箔及迷信用纸经财政部指定者均属之。 十二、饮料品：凡汽水、果子露汁、果子露水等均属之。 十三、化妆品：凡雪花膏、面蜜、发腊、发油、香粉、胭脂粉、爽身粉、花露水、香皂、剃须皂、唇膏、香水、指甲油、画眉笔，及其他经财政部指定者均属之。 第四条 货物税税率如左。 一、卷烟从价征收百分之百。 二、薰烟叶从价征收百分之三十。 三、洋酒、啤酒从价征收百分之百。 四、火柴从价征收百分之二十。 五、糖类从价征收百分之二十五。 六、棉纱从价征收百分之五。 七、麦粉从价征收百分之二．五。 八、水泥从价征收百分之十五。 九、茶叶从价征收百分之十。 十、皮毛从价征收百分之十五。 十一、锡箔及迷信用纸从价征收百分之六十。 十二、饮料品从价征收百分之二十。 十三、化妆品从价征收百分之四十五。 第五条 、、、、、、 ------------ 议论 1. 抗战胜利，1946年，商品税分为营业税和货物税，即一般商品税和特种商品税，前者为省级地方税，后者为中央国税。 2. 民国败退台湾后，从货物税中重新分离出“烟酒税”。 3..假如当时将营业税也一并改为中央国税，也许国民党还不至于因贪腐败亡而退守台湾。（当时的营业税是省级税，而省长都是大军阀，形成财阀割据）
作者： 时间： 14:50:13
楼主： 时间： 23:43:11
税收示意图 总税收分为自有税收和公共税收 公共税收分为两部分，1.划分给中央的公共税收；2.划分给全国各地共享的公共税收 中央税收＝公共税收1 地方税收＝自有税收＋公共税收2 自有税收采用“自收自支，收支一条线”制度（地方自己征收，自己支用），地方官吏拥有自由裁量权。 中央分配给各地的公共税收采用“统收分支，收支两条线”制度（中央统一征收，按需分配给各地支用），地方官吏没有自由裁量权。 中央税收采用“统收统支，收支两条线”制度。（中央统一征收，统一支付）
楼主： 时间： 00:49:16
民国时期，各地军阀割据，城头变幻大王旗。蒋介石只是政治上统一中国，财政上并没有统一中国。当时，山西的税收归山西军阀阎锡山，广西的税收归桂系军阀李宗仁，如同当下，山东的税收归山东，广东的税收归广东。各地军阀权贵贪腐遍地横行霸道，“五子登科”（金子、房子、票子、车子、女子），以致民心尽失，最后败退台湾。中共则实行“一切缴获要归公”，官无私产，团结人民齐心合力，迅速完成了国家统一，并打赢了朝鲜战争和对印反击战，完成了“两弹一星”。
楼主： 时间： 13:29:25
厘金起源于满清镇压太平天国的战事需要，是一种权宜之计。动乱平定后，理应取缔，但诸侯们却以洋务需要为由，诱使朝廷把厘金变成了正式税收。 从厘金开征（1853）至清帝退位（1912.2），公认是晚清60年腐败史。 假如早点废除地方厘金，断绝诸侯们的供养，晚清宪政改革或许有成功希望。君主立宪了，皇室将由国家供养，而原来依靠厘金养尊处优的诸侯们吃什么？ 满清亡于厘金。辛亥革命只是压垮骆驼的最后一根稻草。 辛亥革命爆发后，孙中山当了3个月临时大总统。一次安徽前线军情告急，粮饷皆缺，急电中央索饷。孙中山大笔一批：拨20万元济急。总统府秘书长胡汉民持总统手批，前去财政部拨款，发现国库之内，只有银元10枚。 厘金制度下，中央穷而地方富，军政、财政、税收都在诸侯手中，以致孙中山临时大总统不得不让位给北洋军阀袁世凯，断送了辛亥革命的成果。 从此以后，中国进入了军阀割据年代。直到1949年中华人民共和国成立。
楼主： 时间： 14:59:42
北伐后，国民党掌握政权，1931元旦裁厘成功，6月颁布《营业税法》。以营业税取代了厘金。但却把营业税定义为省级地方税，而当时各省都是大军阀做省长，以致营业税变成了军阀割据的税收。谁的拳头大，谁就做省长，谁就主宰一省的营业税收。 厘金和营业税都是商品税，纳税人是商家而负税人是消费者，所以是属于消费地的税收，因此应该定义为中央税。 清朝皇权不下县，货物运经多少个县，每个县都要收至少一次厘金，这样中国民族工商业就无法发展壮大。但厘金的负税人是消费者而不是商家，实际上商家缴纳的厘金将全部转嫁给消费者承担，如果消费者无法承受，商家就难以运营。 民国营业税定义为省税，这就会导致分省而治，军阀割据，跨省货物有可能重复征税，特别是“山高皇帝远”的地方，以及各省军阀之间有矛盾的地方。所以，营业税应该定义为国税，而不是省税。 1946年，中华民国颁布了《货物税条例》，并且定义货物税为国税。假如当时将营业税也改定义为国税，那么国共之间还会有一番恶斗。 如果说，满清亡于厘金，那么，国民党亡于军阀税制，并且，两者都亡于贪腐。
作者： 时间： 15:03:14
税收和立法都已地方为主，有何不好？ 这样更能因地制宜，大一统有什么好处？ 以举国之力建新浦东、大首都就好吗？ 当年从河南、四川调粮入北京上海等大城市，饿死多少人？
作者： 时间： 15:20:48
好贴，税制本来是成熟的直接拷贝发达国家就行，还摸石头过河明显是为了贪腐
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