中国能源面临的挑战发展所面临问题有哪些

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中国能源行业发展现状浅析
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中国的消费总量连续多年都位居世界前列。我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上,而风能,太阳能,生物质能等的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点:(1)的生产和消费比重偏高,处于基础性地位。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势,这一比重上升至76.7%。(2)石油的生产量低,消费量高,供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反,石油在能源总产量的比重逐年递减,而其消费量的比重五年来均超过20%。(3)水能资源占能源总产量的比重呈逐年递增趋势。(4)新能源利用率低,发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%,而我国地域辽阔,太阳能,风能,生物质等能源蕴藏丰富,开发潜力巨大。
新能源是指与煤、石油、等常规能源相比而言,以新技术为基础,尚未大规模系统开发利用的能源,主要包括太阳能、海洋能、风能、、生物能、氢能、核聚变能等。新能源具有储量大、可再生性强、清洁环保等特点。新能源产业是指与开发利用新能源相关的各类产品和生产服务部门,是具有良好发展潜力的新兴产业之一。
中国能源发展所面临的问题
(1)能源资源品种丰富,人均占有量较少。分品种看:水能资源主要分布在西南地区,开发程度还比较低,但开发难度加大、成本升高.煤炭资源大多分布在干旱缺水、远离消费中心的中西部地区,总体开采条件不好。石油资源储采比低,还有增加探明储量的潜力,但产能增幅有限。天然气资源探明剩余经济可采储量为23900亿m3,进一步提高探明程度的潜力很大,具备大幅增产的可能,但资源总量和开采条件难以同俄罗斯、伊朗等资源大国相比。风能、太阳能等可再生能源资源量巨大,其开发利用程度主要取决于技术和经济因素。
(2)能源建设不断加强,能源效率仍然较低。中国能源利用效率相对较低,能源生产和使用仍然粗放。
(3)能源生产迅速增长,生态环境压力明显。在需求快速增长的驱动下,中国能源生产增长很快,煤炭增长尤为迅速。此外,so2、烟尘、粉尘、nox以及co2排放量也有所攀升,给生态带来了难度。
(4)能源消费以煤为主,能源结构需要优化。中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国,在一次能源消费构成中,煤炭的份额比世界平均值高41个百分点,油气的比重低36个百分点,水电、的比重低5个百分点。
(5)能源需求继续增加,可持续发展面临挑战。随着中国经济持续快速发展,工业化、城镇化进程加快,居民消费结构升级换代,能源需求不断增长,能源尤其是油气供求矛盾将进一步显现。
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近来我国光伏企业的生产工艺水平也不断提升,光伏组件封装以...中国能源面临的问题及产业发展前景;中国能源工业发展很快,保障了近20年来罕见的经济;虽然中国的能源资源丰富多样,但由于我国人口众多,;2、能源资源分布不均;中国煤炭资源的64%集中在华北地区:水电资源约7;3、能源构成以煤为主;我国能源生产和消费构成中煤占有主要地位;4、工业部门消耗能源占有很大的比重;1985年工业部门消耗的能源,占全国总能耗量的5;5、农
中国能源面临的问题及产业发展前景
中国能源工业发展很快,保障了近20年来罕见的经济快速发展。1996年中国一次能源总产量为13.26×108t:标准煤,是世界第二大能源生产大国。其中煤炭产量高达13.97×108t,居世界第1位;原油产量达到1.57×108t为世界第5位;天然气产量为201×l08m3,居世界第20位:水力发电和核电分别为kw?h和142×108kW?h,分别届世界第4位和第18位。
1996年中国发电总量达到1kW?h,已超过日本,是世界上仅次于美国的第二电力生产大国。近年来,能源对中国国民经济发展的制约作用有了明显的缓解
虽然中国的能源资源丰富多样,但由于我国人口众多,目前人均能源资源相对不足。中国人均煤炭探明储量只相当于世界平均水平的50%人均石油可采储量仅为世界平均值的10%。中国能源消耗总量仅低于美国居世界第二位,但人均耗能水平很低,1996年人均一次商品能源消耗仅为世界平均水平的1/2,是工业发达国家的1/5左右。
2、能源资源分布不均
中国煤炭资源的64%集中在华北地区:水电资源约70%集中在西南地区,而能源消耗地则分布在东部经济较发达地区。因此,“北煤南运”、“西煤东运”、“西电东送”的不合理格局将长期存在,造成能源输送损失和过大的输送建设投资。
3、能源构成以煤为主
我国能源生产和消费构成中煤占有主要地位。煤炭在我国目前一次能源中占70%以上。全国直接燃烧煤炭占总煤耗量的84%:与世界能源构成相比,我国煤炭的比重比世界平均水平高1倍以上。
4、工业部门消耗能源占有很大的比重
1985年工业部门消耗的能源,占全国总能耗量的59.8%,商业和民用消费能源的比重为23.8%,交通运输和农业生产消费的能源比重较小,分别为5%和7%。与工业国家相比,我国工业部门耗能比重很高,而交通运输和商业民用的消耗较低。我国的能耗比例关系反映了我国工业生产中的工艺设备落后,能源管理水平低。
5、农村能源短缺,以生物质能为主
据农业部统计,中国农村生活用能的2/3依靠薪材和秸秆,煤炭供应不足,优质油、气能源的供应严重短缺,1996年全国8亿多农村人口生活用煤炭仅l×108t,至今还有7000万人用不上电
中国已经成为世界第二大能源消费国,并且将在3D5年内超越美国成为世界最大能源消费国。而作为世界上最大的二氧化碳排放国,尽管中国的人均排放水平仍只有美国的1/4、日本的1/2,中国将面临越来越大的国际压力。大力发展新能源产业,将是中国解决能源环境问题、履行对国际社会承诺的重要突破之一。
目前,煤电之争、太阳能、风能的发展都涉及到价格或补贴问题,一旦理顺资源价格体系,将会促进能源特别是新能源持续健康发展。国家能源委员会将牵头制定国家能源战略规划。国家能源战略规划将指导能源中长期开发建设,覆盖时间预计超过20年。国家能源战略规划将重点调整能源结构多元发展,发展新能源、核能及生物质能源、水能、风能等。 十二五”期间,中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一,不但国家政策支持,各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、
生物质能。”据2011年3月权威部门消息,备受关注的新能源规划将最终定名为《新兴能源产业发展规划》。国家能源局、工业与信息化部等多个部委参与了这一规划的起草,经过多次修改和完善,目前该规划已通过国家发改委的审批,上报国务院。
业内人士认为,预计新能源发展规划出台后,未来十年我国新能源投资将达5万亿元。这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网等七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面,对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。根据规划,预计到2020年,中国新能源发电装机2.9亿千瓦,约占总装机的17%。其中,核电装机将达到7000万千瓦,风电装机接近1.5亿千瓦,太阳能发电装机将达到2000万千瓦,生物质能发电装机将达到3000万千瓦。据规划预计,新兴能源产业规划实施以后,到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖,能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨,当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元,每年增加产值1.5万亿元,增加社会就业岗位1500万个。可以预见,中国新能源产业的发展前景将十分广阔
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费斯嘉 近年来, 能源成为决定一国经济和社会发展...2014年中国能源产业发展现状及所面临的问题分析_百度文库
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2014年中国能源产业发展现状及所面临的问题分析
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&&2014年中国能源产业发展现状及所面临的问题分析。中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上,而风能,太阳能,生物质能等新能源的利用率仍然很低。
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中共中央党校经济学部副教授
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  中国这些年的高速发展模式建立在过度的能源资源消耗和低效使用、对国际能源市场的过度依赖之上,同时引发的环境污染和温室气体排放问题已成为我国发展中的不能承受之重,而能源可持续发展和构建安全的能源体系成为解决这一系列问题的核心,是未来10年甚至20年完成经济结构转型、产业优化升级、提升自主创新能力和实现可持续发展的必由之路。
  中国能源发展有需求管理和保障供应两方面,基于能源安全的考虑,从我国现实出发,需求管理是矛盾的主要方面,如果不能对需求的合理性进行引导,单纯依靠增加供应无法实现能源可持续发展。具体来讲,战略重点有以下四个方面:
  一、节能和提升能效是中国未来能源发展的优先战略
  中国现在面临过度的能源消耗和污染排放问题,必须寻求一个有效的机制平衡环境保护和经济增长。作为世界上最大的温室气体排放国之一和增长最快的经济体之一,中国正面临国际上越来越大的减排压力。提升能源效率是实现我国未来能源可持续发展的重要途径。能效的改善能够减少能源基础设施的投资,削减燃料成本,增强产业竞争力和改善消费者福利。同时,相应温室气体排放和空气污染的减少也可获得巨大的环境保护收益。而且,能效的提高将减少我们对化石能源进口的依赖程度,从而提高能源安全。
  首先,改善能效是解决中国能源问题的最佳途径之一。中国已成为仅次于美国的世界第二大能源生产国和消费国,对能源的需要仍处于上升趋势。2011年英国石油公司(BP)发表的《2030 年能源展望》报告认为,未来20 年,世界能源消费将增加40%。新兴经济体占世界能源消费的比重将从目前的1/2 增加到2/3,特别是中国未来20 年对能源的需求将大大增加。同时,在中国的能源消费结构中,煤炭占一次能源消费总量的70%,比世界平均水平高出30%多,而石油、天然气和核电比重远低于发达国家水平。这种结构带来的直接后果就是能源利用效率较低,导致的环境压力较大。有数据显示,中国消耗了全球16%的能源,但却仅创造了全球8%的GDP。
  用化石能源(特别是煤炭)来支撑中国不断增加的能源需求将导致对中国和全球来说都不可承受的环境损害,并加剧了能源安全的威胁。为了减少温室气体排放,增加国家能源安全和节约成本,中国需要给予提高能效和节能以优先关注。在很多情况下,这方面的投资可获得良好的经济收益。麦肯锡公司的一项研究表明,美国40%的减排机会可以通过“负的成本”获得,例如,通过改善建筑隔离和照明,使用更节能的交通工具和电子设备等。
  其次,我国总体能效较低,有很大的改善潜力。中国总体能源强度较高,与发达国家差距大。自1991年以来,中国能源强度总体上呈下降趋势,这意味着尽管中国在提高能效方面取得了一定进展,但与发达国家相比,中国能源强度仍然处于较高水平。以2009年各国数据为例,中国能源强度是欧盟27国的3.63倍、欧盟25国的3.71倍、是美国的3.38倍、与日本的差距高达6.54倍。这反映我国经济增长方式依然是由高投入所推动的粗放型经济增长,能源浪费情况十分严重。
  中国当前较低的能源效率使其具有巨大的改善潜力,世界上也存在一些很有价值的改善能效的激励机制和经验,中国可从能效改善获得巨大收益。比如,与出口大国德国相比,2008年以前,其商品出口总额还高于我国。2009年由于世界金融危机,德国的商品出口额大幅下降,我国才超越德国成为第一大商品出口国。2009年德国的能源消费总量只有4.14亿吨标煤,仅仅是我国能源消费量的13.3%。德国的工业能耗只有总能耗的1/3左右,而我国工业能耗占70%左右。从出口工业制成品单位能源消费产生的价值看,我国的工业单位能源投入产生的产品销售价值和德国相差在17倍以上,改进的潜力和余地巨大。
  可以在以下几方面实施相应措施:第一,实施全方位节能战略,将节能降耗融入各个行业,同时将工业、交通运输业、建筑业以及家庭生活能源消费作为节能工作的重点来抓。第二,调整产业结构。通过将调整产业结构产生的结构效应以及减少产业结构自身能效提高所产生的效率效应相结合的方式,实现中国节能目标。第三,加强技术开发和推广。致力于提升煤炭、油气开采的技术水平、建立高质量的能源运输网络。对于中国现有已开发成熟的技术,要加强其应用水平;对于仍然在研发中的技术,采取重点突破的战略,集中力量将中国现有最迫切需要的技术开发出来,同时加强对相关技术人员的培养和培训,实现中国节能技术水平的跨越式前进。
  二、强调人类可持续发展的重要性,从战略上考虑低碳能源发展
  近年来全球气候变暖,生物多样性锐减,气候灾害频繁的形成与人类过度地消耗化石能源存在密切的因果关系。虽然能源给当代人的生活带来了一定的舒适和便利,但是全球能源消耗量持续增加的趋势不仅对世界能源供应是严峻挑战,而且给全球减少温室气体排放带来巨大压力。当人类生存环境遭到严重破坏后,很难逆转。越来越多的国家在制定本国能源战略和政策时,已优先考虑环境因素。不少国家的能源战略强调发展新能源替代化石能源和实现《京都议定书》的温室气体控制目标。能源发展在经济发展的推动下,正越来越受到环境因素的制约,能源战略目标由单纯强调能源供应向3E(Energy,Economy,Environment)方向发展,即向能源、经济与环境的协调发展转变。
  要从战略上考虑低碳能源发展。要从现在开始使我国的能源系统向低碳方向转变,必须进一步考虑最有效的政策措施,尽可能减少能源消费的增加速度和总量,在增加能源供应总量的同时,尽可能地减低碳排放的增加速度和数量。要在2030年以前实现碳排放的零增长(很有可能提前),必须考虑峰值不可能过高的问题,认真为2030年后实现碳排放总量下降做好技术和经济方面的必要准备。
  三、立足国内,实施以清洁能源为主的多元化发展战略
  要保障能源安全需要全方位的措施,不过度依赖单一的能源形式,减少经济发展对石油、煤炭、天然气的依赖程度,战略的核心是安全、环境和效益。不仅如此,鉴于全球化石能源日趋衰竭、应对全球变暖压力日增,各国对能源资源安全关注程度也随之普遍上升,清洁高效能源技术、新能源和可再生能源的发展成为各国产业升级和率先走出危机的战略制高点和增长新引擎。奥巴马能源新政、日本的 “福田蓝图”、欧盟的新能源政策都体现了这一战略意图。与以往不同的是,中国在这一轮竞争中第一次和发达国家几乎站在了同一条起跑线上,能否赢得竞争优势关键在于我们是否有一流的能源发展战略。
  多年来,中国能源自给率一直保持在90%以上。而且储量十分丰富,很多资源尚未开发。因此,中国应继续坚持立足国内解决能源供给问题的做法,同时加强中国能源的清洁程度,在确保供给安全的同时尽量减少能源开发利用给环境带来的负面影响,努力实现经济、能源与环境的协调可持续发展。首先,实施以“清洁煤”为主的能源战略,同时加强石油和天然气勘探开采。其次,加强核能和可再生能源技术的开发和利用。当前中国非化石能源消费比重相当低,而核能和可再生能源的禀赋却很丰富,能源研发投入也远远低于发达国家水平。因此中国应将发展核能和可再生能源技术放在中心位置,组建国家可再生能源中心对关键技术进行研发,并将可再生能源的发展列入各级政府的产业发展和科研攻关计划。抓紧制定与可再生能源开发和应用相配套的可操作的实施细则,通过各种行政和市场手段促进可再生能源等清洁能源的开发,尤其是西部地区的能源开发和利用。
  四、加强能源国际合作,确保中国能源外部供应安全
  资源的有限性与各国能源战略区域向境外转移的特点,意味着国际间的能源资源争夺正在加剧。与过去不同,各国发展所面临的外部环境发生了重大的变化,不能再靠殖民地的方式掠夺资源。资源与市场的国际化,使各国政府意识到,必须加强与能源生产国的外交往来,保证能源供应的来源;同时,必须加强能源消费国之间能源合作,形成联盟,增强话语权,抵御能源价格的上涨。资源进出口国之间的外交关系、资源国之间的战略联盟(如OPEC)的合作以及资源进口国之间的战略联盟(如IEA)的竞争与合作关系更加微妙。突出体现在国际石油问题上,焦点集中在中东。为保障能源安全,能源外交成为能源消费国家21世纪以来的外交重点。各国能源战略普遍出现加强国际化的趋势。由于能源对国家社会经济发展和国计民生具有重要作用,能源的市场性质已从一般商品转为重要的战略商品,能源问题已呈现出日益全球化和政治化的趋势。由一国自主的能源发展向境外资源的拓展是我国的必然选择,为避免国家之间对世界有限能源资源的恶性竞争,我国要积极开展能源外交,将能源作为处理国际关系的重要战略因素,强调能源生产大国之间以及消费大国之间的对话机制,发展多国的能源国际合作。
(责任编辑:朱书缘、高巍)
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