上诉人南阳市嘉合房地产开发有限公司与被上诉人南阳建设集团总公司、南阳孚达光电技术股份有限公司建设工程合同拖欠工程款纠纷案 - 判裁案例 - 110网
您的位置： &&
&& 案例正文
上诉人南阳市嘉合房地产开发有限公司与被上诉人南阳建设集团总公司、南阳孚达光电技术股份有限公司建设工程合同拖欠工程款纠纷案
上诉人（原审被告）南阳市嘉合房地产开发有限公司
&&&&法定代表人熊士亮，任董事长。
委托代理人聂超，男
委托代理人李春阳，河南震世律师事务所律师。
&&&&被上诉人（原审原告）南阳建设集团总公司
&&&&法定代表人王长安，任总经理。
&&&&委托代理人程振献，男
&&&&委托代理人张先哲，河南新律律师事务所律师。
&&&&被上诉人（原审被告）南阳孚达光电技术股份有限公司
&&&&法定代表人徐金华，任董事长。
&&&&委托代理人杨贵，河南鼎新律师事务所律师。
&&&&上诉人南阳市嘉合房地产开发有限公司（以下简称嘉合公司）与被上诉人南阳建设集团总公司（以下简称建设公司）、南阳孚达光电技术股份有限公司（以下简称孚达公司）为建设工程合同拖欠工程款纠纷一案，建设公司于日向卧龙区人民法院提起诉讼，该院于日作出（2008）宛龙民商三初字第334号民事判决。嘉合公司不服该判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人嘉合公司的委托代理人聂超、李春阳，被上诉人建设公司的委托代理人程振献、张先哲，被上诉人孚达公司的法定代表人徐金华及委托代理人杨贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2004年初，孚达公司欲利用公司的10亩地为公司建设会展中心及住宅楼，因缺乏资金，孚达公司的时任法定代表人闫海栓于日与嘉合公司的法定代表人刘英协商签订了《关于南阳孚达光电技术有限公司工程项目的代建协议》，协议约定，孚达公司提供建设用地及用地手续，嘉合公司负责该工程项目的筹资、建设工作，包括工程项目的报批、招标、图纸、管理、验收等，工程建成后，2#楼的地下室一层、l－2层门面、4#、5#、6#住宅楼归嘉合公司所有，由嘉合公司销售受益，2#住宅楼的3—5层归孚达公司所有，由孚达公司在内部职工中以880元／㎡销售，3#科技楼由孚达公司以600元／㎡的价款支付嘉合公司后进行内部销售，差价款归孚达公司。合同签订后，孚达公司因拖欠土地出让金致相关建设手续不能办理，孚达公司、嘉合公司为此于日签订了一份补充协议，约定嘉合公司无息借给孚达公司272．66万元，孚达公司用售房款偿还。协议签订后，嘉合公司依约履行了借款义务。
&&&&日，建设公司在孚达公司工程项目的招标中中标。日，孚达公司作为发包方与建设公司签订了一份建设工程施工合同，约定工程名称为2#会展中心、3#、4#、5#、6#住宅楼，工程资金自筹，工期为日至日，合同价款1100万元，合同自双方法定代表人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效，工程款按工程实际进度拨付并在竣工结算扣留保修金后一次付清，保修期三年，质保金为合同价款的1％并以同期银行存款利率计息。落款时，孚达公司的公章盖在了合同的“工商行政管理部门鉴证”栏，“发包人法定代表人”栏有闫海栓的签名，但孚达公司对闫海栓的签名不予认可，认为系他人代签。
&&&&日，孚达公司给时任嘉合公司副总聂超出具了一份委托书，内容为：兹委托聂超同志全权负责我公司集资楼的集资、建设和具体的销售事宜。此后，聂超以嘉合公司的副总、孚达公司的全权委托代理人的双重身份负责了工程建设中的所有事项。日，建设公司依约交纳了50万元质量保证金，聂超为此出具了收据。为方便施工，孚达公司派员与聂超一起到银行开设了工程专用账户，施工中，聂超持“南阳孚达光电技术有限公司基建专用章”行使建设单位的权利和义务，并具体负责了工程款的拨付。庭审中，孚达公司对基建专用章以私刻为由不予认可。工程于日竣工后，聂超在工程相关验收手续上签署了“验收合格”的意见并加盖了孚达公司基建专用章。因孚达公司时任老总闫海栓在工程建设中突然病故，致使孚达公司、嘉合公司在楼房销售及房款收取上产生矛盾，并导致工程款不能结算。建设公司向孚达公司、嘉合公司追要下欠工程款时，两公司相互推诿不付。日，建设公司诉至法院。案件审理中，聂超于日向建设公司出具了工程款欠条并加盖了孚达公司基建专用章，欠条内容为“决算工程款总计1467万元，已付31笔，计1367万元，下欠100万元，己到期应返还的质量保证金50万元。”嘉合公司对此予以认可，孚达公司以第一次庭审中已表达了终止对聂超的委托的意思，聂超己无委托权及基建专用章系私刻为由对此不予认可。
&&&&另查明：一、该工程项目在建设中变更了规划，违规多建，全部建成了住宅楼，共六幢。工程建成后，孚达公司、嘉合公司在售房及房款占有上产生矛盾，形成诉讼，甚至形成了多起一房二卖的房屋买卖纠纷。二、聂超现已从嘉合公司退股，离开了嘉合公司，孚达公司至今未书面通知聂超解除委托。三、孚达公司称基建专用章涉嫌私刻己报公安机关立案侦查，至今未能提交相关证据。
&&&&原审法院认为，一、关于孚达公司与嘉合公司的关系问题。孚达公司因建会展中心、科技楼、住宅楼缺乏资金而与嘉合公司协商签订了《关于南阳孚达光电技术有限公司工程项目的代建协议》，虽然协议的名称是代建协议，但从协议的内容看，双方是就同一个建设项目，互负义务，利益分享，双方是平等的权利、义务主体，因此，协议的实质是合伙。从协议的履行情况看，孚达公司出地，嘉合公司出资，共同完成了工程项目的建设，双方又对楼房划分销售，显然是合伙人内部利益分成，因此，双方履行合同的行为也显明双方的关系为合伙。综上，应确认孚达公司、嘉合公司之间为联合开发工程的合伙关系。二、关于建设工程施工合同的效力问题。虽然建设工程施工合同中约定“自双方法定代表人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效”，孚达公司的公章却盖在了“工商行政管理部门鉴证”栏，形式上有瑕疵，闫海栓的签名与闫海栓的书写习惯不符，是否为闫海栓本人所签无法确认，但在合同签订后，如合同所约，建设公司承包施工了该工程，因此，应确认作为建设单位的孚达公司，以行动确认了建设工程施工合同的效力，所以建设工程施工合同为有效合同，应受到法律的支持和保护。三、关于工程款的数额及付款责任的问题。孚达公司时任老总闫海栓突然病故及孚达公司与嘉合公司之间的纠纷是导致工程款不能定额决算的根本原因，原告提起诉讼后，代表建设单位负责工程建设及工程款拨付的聂超向原告出具了内容明确的工程款欠条，孚达公司虽对此不予认可，但其不认可的两条理由既无事实依据又不符合法律规定，其理由不能成立。聂超向原告出具欠条，其行为在受托权限范围内，孚达公司在既不与原告结算，又无反驳证据的情况下不认可聂超出具的工程款欠条，不公平、不诚信、不符合合同约定、不符合法律规定，明显不当，应不予支持，工程款欠款数额应据此予以确认。至于付款责任，由于工程是孚达公司、嘉合公司联合开发的合伙工程，而法律明确规定，合伙责任为连带责任，因此，清偿工程欠款的民事责任应由孚达公司、嘉合公司连带承担。四、关于50万元质保金应否返还的问题。工程竣工于日，至今己过合同约定的三年质保期，且聂超在工程款欠条中也明确表示50万元质保金己到期应返还，因此，原告要求返还50万元质保金的诉讼主张既有事实依据又符合法律规定，应予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、八十七条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决：自本判决生效之日起十日内，被告南阳市嘉合房地产开发有限公司、被告南阳孚达光电技术股份有限公司向原告南阳建设集团总公司连带支付工程欠款100万元，连带返还质量保证金50万元。案件受理费18300元由被告南阳市嘉合房地产开发有限公司、被告南阳孚达光电技术股份有限公司连带负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍计付迟延履行期间的债务利息。
上诉人嘉合公司不服判决上诉称：1、一审法院认定事实错误，适用法律不当。本案是工程款纠纷，建设公司与孚达公司是双方当事人，嘉合公司不是当事人，嘉合公司与孚达公司不是个人合伙，即使认定为合伙型联营，嘉合公司也不应承担连带责任，因为代建协议中未约定，故一审判嘉合公司承担连带责任无法律依据；2、一审认定应付工程款数额有误。所以请求撤销原判，驳回建设公司对嘉合公司的诉讼请求。在二审庭审中，嘉合公司撤回上诉状中工程款数额有误的上诉理由。
孚达公司答辩称，嘉合公司是建设施工合同的实际当事人，应承担责任，施工合同形式上是孚达公司与建设公司，但实际未生效，且法定代表人的签字是虚假的，实际是嘉合公司参照此合同与建设公司履行的，一审基于合伙认定嘉合公司承担责任是适宜的，应承担连带责任。
建设公司答辩称，嘉合公司与孚达公司是合作开发房地产关系，根据权利义务相对等原则，不能因联建协议没有约定连带责任而不予担责，嘉合公司的主体适格，应承担连带责任。
二审中，嘉合公司向法院提交了如下证据：1、孚达公司的营业执照、原法定代表人身份证、税务登记证、开户许可证，证明孚达公司在工商银行卧龙支行开立基建专户时向开户行提交的手续，基建专户与基建专用章配合使用，基建专用章的使用后果应由孚达公司承担。2、按揭贷款业务合作协议、承诺书，证明该工程以孚达公司的名义开发并销售，孚达公司已向银行明确认可基建专户属于其公司，原、现法定代表人均签字认可。3、委托授权书，证明孚达公司委托聂超负责集资楼的建设和销售，其后果应由孚达公司承担。4、情况说明，证明孚达公司基建专用章的刻制使用情况。
孚达公司对嘉合公司提交的证据质证意见为：证据1、2无法证明基建专户，只证明基本帐户，证据3证明孚达公司未委托聂超收款，证据4不认可，是聂超自己写的，陈述虚假。建设公司对嘉合公司提交的证据质证意见与孚达公司的意见相同，同时认为该证据也证明了嘉合公司与孚达公司的合伙关系。
被上诉人孚达公司向法院提交了如下证据：1、日南阳晚报中孚达公司刊登的声明；2、日南阳驻京信访工作组交办函。该两份证据证明孚达公司对孚达公司基建专用章不予认可。
嘉合公司对孚达公司提交的证据质证意见为：证据1系单方声明，不能约束对方，证据2真实，但未对孚达公司的观点进行确认。建设公司的质证意见为：证据真实性无异议，但与本案无关。
经过庭审举证、质证，合议庭对嘉合公司提交的证据1、2、3认为客观真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信，对嘉合公司提交的证据4和孚达公司提交的证据，对方均不予认可，且与本案没有关联性，本院不予采用。
二审查明与一审查明的事实相一致。
本院认为，本案的争议焦点是嘉合公司对所欠工程款及质量保证金应否承担连带责任。本案中建设公司虽与孚达公司有建设施工合同，但本案中孚达小区的建设是由嘉合公司代建的，在代建协议中虽然没有约定双方对外债务承担连带责任，但孚达公司与嘉合公司之间有合同约定，就该建设项目，互相之间有权利义务、利益分配等约定，形成了合伙型联营。孚达公司虽然给聂超出具有委托手续，但同时聂超还是嘉合公司副总，在实际建设中，该工程的筹资、建设工作是由嘉合公司全权负责，嘉合公司应是实际建设方，对下欠的工程款及质量保证金应承担责任，现建设公司依法向嘉合公司主张权利，为有效地保护债权人利益，一审判处嘉合公司和孚达公司承担连带责任并无不妥。综上所述，上诉人嘉合公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费18300元，由南阳市嘉合房地产有限公司承担。
本判决为终审判决。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审&&判&&长&&&&龚跃伟
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&代理审判员&&&&魏春光
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&代理审判员&&&&郭金雨
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二〇〇九年七月二十日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&书&&记&&员&&&&孙&&娟
==========================================================================================
==========================================================================================
相关判例：
没找到您需要的？ 您可以
，我们的律师随时在线为您服务
问题越详细，回答越精确,祝您的问题早日得到解决！
吉安推荐律师
江西南昌市
江西南昌市
江西南昌市
江西南昌市
江西南昌市
最新已解决问题
热门裁判文书
按地域找律师南阳市&私营&其他行业&500人民币&80-300人
简历及时处理率
简历处理平均用时
企业最近登录
南阳特香包西饼坊成立于1998年，与当时的厦门特香包合作引进了台湾先进食品加工技术、制作工艺和管理理念，在此基础上，经过十几年的不断开拓、持续改善、不懈努力，逐步发展成为具生产、加工、销售为一体的中型食品制造企业，并于2007年底在南阳市率先通过了国家食品质量安全认证（即QS认证），获得了国家质量监督部门颁发的《全国工业产品生产许可证》证书，成为符合国家规定的食品加工企业。
南阳特香包现有员工近300人，拥有各种烘焙业专用生产设备，具体如下：自动包装机、自动制饼机、月饼专用自动生产线、自动热风旋转风炉等共计50余台、套；是具备生产销售面包、蛋糕、中秋月饼、生日蛋糕及各类糕点能力为一体的烘焙企业。
目前在全市建立了60余家“特香包”品牌连锁专卖店，开成了以市、县、区为中心的销售服务网络。特香包为消费者提供健康、美味的产品及便捷的服务，深受广大消费者的青睐，在南阳烘焙行业具有一定的主导地位。特香包不断寻求更多、更好的合作，对加盟、连锁的招商一直在进行，为提升特香包的知名度、影响力不断在努力。
多年来，特香包始终坚持“品质第一，顾客至上”的经营宗旨，以提供优质服务和健康美味食品为企业的不断追求，展望未来，我们将不断创新，把新鲜美味、天然营养的绿色健康食品奉献给广大的消费者，通过产品把特香包人的爱心、诚信传递给消费者，与消费者共享快乐，让生活更美好！
公司地址：南阳梅溪路国资委南梯3楼南（白河大酒店对面）
招聘电话：6
企业设置不公开
南阳市人民路粮局院内（纽约纽约婚纱摄影北隔墙）
看过该公司的人还看过
个招聘职位
个招聘职位
个招聘职位
E动人才网 版权所有
法律顾问：王克 赵建
网站备案：豫ICP备号-1
相关搜索：南阳人才网，，南阳招聘网，南阳人才市场，南阳人才招聘网，，南阳求职网，
本网站之所有招聘信息及简历，未经书面授权不得转载,不得将南阳E动人才网信息用于其他商业用途
工商红盾企业信息备案网站信誉V联盟认证惊心！坚决反对在南阳建设核电站！！！
导读：南阳是我国人口最多的地级市，人口密集，而南阳核电厂选址在鸭河口，厂址距南召县国民政府驻地城关镇只有21公里，距南阳市市政府驻地也只有30公里。南阳属于盆地，三面环山，核污染辐射感染不易消失，将集中污染。届时不仅南阳、襄樊受害，中国中部－承南接北，东引西进的节点将面临灭顶之灾。南阳是南水北调的源头，鸭河口是南水北调河南的沿线城市的用水地，南阳、平顶山、周口、驻马店、许昌、商丘、开封、郑州、安阳、新乡、鹤壁、濮阳等市都有引水受水管道 河北、北京、天津沿线中小城市也要受水，选址鸭河口是白河和汉江的源头，汉江是长江
看到核电站要在南阳修建的新闻，这则新闻令我十分震惊，因为我知道毫无疑问，发展核电不可避免的要对南阳的人文和地理环境造成不可逆转的严重迫害和深远影响。从技术角度来讲，核电站的选址请求非常高。依据国际上通行的关于核电站选址的技巧经济、安全、环境和社会四原则，请求厂址深部必需没有断裂带通过,而且请求核电站数千米范畴内没有运动断裂，厂址100千米海域、50千米内陆，历史上没有产生过6级以上地震，厂址区600年来也没有产生6级地震的结构背景，恰恰南阳整个区域就在四个地震带的交汇处，而且历史上到现在几乎每年都有大大小小的地震，这几年我们经历的四级地震的多次了。从核安全的角度来看，核电站选址必需斟酌到公众和环境免受放射性事故开释所引起的过量辐射影响，同时要斟酌到突发的自然事件或人为事件对核电厂的影响，所以，核电站必须选在人口密度低，易隔离的地域。另外，核电站在运行进程中要发生宏大热量，所以核电站的选址必需靠近水源，最好是靠海，这也是大型核电站都建在海边的一个主要原因，并且靠海还可以解决大件装备运输问题。从上述要求来看，内陆地域基本不具备核电建设条件，由于内陆地域的水源全体为淡水，并且几乎所有的大江大河都直接向沿途周边城市供给生涯用水，在这种情形下建设核电站，一旦产生核泄露事故，其成果不堪假想。固然政府在报纸和电视上大张旗鼓地宣扬，核电如何安全技巧如何成熟，能进步一个处所的经济收进，但核电真的像他们所说的那样吗？不错，核能发电的确有很多长处，比如原料少、污染少等。但是其安全性一直饱受质疑。或许单从技巧上讲，核电站安全是有保障的，但是这些安全办法也都是树立在核电站操作职员严厉、周密的安全操作规程上的。国度发展核电事业，作为一种战略选择，毋庸质疑，但是关于核电站的选址还是应当更加稳重一些。所谓不怕一万，就怕万一，务求能够做到效益最大而风险又最小。原则上，核电站不应建在人口密集处或水源地邻近。可是河南南阳的核电项目，其选址的公道性实在让人猜忌：南阳是我国人口最多的地级市，人口密集，而南阳核电厂选址在鸭河口，厂址距南召县国民政府驻地城关镇只有21公里，距南阳市市政府驻地也只有30公里。南阳属于盆地，三面环山，核污染辐射感染不易消失，将集中污染。届时不仅南阳、襄樊受害，中国中部－承南接北，东引西进的节点将面临灭顶之灾。南阳是南水北调的源头，鸭河口是南水北调河南的沿线城市的用水地，南阳、平顶山、周口、驻马店、许昌、商丘、开封、郑州、安阳、新乡、鹤壁、濮阳等市都有引水受水管道 河北、北京、天津沿线中小城市也要受水，选址鸭河口是白河和汉江的源头，汉江是长江中游最大支流，流经南召以南的宽大南阳县市，流进湖北襄樊经武汉、上海终极入大海。一旦发生事故，其影响范畴将非常大，而且会贻害五十亿万年之久。一位大学同窗的家在桂林，记得前些年应多次邀请往探看同窗，谈到桂林市的经济时，做过桂林市委书记的同窗的爸爸，曾跟我聊过几句颇耐人寻味的话，至今记忆犹新，他说“为了维护桂林的环境，我们坚决不发展产业，尤其是污染型产业，我们就以旅游业为重要财政收进，所以我们这里的环境永远都非常合适人居住，令中外游人憧憬......。”南阳的自然环境虽比不了桂林，但我们这里四季分明，水甜地肥，冬不冷夏不热，是最合适人居住的处所。更何况月是家乡明，从小生于斯擅长斯，积聚了无比深厚母亲与孩子般血肉相连的情感，所以仇恨任何影响她健康的毒瘤和隐患呈现。我们南阳如此密集的人口，距电站30公里如此近的间隔符合建站的条件吗？难道由于我们人贱地远，他们就可以指鹿为马，改动人口数目，随便摆布，任人宰割了吗？即使是符合了所有的条件，就百利而无一害了吗？科技高度发展的德国，为什么宁可高价向别的国度买电也要强行封闭所有的核电站？这不就阐明了问题关键所在吗？为什么我们的政府却要由于贫穷想发展经济，就做出这样相似杀鸡取卵、遗害万年、眼光短浅的决议呢？假如说地震是天灾的话，我只能说核电就是人祸！我含泪呼吁南阳的父老乡亲和天下有知己的同胞们，都来劝告我南阳的官老爷们，不要让他们为了自己几年的官位和政绩使方圆百里生灵涂炭，轻易就毁掉这一方古老而漂亮的清净水土，还有我南阳1396万百姓赖以生息繁衍的家园！！！——是爱和平的、反污染的人士都来转帖吧。
猜你感兴趣
热门评论2楼核电站建在边疆一带不行么？但愿老张我是杞人忧天啊！！！10楼在我们这个能源紧缺的国家，发展核电有很大的必要性。但是，核电并不是完全的清洁能源。在它的生产过程中，将会面临一系列的环境问题！比如，循环冷却水的泄露，核废料的处理。即便是核电技术非常发达的日本，每年都会传来核电站发生核泄露的新闻。我们不知道，南阳高庄核电项目是如何通过环保审批的？因为核电站和南阳市区只有三十公里的直线距离。更残酷的是，南阳高庄核电站将要使用和排放的循环冷却水，也是南阳市区唯一的生活饮用水来源，它们都来自一个地方----鸭河口水库。设想一下，当清晨起来你喝第一口水的时候，却要担心这杯水是不是已经被核污染过了，你的心情会怎样！而且，这样的恶梦不是一年两年，而是几十年，甚至上百年，影响我们的子子孙孙！在这样的一个环境下，还有人敢到南阳投资吗？在这样的环境下，还有多少人才愿意留在南阳？而南阳这座拥有雄心壮志的城市还有前途吗？现在国家提倡以人为本、和谐共生。可是，这样一个关系到一座城市命运的项目，做到以人为本了吗？做到可持续发展了吗？我们虽然得到了一时的经济利益，可是却扼杀了这座城市持续发展的权力，更扼杀了这座城市上百万人的幸福！在我身边，已经有好多人决定，当核电厂建成后就永远离开这座城市。难道这就是我们建核电厂所要达到的目的吗？当今世界，走绿色可持续发展的道路，是社会的共识。对于核能，我们更要有清醒的认识，切不可过度开发。在德国，尽管面临能源紧缺的风险，但是德国政府还是决定，在未来几年关闭所有的核电站。假如核能是安全绿色的能源，为什么在发达的德国还要关闭所有的核电站呢？日本的核电站大多建设在海边，因为即便发生核泄露，也不会对人群造成太多影响。可是南阳高庄核电站呢？它不但建设在内陆，而且是建在中国人口最稠密的地区，在它附近一百五十公里直线距离内，生活着五千万人！在它下风口三十公里处，是一座即将拥有二百万人口的大型城市！面对这样的地理环境,面对饮用水被污染的阴影，南阳高庄核电站当初是怎样通过环境评估的？作为一个公民，我们有权知道事情的真相！南阳核电站人口评述作假，常驻百万人口市区说成有常住人口295405人；平顶山百万人口说成395941人6楼9楼3楼
点击加载更多
更多精彩内容当前位置: >
关于国投南阳发电有限公司内乡煤电运一体化电厂新建工程项目核准的批复
报来的《关于核准国投南阳发电有限公司内乡煤电运一体化电厂新建工程项目的请示》（宛发改能源〔号）、《关于国投电力控股股份有限公司河南内乡2×100万千瓦煤电运一体化电厂项目申请核准的请示》（国投电力〔号）收悉&报来的《关于核准国投南阳发电有限公司内乡煤电运一体化电厂新建工程项目的请示》（宛发改能源〔号）、《关于国投电力控股股份有限公司河南内乡2×100万千瓦煤电运一体化电厂项目申请核准的请示》（国投电力〔号）收悉。经委托省工程咨询中心评审，现将该项目核准事项批复如下：一、为深入优化我省电源结构，提高能源利用效率，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）和《国家能源局关于河南省2014年度火电建设规划实施方案的复函》（国能电力〔号），同意建设国投南阳发电有限公司内乡煤电运一体化电厂新建工程项目。项目单位为国投南阳发电有限公司。二、项目建设地点位于南阳市内乡县湍东镇东王沟村东。三、本期工程建设2台100万千瓦超超临界燃煤发电机组。电厂采用二次循环水冷却系统，年取水量1761万立方米，生产水源主要取自淅川县污水处理厂一期和二期工程、内乡县污水处理厂、内乡县湍东污水处理厂中水，补充及中水备用水取自打磨岗水库和云露湖水库地表水，生活水取自内乡县城自来水。电厂投运后，年需煤炭量约473万吨，燃煤由中誉国信内乡煤炭战略储备基地通过带式输送机运输进厂。电厂所排灰渣全部综合利用，选用老庙沟灰场作为事故周转灰场。电厂送出工程由电网企业投资建设，具体方案另行审定。四、本工程动态总投资62.5亿元，项目资本金占动态投资的20%，由国投电力控股股份有限公司和中誉国信投资有限公司出资，资本金以外所需资金由银行贷款解决。五、本工程安装高效除尘、脱硫、脱硝和在线烟气连续监测装置。各项排放指标要满足国家和我省环保要求，其中，主要污染物排放应达到我省年煤电节能减排升级与改造行动计划（豫发改能源〔号）要求。六、项目单位要优化工程设计，选用节能设备，加强节能管理，项目投产后各项能耗指标应控制在设计水平。七、在项目建设过程中，应严格执行《招标投标法》等有关法律法规和规章规定，认真组织项目的招标投标工作，具体招标事项核准见附表。八、核准项目的主要支持性文件是省国土厅《关于国投华中内乡煤电运一体化电厂工程建设项目用地预审的意见》（豫国土资函〔号）、省环保厅《关于国投华中内乡煤电运一体化电厂工程环境影响报告书的批复》（豫环审〔号）、省水利厅《关于对国投华中内乡煤电运一体化2×1000MW电厂工程水资源论证报告书审批》（豫水行许字〔2015〕43号）、省水利厅《国投华中内乡煤电运一体化电厂工程取水许可的审批》（豫水行许字〔2015〕57号）、省发改委《关于国投华中内乡煤电运一体化电厂工程节能评估报告书的审查意见》（豫发改环资〔号）等。九、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。十、请项目业主根据本核准文件，办理相关城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产、电网接入等手续。十一、本核准文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。&附件：内乡煤电运一体化电厂新建工程招标投标事项核准意见表&&&&日&&&&&&&&&&&&&附& 件内乡煤电运一体化电厂新建工程招标投标事项核准意见表&
招标组织形式
不采用招标方式
投资估算（万元）
招标公告发布媒介
中国采购与招标网
招标代理机构名称（委托招标方式）
中投咨询有限公司
审批部分核准意见的说明：
&&&&&&&&&&&&&&