财政部向五地方及两部委发函处罚违规举债 财政部查处违规举债 财政部问责违规举债 财政部处罚违规举债 财政部亮剑违规举债 财政部 违规举债 财政部向五地方及两部委发函处罚违规举债
当前位置： >
财政部向五地方及两部委发函处罚违规举债时间：来源：
原标题：财政部向五地方及两部委发函处罚违规举债
投实消息：财政担保、承诺收益虽然在业内已是事实，监管部门曾三令五申告诫，不允许地方政府违规担保，但地方政府违规举债的情况屡见不鲜。这一次财政部向五个地方政府及两个部委发函，援引条款是是《预算法》。文件显示，2017年1月初，财政部曾分别致函内蒙古自治区、山东、河南、重庆、四川5个地方政府及商务部、银监会2个部委，建议对辖内部分县市及金融机构涉嫌违法违规举债、担保的行为进行核实。函件建议，按照《中华人民共和国预算法》的有关规定，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理，并将结果于2月3日前反馈给财政部。尽管具体的处理情况暂未公布，但这一举措显示财政部的坚定立场，亦能硬化融资平台及地方政府的预算约束。问责缘起2016年专项核查此次大规模问责缘起财政部2016年下发《关于开展部分地区地方政府债务管理存在薄弱环节问题专题核查工作的通知》(财办预【2016】94号)(下称：94号文)，组织相关地区办事处对违法违规举债担保问题进行专项核查，核查的主要内容是违规举债、政府出具担保函等。财政部在下发的函件中强调，2014年修订的新预算法规定，地方政府只能通过发行地方政府债券方式举借债务，除此之外不得以其他任何方式举借债务；除法律另有规定外，地方政府及其部门不得以任何方式为企业和个人债务提供担保。在2014年的43号文，也就是《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中提出对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，要追究相关责任人责任。2015年财政部下发的《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见 》中提出，对地方政府违法举债或担保的，责令改正，并按照预算法规定追究相关人员责任。日，财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问中表示坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制，依法加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。而在此前，部分省份地方政府已提前作出反应。投实也曾报道，贵州、江苏、浙江等地已在去年10月、11月着手统计承诺函发出情况，并全面叫停“出函”。这些省份也没有出现在本次问责函的名单上。点这里收看《河南等多省发文统计融资平台债务数据担保承诺函是否会撤回》城投公司依然是违规举债主角
此次财政部大规模问责中，地方城投公司依然是违法违规举债的主角。其中，内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、四川巴中新城建设投资有限公司和重庆黔江区城市建设投资(集团)有限公司榜上有名。经财政部核查确认，内蒙古自治区交通运输厅与内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司签订“委托代建购买服务协议”，约定于建设期及建设期后第一年至第17年或者第18年通过购买服务资金支付项目建设资金，支持内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司作为承贷主体，向农业发展银行贷款105.5亿元，资金使用和项目实施主体均为各盟市旗县交通局。重庆方面，该市黔江区人民政府于2015年8月批复同意黔江区城市建设投资(集团)有限公司向贵州中黔金融资产交易中心融资。当年11月至12月，黔江区城市建设投资(集团)有限公司获得融资款0.55亿元。经区人民政府有关负责人批准，区财政局提供了协调资金支付融资产品本息的承诺函。而四川巴中市人民政府批复同意巴中新城建设投资有限公司通过银行贷款、信托、私募债等方式融资，并向有关金融机构出具了确认函，市财政局出具承诺函，承诺如企业不能按时偿还债务本息等，安排财政资金偿还。安信证券研报指出，过去城投公司习惯于凭借政府信用向金融机构融资，这是2014年国务院43号文最主要的防范限制对象。城投公司失去政府信用后，新增融资难度加大。而在日，财政部发布《地方政府性债务风险应急处置预案》(下称：《预案》)，中央将不对地方债务兜底。《预案》明确指出，存量担保债务不属于政府债务。业内人士表示，此举意味着地方政府隐性兜底破产，市场对政府承诺函担忧扩大，并将失去对城投平台的资质信仰。金融机构配合违规将被严肃追究财政部有关负责人去年11月就地方政府债务问题答记者问时表示，在完善地方政府债务管理制度，坚决制止地方政府违法违规融资担保行为上，将加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。在本次财政部的“问责事件”中，财政部还分别致函商务部、银监会两部委，要求对上海爱建融资租赁有限公司、江苏金融租赁股份有限公司、山东省国际信托股份有限公司、中国建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行等金融机构存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为严肃追究。据《经济观察报》报道，2015年5月重庆黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订2个《回租赁合同》融资1.2亿元；2015年6月和8月，黔江区教委与江苏金融租赁股份有限公司签订2个《融资租赁合同》融资1亿元。而建行于2015年9月与河南驻马店市公共资产管理公司签订了建驻营基建[号合同，同月该行发放贷款6.4亿元。驻马店市人民政府通过政府会议纪要，承诺将公共资产管理公司贷款本息列入市财政中长期规划和政府购买服务预算，涉及资金6.4亿元。市财政局据此向中国建设驻马店分行出具承诺函。新都桂城村镇银行则是于2015年向成都市新都区土地整理农业专业合作社提供2.08亿元（名义为购买苗木、花卉及中药材等），相关合作社将贷款资金转入成都市新都区神龙投资有限公司，经有关区政府领导同意调剂部分贷款资金用于土地整理等政府项目。核查内容：内蒙古自治区：经核查确认，你区交通运输厅与内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司签订“委托代建购买服务协议”，约定于建设期及建设期后第一年至第17年或者第18年通过购买服务资金支付项目建设资金，支持内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司作为承贷主体，向农业发展银行贷款105.5亿元，资金使用和项目实施主体均为各盟市旗县交通局。河南省：一、建议依法处理的违法违规问题经核查确认，2015年驻马店市人民政府通过政府会议纪要，承诺将驻马店市公共资产管理公司贷款本息列入市财政中长期规划和政府购买服务预算，涉及资金6.4亿元。市财政局据此向中国建设银行驻马店分行出具承诺函。二、建议进一步核实确认后依法处理的问题经核查，2015年驻马店人民政府将市公共资产管理公司的中信信托有限责任公司1.78亿元信托贷款还本付息，纳入市财政中长期规划和年度预算。重庆市：经核查确认，一是黔江区人民政府于2015年8月批复同意黔江区城市建设投资（集团）有限公司向贵州中黔金融资产交易中心融资。当年11月至12月，黔江区城市建设投资（集团）有限公司获得融资款0.55亿元。经区人民政府有关负责人批准，区财政局提供了协调资金支付融资产品本息的承诺函。二是2015年5月黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订了2个《回租赁合同》融资1.2亿元；2015年6月和8月，黔江区教委与江苏金融租赁股份有限公司签订2个《融资租赁合同》融资1亿元。四川省：一是巴中市人民政府批复同意巴中新城建设投资有限公司通过银行贷款、信托、私募债等方式融资，并向有关金融机构出具了确认函，市财政局出具承诺函，承诺如企业不能按时偿还债务本息等，安排财政资金偿还。二是新都区人民政府通过会议纪要，同意国有公司以银行贷款、信托产品或私募债等方式融资，部分资金由区政府主要负责人批准用于相关政府项目。商务部：经我部专项核查确认，上海爱建融资租赁有限公司于2015年5月与重庆市黔江区教委签订2个《回租赁合同》，为其提供融资1.2亿元。请你部进一步核实情况，依据相关法律法规和政策规定，严肃追究上海爱建融资租赁有限公司责任，必要时督促其对有关责任人严肃问责。银监会：经我部专项核查确认，江苏金融租赁股份有限公司、山东省国际信托股份有限公司、中国建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为（具体附后）。请你会进一步核实情况，依据法律法规和政策规定，严肃追究相关金融机构责任，必要时督促金融机构对有关责任人尤其是授信管理人员严肃问责。附件：要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债事项
来源：经济观察报记者：杜涛
此次财政部大规模问责中，地方城投公司依然是违法违规举债的主角。其中，内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、四川巴中新城建设投资有限公司和重庆黔江区城市建设投资(集团)有限公司榜上有名。经财政部核查确认，内蒙古自治区交通运输厅与内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司签订“委托代建购买服务协议”，约定于建设期及建设期后第一年至第17年或者第18年通过购买服务资金支付项目建设资金，支持内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司作为承贷主体，向农业发展银行贷款105.5亿元，资金使用和项目实施主体均为各盟市旗县交通局。重庆方面，该市黔江区人民政府于2015年8月批复同意黔江区城市建设投资(集团)有限公司向贵州中黔金融资产交易中心融资。当年11月至12月，黔江区城市建设投资(集团)有限公司获得融资款0.55亿元。经区人民政府有关负责人批准，区财政局提供了协调资金支付融资产品本息的承诺函。而四川巴中市人民政府批复同意巴中新城建设投资有限公司通过银行贷款、信托、私募债等方式融资，并向有关金融机构出具了确认函，市财政局出具承诺函，承诺如企业不能按时偿还债务本息等，安排财政资金偿还。安信证券研报指出，过去城投公司习惯于凭借政府信用向金融机构融资，这是2014年国务院43号文最主要的防范限制对象。城投公司失去政府信用后，新增融资难度加大。而在日，财政部发布《地方政府性债务风险应急处置预案》(下称：《预案》)，中央将不对地方债务兜底。《预案》明确指出，存量担保债务不属于政府债务。业内人士表示，此举意味着地方政府隐性兜底破产，市场对政府承诺函担忧扩大，并将失去对城投平台的资质信仰。金融机构配合违规将被严肃追究财政部有关负责人去年11月就地方政府债务问题答记者问时表示，在完善地方政府债务管理制度，坚决制止地方政府违法违规融资担保行为上，将加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。在本次财政部的“问责事件”中，财政部还分别致函商务部、银监会两部委，要求对上海爱建融资租赁有限公司、江苏金融租赁股份有限公司、山东省国际信托股份有限公司、中国建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行等金融机构存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为严肃追究。据《经济观察报》报道，2015年5月重庆黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订2个《回租赁合同》融资1.2亿元；2015年6月和8月，黔江区教委与江苏金融租赁股份有限公司签订2个《融资租赁合同》融资1亿元。而建行于2015年9月与河南驻马店市公共资产管理公司签订了建驻营基建[号合同，同月该行发放贷款6.4亿元。驻马店市人民政府通过政府会议纪要，承诺将公共资产管理公司贷款本息列入市财政中长期规划和政府购买服务预算，涉及资金6.4亿元。市财政局据此向中国建设驻马店分行出具承诺函。新都桂城村镇银行则是于2015年向成都市新都区土地整理农业专业合作社提供2.08亿元（名义为购买苗木、花卉及中药材等），相关合作社将贷款资金转入成都市新都区神龙投资有限公司，经有关区政府领导同意调剂部分贷款资金用于土地整理等政府项目。核查内容：内蒙古自治区：经核查确认，你区交通运输厅与内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司签订“委托代建购买服务协议”，约定于建设期及建设期后第一年至第17年或者第18年通过购买服务资金支付项目建设资金，支持内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司作为承贷主体，向农业发展银行贷款105.5亿元，资金使用和项目实施主体均为各盟市旗县交通局。河南省：一、建议依法处理的违法违规问题经核查确认，2015年驻马店市人民政府通过政府会议纪要，承诺将驻马店市公共资产管理公司贷款本息列入市财政中长期规划和政府购买服务预算，涉及资金6.4亿元。市财政局据此向中国建设银行驻马店分行出具承诺函。二、建议进一步核实确认后依法处理的问题经核查，2015年驻马店人民政府将市公共资产管理公司的中信信托有限责任公司1.78亿元信托贷款还本付息，纳入市财政中长期规划和年度预算。重庆市：经核查确认，一是黔江区人民政府于2015年8月批复同意黔江区城市建设投资（集团）有限公司向贵州中黔金融资产交易中心融资。当年11月至12月，黔江区城市建设投资（集团）有限公司获得融资款0.55亿元。经区人民政府有关负责人批准，区财政局提供了协调资金支付融资产品本息的承诺函。二是2015年5月黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订了2个《回租赁合同》融资1.2亿元；2015年6月和8月，黔江区教委与江苏金融租赁股份有限公司签订2个《融资租赁合同》融资1亿元。四川省：一是巴中市人民政府批复同意巴中新城建设投资有限公司通过银行贷款、信托、私募债等方式融资，并向有关金融机构出具了确认函，市财政局出具承诺函，承诺如企业不能按时偿还债务本息等，安排财政资金偿还。二是新都区人民政府通过会议纪要，同意国有公司以银行贷款、信托产品或私募债等方式融资，部分资金由区政府主要负责人批准用于相关政府项目。商务部：经我部专项核查确认，上海爱建融资租赁有限公司于2015年5月与重庆市黔江区教委签订2个《回租赁合同》，为其提供融资1.2亿元。请你部进一步核实情况，依据相关法律法规和政策规定，严肃追究上海爱建融资租赁有限公司责任，必要时督促其对有关责任人严肃问责。银监会：经我部专项核查确认，江苏金融租赁股份有限公司、山东省国际信托股份有限公司、中国建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为（具体附后）。请你会进一步核实情况，依据法律法规和政策规定，严肃追究相关金融机构责任，必要时督促金融机构对有关责任人尤其是授信管理人员严肃问责。附件：要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债事项
声明：本网信息旨在传播正能量，所有信息转载于其他网站，仅学习交流，如稿件涉及版权等问题，请联系我们删除！
豫ICP备号-2扫一扫，慧博手机终端下载！
位置：>>>>财政部查处违规举债动真格：首次问责查处5省地方官员 涉多家金融机构
财政部查处违规举债动真格：首次问责查处5省地方官员 涉多家金融机构
作者：金微&&&&发表时间：&&&&来源：华夏时报
摘要：2017年1月初，财政部曾分别向内蒙古区、山东、河南、重庆、四川等5地方政府下发《关于核实处理个别违法违规问题的函》，要求依法问责部分县市违法违规举债、担保的行为， “对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理”，并将结果于2月3日前反馈给财政部。”
华夏时报记者 金微 北京报道财政部这次动真格，对部分地方政府违规举债行为进行问责处理。《华夏时报》记者了解到，2017年1月初，财政部曾分别向内蒙古区、山东、河南、重庆、四川等5地方政府下发《关于核实处理个别违法违规问题的函》，要求依法问责部分县市违法违规举债、担保的行为， “对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理”，并将结果于2月3日前反馈给财政部。”财政担保、承诺收益在很多地方是事实，虽然全国人大、财政部都曾三令五申告诫，不允许地方政府违规担保，但地方政府违规举债的情况屡见不鲜。此次追责的直接导火索是94号文。2016年下半年，财政部印发《关于开展部分地区地方政府债务管理存在薄弱环节问题专项核查工作的通知》（财办预[2016]94号），并组织相关地区办事处对违法违规举债担保问题进行了专项核查。核查的主要内容是违规举债、政府出具担保函等。《华夏时报》此前就曾报道过，正是在财政部核查的背景下，贵州多地地方政府集体撤回给金融机构出具的“承诺函”，以致引来金融机构的不满。财政部在上述函件中强调，地方政府债务管理事关区域性系统性风险防范，事关总体国家安全，党中央、国务院高度重视。“新的《预算法》规定，地方政府只能通过发行地方政府债券方式举借债务，除此之外不得以其他任何方式举借债务；除法律另有规定外，地方政府及其部门不得以任何方式为企业和个人债务提供担保。”这个函件同时发给了5个省份，分别是内蒙古、河南、重庆、四川、山东，涉及到高速公路、新城区开发建设等项目。其中，山东邹城市则是以市总工会为发起人，面向全市企事业单位职工发行信托理财产品，共募集资金8亿余元。邹城市总工会委托山东省国际信托有限公司将上述资金贷款给邹城市政方经济发展投资有限公司。这些地方政府违规举债行为，一大波金融机构也要受到处罚，函件的相关措词是金融机构“存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为”。财政部声明，按43号文，金融机构等不得违法违规向地方政府提供融资。“按商业银行法、银监会等法律法规追究相关机构和人员的责任。”财政部的相关函件同时还发给了商务部、银监会两个部委，其中发给商务部的函件显示，要求严肃追究上海爱建融租租赁责任，必要时督促其对有关责任人严肃再问责。另外，发给银监会的函件要求对江苏金融租赁、山东国际信托等、建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行等金融机构，“依据法律法规和政策规定，严肃追究相关金融机构责任，必要时督促金融机构对有关责任人尤其是授信人员严肃问责”。中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部总监吴S接受《华夏时报》记者采访时表示，此次违规事项分别包括了举债主体违规、举债方式违规、违规提供担保，行政命令违规使用企业债务资金等，“违规形式多样，且在地方政府违规中具有普遍性。自2014年43号文、预算法及2016年88号文出台以来，违规担保事件仍未能全面禁止。”财政部的上述函件措词严厉：“对违反相关法律和国务院文件规定的，严肃依法处理。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理，并将处理结果于2月3日前反馈我部。”吴S认为，此次处罚必将会对地方政府及相关金融机构起到警示作用，并对政府和金融机构在规范举债行为时都提出新的要求：第一，要规范地方政府性债务管理，明确政府的监督责任，不能知法犯法；第二，要有效推进地方融资平台公司的转型，不能有“明股实债”、“政府兜底”等触红线行为；第三，要合理处置地方存量债务的问题，严格控制地方预算和发债，建立相关预警机制。核查内容：内蒙古自治区：经核查确认，你区交通运输厅与内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司签订“委托代建购买服务协议”，约定于建设期及建设期后第一年至第17年或者第18年通过购买服务资金支付项目建设资金，支持内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司作为承贷主体，向农业发展银行贷款105.5亿元，资金使用和项目实施主体均为各盟市旗县交通局。河南省：一、建议依法处理的违法违规问题经核查确认，2015年驻马店市人民政府通过政府会议纪要，承诺将驻马店市公共资产管理公司贷款本息列入市财政中长期规划和政府购买服务预算，涉及资金6.4亿元。市财政局据此向中国建设银行驻马店分行出具承诺函。二、建议进一步核实确认后依法处理的问题经核查，2015年驻马店人民政府将市公共资产管理公司的中信信托有限责任公司1.78亿元信托贷款还本付息，纳入市财政中长期规划和年度预算。重庆市：经核查确认，一是黔江区人民政府于2015年8月批复同意黔江区城市建设投资（集团）有限公司向贵州中黔金融资产交易中心融资。当年11月至12月，黔江区城市建设投资（集团）有限公司获得融资款0.55亿元。经区人民政府有关负责人批准，区财政局提供了协调资金支付融资产品本息的承诺函。二是2015年5月黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订了2个《回租赁合同》融资1.2亿元；2015年6月和8月，黔江区教委与江苏金融租赁股份有限公司签订2个《融资租赁合同》融资1亿元。山东省：经核查确认，2015年邹城市人民政府召开第28次常务会议，决定以市总工会为发起人，面向全市企事业单位职工发行信托理财产品，共募集资金8亿余元。邹城市总工会委托山东省国际信托有限公司将上述资金贷款给邹城市政方经济发展投资有限公司。2015年3月，邹城市正方经济发展投资有限公司收到贷款后，经财源建设基金转给城市资产经营有限公司使用，并以财政资金作为还款来源。四川省：一是巴中市人民政府批复同意巴中新城建设投资有限公司通过银行贷款、信托、私募债等方式融资，并向有关金融机构出具了确认函，市财政局出具承诺函，承诺如企业不能按时偿还债务本息等，安排财政资金偿还。二是新都区人民政府通过会议纪要，同意国有公司以银行贷款、信托产品或私募债等方式融资，部分资金由区政府主要负责人批准用于相关政府项目。商务部：经我部专项核查确认，上海爱建融资租赁有限公司于2015年5月与重庆市黔江区教委签订2个《回租赁合同》，为其提供融资1.2亿元。请你部进一步核实情况，依据相关法律法规和政策规定，严肃追究上海爱建融资租赁有限公司责任，必要时督促其对有关责任人严肃问责。银监会：经我部专项核查确认，江苏金融租赁股份有限公司、山东省国际信托股份有限公司、中国建设银行驻马店分行、新都桂城村镇银行存在要求地方政府违法违规担保或配合地方政府违法违规举债行为（具体附后）。请你会进一步核实情况，依据法律法规和政策规定，严肃追究相关金融机构责任，必要时督促金融机构对有关责任人尤其是授信管理人员严肃问责。责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
客服电话：400-806-1866
&&&&客服QQ：1223022
&&&客服Email：
Copyright@2002-
备案序号：冀ICP备号-2
京公网安备：37
本网站用于投资学习与研究用途，如果您的文章和报告不愿意在我们平台展示，请联系我们，谢谢！
打开微信，点击底部的“发现”，使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。财政部：坚决查处地方政府违规举债担保 一律依法问责到人_网易财经
财政部：坚决查处地方政府违规举债担保 一律依法问责到人
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：财政部：坚决查处地方政府违规举债担保 一律依法问责到人）
针对一些地方政府和金融机构违法违规举债担保问题，财政部拿出了&史上最严&问责处理建议。
财政部预算司23日刊发答记者问，称&个别市县政府仍存在违法违规举债担保行为，一些金融机构仍违法违规向地方政府提供融资或要求地方政府出具担保承诺，&这&与防范财政金融风险、牢牢守住不发生区域性系统性风险底线的精神不符。&
财政部周四要求：&严格依法查处违法违规举债担保行为。切实落实省级政府、相关部门管理责任，防范和化解财政金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。&
财政部对核查确认涉及违法违规的市县政府、金融机构，依法提出处理建议：属于违法举债担保问题的，属于违反其他财政管理规定的，分别按照《中华人民共和国预算法》第九十四条、第九十五条规定，建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
预算法第九十四条规定：各级政府、各部门、各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保，或者挪用重点支出资金，或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。
上述法律第九十五条修正案法条规定的惩罚措施是：责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
至于下一步措施，财政部表示，将&把防范风险放到更加重要位置。依法坚决制止违法违规举债担保行为，严控地方政府债务风险。&相关措施包括四点：
一是严格执行预算法和国务院文件要求，地方政府债务限额管理、预算管理，依法设定地方政府举债规模的&天花板&。
二是依法界定地方政府债务边界，指导省级政府妥善化解融资平台公司等其他债务风险，明确政府和企业的责任，切实做到谁借谁还、风险自担。
三是加强跨部门联合监管，防范地方政府变相举债和违法担保，引导金融机构提高风险管理水平、依法合规提供融资，规范金融创新行为，避免金融风险与财政风险交叉传染。
四是依法查处违法违规行为，继续将强化执法问责作为加强地方政府债务监督的重要抓手，开展专项核查，对违法违规举债担保行为，发现一起、查处一起，一律依法问责到人，坚决遏制违法违规举债担保行为蔓延。
虽然全国人大、财政部曾三令五申告诫，不允许地方政府违规担保，但地方政府违规举债的情况屡见不鲜。自去年开始，加强对地方债风险管理的政策举措频出。
财政部在去年印发的《关于开展部分地区地方政府债务管理存在薄弱环节问题专项核查工作的通知》（财办预 [2016]94号）中强调，按照2014年修订的新预算法规定：地方政府只能通过发行地方政府债券拒接债务，除此之外不得以其他任何方式举借债务；除法律另有规定外，地方政府及其部门不得以任何方式为企业和个人债务提供担保。
为落实整改，财政部去年下半年开展了地方政府违规或变相举债问题专项核查，主要内容是违规举债、政府出具担保函等。
此后，财政部又在今年1月致函内蒙古自治区、河南、重庆、四川等部分地方政府及两个部委，首次要求严肃问责违规举债等行为，&对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理。&
中国证券网此前报道指出，2017年，从财政部以及各地财政工作安排来看，严控地方债风险依然被放在重要位置。
（更多精彩财经资讯，点击这里下载华尔街见闻App)
本文来源：华尔街见闻
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈