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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-01-02 21:23 标签： 独生子女特保费
“黄丝带”在行动　江宁监狱关爱服刑人员未成年子女_播报天下_贵阳网
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“黄丝带”在行动　江宁监狱关爱服刑人员未成年子女
摘要：“黄丝带”寓意接纳、宽容、爱心和感恩。建立一个专档，动态管理帮扶信息　　监狱在全面排摸统计的基础上，建立了服刑人员未成年子女信息专档，便于动态掌握全监服刑人员未成年子女相关信息。
中国江苏网1月12日讯(通讯员蔡亚群何泽平陆书天)“黄丝带”寓意接纳、宽容、爱心和感恩。近日，江宁监狱以进一步深化省司法厅“法润江苏春风行动”和省监狱管理局“十百千万”系列帮教活动成效为载体，部署并启动服刑人员未成年子女“黄丝带”关爱行动。旨在依托江苏司法行政系统互帮共建工作平台，有效发挥监狱在亲情会见、亲情帮教、特困帮扶等方面的职能，针对服刑人员未成年子女开展关怀、帮扶，促使服刑人员安心改造，切实提升教育改造效能，彰显监狱阳光执法形象。
立足三个原则，积极谋划关爱行动
监狱结合自身实际，立足三个“有利于”的原则，从促进职能发挥上着眼，从促进行刑效能提升上着手，从对服刑人员未成年子女关怀关心上着力，部署并启动“黄丝带”关爱行动。
立足有利于服刑人员改造的原则。针对家庭亲情是服刑人员的直接改造动力因素，切合他们更加关心和关注未成年子女生活和成长的实际，监狱通过开展“黄丝带”关爱行动，联合社会资源，帮助解决亲情沟通、特困帮扶等一些实际问题，有效稳定他们的思想情绪，促进安心服刑改造。
立足有利于服刑人员未成年子女健康成长的原则。针对服刑人员未成年子女缺乏父爱关怀、正常家庭环境等不利于其健康成长的实际，监狱通过开展“黄丝带”关爱行动，利用走访帮扶、加强亲情沟通等形式，缓解子女对他们的思亲之情，有效促进其未成年子女的身心健康和成长。
立足有利于监狱安全稳定的原则。针对服刑人员因担心子女生活成长，极易产生悲观失望和厌世心理，甚至会引发行凶、自杀、自伤自残、脱逃等监管安全事故的实际，监狱通过开展“黄丝带”关爱行动，缓解消除他们的负面心理和情绪，避免相关安全风险事件发生。
建立一个专档，动态管理帮扶信息
监狱在全面排摸统计的基础上，建立了服刑人员未成年子女信息专档，便于动态掌握全监服刑人员未成年子女相关信息。
立足全员排摸。监狱分别制定《江宁监狱服刑人员未成年子女情况登记表》《江宁监狱服刑人员未成年子女情况汇总表》，并召开专题会议进行动员部署，以监区为单位通过管教信息系统查询和人工登记的方式，统计上报服刑人员及其年龄在16周岁以下未成年子女基本信息，包括年龄、籍贯、住址、监护人、就学及健康状况等，确保全员排摸、一个不漏。
实施分类汇总。监狱职能部门根据监区统计上报的基本信息，分别根据外省籍、本省苏南、苏中、苏北片区进行分类汇总，并重点标注家庭主要监护人、家庭经济状况、子女就学及与服刑人员日常联系情况，形成江宁监狱服刑人员未成年子女信息专档。
突出动态管理。监狱明确专门部门和专人负责信息专档的日常更新和管理工作，按照需要重点帮扶、一般帮扶和适度关注等三个等级，在建立专档的前提下，建成需要重点关心关注和帮扶信息库，建立监狱、监护人、服刑人员未成年子女三方联系制度，根据服刑人员入监和出监情况及时更新，并结合“黄丝带”关爱行动的开展，及时记载相关帮扶信息，确保突出重点，兼顾全面。
搭建三个平台，协同提升行动效能
在建立服刑人员未成年子女信息专档的基础上，监狱充分结合自身实际，有效整合并利用监内和社会有效资源，积极搭建未成年子女会见、互帮共建救助、社会志愿者帮扶等三个关爱平台，共同推进关爱行动，切实提升行动效能。
搭建未成年子女亲情沟通平台。在会见室现有母婴区、游乐场、宽见室等功能区基础上，开辟亲子会见专区，深化文明执法窗口示范单位建设成效；考虑子女上学实际情况，充分利用寒暑假及法定节假日，实施错时会见，定期开展假日亲子活动；依托亲情帮教日活动，拓展监区开放日、地方司法机关帮教等载体，定期开展子女来监亲情帮教日活动；按照省局要求，加快推进视频会见中心建设试点工作，增设远程视频会见，方便边远地区及因特殊原因不能来监的子女会见。同时适当放宽亲情电话频次，适当延长会见、帮教日活动服刑人员与子女相处时间，并在确保安全的前提下，实施面对面、零距离、无阻碍会见交流。
搭建互帮共建救助平台。依托省厅开展的互帮共建工作平台，强化监狱与地方司法行政机关协调联动机制建设，共同推进服刑人员家庭和子女救助工作。一方面，通过服刑人员未成年子女信息专档中的重点信息反馈，积极协调地方司法行政、民政等政府部门，争取政策扶持，力所能及帮助服刑人员家庭及子女解决低保、入学、大病医疗等方面的实际困难；另一方面，在监狱阳光帮扶基金中专门设立针对服刑人员未成年子女的专项帮扶资金，用于解决因家庭经济拮据导致生活无保障、失学辍学等困难，并定期开展走访慰问活动，关心了解他们的学习、生活和心理状况，提供心理咨询服务，并发放学习生活用品和帮扶资金。目前，监狱已与徐州、盐城等地司法局搭建了“黄丝带”关爱行动联盟，为构建更广范围的互帮共建救助平台夯实基础。
搭建社会志愿者帮扶平台。进一步扩大社会志愿者帮教队伍，充分发挥社会各界爱心人士、法律工作者、院校师生、心理咨询专家等社会资源，积极搭建社会志愿者帮扶平台，分门别类建成以法律、心理、医疗等为主的江宁监狱社会志愿者成员信息库。采取“请进来、走出去”的方式，进一步拓展帮扶载体和形式，定期组织志愿者来监对服刑人员开展法律援助、心理咨询；利用寒暑假和节假日等，监狱联合社会志愿者到服刑人员家中，为未成年子女进行健康检查、心理辅导和法律援助，不断促进服刑人员未成年子女健康成长。
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