锁业变局：小广告被清理 各公司谋划新平台接派单_凤凰资讯
锁业变局：小广告被清理 各公司谋划新平台接派单
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原标题：锁业变局：小广告被清理 各公司谋划新平台接派单 　　“到底是落在宾馆了，还是锁在自家屋里了，
原标题：锁业变局：小广告被清理 各公司谋划新平台接派单
　　“到底是落在宾馆了，还是锁在自家屋里了，怎么就是想不起来了?”6日，济南市民黄岩一家出游回来，突然找不到家门钥匙了，众人苦苦回忆却终不能得。四处寻找开锁电话，发现墙上的牛皮癣广告早已没了踪影。
　　这就是平日里不起眼的开锁服务，一般用不着，遇到事儿了真着急。而这背后，无论是开锁服务还是锁具生产销售，正经历一场前所未有的变局，它甚至因为是智能家居的关键一环而被家电巨头们看上，一场锁业变局正悄然而至……
　　[开锁乱局]
　　明知道要价离谱却不敢得罪
　　进不了家门，孩子饿得嗷嗷直哭。黄岩立刻打开手机在网上搜了个开锁电话，打过去后对方询问完家庭住址直接要价300元。黄岩心想，买一个新锁才多少钱啊，开一次锁就得300元?黄岩刚想议价，对方称目前正处于国庆假期，去开锁属于加班，总得有个双倍工资加班费吧。黄岩一想也对，就同意了。过了20多分钟，开锁匠来了，二话不说，用几分钟时间就把门打开了。
　　交钱时，黄岩有些想反悔：“这钱也太好赚了吧，几分钟就300元，能不能再便宜点?”开锁匠称：“我们卖的就是这手艺，你如果愿意买个更安全的新锁，可以给你便宜些。原价500多元的超C级锁卖给你450元，免费给安装上。”
　　不过此时，妻子已经找到钥匙，也就无需再买新锁了。开锁匠走后，黄岩坐下来细想，惊出一身冷汗：“这开锁的怎么也没问问我是不是房子的主人，万一我不是怎么办?”另外，开锁匠身份也没查验，万一他看上家里什么东西，趁着没人自己开门进来拿怎么办……黄岩妻子都不敢再想下去了。唯一值得庆幸的是，没有因为开锁费太高而与开锁匠过分议价，否则得罪了他才真麻烦了。
　　事实上，黄岩的经历只是开锁行业乱局的冰山一角。有的开锁匠为了揽生意，先在小区贴小广告，然后给居民堵锁眼，迫使其花钱开锁;还有的坐地起价，明明事先已经谈好了，到现场后谎称开锁难度大要求加价等。
　　[双重困局]
　　开锁匠和消费者之间相互找不到
　　济南开锁行业乱局之所以这么多，在口天锁艺负责人吴振和看来，首先因为行业饱和导致恶性竞争，开锁匠数量远超市场需求量。
　　“全国情况也是如此。”中国锁匠俱乐部秘书长曹庆民日前在济南接受记者采访时说，开锁匠过多，一些非正常竞争手段就出来了，比如乱贴小广告，恶意撕掉竞争对手广告、乱提价等。还有部分消费者为了防止被讹钱，一次性叫来3个开锁匠公开竞标，谁出价低让谁开锁，这就造成资源浪费。据了解，出现从业人员过多的原因，还是因为政策法规不健全，或者说监管不到位。
　　以济南为例，按照《开锁业治安管理规定》，公司或者个人从事开锁业务的，应当到公安机关进行登记;但实际上很大一批并未登记。公开数据显示，目前在济南公安机关备案的开锁公司只有100多家，从业人员也只有几百人。然而，据济南市锁具行业协会会长张春发介绍，保守估计济南约有上千开锁匠，有相当一部分都没有登记备案。曹庆民则表示，全国开锁匠有100多万人，有证且登记备案的仅占1/3，其他的都没有登记。
　　如今很多开锁广告被抹掉，业务量锐减两三成;与此同时，消费者由于平时没有记开锁电话的习惯，真正用到了又无处可寻。
　　[破解之道]
　　借清理小广告重构市场建公共平台
　　曹庆民说，防盗与偷盗本身就是矛与盾的关系，因此开锁行业人员道德素质非常重要，一念之间偏向善，他就是开锁的天使;一念之间偏向恶，他就可能成为偷盗的毛贼。以前，开锁师傅总是用品德来判断，这个徒弟应不应该收;如今，以盈利为目的的开锁培训机构越来越多，单靠道德显然已无法约束。“在法律法规不健全或者执行不到位的背景下，行业自律就必须起到作用，如今各种开锁的小广告被清理了，为这种自律创造了条件。”张春发说，从事开锁工作的企业和个人，要想再靠过去到处贴小广告拉业务已不可能了，必须得转型，改变以前行业订单来源单一的状况。
　　在业内人士看来，单个开锁公司再大，由于其行业性质限制，也不可能做到让每个家庭都记住这家公司或电话。毕竟，开锁虽然每个人都有可能用得着，但不是每个时刻都用。这时就要抱团取暖。目前，济南的开锁公司正试图共创一个开锁平台，并共推使之家喻户晓：消费者需要了就在平台上下单，然后视距离远近、开锁难易程度等派单，这也能有效避免无序竞争。“有了这个平台，价格都是透明的。”曹庆民说，这也是加强行业自律的一种方式，比如从业者必须得身份核实后才能接单;不核实就不能接单，也就没有了生存之地。
　　[巨头入局]
　　用智能锁消灭钥匙意在智能家居
　　“由于锁的价值相对较低，始终是个小行业。随着智能锁的出现，这种状况正在改变。”张春发说，如果所有锁匠联合起来，也可成为家电巨头进军智能家居领域的有力支撑。吴振和说，如今智能锁的出现，用指纹、静脉、声控、面部识别等都可开锁，未来手指、脸就是开门的钥匙。
　　在欧美国家，智能锁市场普及率已达50%，日本、韩国更是高达70%，而我国只有3%左右，原因主要是价格太高，刚上市时一把智能锁得上万元，而一扇门才几千元;如今随着科技发展成本降低，几千元就能买个相对可靠的智能锁。与此同时，锁是出入家门的第一环和最后一环，能准确知道人们什么时候到家、什么时候离家、在家停留了多久;另外，它还能跟生活习惯关联起来，把家里各种物联设备，比如空调、地暖、新风、灯光等串联起来，是真正和用户交互最多的。
　　“从某种意义上说，锁才是未来控制智能家居的关键。”曹庆民说，因此众多资本巨头都在进军这个不起眼的小行业，无论是TCL、美的、海尔这样的家电制造商，还是华为、小米等移动终端制造商，抑或是阿里、腾讯、百度等互联网巨头，也都在进军这个行业。不过巨头进来还有很多问题要解决，比如终端使用环节，智能锁没电了怎么办、出问题了怎么办等，就需要人员去维护，单个企业再重新布置这样的人员，显然成本太高，也没必要，用遍布在社会毛细血管中的锁匠，无疑是最佳选择。
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&是不是真锁匠，业主也不知道!
业内人士称，目前郑州仅有88名锁匠持有国家职业资格证书
今年起，锁匠有了国家级职业资格证书，需经过严格培训和考试才能持证上岗。
【记者调查】
正规开锁流程：客户需填开锁登记表，审核信息很严格
几天前，大河报官方新浪微博以&开锁师傅是否主动要求你证实身份&为题，做了一个小调查。结果显示，87.5%的网友表示，&师傅不核实身份，直接开锁&;12.5%的网友表示，&师傅仅看身份证&，而对于&需要提供房主信息&或&主动询问周边邻居&的选项无人问津。
记者询问业内人士得知，这些网友遭遇的极有可能是不正规的开锁公司。
小Z告诉记者，正规开锁公司，对上门服务的师傅要求是很高的。比如，师傅只管开锁，住户家门是绝对不允许进入的，而且客户需要填写一份客户登记表，内容细致，不仅仅是姓名、电话、住址，甚至连服务项目和原因，以及证明人都需要一一填写。
小S向记者还原了接到客户电话后，正确的询问流程。首先，需要了解对方的情况及位置信息和门锁类型;其次，会主动询问客户，是否随身带有身份证等相关能证明身份的证件;然后，需确认是常住户还是租客，若为常住户，邻居可否作证?若为租客，能否提供租房协议?最后，确认完上述问题，师傅才会提供上门服务。但门锁究竟开不开，还需到现场再次核实确认。&开锁也是有风险的，若信息不符，我们绝对不会开。&小Z补充道。
开锁前需登记验证，却没有强制性法规来约束
那么，开锁前仔细核实业主身份，是否有相应的法律法规呢?
记者查询发现，2007年公安部曾下发通知，要求开锁必须确认当事人身份、必须有第三方见证人在场、必须填写开锁记录单。郑州市公安局也有相关规定，如对开锁行业进行管理，把开锁纳入特种行业进行统一备案，合格的开锁公司要有工商营业执照，法人及从业人员无违法犯罪的证明等。
但是，河南元慧律师事务所党燕丽律师说，我国目前针对开锁行业监管并没有具有强制效力的法律。在全国范围内，开锁引发的问题不断增加，国家各部门陆续出台了开锁行业管理的各种政策通知，且已有部分省市区制定了开锁行业管理的地方性法规。河南予瑞律师事务所李华阳律师介绍，具体到开锁业务操作规范，无明确的法律规定，可以说是一大空白，只能通过行业自律来进行规范，效果着实有限。
开锁行业由公安、工商等多部门共同管理整治
除了没有强制性法律来约束开锁前的登记核验之外，开锁之后的监督也成了市民担忧的环节。就连郑州市锁匠行业协会的会员也直言，协会没有执法权力，很多时候碰到非法小公司甚至是连实体门面都没有的&开锁游击队&，也很无奈。
记者查询发现，曾有省内媒体报道称，公安方面将和工商、人社和劳动部门等相关职能部门合作，对于无照经营开锁业务、违法散发开锁广告的，由工商部门依法予以取缔;对于私自举办开锁培训的，公安和人社部门将予以查处;对于利用开锁技术犯罪的，公安部门会严格打击。
党燕丽律师也告诉记者，河南省公安厅进一步加强特种行业治安管理的意见中就有明确规定：&要组织开展对开锁业的清理整顿。要会同当地工商部门，澄清本辖区内开锁业单位、人员的底数，掌握业务活动的范围和主要情况。派出所对辖区内的开锁业严格进行登记管理，建档备案，开展经常性的安全教育和监督检查，落实治安管理责任。对未取得工商注册登记的开锁摊点和流动开锁人员，要会同工商部门依法取缔，对从事盗窃、破坏等违法犯罪活动的，依法严厉打击。&
随后，记者拨打了相关部门的电话，对体验中发现的疑似无证非法开锁人员进行举报。
郑州市工商行政管理局一位工作人员称，开锁公司在公安部门是否备案，应该联系当地派出所反映其资质问题，若要反映开锁公司违法张贴小广告，应该找城管部门。
记者又联系上城管部门相关负责人，其称，如果开锁公司在街道上张贴小广告，应该由各区市政局来清除，若小广告张贴在居民楼道内，应该由物业负责清理，至于其资质问题，要向公安部门反映。
最后，郑州市公安局治安支队接受了记者的举报，一位负责人称，如果是在公安备案的正规开锁公司，开锁师傅会持上岗证，并主动要求查看客户的相关身份、产权证明，而那些不主动出示自己的证件、也不要求查看客户证件的，需要市民提高警惕，并及时向该队举报。
业内人士：郑州3000多家开锁公司仅有200多家在公安备案
要想验证开锁人是否真的在公安备案，很多购买开锁服务的普通顾客并不知道具体的操作方法。而对不少市民来说，这本身就是个&不值当&的程序，&钥匙没带，急着进家门，谁有那个功夫核实是不是有备案啊，再说咱老百姓能查这种公安的备案吗?&市民小侯就表达了自己的疑问。
记者查询发现，其实早在两年前，市民就可以对持证上岗的锁匠进行便捷的扫码核对了。当时郑州市公安局治安支队的民警告诉媒体，他们会联合行业协会，督促所有锁匠参加技能考试，淘汰考试不合格者，对无证者进行严厉查处，对考试合格的锁匠颁发上岗证，市民只需要&扫一扫&证上的二维码，便可进行信息核对识别。
两年过去了，锁匠&持证上岗&又有了新进展。郑州市锁匠行业协会会长王心飞告诉记者，国家对开锁人员的职业名称是&锁具修理工&。今年起，&锁具修理工&有了国家职业资格证书，开锁人员必须经过包括法律法规、技术等在内的培训，通过笔试和实操考试才能取得。相较两年前的上岗证，这个更为全面、规范，既是特种行业的行业准入和劳动职业技能认定，也兼具公安备案的意义。
王心飞称，截至目前，郑州市已有4批共88名锁匠通过考试并取得了&锁具修理工&国家职业资格证书，不过由于是今年才开始的，这个数字还在持续上升中。而另一位资深业内人士称，粗略估计，全郑州市大大小小的开锁公司有3000多家，只有200多家在公安有备案。
【延伸服务】
如何才能放心开锁，听听专家支招
老百姓最关心的是，如果不幸遭遇不正规的开锁公司、受到财物损失，这个&单&谁来买?李华阳律师解释，如果锁匠因疏忽大意造成盗窃等严重后果的，要承担连带民事赔偿责任。比如小偷没抓住，或者抓住了财物不能追回的。因锁匠所实施的是职务行为，根据民法通则的规定，企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。也就是说如果造成财产损失，民事赔偿责任由开锁公司承担。如果锁匠明知对方身份可疑，但为了挣钱而未尽核实义务导致上述后果，则属于共犯，就要承担相应的刑事责任了。
作为业内专家，王心飞给咱普通市民安全享受开锁服务，支了几招：
1.正规锁匠上门服务必须持证上岗，开锁前一定要进行开锁人员信息核实。即需随身携带&锁具修理工国家职业资格证&，市民可以通过扫描证书上的二维码查询锁匠身份信息。
2.需要开锁时应通过正规渠道进行求助，可拨打全省统一开锁服务热线96234求助。王心飞称，这个便民平台上提供的都是经过公安备案、公司证件齐全、持证上岗的锁匠服务人员。王心飞介绍，正规的持证上岗锁匠还有统一的深蓝色工装，和喷绘有&96234&字样的统一电动车辆。
3.当锁匠服务人员要求提供相关证件时，不要嫌麻烦，只有正规锁匠才会仔细核对你的身份信息、要求你填写登记表。
4.不要图方便轻信小广告，开锁时先查验对方证件，如遇可疑人员及时报警处理。
【责任编辑：张怡 】
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