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现在为什么居住证这么难办
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现在为什么居住证这么难办
江苏 无锡 发表时间： 23:20
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Copyright@　版权所有 找法网（）- 中国大型法律服务平台&　　本月初，上海市公安部门统计，上海全市现有非当地户籍人口1100.09万人。其中办理《上海市居住证》107.14万人，办理临时居住证456.02万人，未办证者达到536.93万人。这是自2013年《上海市居住证管理办法》实施以来第一次公布申领居住证的信息。　　按照《上海市居住证管理办法》，申办居住证并不难，只要在上海有“合法稳定居住和合法稳定就业”就可以申领。为何到目前为止未办证者达到536 .93万人，为何有超过一半以上的人没有申请临时居住证，也没有申领居住证？
楼主发言：15次 发图：0张 | 更多
　　据工商部门的数据显示，来沪人员中从事无照经营的共有5.5万余户，假设每个无照经营户能容纳3人就业，那么无“合法稳定就业”人群就有近18万人。　　根据第六次人口普查的数据，在上海的非当地户籍人口中，19岁以下年龄段占14.9%，这意味着将近164万非就业人口本来就不需要办理居住证。　　除去164万处于非就业阶段的人口和18万“灰色就业”人口，还有超过350万人口没有办理居住证。既然持有居住证者可以通过积分享受和本市居民相当的公共服务，也可以在适当时候居转户，为什么这部分人群还是不愿意办理居住证或者临时居住证？
　　可能有两个原因　　一，尽管《管理办法》规定只需要“合法稳定居住”和“合法稳定就业”就可以申领居住证，但是在《上海市居住证申办实施细则》中，“合法稳定居住”需要提交拟在本市居住6个月以上的住所证明。《实施细则》第四条规定，“居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件(验原件)。”看起来这个规定并不过分，但是在实际运作过程中，房东要前往房屋管理部登记备案和今后的注销和租赁税费等各方面的考虑，房东往往不愿意配合租客进行房屋租赁登记备案。于是这部分群体尽管有“合法稳定居住”，也无法获得住所证明。
　　二，积分制度本意是鼓励非当地户籍人口办理居住证，但是目前的积分办法太侧重于持证人的学历背景，按照《上海市居住证积分管理试行办法》，你会发现那些初中毕业群体即便在上海居住20年都无法达到标准分值。曾在一个模拟积分器上以一个25周岁、高中文化程度且月收入为本市平均工资的身份进行打分，发现能打到76分，但是按照上海的规定，只有达到120分，才能享受基本公共服务。这意味着“我”可能永远无法在上海获得标准分值。
　　自身不达标，蝗虫
　　据公安部门的数据显示，目前来沪人员的文化程度以初中为主，初中及以下学历占来沪人员总数的四分之三，大专及以上学历仅为10%左右。那么这部分群体即便申领了居住证，要达到120分的标准分值，估计在上海工作一辈子也实现不了。在此之下，不申领居住证也就是一个无奈的选择。
　　一部分群体是因为受“合法稳定居住”之困而无法办理居住证，另一部分群体则是对居住证的标准分值的绝望而不办理居住证，这或许可以解释居住证办理比例为何这么低原因吧。
　　楼主忽略了一点，相关部门的工作效率和服务态度是一个巨大的阻碍。　　相关的政策细则随意制定，随意变更，办理时往往一个章或一个证明就能耽误你几天甚至数月，没有哪个人是一次就能办好的。　　对市政府颁布的规则可以随意曲解也成为一个阻碍因素！　　　　有关官僚主义
　　因为老克勒们都在想说：“是时候该为我们的家乡的人民做些什么了。”
　　居住证明很难开。。。。。。　　我办居住证，因为我名下没房产，还要我老公给我出个同意借宿证明，居委会那边才给出居住证明的。。。。。拿结婚证去都不行。。。。。。
　　居住证明很难开。。。。。。　　我办居住证，因为我名下没房产，还要我老公给我出个同意借宿证明，居委会那边才给出居住证明的。。。。。拿结婚证房产真和我老公身份证去都不行。只因为房产证上么我 名字。。。。。
　　申请率低，说明达标的少，抓的松，有什么奇怪的
　　关键是有指标　　每年消灭20%　　办理了就增加　　不办理统计数据下降　　工作成绩就出来了　　无证经营户的服务主体是低收入合法经营户的员工　　消灭不达标的合法经营户才是解决之道　　哪天我的工厂关门了　　就真的好了。。。　　
　　@3dmxcad：
评论　　理论是这样结果“20亿”，市场经济就是需求买单。　　------------------------------------------　　市场经济　　配套户籍制度　　产生了怪胎　　哈哈。。。
　　有点奇怪的是　　为什么身份证上没有这样一栏　　灵长目人科蒙古种。。。
　　与时俱进 没有学好
　　作者：@悠悠未眠 时间： 14:27:00　　居住证明很难开。。。。。。　　我办居住证，因为我名下没房产，还要我老公给我出个同意借宿证明，居委会那边才给出居住证明的。。。。。拿结婚证去都不行。。。。。。 　　-----------------　　哈哈哈哈
　　@3dmxcad 第一要有稳定住所，群租、城中村不算！这个那九成的初中以下的从事灰色职业的“精蝇”就给毙了！严格控制挺好，为以后驱逐留有余地！
　　今天听说　　每家农户私房即便有10多家房客　　也只能申请2个临时居住证　　这样一来　　今年幼儿园招不到足够多的儿童　　附近的学区因为商品房多　　儿童勉强招够了。。。
　　@3dmxcad　　请教一下　　关于积分政策　　网上看到的好像纳税每10万积10分　　这个现在有变化没　　我得评估一下　　够不够120。。。
　　说实话，还不够严。
　　@3dmxcad　　今天去咨询了　　第一个企业3年纳税305万占股75%　　第二个企业3年纳税53万占股75%　　第三个企业3年纳税65万占股100%　　说老三独资不能积分　　告知我单位要先去21世纪网注册　　后来一问　　册那　　你注册资金50万的还想办这个　　去去去　　册那　　白忙乎了。。。
　　能够达到这些要什么户籍？“告知我单位要先去21世纪网注册”疑似问题！
　　单位不合格　　不是我的错。。。
　　看来　　轻资产高收益的公司　　这个轻还是要点份量的　　当然　　收益也要有最低额度。。。
　　哈哈，央企国企上市公司，，，，，不想做也做不到。
<span class="count" title="
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居住证为什么这么难办？收藏
小弟在江北报了驾校、外地户口、到派出所办居住证告诉我要先登记、6个月后才可办理、这根本等不起啊、我想问问大神有什么捷径么？驾校现在不能办了、有没有中介什么的、急急急！！！！！！
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正好、我有底料和草原红太阳、咱俩组上、找个有羊肉的
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或到泉州打工好几年了，大宝明年下半年就要上一年级了，说是需要居住证，还有这样那样的证件！到派出所办居住证，又说要先登记半年，半年以后才能办居住证！办个居住证而已，用得着这样吗？以前看别人办的时候，直接拿需要的证件就可以办！现在还要这么麻烦！这什么政策？在外地，办个什么事情都难！现在需要居住证办事，可是又办不了，这可怎么办呢？
都是这样的，先登记要半年才能去办。
现在没以前好办了，严格了
哎，都是这样
#1 秋风凉凉
都是这样的，先登记要半年才能去办。
就是！今年才改的政策！
#2 珍珠的朱。
现在没以前好办了，严格了
是啊！办个证件麻烦死了！
#3 晏宝宝来了
哎，都是这样
感觉外地人在泉州办个证件难！
#4 宝贝越桐
就是！今年才改的政策！
只能慢慢等，明年开学前能办好就可以了。
#7 秋风凉凉
只能慢慢等，明年开学前能办好就可以了。
不等也没办法！
宝宝上学不是有暂住证就可以了吗
#9 大宝小宝的世界
宝宝上学不是有暂住证就可以了吗
上一年级现在要居住证！已经取消暂住证了！
#10 宝贝越桐
上一年级现在要居住证！已经取消暂住证了！
哦哦，那要是办不下来还不让上学了？
#11 大宝小宝的世界
哦哦，那要是办不下来还不让上学了？
是的！在外地读书就是麻烦！
#12 宝贝越桐
是的！在外地读书就是麻烦！
那你家宝宝为什么不在你老家念书、
是好麻烦的呢！所以就想着让大宝回老家去读书
#13 大宝小宝的世界
那你家宝宝为什么不在你老家念书、
我老公在这边打工！我们不想把小孩丢在老家，想带在身边！
#14 谢家娃娃
是好麻烦的呢！所以就想着让大宝回老家去读书
亲，你是哪里人呢？在泉州哪里呢？
#16 宝贝越桐
亲，你是哪里人呢？在泉州哪里呢？
我是贵阳嫁到绵阳，现在在泉州鲤城火炬这
#15 宝贝越桐
我老公在这边打工！我们不想把小孩丢在老家，想带在身边！
好吧，能办就办，办不了就带回老家读吧
不用这么麻烦啊，你如果有在上班，让公司给开个证明，然后带着身份证，跟劳动合同到当地派出所就可以办理了
#17 谢家娃娃
我是贵阳嫁到绵阳，现在在泉州鲤城火炬这
喔！知道！我们挺近的！
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沪B2- 沪ICP备号红网 - 百姓呼声 - 长沙市民为何仍是一证难办？居住证如何办理
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长沙市民为何仍是一证难办？居住证如何办理
wewehua 发表于 &10:50:13『标签：&->&』
　　事实：　　本人由于单位需要申办居住证，为此，且看本人的辛酸经历：　　1，去所在地的居委会询问如何办理；答复：要先到网上申报并给出一网址；　　2，依网址申报填写；　　3，再去居委会，明明坐了一大堆人，却说办证的人不在，打电话，说是自己去派出所；　　4，去到左家塘派出所询问到管辖的办公室，三个女性着警服的闲杂人员坐在里面，询问两次均无人应答，以为他们全部耳背，便放大声音，其中之一指了指门口的二维码，扫那个办理，再问详细，不愿意多说一个字。这几个女人看似无所事事，却耻高气扬的高高在上坐着。　　5，回家扫二维码进去，又进到了居委会给的那个网上申报网址。仔细查看，在首页－办事指南－长沙市流动人口暂住登记及居住证办理服务指南，这个项目里第五项有明确规定：居住证网上申领在7日内办结，节假日顺延。　　6，询问网站QQ，答复是需要在居住地半年以上才可以申领居住证，并说这是公安部规定。　　7，所说的“公安部规定”与“长沙市流动人口暂住登记及居住证办理服务指南”却有着明显的不相同，而且误导了民众，让民众办事更难，权责不清。
：都是“僵尸网站”惹的祸&&&&&政府网站是为民服务的窗口。在“互联网+”时代，很多人习惯通过网络方式获取政府信息，了解办事程序，反映问题和建议。不过，个别地方政府（部门）网站存在“重建设轻管理”的问题，出现了一批不更新、不准确、不实用的“僵尸网站”。 &&&&“长沙市流动人口暂住登记及居住证办理服务指南”是根据《长沙市流动人口居住登记管理办法（试行）》制定；日，国务院第663号令公布了《居住证暂行条例》，自日起施行。 &&&《居住证暂行条例》第二条明确规定：公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。这是居住证申领的刚性条件。 &&&由于《居住证暂行条例》系国务院的行政法规，因而各地方人民政府颁布的红头文件自然不能与行政法规相抵触，故《长沙市流动人口居住登记管理办法（试行）》已失效了！ &&&《长沙市流动人口居住登记管理办法（试行）》失效后，政府（部门）网站内容并未及时更新，导致百姓跑断腿，但办不成事。 &&&&按理说，政府网站是政府机关实现政务信息公开、服社会公众的重要渠道，既然要开政府网站，就应该尽心尽力维护好，让它发挥出应有的作用。但有些地方开设政府（部门）网站，只是为了“装点门面”，应付上级检查，对于网站运营，内容更新压根就没当回事。 &&&&网站成了“面子工程”，“办事指南看起来内容详实，实际操作时却找不到北”等各种问题，也就屡见不鲜了！ &&&申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交以下材料： &&&1、本人居民身份证； &&&2、本人相片（如系统能够自动获取相片的申领人可免交）； &&&3、居住地住址、就业、就读等证明材料。 &&&居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
颜忠军，湖南环海律师事务所(省司法厅直属所)律师。执业证号：26。 擅长领域：婚姻纠纷、劳动争议、经济纠纷、法律顾问、行政诉讼、刑事辩护 咨询电话：&（颜律师）电子邮箱： 单位地址：长沙市湘江大道208号欧陆经典大厦A座25楼&18:01:28
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