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领导学30241
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大学课堂到底该不该点名？
&&&&&最近几天，网上广为流传着一个关于“复旦教师应有允许学生翘课之气量”的帖子，该帖子很受学生的欢迎，甚至有转帖者还加注：所有的大学老师们都应该看看。
&&&&&帖子的主要内容如下：复旦本科生多数具备判断课程质量之能力；肯花钱上新东方的学生，不肯上免费的必修课，教师应该反省这是为什么；靠点名强制学生肉身出席，既无任何意义，也不是复旦教师的光荣；来或不来，悉听尊便，无须请假。
&&&&&该帖子之所以如此受到大学生的追捧，是因为它力挺“不点名”、“不考勤”，满足了一些不想到课堂的同学的需要。但在不想到课堂的同学中，应该分为以下几个部分：第一部分的同学是觉得课堂学习效果不如自学，他们想通过自学获得知识；或者觉得此老师、此课程不合自己品味，想到别的老师的课堂上去听课；第二部分是懒，无心向学，但又不想背负不出勤的恶名，担心期末被老师扣太多印象分；第三部分是想到社会上搞一些合法的或者非法的活动，比如有的出去玩、有的去约会谈朋友，有的去做生意……但又不想放弃在家长、同学、老师、学校面前的好好学生的形象，因此极力反对点名和考勤。
&&&&&对于第一部分的同学，其要求“不点名”、“不考勤”肯定会得到学校和老师的同意。但关键的问题是：如何能够证明该部分的同学自学了？我们选择什么手段对教育质量和学习质量进行有效管理？对学习过程的监控，即通过图书馆、自习室的打卡来保障？还是通过期末考试的考核？如果允许以期末卷面分数论英雄，会不会助长了更多投机取巧的行为？即大家平时都不努力，期末时再狠一把：要么作弊、要么攻关。但无论如何，只要没有证据证明作弊了，如果期末卷面分数及格，我想所有的老师都不会为难不来听课的学生的。
&&&&&对于第二和第三部分的同学，所有的学校和老师估计都不会同意其“不点名”和“不考勤”的要求。如果连这样的风气都助长的学校和老师，难道大家不觉得有什么不妥吗？如果这部分的同学实在不想受学校和老师的这股鸟气，完全可以选择退学、休学、转学啊，干嘛非得遭这份罪呢。等把觉睡够了、在外面玩够了，再回来踏踏实实地学习，对大家都好。如果连退学、休学、转学的勇气都没有，就说明有一些人既不想付出劳动、又想获得很多好处，这样的RP就不好说了。
&&&&&再说了，上课点名和考勤，板子也不能全都打在老师身上。我想，老师点名无非是基于以下几个理由：
&第一，领导逼的。有的选修课和必修课，别说学生不想学，就算老师也不想讲。但教学计划和培养方案里规划进去了，不贯彻落实就完成不了任务。有人可能会问：既然学生不想学、老师不想教，干嘛不取消了这门课程？取消一门课程是老师能说了算的事吗？领导说了：之所以这样安排，自有它的道理。另外，不点名、不考勤，学生就不来，学生不来，领导就会批评老师课堂组织不力、教学能力水平差，期末考评时就会有小鞋穿。
第二，家长逼的。每个孩子对于家长来说都是宝，一旦出什么事家长都会非常纠心。而现在，社会上对学生的诱惑和吸引力远远大于学校，对于不少的学生来讲，学校没有什么东西更能吸引Ta，而大学生尽管有了一定的自控能力，但自制力相对还是比较差的。如果放任学生不管（即不点名、不考勤），肯定会导致学生如潮水般的、不分时段地涌向社会，这样肯定免不了要出事。一旦出事，家长就会来到学校兴师问罪，就会指责学校管理不善，甚至要求学校支付高额赔偿金。相信这方面的例子大家都能举出不少。所以，为了避免学生私自外出、避免学生在课堂外出什么事，学校就或明或暗地要求老师课堂上一定要管好学生，绝对不能让学生在上课期间出去、更不能在上课期间出事。那老师就只有点名咯。还能怎么办？如果学生、家长、学校能签订一个协议，保证出事之后各安天命，我想大多数老师也懒得点名。
第三，还没能找到更好的考核方法。现在的考核方式，一般都是平时成绩+期末卷面分数=期评总成绩，2-8开或者3-7开。平时成绩一般由平时作业和出勤构成，出勤了或者交作业了，就推定平时成绩达标，如果不出勤或者不交作业，就推定平时成绩不合格。期末卷面分数是铁板钉钉——改不了的。不考勤就没办法给平时成绩，胡乱给个分数又违背师德。如果能找到更好的考核办法，我想所有的老师都不愿意点名。
师生之间经常流传这样半句话：“靠点名留住学生的老师不是好老师。”骂这骂那谁都会，关键你要说出：怎样做才是好老师？理由是什么？
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。10、完整制：也称之为集约制、一元制或者统属制，；11、分离制：又称之为独立制或者多元统属制，是指；12、一长制：又称之为首长负责制或独任制，是指在；13、委员会制：又称之为会议制或者合议制，是指在；14、层次制：又称之为直线制、层次制、分级制或者；15、职能制：又称之为分职制、功能制或者机能制，；16、自然集体领导：是一种原始的、初级的、简单的；18、资产
10、完整制：也称之为集约制、一元制或者统属制，是指属于同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制完全集中在一位行政首长或者是一个上级机关的领导体制。
11、分离制：又称之为独立制或者多元统属制，是指凡属同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制不集中于一位行政首长或者是一个上级机关，而是按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限，且彼此之间相互独立并制约的领导体制。
12、一长制：又称之为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
13、委员会制：又称之为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
14、层次制：又称之为直线制、层次制、分级制或者系统制，是指将一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个类似金字塔式那样的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基本相同，但管辖的范围与规模随层级的降低而逐渐缩小的领导体制。
15、职能制：又称之为分职制、功能制或者机能制，是指在一个领导机关中在横向上平行地设置若干个职能部门，辅助领导机关实施领导。各个职能部门所管辖的范围都以本领导机关的整体为对象，只是工作的性质与内容不同的领导体制。
16、自然集体领导：是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的情况下，产生于原始公有制经济基础之上的，重要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式， 适应了当时社会对简单协作劳动与军事指挥要求的领导体制。17、个人家长式领导：是进入阶级社会之后的现象，主要表现为君主专制、世袭制与中央集权制等形式。
18、资产阶级民主制：是指统治阶级平等地掌握政权，并对其他阶级实行统治的一种政治领导体制。
四、简答题
1、简述领导体制的特征？
答：领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具备（1）系统性；（2）根本性；（3）全局性；（4）稳定性等四种基本特征。
2、简述领导体制在领导活动中的地位和作用？
答：科学的领导体制的地位和作用表现在：（1）有助于更好地推动社会生产力的发展。（2）有助于协调各级各类领导机构。（3）有助于造就更优秀的领导者。（4）有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系。（5）有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力。（6）有助于保证国家的长治久安。
3、简述领导体制的结构？
答：领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式，主要有四种表现形式，即：直线式、职能式、混合式、矩阵式。
4、简述领导体制的类型？
答：（1）集权制与分权制。根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。（2）一长制与委员会制。根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为一长制与委员会制，或者称之为首长负责制与合议制。（3）完整制与分离制。根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。（4）层级制与职能制。根据组织系统内部各机构职责权限性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。
5、简述西方领导体制的变迁及其对我国领导体制的启示？
答：西方企业领导体制的演变。西方资本主义国家的领导体制从微观角度来看，主要指资本主义国家企业的领导体制，这种体制的发展过程主要包括五个阶段：
（1）家长制领导；（2）经理制领导；（3）职业“软专家” 领导制；（4）专家集团领导制；（5）多级领导制。
西方领导体制对我国领导的启示。通过对西方资本主义国家的企业以及政治领导体制演变的过程进行简略的考察，我们可以发现，它们大体上是适合现代化大生产的状况的，同时也不得不随着社会生产力的发展进行某些相应的变革。因此在总体上是符合领导体制的发展变化规律的。资本主义国家的企业领导体制反映了社会大生产的某些客观要求，同时具备日益完善的内容与形式，因而对于我们领导社会主义现代化建设，搞好经济管理，可以起到很好的借鉴作用。资产阶级民主制虽然在本质上是少数人对绝大多数人的专政，但其在内容与形式上，比如实行三权分立制度、议会制以及进行分级分权的管理等，对于完善我国的政治领导建设都有可供参考的价值。
6、简述我国领导体制的本质特征？
答：（1）人民群众的主人地位。人民群众当家作主，是我国领导体制的基础，也是社会主义根本区别于资本主义的主要标志。（2）中国共产党的领导核心作用。
（3）中央集权式的领导和管理。
7、简述我国领导体制的演变历程？
答：（1）年，为领导体制的基本确立阶段。这是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制。（2）年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段。（3）1966年－1976年，为领导体制的混乱与畸形阶段。（4）1976－现在，为领导体制的改革发展阶段。
1、我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容？、
答：（一）我国领导体制的主要弊端表现于：（1）权力过分集中。①权力过分集中的表现。从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关；在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记；在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，
以党代政，党委包揽行政领导事务；二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力。②权力过分集中的危害；首先，它使企业实际上成为行政领导机构的附属物，各级政府作为企业的行政领导，直接插手企业的行为，包办代替企业的具体经营活动，使企业的积极性与创造性受到压抑，进而妨碍了社会主义市场经济的发展。其次，权力过分集中造成了政府机构的臃肿，人浮于事和工作效率低下。最后，权力过分集中使领导机关负担过重，陷入事务主义而不能自拔，力不从心地管了许多不该管、管不好也管不了的事，这就必然产生官僚主义。③权力过分集中的原因。第一，受过去革命战争时期中共的传统领导体制的影响。第二，受原苏联领导体制模式的影响。第三，受我国历史上封建专制主义的影响。（2）组织结构的设置不科学。组织结构的设置不科学，主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题。（3）领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在：①缺少完备的自上而下的领导法规与负责制。②在于缺少完善的行政领导管理法规。（二）我国领导体制改革的原则。①、领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；②、政企分开、两权分离的原则；③、效能与效率原则；④、统一原则；⑤、精简原则；⑥权责相称原则。(三)改革的内容：一是按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能。实行这样的模式至少应从三个方面人手：第一部分社区管理职能划归企业；第二，政府将一部分职能转给社会中介组织。第三，提高政府权力运行的有效性。二是按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构。按照统一原则，要围绕政府职能运行实行两个“统一”：一是统一领导。二是统一职能目标。三是按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系。其主要内容有：第一，理顺中央与地方的职权关系；第二，理顺政府内部的职权关系。四是按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。对此，我们可以从以下三个方面加以把握：第一，政府的社会经济管理职能与资产管理职能分离；第二，政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开；第三，建立产权清晰的现代企业制度。
2、结合WTO的要求，试述我国领导体制改革的方向与前景？
答：（一）实现领导权力划分的科学化。这是领导体制改革的中心环节，任何一种不符合科学规律的权力划分，只能给国家和民族造成损失，带来灾难。实现领导权力划分的科学化，主要包括以下内容：（1）要科学地进行横向权力的划分，要划清党政的不同职能，理顺行政领导机关与党组织、人民代表大会、司法机关、群众团体、企事业单位及其他各种社会中介组织之间的关系。其中最主要的是党与行政领导的关系。（2）要科学地进行纵向权力的划分，要划清中央、地方、基层各自的职权，明确各级行政领导机关及其人员的职责权利，理顺上下级之间的关系，调动各方面的积极性。（3）要进一步理顺行政领导机关内部之间的关系，健全管理制度与岗位责任制，使之逐步走向制度化。（二）建立与WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政。（1）要抓紧清理、修改或废止与WTO规则和政府承诺不相符合的法律法规，使之与WTO规则相一致；另一方面，针对国内法律的欠缺与空白，及时制定相应的政府法规，做到废、改、立同步进行，建立健全
符合WTO规则要求的政府法律体系。（2）维护中央政府法律法规的统一性和权威性，是加入WTO的一项根本性要求。（3）按照WTO规则的要求，政府应当设立或指定咨询点，为国内外企业提供有关法律信息服务，对于WTO成员咨询的问题在规定时间内提供权威性答复。（4）根据世贸组织要求，政府要保证法律法规在全国的统一实施，有比较完善的依法行政体制，政府行政过程应当是透明的、可预见的、公开的。（三）推行政务公开，健全监督机制。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开、结果公开，并建立相应的政务公开制度，增加政府法规和决定的透明度、公开度。切实加强行政管理系统内部的层级监督制度，建立健全相应的行政复议制度、行政检查制度、追究行政责任制度，及时发现和撤销行政机关有悖于WTO规则的政策和决定，及时纠正和制止不当行政行为。
（四）加快政府管理信息化、网络化建设进程。（五）改进公共服务方式。（六）按照国际市场经济通行规则，改进行政审批制度。（七）加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象。
第四章 领导环境与文化
1、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（呈正相关关系）。
2、领导环境发展的第一原则是（科学性原则）。
3、任务结构是指（任务的明确程度和对任务的负责程度）。
4、文化本质上是（社会活动的产物）。
5、文化的（非自然指向）主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果。
6、文化中最为活跃的因素是（物质文化）。
7、领导生态中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是（领导者与被领导者的互动关系）。
1、不属于领导环境发展的原则的是（创新性、多样性原则）。
2、领导环境的基本特征（客观实在性与部分可塑性的统一；多样性与类别性的统一；稳定性与动态性的统一；连锁性与定向性的统一；常规性与突发性的统一）。
3、影响机构性领导环境的主要因素包括（机构功能及其变化；机构数量及其变化；机构性领导环境要素的结合模式）。
4、集体主义的典型的价值观包括（完整、安全、遵从、服从）。
5、制度文化包括（人们在物质生产过程中形成的相互关系，即生产关系；建立在生产关系基础上的各种社会制度和组织形式；社会关系中的种种行为规范和准则）。
6、有关正式领导者和非正式领导者的正确说法是（领导者按照产生的方式可以分为正式领导者与非正式领导者两种类型；正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组织目标；一个成功的领导应当集正式领导者与非正式领导者于一身）。
三、名词解释
1、领导环境：是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和；它与领导者、被领导者共同构成了领导活动基本要素。
2、职位权力：是指与领导主体的职位相联系的正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。
3、任务结构：是指任务的明确程度和对任务的负责程度，是下属成熟度的重要表现之一。
4、领导环境的发展：是指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件，实现领导环境的优化乃至创新。
5、文化：人类一切活动的条件、方式、状态和结果的综合体。文化概念的四种指向，即（1）历史的指向；（2）地域性指向；（3）精神的指向；（4）非自然的指向。
6、文化生态学：是研究人与文化、环境及其关系的学科。文化生态学的主要观点是：强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素。
7、领导文化：是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，关于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀，是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。
8、权力距离：权力距离用来表示人们对组织中权力分配不平等情况的接受程度，权力距离有大小之分，它的大小可以用指数PDI来表示。
9、态度：是人们的价值取向和情感取向的心理表现。它可以通过一定的外显表现被外部对象所感知，是人们心理倾向中的一种直接显现。从本质上看，态度是在信念体系的基础上形成的一种心理倾向和心理表现，包含认知因素、情感因素和评价因素。
10、信念：是指人们对组织及其发展以及领导过程的一种恒久观念、指向和信仰，它不是一种简单的对外部事物所形成的反映，而是在此基础上形成的一种复杂的价值判断和情感趋向，表现为对组织和领导的归属感、认同感、信任程度等。
11、不确定性避免：也称强的不确定性避免和弱的不确定性避免。对不确定性的弱回避倾向表明，个体比较容易接受生活中固有的不确定性，他们感受到较低的应激，情绪表现不丰富，不赞成攻击行为，接受更多的不同见解，有较大的容忍力，更多地肯定青年人，强调相对论和和经验论，文化中民族主义气氛较少。对不确定性的强回避倾向表明，个体将生活中固有的不确定性感受视为一种需要与之斗争的不断的威胁，他们体验到强烈的应激，高度焦虑、情绪丰富，富于竞争性，具有攻击性，比较能接受自己和他人的攻击性行为，对一致性有强烈的要求，对年轻人普遍怀疑，相信专家，文化中民族主义常占优势地位。
12、领导者：是指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的能
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