为不断深化与完善现代远程教育条件下的人才培养模式改革以及与之相适应的教学模式、管理模式及运行机制，培养高质量的适应地方和基层需要的应用型高等专门人才，嘉兴电大按上级电大的指示精神，结合近几年本校教学改革实践，在开放教育教学工作中较以前有了新的进步，取得了一些新经验。本文就嘉兴电大如何抓师资队伍建设、促办学质量提高，重教学过程组织与管理、促有效教学实施，强全市联动、共谋电大事业发展方面进行了介绍。
嘉兴与大上海接壤，现有常住人口418.5万，户籍人口336.8万人，外来人口185万人。嘉兴广播电视大学全市由市本级电大及嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡五所学院组成。全市现有在校学生数2.2万余人，按常住人口计算每千人中有5.3个电大学生，其中开放学生数16000余人。全市现有在职教职工226名，其中中级以上职称140名，占61.9%，同时，学校还有一支由160多名人员组成的兼职教师队伍，这支专、兼职教师队伍敬业负责，共同承担起了嘉兴电大繁重的教育教学工作。
为不断深化并完善现代远程教育条件下的人才培养模式改革以及与之相适应的教学模式、管理模式及运行机制，为当地经济建设和社会发展培养高质量的适应地方和基层需要的应用型高等专门人才，嘉兴电大按上级电大的指示精神，结合近几年本校教学改革实践，坚持思想动员，工作落实，强化考核，学校全体上下统一思想，明确任务，采取了一系列深化改革的新举措，使我校开放教育教学工作较以前有了新的进步。
一、抓师资队伍建设，促教学质量提高
教师是教学活动的组织者，是学生学习的引导者，提高教学质量首先要加强师资队伍建设，关注教师专业成长，提高教师队伍素质。这几年来，嘉兴电大除了重视师德教育、在职进修及强调健康锻炼外，还通过任课教师会议、教师培训、教研活动、导学课评比、学科带头人与中青年骨干教师评选、年中与年末业务考核等渠道与途径加强师资队伍建设。
（一）召开任课教师会议
全市各学院在每学期开学初，都会组织召开任课教师会议，学习教学管理相关文件，精心布置教学任务，提出教学组织与实施的具体要求，特别就备课、多种媒体资源利用、导学课、面授辅导、实践教学、网上答疑、资源建设、形成性考核等进行详细培训，使教师尤其是外聘教师全面了解开放教育教学要求，提升电大开放教育教学水平与网上辅导能力；在学期过程中或期末着重提出复习课要求和形成性考核要求，或通过给教师的一封信及时反馈教学情况，并提出下一阶段教学任务及教学要求。
教师培训：针对教师基本情况及开放教育教学要求，全市各学院都会在教学实施过程中举行有针对性的教师培训活动，例如何制作多媒体课件、如何维护网络安全、如何开展开放混合式辅导、如何开展教学研究等，并将培训情况记入教师继续教育积分。通过教师培训，不仅让教师们更全面地了解电大教学实际，而且也提升了全体教师的教学能力，从而为提高教育教学水平提供了有力的保障。
（二）开展各类教研活动
教研活动是各学科经常进行的常规学术活动，也是专业教师开展专业学术研讨、交流教学心得的有效载体，嘉兴电大积极创设条件组织专业教师开展多种形式的教研活动，全市电大成立文法、外语、财经、理工教研大组，建立教研组QQ群，每学期教研活动都有计划、有主题、有记录或报道，采取走出去、请进来等方式开展各类研讨活动，针对性强，效果显著；同时还组织教师积极参加上级电大组织的网上教研活动和全省性专业教研活动。学校已明确规定，每学期各学科教研活动不少于两次。教研活动的开展为提升教师专业水平起到了积极的作用。
（三）青年教师导学课评比
为全面、及时了解青年教师授课情况、师德师风面貌，为学校教学改革和教学管理提供有价值的信息，也为了鼓励青年教师教学创新，不断提高教学水平和教育质量，实现师资队伍的群体优化，从而更好地适应中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”工作，嘉兴电大每两年在全市电大青年教师中开展优秀导学课评比活动。参赛对象是市、县（市）两级电大中40周岁以下，具有专业技术职称的所有教师。参赛课程是中央电大开放教育本、专科业余班的所有计划内课程。实行参评课程申报制，先由各学院对申报的老师安排专家听课并打分，并在学员中进行问卷调查，并检查该老师网上课程资源建设情况及网上导学情况，然后综合评定，按分数从高到底的原则推荐到市电大，最后市电大组成由各县市参加的专家组听取每位教师的说课情况，再打分，按分数从高到低的原则确定一等奖、二等奖、三等奖若干名。至今学校已经组织开展了三届青年教师优秀导学课评比活动，第四届导学课评比活动也已开始启动。通过全市电大的导学课评比活动使嘉兴电大涌现了一批专业水平高、教学业务能力强的教学骨干，有效地推进了开放教育人才培养模式的不断深化与优化，确保了教学质量的不断提高。
（四）学科带头人与中青年骨干教师评选
为全面适应高等教育和学校教育教学改革、发展的需要，加强学校师资队伍建设，鼓励教师教书育人，积极开展教研、科研和教学改革活动，嘉兴电大在2005年开展了首届学科带头人和中青年骨干教师选拔活动，今年第二批学科带头人和中青年骨干教师选拔活动也已启动。嘉兴广播电视大学学科带头人既是学术性称号，又是荣誉性称号，是全市电大教育教学的骨干，教研和科研的带头人；中青年骨干教师则是学科带头人的后备力量。学校将具有良好的政治素质，德才兼备，有强烈的事业心和奉献精神，为人师表，作风正派，治学严谨，勇于开拓，敢于创新，在教学一线工作（含“双肩挑”教师），在本专业或本学科教学工作、教学改革和科学研究方面成绩突出，教学质量评价优良，受到校内同行一致公认，并在市、省同行中有较高的知名度，具有较强的组织、协调能力，具备带领其他教师开展教学基本建设、教学与科学研究、教育教学改革的能力的确定为学科带头人和中青年骨干教师。首届评选共评出全市学科带头人3名、中青年骨干教师19名，他们是全市电大教育教学的骨干、教研和科研的带头人，这对于促进学校专业建设、课程建设、教改、科研水平的全面提高，促进师资队伍整体素质的提高，促进教学质量的提高和办学层次的提升，全面增强学校创新能力和办学实力具有重要意义。
（五）开展年中与年末业务考核
教师考核是教育教学质量的重要保障。全市电大各学院都出台了相应教师教学考核办法，对教师教学过程实施情况进行严格考核。嘉兴电大市本级制定并多次修改与完善任课老师教学考核实施办法，并狠抓落实，做到年中和年末都有检查，然后汇总各方面材料进行打分并做出相应反馈。海盐学院在教师学期考核基础上还推出了月考核，加大对教师的教学跟踪考核力度。月考核包括教师面授辅导、实践实验、网上答疑和资源更新等情况，学期考核包括备课、网上教学总体情况、作业批改、课程形成性考核完成情况等。月考核和学期考核相结合，有利于教师遵守教学规定，加强教学过程监控，提高教学质量。
同时，各学院还重视抓好班主任队伍建设，经常性地召开班主任会议，汇报各班教学情况与学生学习情况，交流班主任管理中的心得，以使学校各项措施能真正落实到位。
二、重过程组织与管理，促有效教学实施
现代远程开放教育教学过程管理的目的是实现人才培养方案规定的人才培养目标，嘉兴电大在加强师资队伍建设的前提下，充分提供教学设施和教学资源建设等教学服务体系的支持，分析学生自主学习的过程特点，设计教师教学过程环节，并对每一个环节进行质量监控。
（一）抓学生管理
抓好学生管理是落实有效教学活动和确保教育教学质量的落脚点，为此，全市电大采取多种措施抓好学生管理。
1、抓始业教育
全市通过开学典礼、班会课、课前一刻钟、第一节面授辅导课等途径，对新生开展自主学习技能等有针对性的始业教育，让学生及时了解开放教育学习情况、听课安排、获取资源途径、作业情况、考试情况，并不失时机地进行考试诚信教育和自主学习能力的培养。在每学期开学初也对老生进行上学期学习情况总结和学习成绩分析，并提出当学期学习目标、学习要求，告知有关课程教学安排，并经常利用班级QQ群相互交流。
2、抓学习常规
各学院重视抓好学生学习常规的落实，经常通过班主任实行面授课点到、听课纪律教育，让学生养成良好的学习习惯与学习品质，引导学生在学习过程中领略学习的快乐与成功的喜悦；同时通过辅导教师在面授辅导及与学生交流中教给学生有效的学习方法，提高学习效率。在此过程中，学校还将学员参加面授课的情况、开展网上自主学习的情况纳入学员形成性考核，从而使学习过程各环节得以真正落实。
（二）抓教学质量过程管理
嘉兴广播电视大学在开放教育教学过程管理实践中，通过引导观念、完善服务、制定制度、建全档案、追踪调查等一系列手段，逐步完善教学过程管理体系，并取得了一定的效果。以下仅就制定制度、形成性考核、实践教学三个方面展开阐述。
（1）制定相应管理制度
在教学过程管理中，学校针对教学管理实践过程中的具体问题，制定了相应的教学管理制度和教学要求，如《嘉兴电大教学过程管理暂行规定》、《嘉兴电大开放教育教师教学辅导规范要求》、《嘉兴电大开放教育形成性考核规定》、《嘉兴电大开放教育实践性教学工作实施意见》、《嘉兴电大开放教育课程网上教学资源建设及检查评估实施意见》、《嘉兴电大考风建设责任书》、《嘉兴电大班主任管理办法》等，通过这些制度来确保教学过程各个环节的落实。
（2）重视形成性考核
我校对学生的形成性考核内容分平时作业考核和学习过程考核两部分，平时作业考核包括四次作业和平时实验，一般占形成性考核成绩的80%；学习过程考核包括课堂讨论与网上讨论、网上学习和辅导情况，占形成性考核成绩的20%。同时，学校对每位学生登录网站学习情况实行监控，并对学生的点击学习时间进行统计；出台《电子阅览预约制》，以便对学生上网学习进行合理安排，并做记录；出台《兼职教师工作职责》，对兼职教师建立或提供网上学习资源，指导学生网上讨论和学习等做了有关规定和要求；出台《形成性成绩评定办法》，对教师、学生的要求做了相关规定，也明确了教学主管部门的任务和职责，例如对作业提出了布置按时，收交准时，批改及时，反馈迅速的要求，并要求教学主管部门加强过程检查：查作业收交、批改，查小组讨论，查论文指导，查上网学习等。这一系列举措有效遏制了作业抄袭、批改十八九分、先打分后补做等不良现象，提高了形成性考核的公正性、客观性、实效性。
（3）完善实践教学环节
实践教学是我校进行“人才培养模式改革和开放教育试点”工作中着力探索的，学校采取多种办法落实课程实践、集中实践等各项实践活动。
课程实践活动
学校采取多种有效举措，如项目设计、课题研究、基地实践、社会调查、课程实训等，切实把实践环节纳入整个教学过程之中。每项实践活动都在任课老师指导下开展，要求学员制订好活动计划，做好活动记录，写好实践报告。学校对学员实践情况做到及时反馈，及时作针对性地调节和指导，例如计划制订是否科学、可行，活动记录是否真实、有效，实践报告是否内容丰富、书写规范等，都要由指导教师进行指导和修改。在不断探索研究中，学校提炼出了实施实践教学的基本操作模式，学校认为，基层电大精心组织教学环节必须考虑学习者的接受、教育者的观念、基地的配合和效果的考核；必须依托社会，建立多点式实践基地，同时学校也可自创基地，并按教学计划开展形式多样的实践活动，如课题式活动、服务式活动、考察式活动等。学校对所有的实践教学做到严密组织，加强管理。现在，我校根据课程要求和学员实际可能进行方案拟定、集体组织或自主参与活动、过程记录、成果展示、考核小结等这样一个比较严谨的实践教学环节管理程序已基本形成。
集中实践教学
全市电大每学期通过教学工作会议总结上一学期集中实践活动的开展情况及存在的问题，并认真布置当学期实践教学的安排与要求。各学院于学期末成立集中实践工作的领导小组和工作小组，负责对下学期各专业社会实践、社会调查和毕业论文（设计）工作进行布置。各学院统一召开会议，对全体教师进行实践指导培训，然后分专业举行学生和教师见面会，并通过见面、电话、电子邮件等多种方式保持联系，确保指导过程的顺畅。在集中实践指导中，各专业教师强调学生一定要将实践内容和专业特点及个人工作相结合，体现实践的可操作性和有价值的特点。在论文指导中，各学院为一些知识面相对较窄的学生提供参考选题和参考书，并就实践成果是否独创签订《诚信承诺书》，然后由各学院组织人员对专科实践成果进行批阅，并进行情况汇总，对学员本人和指导教师及时作出反馈，在限定时间内作出修改；对本科实践成果统一由市电大组织专家严格按省电大有关实践教学管理办法举行答辩，同时也将答辩结果及时反馈给学员和指导老师
精心组织与安排教学实践环节，提高了嘉兴电大开放教学工作的水准。这一举措无论对加强教学过程的质量管理，还是培养学员的应用能力，都起到了重大的推动作用。
三、促全市联动，共谋电大事业发展
嘉兴电大根据系统办学管理职责，经常召开全市性的会议，例全市电大教学工作会议、教务管理工作会议、招生工作会议，共谋电大发展大计，共商电大发展方略，除此之外，还在全市课程资源共建、考试期间全市巡考、毕业论文统一审核及答辩等方面进行了积极探索。
（一）全市共建网上课程资源
为了实现全市资源共享、方便教师尤其是外聘教师搜索资源，也方便学生网上学习，嘉兴全市电大通过全市教研大组挑选精兵强将开展网上课程资源建设活动（本学期共建资源162门课程），具体是将中央电大、省电大的每门课程的相关资源进行整合，并结合学生实际合理安排教学进度，从课程说明、教学大纲、教学实施方案、课程导学、案例（例题）分析、作业重难点解析、复习指导、模拟试题及历届试卷与答案及在线测验与作业等板块展开资源建设，每学期一次，并进行过程检查与期末考核。全市课程资源建设活动不仅为教师提高业务素质提供了平台，更为方便学生网上学习提供了丰富的资源保障。
（二）考试期间交叉蹲点巡考与监督
考试期间，全市电大各学院接受省电大蹲点巡考人员的监督，还成立了由校级领导组成的考务工作领导小组，每场考试要求到考场进行巡视检查与监督，同时市电大统一组织各学院交叉蹲点巡考与监督，以过硬的考风考纪来维护中央电大“信得过考区”的荣誉称号。
（三）统一组织毕业实践成绩审核与答辩
在实践教学方面，在各学院组织人员对专科实践成果进行批阅，在进行情况汇总的基础上，再由嘉兴电大统一审核，并将结果对学员本人和指导教师及时作出反馈；对本科实践成果统一由市电大组织专家严格按省电大有关实践教学管理办法举行答辩，同时也将答辩结果及时反馈给学员和指导老师，并在限定时间内作出修改。最后，每学期集中实践结束后，各学院将所有实践教学的材料进行整理归档并保存，同时按上级电大要求将集中实践的成果上报省电大检查。全市联动、精心组织与安排教学实践，提高了嘉兴电大开放教学工作的水准。这一举措无论对加强教学过程的质量管理，还是培养学员的应用能力，都起到了重大的推动作用。
这几年来嘉兴电大在开放教育教学实践中摸索出了一些经验，取得了一些成绩，但也存在着一些问题。今后，我们嘉兴电大将在以下几个方面做进一步努力探索：
1、进一步加强对学生进行开放教育学习技能培训，使之更好地适应现代远程开放教育学习环境，让学员在学到专业知识的同时，提高利用现代信息技术手段自主学习的能力。
2、进一步探索实践教学模式，使实践教学与地方经济和社会经济发展紧密融合，更好地体现学以致用。
3、进一步创新和规范开放教育教学过程组织与管理，突出学生学习的主体地位，不断优化并夯实电大教学品牌。
4、继续弘扬电大系统办学的优良传统，整合并提供优质教学资源，进一步加强教学管理，提升服务质量，以内涵建设促电大更好更快发展。
嘉兴广播电视大学开放教育学院
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&2009年11月
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