获得国土资源部采矿许可证证后增加生产规模怎么办手续

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-17 12:12 标签： 采矿许可证查询
生产规模未达标 矿权延续不能批
生产规模未达标 矿权延续不能批
作者：周维标& 来源：中国国土资源报
2013年4月，A市某村金源锰矿因采矿许可证即将到期，依法申请办理采矿许可证延续登记手续。A市国土资源局审查相关资料后，认为该矿生产规模低于国家规定的最低生产规模标准，遂下发通知责令该矿按照资源整合要求，通过资源整合或技术改造提高生产能力，达到国家规定的最低生产规模后，方可办理延续登记手续。金源锰矿不服，认为生产规模大小应由企业根据自身生产经营状况决定，故向法院提起行政诉讼，要求判令A市国土资源局立即为其办理采矿许可证延续登记手续。法院判决维持了A市国土资源局的行政行为。
本案争执的焦点就是矿山企业最低生产规模标准的问题。为进一步搞好矿产资源的开发管理，促进企业实行与资源储量规模相适应的开采规模，国土资源部于2004年9月30日下发《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》，就我国矿山建设生产规模进行了分类调整，其中锰矿的最低生产规模为2万吨/年。本案中，金源锰矿的生产规模仅为1万吨/年，未达到国家规定的最低标准，该矿应按照《湖南省国土资源厅关于生产规模低于国家规定最低标准的非煤矿山办理采矿登记有关问题的通知》（以下简称《通知》）要求，采取资源整合或技术改造提高生产能力的方式，达到国家最低标准后才可延续登记。而事实上，该矿既不与其相邻的锰矿企业整合资源，又不投入资金进行技术改造，仍沿袭以前1万吨/年的生产规模，与国家产业政策和相关规定相背离。根据《通知》第一条&通过资源整合或技术改造，还达不到国家规定的最低生产规模的，不再为其办理延续登记手续&的规定，A市国土资源局不能为该矿办理采矿许可证延续登记手续。
（作者单位：湖南省武冈市国土资源局）
未达规模继续开采，是实践中比较容易被忽视的一种违法行为。矿山企业的生产规模，不仅仅是企业内部生产管理的问题，也涉及矿产资源的合理利用。设立科学合理的矿山企业生产建设规模标准，可以促进企业实行与资源储量规模相适应的开采规模，提高矿产资源规模开采、集约利用水平。为此，国土资源部专门出台文件对我国矿山生产建设规模标准进行了规范。对于这种行为，我们应当充分运用法律手段进行调整，以实现资源利用的节约集约。
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石矿山采矿许可证变更（生产规模）工作规则
来源：贵阳市国土资源局白云分局&&
发布部门：管理员&&
主办部门：矿管科
协办部门：用地科p规划科p法规监察科、执法大队
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第244号令）第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十五条、第十六条；
2、《贵州省矿产资源条例》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条。
二、工作内容
决定是否审核同意作出石矿山采矿许可证变更（生产规模）的审查意见。
三、工作时限
1、总时限：自受理之日起15个工作日内办结。
2、内部各办文环节工作时限：
（1）收文“窗口”工作时限：自受理当日起1个工作日内将受理资料录入办文系统；
（2）协办部门工作时限：自收到“窗口”递文起3个工作日内，提出本部门意见；
（3）主办部门工作时限：自收到“窗口”递文起7个工作日内，办理完毕相应事务，呈报局领导签批；
（4）分管局领导工作时限（包括两位以上分管或协管局领导的并行办文时限）：自收到递文起2个工作日内，提出审批意见；
（5）局长或终审分管局长工作时限：自收到递文起1个工作日内签批意见；
（6）办理结果校对、打印（文印员）工作时限：自收到递文起1个工作日内出文（证）。
四、申报资料与标准
1、采矿权变更登记申请书（原件1份）；
2、采矿许可证正、副本（原件1份，采矿许可证遗失的提交复印件及登报公告）；
3、采矿权人营业执照、法定代表人、经办人身份证（复印件1份）；
4、矿产资源开发利用情况报告（去年年检的）（原件1份）；
5、储量核实报告（或地质报告）及审查意见（原件1份）；
6、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件1份）；
7、地质灾害危险性报告及备案证明（原件1份）；
8、土地复垦方案及评审意见（原件1份）（用地手续）；
9、矿山地质环境保护与综合治理方案及审查意见（原件1份）及地质环境恢复治理保证金缴存凭证（复印件1份）；
10、采矿权价款缴纳收据（复印件1份）；
11、其他材料。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
五、办理结果
同意：准予许可的出具审查意见；不准予许可的，说明理由。
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