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（19分）关注民生是我国政府的重要工作，阅读下列材料回答相关问题。材料一
2009年下半年，虽然我国经济形势企稳向好，但经济回升的基础还不够稳固，不确定因素还不少，一些地区，一些行业，一些企业还比较困难，经济发展的外部环境十分严峻。许多大学毕业生2010年的求职之路依然十分艰难。这一现象引起了某校高二（3）班同学的注意，他们自发组织探究小组，以“直面就业寒冬”为课题，展开探究学习，在探究过程中，有些同学认为“大学生只要转变就业观念，就能度过就业寒冬，实现人生价值。”有些同学认为“大学生除了转变就业观念，要实现人生价值必须参加社会实践，还应具备其他条件等。”（1）结合材料，请为大学生顺利实现人生价值提出合理化建议？（10分）材料二
2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾，给群众生产生活造成严重影响。3月19日至21日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省曲靖市，深入旱灾最严重的地区，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。温家宝指出，目前全国旱情还在发展，北方地区和东部地区又出现低温寡照和雨雪冻害，农业生产面临的形势不容乐观。必须从经济社会发展全局的高度来重视农业，切实做好当前的抗旱救灾工作，抓好春耕生产，千方百计保证今年农业有个好收成，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。（2）请运用历史唯物主义原理分析党和国家关注民生、体察民情，高度重视保障人民生活的原因。（9分）&
本题难度：一般
题型：解答题&|&来源：2015-山西省高二下学期期末考试政治试卷
分析与解答
习题“（19分）关注民生是我国政府的重要工作，阅读下列材料回答相关问题。材料一
2009年下半年，虽然我国经济形势企稳向好，但经济回升的基础还不够稳固，不确定因素还不少，一些地区，一些行业，一些企业还比较困难，经...”的分析与解答如下所示：
（1）该题以大学生实现自己的人生价值为话题，考查学生对如何实现人生价值知识点的识记、理解和运用。结合材料内容，学生可以从价值观的指导作用，实现人生价值的三个途径上分别回答，要注意和材料内容相结合。具体包括树立正确的就业观，在劳动和奉献中、在个人和社会的统一中、在砥砺自我中走向成功，实现人生价值。（2）该题以党和国家关注民生、体察民情，高度重视保障人民生活为材料，考查学生对历史唯物主义相关原理的理解和运用。在灾情影响下，民生问题突出，这说明社会存在决定社会意识；关注民生，维护人民群众的根本利益，体现人民群众的地位和作用；关注民生，自觉站在最广大人民群众的立场上做出正确的价值判断和价值选择。学生可以从以上几个角度加以分析。
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2009年下半年，虽然我国经济形势企稳向好，但经济回升的基础还不够稳固，不确定因素还不少，一些地区，一些行业，一些企业还比较困难，经...”主要考察你对“寻觅社会的真谛”
等考点的理解。
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寻觅社会的真谛
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2009年下半年，虽然我国经济形势企稳向好，但经济回升的基础还不够稳固，不确定因素还不少，一些地区，一些行业，一些企业还比较困难，经...”相似的题目：
为适应我国经济社会发展的需要，今后5年我国将加快政府职能转变，深化政府机构改革，加强依法行政和制度建设，到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。这主要遵循了&&&&。社会存在决定社会意识的哲学原理上层建筑一定要适合经济基础状况的规律社会意识对社会存在具有能动的反作用原理生产关系一定要适合生产力状况的规律
阅读材料，回答问题。&&&材料一&网络问政，就是走进基层，直面群众，原生态听取民意，零距离了解民生。领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。目前，“网络总政”已经成为各级政府工作的常态。材料二& 日，在一则反映某市物价局“涉嫌行政乱作为，滥用职权”的网帖后面，“该省物价局网络发言人”在网络问政平台进行了回复：此帖反映的基本案件存在，但早些时候该案件已由当地法院判决，两审结果都为原告败诉，法院认定物价部门在此事中不存在滥用职权的问题。被监督的某市物价局对此事非常重视，本着有别改之、无则加勉的态度，加强对全市物价局干部职工的思想教育，大力推进政风行风建设。（1）结合材料一，运用政治生活的有关知识说明网络问政的政治意义。（8分）（2）结合材料二，从历史唯物主义的角度，说明政府怎样才能更好地接受人民群众的监督。（9分）&&&&
北京某地铁站旁，有一个由退休老人组成的“志愿服务站点”，这些退休老人在为行人提供义务指路服务的同时，感受到了自己的价值，获得了快乐。这表明①劳动是人的存在方式&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&②实现人生价值取决于客观条件③索取和奉献是统一的&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&④实现人生价值要发挥主观能动性①③①④②③②④
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2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾，给群众生产生活造成严重影响。3月19日至21日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省曲靖市，深入旱灾最严重的地区，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。温家宝指出，目前全国旱情还在发展，北方地区和东部地区又出现低温寡照和雨雪冻害，农业生产面临的形势不容乐观。必须从经济社会发展全局的高度来重视农业，切实做好当前的抗旱救灾工作，抓好春耕生产，千方百计保证今年农业有个好收成，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。（2）请运用历史唯物主义原理分析党和国家关注民生、体察民情，高度重视保障人民生活的原因。（9分）”的答案、考点梳理，并查找与习题“（19分）关注民生是我国政府的重要工作，阅读下列材料回答相关问题。材料一
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未来五年中社会就业方向如何发展？
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选大学其实就是选专业 但我不赞成民办因为我就是在那里上学后来又在那里上班的 有些话不便说的帮你分析一下专业问题１．教师。据教育部近日公布的首份中国教育与人力资源问题报告《从人口大国迈向人力资源强国》指出，我国目前仍处于教育欠发达国家行列，我国的高中阶段毛入学率不到４３％，高等教育入学率只有１３％，而师资不足是教育发展的主要瓶颈之一。按照“十五”计划的发展要求，高中阶段教育要达到６０％的毛入学率，以学生老师比１８：１测算，教师队伍的缺口将达到１１６万人，以普通高校师生比１５：１测算，教师队伍缺口也将达到１１万人。总之全国高中阶段和高等教育的师资缺口达１２０多万人。２．软件人才。全球ＩＴ业的低迷波及了一系列相关产业，但其中也有例外――ＩＴ培训市场就表现出旺盛的生命力。作为ＩＴ领域内一个极具潜力的市场，中国对ＩＴ专业人才的需求显得更为迫切。资料显示，我国目前软件人才的缺口是每年３５万人以上，而这部分人才如果靠传统教育模式培养，不仅数量上难以补缺，更远远满足不了我国软件业发展对人才结构的要求。３．医药人才急缺。据北京市人才服务中心提供的数据来看，由于北京各郊区县医疗事业的发展，引得医药人才市场供需两旺。从１月１２日举办的医药人才招聘会来看，医药类用人单位提供了３７６５工作岗位，其中需求临床医学、生物制剂专业人才１７８０人。而北京医药专业毕业的６００多生源明显供不应求。４．速记人才。随着北京日益成为国际化大都市，会展经济空前发展，对速记人才的需求越来越大。据北京速记协会培训中心的唐老师介绍，由该协会培训的学员没有失业的，北京几家有培养速记人才资格的机构，例如北京政法管理干部学院等，培养出来的速记人才也十分抢手。速记市场上肯定会吸纳越来越多的大学生。５．特色突出、“人职匹配”的专科毕业生，如海运、高级护理等专业和有高级技工技能的毕业生也都供不应求。６．随着北京申奥成功，市政和社区管理、维护的相关专业人才，将有较好的就业空间法律、会计
英语，报名榜第2，需求榜第8；
计算机类，报名榜第4，需求榜第2；
电子信息类，报名榜第6，需求榜第3；
电气工程与自动化，报名榜第10，需求榜第7；
财会类，报名榜第9，需求榜第10；
管理类，报名榜第3（指工商管理），需求榜第5（泛指管理类）。
至少在5年内，以下十大热门行业人才需求量较大。 　　1.电子信息类。相关专业：电子信息工程、通信工程、信息对抗技术、信息工程、信息与计算科学等。 　　2.生物技术类。相关专业：生物技术、生物工程、生物资源科学等。 　　3. 现代 医药类。相关专业：药物制剂、制药工程、生物医学工程、中药学等。 　　4.汽车类。相关专业：车辆工程专业、汽车服务工程、热能与动力工程、工业设计等。 　　5.物流类。相关专业：物流管理、现代物流等。 　　6.新材料类。相关专业：高分子材料与工程、复合材料与工程、再生资源科学与技术、 稀土 工程等。 　　7.环境 能源 类。相关专业：环境科学、环境工程、能源与环境系统工程、资源环境与科学等。 　　8.管理类。相关专业：工商管理类、人力资源管理、工程管理等。 　　9.法律类。相关专业：法学、国际法、国际经济商业法、国际商法等。 　　10.营销类。十大热门专业新一轮的毕业生即将汇入就业大军，市场对毕业生专业、技能的需求催生了许多热门职业，就业形势、就业趋势对即将毕业的大学生，甚至面临高考的学生都有一定的影响。连日来，记者走访了扬州市人才......
未来中国最热门的十大职业 第一章 中国未来职业发展趋势展望 一、世界二十种职业未来发展趋势展望 《美国新闻和世界报道》的专家对未来社会的职业发展趋势进行了预测，并提出了未来世界的20个主导行业等。这种职业发展趋势预测对我们未尝不是一种借鉴。 二、中国最有发展前景的行业职业 整个宏观经济态势是不断发生变化的，热门行业的热点在哪里?热门还能热多久?把握整个行业的人才需求趋势，对职业发展无疑是有所帮助的。 十大最旺行业 六大科技发展潜力领域 未来十年主导职业 三、未来五年职业态势 每个时代转型或者科技发展改变了我们的某种生活状态的时候，都会冒出新兴的职业。同时肯定也会有一些旧的职业会被市场淘汰出局。 未来五年的职业态势将是怎样呢? 什么职业社会声望高? 什么职业最赚钱? 什么职业最走俏? 什么职业最冷门? 什么职业最紧缺? 四、未来金领的幸福生活 金领阶层就是这样一群人，他们也许不新潮，或许太谨慎，但他们常常是成功者。他们是成熟的社会精英、是睿智的实干家。 金领是怎样炼成的 触摸金领生存状态 金领的危机感：透支生命 第二章 精品管理人才：大盘高开高走 一、管理人才炙手可热 由于“外抢内夺’，管理人才需求‘大牛市行情’正在展开，管理人才变得更加炙手可热了。 需求变化风向标 高级管理人才：难觅芳踪 二、项目管理：2l世纪的黄金职业 21世纪将是项目管理的世纪。美国《财富》杂志称：“项目经理将成为21世纪的最佳职业，项目管理专业人员将成为各国争夺人才的热点。” PMP的魅力 项目管理的吸引力在于，它使企业能处理需要跨领域解决方案的复杂 问题，并能实现更高的运营效率。 黄金职业在中国 近年来，我国每年的项目投资都达上万亿元，申奥成功、加入世贸组织以及西部大开发战略的实施等，项目管理在我国具有广阔市场和良好的应用前景。 PMP门槛有多高? 在整个21世纪里，品牌经理制度模式将在中国更大范围内推行，一大批品牌经理人将走向中国市场的前台。 三、品牌经理，前程辉煌 品牌经理，全方位为品“把脉” 品牌经理需求升温 品牌经理一定要熟悉所管理产品相关行业的状况，熟悉本企业运作的更好。学位可以有助于品牌经理工作，但不是绝对的。 谁最适合做品牌经理? 人力资源管理师将是21世纪少数几个持续的职业之一，而且绝对属于高新职业。 四、职场新宠——人力资源管理师 今后不论是大的企业还是小的企业，为了提高信息化水平，培养或引进复合型信息管理人才是必不可少的。 五、信息管理师：企业“稀缺资源” “管理”已经成为时下一个最流行的词汇，在认证领域也出现了越来越多的管理师证书。那么，在这些花样名目繁多的‘管理师’证书中，哪些受认可的程度高? 六、各“管理师”认证市场分析 买方市场时代来临，市场竞争的日益加剧，营销成为企业实现利润的命脉所系，营销领域的“将才、帅才”的作用更日益凸现。中高级营销职位者的薪酬待遇在不断攀升，同时，市场对其素质的要求也不断加码。 顷目管理师证书“出身”不同，各具千秋 人力资源管理师证书前景诱人 物业管理师证书崭露头角 企业信息管理师证书 第三章 高级营销人才的职业春天 目前我国的营销大军已超过6000万，作为不同层次的营销人员都一定要接受不同的培训，实现职业化、正规化，以前那种机械式、死缠烂打式推销迟早会被淘汰。这从另外一个角度说明社会需要大量的职业营销人。 一、急需6000万营销大军 二、策划人才走俏 公共关系的价值变得更加明确和易于衡量。对于大多数生意人来......不好
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中国龙组 擅长: 电脑/网络 社会民生 文化/艺术...必不可少的代步方式 肯定需要维护修理,很有前...未来热门职业的发展趋势——
未来五年的职业态势将是怎样呢?什么职业社会声望...发展前景看,未来最走俏的职位将出现在下列职位中....谁能跟我浅谈一下关于就业方面,社会的发展趋势,包括未来5年到10年的,哪些行业有发展前景,哪些行业——
谁能跟我浅谈一下关于就业方面,社会的发展趋势,包括未来5年到10年的,哪些......延津县未来五年的发展方向?——
提高全民素质,适应社会发展。现在已进入电子商务时代,政府应转变职能,变为... ...中国未来五年的发展趋势是如何——
中国未来五年的发展将进入更严峻的时代,就业、医疗...从中不难看出,经济国际化、产业高级化、市场深度...未来5年至10年社会经济的走向?哪些职业可以兴起?大的发展方向可以朝哪里考虑?——
未来5年至10年社会经济的走向?哪些职业可以兴起?大的发展方向可以朝哪里考虑?未来五年,经济可能会持...读五年至大专未来五年就业前景如何——
如果是学技术的就业还不错,可以从基层技术岗开始做起,然后积累经验,走工程师方向。如果是文科或者管理类...
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未来五年就业“大方向”在哪？
“2016年城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内”、“今年高校毕业生将达到765万，比去年增加16万”......近期，无论是李克强总理所作的《政府工作报告》，还是人社部相关负责人的发言中，都有许多和就业形势有关的“干货”。未来五年就业“大方向”在哪？以下这些信息你需要了解。这些行业有前景 机会多3月5日上午，李克强总理代表国务院向全国人大报告政府工作。对于扩大就业，报告中关于民生的第一部分就谈到了：针对大学生要多渠道促进就业。此外，报告还提到了很多行业的发展前景。1.新能源车和二手车：报告称要活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。这说明这个行业未来有巨大的发展空间。2.工程建筑行业：报告称要开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，要完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。工程建筑行业，岗位需求颇大！3.农村电子商务：报告提到要推动电子商务进农村，同时还称要新建改建农村公路20万公里、推进5万个行政村通光纤等。这一系列举措将带来巨大就业可能。4.节能环保产业：报告提到要大力发展节能环保产业，支持推广节能环保先进技术装备，加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。毫无疑问，未来节能环保行业发展空间广阔。5.农产品深加工：报告称要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条。当下，我国粮食生产连年增收，但库存压力大。为了解决库存压力，发展农产品深加工行业势在必行。6.旅游行业：报告提出落实带薪休假制度，规范旅游秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。7.儿童医疗：报告称要加快培养全科医生、儿科医生。目前，我国儿科医生严重短缺，而市场需求巨大。哪些领域亟需人才？十二届全国人大四次会议7日上午举行代表团全体会议，审查“十三五”规划纲要草案；下午各代表团举行代表小组会议，审查该草案。其实，这份草案中，也包含了各个领域的发展趋势和人才需求。1.进出口贸易：发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略。2.金融投资：发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。3.物流：促进流通信息化、标准化、集约化。4.基础设施建设：实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。5.蓝色经济空间：坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。6.农业：加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。7.网络空间：实施“互联网 ”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。8.服务业：开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。你能获得哪些就业支持？此前，国家发改委主任徐绍史在谈及保障和提高就业问题时曾表示，我国准备了针对五类重点人群的支持政策以及建设三张网。五类重点人群：①大学生，包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生；②失业、返乡的农民工；③困难企业具备再就业能力的职工；④困难地区有就业意愿人员；⑤确实有困难的就业人员。三张网：就业信息网、职业培训网和社会保障安全网。（网络编辑：邱美美）
(本文来源：央视新闻
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二、给定资料
1．日，2009年湖北毕业研究生双向选择大会在华中师范大学举行，这是武汉市2008年面向高校应届毕业生的首场大型招聘会。3万多名应届生进场&找饭碗&，由于岗位数较去年明显减少，多数学生主动调低了就业预期。招聘会现场上，主办方中国研究生人才网工作人员介绍，今年有350多家单位提供了3万余个岗位。而2007年的同一主题招聘会，共有450家企业提供岗位5万多个。2008年的招聘单位数与岗位数之所以&缩水&，主要是因为一批企业因经济前景不明而选择观望，而金融、地产、外贸类企业以及位于&珠三角&、&长三角&的加工制造类企业招工则明显减少。
& &记者在现场随机采访了近30名求职学生后发现：本科生期望月薪1500元左右，研究生2500元左右，均比往年下降约500元。多数学生表示，金融风暴对就业形势肯定会产生负面影响，求职不能苛求专业对口，也不再首选&东南飞&。武汉本土企业、内地二三线城市只要有合适机会，也会考虑。
& &2009年1月，湖北省人才科研所一份调查报告显示，参与调查的届毕业生中，已经正式签约的仅9.23%。问卷调查了武汉地区21所高校应届毕业生，除去&已经签约&的，另外还有近三成表示&已有意向但没正式签约&，而明确表示没有找到工作的占到了六成。没有找到工作的毕业生中，9.67%的人想到基层锻炼，4.1%的人准备考公务员，选择考研的人占8.25%。&往年这个时候，班上已有过半的人签约，今年却不到10个!&武汉某知名职业技术学院文秘专业的班长向记者诉苦。
& &中国研究生人才网CEO郭金来说，从就业格局上看，位于金融风暴中心的欧美国家裁员、降薪，引发海外高层次人才回流，北京、上海等一线城市人才向二三线城市流动；相应的，研究生跟本科生抢饭碗，本科生跟专科、高职抢饭碗，高职、中职生跟农民工抢饭碗，就业层次、区域的逐级下移应是趋势。&找工作不难，难的是找一份传统意义上的&好工作&&&如大城市、大公司、高薪等。&郭金来认为，毕业生如果能把握就业趋势的调整，对自己进行准确定位，找到一份工作应该没有问题。
& &2．在一次毕业生招聘会上，温州凤凰科技集团的学历门槛只是本科，但仍有不少硕士毕业生来投简历。该集团行政副总钱云生坦言，金融风暴影响下，不少学生降低就业预期，对他们这样发展稳健的中小企业来说，反而是一个以低成本获取较高质量人才的机会。&我们人力资源部门已经有3个人，但我还想招聘几个，为企业长期发展做准备。&
& &中国一拖集团财务有限责任公司是某次招聘会上为数不多招收金融专业学生的企业，4个岗位引来200多人竞争。该公司已经连续4年到武汉揽才，&以前两边都是银行、证券公司，今年来一看，全没了。&该公司招聘负责人谢建华的感受十分明显，&今年跟我们谈待遇的学生明显减少，多数学生比较务实，先就业再说。&
& &此外，一些地理位置较为偏僻的地县级市也开始进入毕业生的选择视野。江西省新余市人事局向学生宣传该市引进人才的优惠条件：在企业服务的高层次人才最低工资不低于全市在岗职工平均工资水平的3倍；最高给予20万元安家补助；前三年最高每月1万元生活补贴&&该市人事局副局长涂群高兴地说：&今天收到的简历80%是硕士，而且专业都很对口。&安徽省淮南市招聘负责人说：&基层单位对高层次人才的需求量很大，在就业形势不好的时候，我们希望能更多地往基层引进专业人才。&
& &3．据有关资料显示，目前中国约有2.3亿农民工，其中外出人员约有1.3亿。这支&生力军&在推动中国现代化进程中发挥了巨大作用，已成为中国产业工人的重要组成部分。
& &然而，在此次国际金融危机中，受影响最大的劳动密集型企业也是农民工比较集中的地方。不久前，国家统计局对四川、河南、安徽、湖北、湖南五个劳动力大省进行了快速调查，得出的数据是：提前回流的农民工占整个外出农民工总量的5%～7%。
& &农业部根据固定观察点最近对10个省市的调查数据，得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。因此，如以6%的回流量估计，全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。
& &其实失业问题的严重性自2008年第3季度后已逐渐显现。据人力资源和社会保障部副部长张小建介绍，月份，我国的就业局势基本保持稳定，失业率得到有效控制。进入10月份以来，就业形势发生了三个变化：第一是城镇新增就业人数增速下降，第二是企业的用工需求出现下滑，第三是企业现有的岗位流失严重。
& &一直以来，企业对农民工是需求大于供给，农民工找工作很容易，而企业招工却比较困难，甚至出现&民工荒&。&民工荒&现象最早出现在南方一些主要城市。近年来，随着国内经济的发展，其他省市也出现了&民工荒&现象。劳动力密集型的制造行业几乎一直在为&用工短缺&而犯愁。
& &&现在那些犯愁的劳动力密集型企业可能已经没有了，这在某种程度上削减了企业用工难的压力，会在一个新的层次上达到一种新的供求平衡。但是在这个过程中，会出现结构性失业问题。而明年结构性失业，在农民工方面表现会比较突出。政府应该密切注意这些问题。&中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说。
& &结构性失业是指由于经济结构(包括产业结构、产品结构、地区结构等)发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业。
& &&要解决结构性失业问题，政府要及时发布相关的就业信息，同时要针对一些新岗位对农民工进行培训。&张车伟说，由于职位和人之间的不匹配出现的结构性失业，一般会持续一段时间，当这些人知道了相关的就业信息，同时也进行了一些简单的培训之后，这个问题就能得以解决。
& &4．日下午，热闹的郑州市科技市场西门口，两个并排擦鞋的女孩子成为焦点。雪白的工具箱，橘黄色的擦鞋手套和她们娴熟的技术，让周围的人啧啧赞叹。在旁边旗杆上挂着一个条幅，用大字写着&大学生新起点擦鞋公社致大学生的一封信&，还有&赢在行动、成在梦想，职业无贵贱、劳动最光荣&等小字和加盟电话。
& &&我们俩都是郑州市职业技术学院毕业生，学物流管理专业，不想打工看老板脸色，就找个师傅学擦鞋，出来创业了。&孙丽伟22岁，家在濮阳县城，她说，&这是第三天出摊，已经擦30多双鞋了。&
& &另一个短发姑娘叫韩月乔，家在原阳农村，跟孙丽伟是同班同学，她是擦鞋公社的发起者。&我们都做过促销，发过广告，觉得没发展空间。看二七广场有人擦鞋，觉得不难，就拜师学三天，又在一个擦鞋店帮了几天忙，店里低价卖给我们清洁剂、鞋油，找木匠打两个工具箱，就出来了。&
& &两个姑娘说，真正出摊前，也同家人有过一番抗争。韩月乔家里兄妹三个，她是全家唯一上过高中的人，供她上大学是指望她找份稳定工作，光宗耀祖，没想到大学生居然上街擦皮鞋。哥哥很恼恨：&高中白上了，大学白上了!&韩月乔很倔强，她反复跟家人解释今年的就业形势和自己的梦想，说不想像哥哥和姐姐一样打工，看人脸色，而要从小处着手创业，家人终于勉强接受。
& &孙丽伟在家排行最小，备受父母宠爱。听说她的想法，妈妈吓了一跳，问：&你没有神经吧?擦鞋太掉价了，与其出去丢人，还不如在家里待着，不找工作。&幸亏她爸比较开明，同意女儿&胡闹一次&。
& &市民张先生坐在灰绿色的藤椅上，得知擦鞋的是大学生，他突然扭捏起来，说&早知道是大学生就不擦了&。张先生说，儿子跟他们差不多大，刚送去参军，看着小女孩擦鞋，心里发酸。
& &&大学生，就该去干大学生干的事情，擦鞋算怎么回事。&东风小店张女士说，她坚决反对大学生擦鞋。&迈出这一步不容易，我很佩服她们。&大学毕业生小赵说，&我觉得要是她们捎卖点鞋油、鞋垫，生意会更好。&他说，创业不论大小都是积累经验，锻炼自己。孙丽伟回忆说，紫荆山公园的一位顾客，对两个姑娘赞赏有加，夸奖她们肯吃苦，敢行动，还留下地址电话，嘱咐她们将来可以去他的公司上班。
& &&我们不会去找他的。&小孙说，擦鞋只是起步，将来她俩要开自己的店，自己做老板，加盟连锁，争取把&擦鞋社区&做成全球品牌。她俩还想劝大学生们放低姿态，从小事做起，擦鞋也能干出一片天地来。
& &对于两个学生的举动，郑州市职业技术学院组宣处张海滨说，不要争论擦鞋职业的贵贱，要从中透视到大学生&练心&的热情。
& &张海滨说，学校开展一系列活动指导大学生树立先就业、再择业、后创业的观念，邀请创业成功的企业家和校友给大学生开讲座，鼓励大学生勇于创业，挑战自己。这两个女孩，毕业后没有伸手向家里要钱，而是选择自谋生路，值得赞赏。
& &&站在路边擦鞋，面对世人不理解的眼光，面对冷漠、嘲讽和挖苦，能否站出来，能否坚持下去，承受这一切，不论成败都是人生的宝贵财富。&张海滨说，&这两个姑娘用自己的行动证明，大学生有勇气闯荡社会，敢于寻找自己的梦想，她们没有自怨自艾，而是选择勇敢地走向社会，适应社会。&
& &5．日上午，全国政协委员王超斌、蔡继明、宗立成、张亚忠、金正新等以&关于促进大学生就业&为主题接受中外记者采访。
& &清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明委员说，今年大学生毕业人数达600多万，以往毕业尚未就业的有200多万。根据政府工作报告，今年安排就业总人数约为900多万，大学生不可能都安排。
& &蔡继明说，大学生就业难并不能完全归结为大学扩招，扩招对提高整个国家的高等教育水平非常必要。他说，近年来，大学生就业越来越难，是因为整个产业的投资方向还有待于进一步调整。另外，大学生培养的方向还没有完全适应社会的需要，特别是适应市场经济的需要。今年大学生就业难又有其特殊原因，这就是整个国际经济形势的影响。
& &针对转变择业观念和人才浪费的问题，张亚忠委员说，现在大学生择业观念在改变，不少人选择到基层就业，但是很大一部分大学生的择业观念需要进一步的转变。
& &前段时间网上曝出一则新闻，有家企业招聘若干名大学生甚至研究生去卖猪肉，曾一度引起公众热议。&大学生去卖猪肉，不是件坏事，而是一种观念的转变。大学生卖猪肉也要利用自己的知识优势，卖出不一样的猪肉。&张亚忠说，择业观念的转变非常重要，必须与社会的发展和进步相适应。
& &有记者问，全球面临经济发展困境的条件下，企业对就业的作用如何体现。王超斌委员说，在这个时期，中国企业一定要有社会责任感，企业应该愿意去帮助大学生，并为大学生就业提供更多的岗位。目前，在金融危机面前，很多企业不裁员、不减员，而且还主动扩大就业。
& &&希望全社会都关注大学生就业问题。&金正新委员说，&各级政府应当给大学生就业提供一些公益性岗位，让他们锻炼才干，像河南不少地方安排大学生当村官就是非常好的尝试。&他也希望大学生到二线城市就业，缓解大城市就业压力。
& &金正新委员表示，在扶持大学生就业的同时，应鼓励大学生自主创业。比如，各级政府给予大学生一定数额的创业扶持资金，这样，更能激发大学生的创业激情。
& &6．面对全球金融危机给企业经营带来的不利影响，2008年底，上海200余家企业积极响应当地工会组织的倡议，表示将和员工共渡难关，并率先作出了&不裁员&的承诺。
& &上海市闵行区总工会发出倡议，希望企业坚守社会责任，团结一致、齐心协力、共渡难关，并承诺&不作经济性裁员&。这一倡议在两天内迅速得到当地154家企业的响应，几天后，又有85家企业加入。
& &上海明星印绣花有限公司预计2008年全年的产值会减少三分之一，尽管如此，总经理徐大洪仍然对全体职工作出三点承诺：不因金融危机裁员；不减少职工工资收入；不降低职工福利。此外，公司还为在外租房的100多名员工提供每人每月100元的补贴。徐大洪表示：&靠着以前经营打下的&老底&，我们愿意和员工同舟共济，共渡难关。&
& &从事农产品配送的上海正义园艺有限公司没有把困难向员工身上转嫁，而是千方百计加强管理、降本增效。
& &据了解，闵行区已承诺不裁员的这239家企业，大多为生产型、科技型或制造型企业，或多或少都受到了金融危机的影响，一些公司的产品销量甚至下降50%，有的公司因原材料价格上涨而步履艰难。但在工会组织的倡议下，这些企业承诺，将&自谋出路求发展&，保障员工的各项权益。
& &针对大家广泛关注的就业市场，北京市劳动和社会保障局局长张欣庆表示，北京将加大监控措施，除了企业一次裁员超过员工总数的10%和20人以上要向劳动部门申报以外，劳动合同续订率不到80%的也要报告给当地的劳动部门。
& &他表示，北京虽然没有出现异常的大规模裁员潮，但绝不能掉以轻心，劳动和社会保障局目前已经派出了几个工作组，分别调研农民工和中小企业员工的就业情况。
& &张欣庆表示，为促进企业招聘就业困难人员，政府将向企业发放岗位补贴3000元，保险补贴最高可达7000元，两者相加招聘一个就业困难人员最高可补贴上万元。张欣庆称，为了提高农民收入，北京将采取措施，争取纯农家庭至少有一人在第二、三产业就业。
& &7．&返乡农民工多数是青壮年，有外出务工、经商的经历，他们不是经济社会发展的包袱，而是宝贵的资源。由资源变为财富，就要在本地实现就业、创业。帮助他们就业创业，最重要的就是培训。&在2009年召开的两会上，全国人大代表、有着&农民工司令&之称的张全收建议，政府应大幅度增加对返乡农民工培训的投入，提高培训补贴标准，扩大培训覆盖面。应建立政府、企业、农民工培训经费共担机制，切实做好农民工培训工作。
& &对于目前分管农民工培训的部门多，各种&计划&、&工程&也多的情况，全国政协委员、四川劳动和社会保障厅副厅长刘家强说：&现在确实存在培训资金分散的问题。我认为应该整合资源，考虑捆绑使用。这就需要由县一级政府来统筹，集中力量，确保培训一个成一个。&
& &而全国政协委员、陕西省政府副秘书长史俊通却不主张捆绑使用培训资金：&因为一捆绑，覆盖面就少了，受益的农民也少了。&他说农民问题首先要想到的是多数人的问题，现在还是应该着眼于覆盖面。
& &8．2009年1月，成都市青白江区团委书记叶哲彦向100多名返乡农民工随机发放了一份调查问卷，调查结果显示，超过7成的返乡农民工因为生活拮据，迫切需要在春节后的两个月内找到工作。
& &青白江的返乡农民工潘月朝就迫切地需要挣钱糊口，原来工作的制鞋厂停产后，她就没有了生活来源。1月中旬回到老家青白江的潘月朝，2月7日来到成都市区，打算去原来工作的制鞋厂碰碰运气，但厂里说不需要工人。在鞋厂附近找了几天工作，也没有结果，她只好选择了&二度返乡&。未来何去何从，潘月朝也不知道。
& &记者2月17日在青白江区姚渡镇见到潘月朝时，她还剩下大约500元生活费，&我以前一直在做鞋的工厂上班，现在除了做鞋，其他也不会做什么了&。
& &1月4日起，成都为需要提升就业技能的农民工、愿意参加技能培训的2008届以前未就业大中专毕业生、因企业停产或经济性裁员而出现的失业人员，发放500元就业技能培训券。
& &符合条件的潘月朝，并没有去申请领取就业培训券，&不知道培训以后是不是好找工作，如果找不到，那不是白忙活?&
& &青白江区的返乡农民工李红梅，虽然觉得自己缺乏技术，但也没有选择参加就业培训，&现在组织的培训，大多没有确定的就业门路。要是能针对某个具体岗位去接受技能培训，对我来说比较现实&。
& &没有明确岗位做支撑的技能培训，在返乡农民工群体中遇冷，这样的例子并不少见。参加过就业技能培训班的女青年小刘告诉记者：&有些培训课没人气，老师就发钥匙扣、手机链等纪念品，用小东西吸引大家来上课。并且这些小东西都要上完课后再发，那样才能保证每堂课都有人听。&
& &与这种冷场相对应的是，在都江堰市的一处灾民安置点里，成都一家蜀绣公司提供的蜀绣培训，赢得了返乡女青年的青睐。40多名女青年每天都会按时来上课，原因是只要她们培训合格，就可以将自己的蜀绣作品卖给公司，获得稳定的收益。
& &潘月朝说，如果能有蜀绣培训班这样的机会，自己一定会去参加，就不会像现在这样迷茫了。
& &9．随着金融危机对各国实体经济影响的日益加深，一场波及全球的就业危机已经成为各国政府面临的严峻课题。
& &国际劳工组织2009年1月底发表的《全球就业趋势》报告称，如果形势继续恶化，2009年全球失业人数有可能比2007年增加5000万，达到2.3亿，全球失业率将上升至7.1%。报告特别提出，新增加的失业主要是在发展中国家。
& &目前，各国都在积极努力地通过各种鼓励和扩大就业的措施和计划来稳定就业形势，减少失业。
& &美国、日本等一些国家在金融危机的背景下采取的政策措施有以下一些共同点：
& &(1)对失业情况进行监督。为能及时掌握就业形势和避免企业非法裁员，许多国家都加强了对失业情况的监督。比如，俄罗斯最高检察院要求俄罗斯联邦独立工会每天向其通报劳动力市场的相关情况。
& &(2)推出巨额经济刺激计划，增加新的就业岗位。为刺激经济回暖，各国纷纷推出规模庞大的经济刺激计划，而在推出的经济刺激计划中，通过扩大基础设施建设，由此增加新的就业岗位成了许多国家促进就业的首选。
& &(3)促进大学生就业。在全球经济危机的大背景下，大学毕业生就业已经成为全球面对的问题，对此各国也都采取了各自的应对措施。如英国推行了&国家实习计划&，帮助未能找到工作的学生到企业或其他机构实习三个月，领取非全额薪水；德国通过减少外籍劳工，优先照顾本国毕业生；法国对聘用应届和失业大学毕业生的企业，免除部分税收及给予补贴。
& &(4)加大&国货&购买和本国居民雇用。通过增加&国货&购买，减少进口，从而促进国内相关产业的生产，并由此催生更多的就业岗位成为不少国家的一个选择。一些国家还通过征收特别关税等一系列贸易壁垒，尽力减少进口，以便给国内相关产业更多的市场空间并由此保证就业。此外，通过减少外籍员工，增加本国居民雇用也成了很多国家保证其国内居民就业的一项措施。
& &(5)为企业减免税费和提供政府补贴。通过减免企业税费或者向企业提供政府补贴，由此减轻企业的负担，避免企业进行大规模的裁员，也成了许多国家促进和保证就业的一项措施。比如新加坡对企业的现金补贴、巴西的企业税费减免计划等。
& &(6)提高失业人群生活保障和再就业扶助力度。提高失业人群生活保障，减轻失业者生活和心理压力。同时，建立失业人员培训和再就业扶助体制，也是各国政府应对失业潮的一个普遍办法。同时，为促进失业人员再就业，对吸纳失业者再就业的企业进行财政补贴更是许多国家采取的一种方式。这方面，日本、英国、俄罗斯等国家都有着类似的做法。
& &(7)对特定产业进行财政支持。许多同家都有自己的优势产业和重点产业，这些产业往往是对该国就业贡献最大的产业，如果这些产业整体受损并进行大规模裁员，对就业市场将造成恶劣的影响。因此，许多国家都对各自的一些特定产业进行财政支持。比如美国、加拿大对其汽车业进行大规模财政支持，印度提高纺织、科技产品的出口退税率等。
& &(8)企业通过削减开支等措施推迟或减少裁员。为呼应政府要求，许多企业也在积极地通过各种办法，推迟或减少裁员。其中比较常见的方式是削减开支、减薪或让雇员无薪休假，借此减轻企业的资金压力，比如实行&工作分享制&，重新制定轮班，将每个人的工作时间减少三分之一，从而让更多人有了工作的机会。
& &10．国家税务总局透露，2009年以来，由于受国际金融危机的影响，我国就业形势严峻，劳动者失业风险增加。为全方位促进就业增长，稳定就业局势，日，财政部、国家税务总局决定，将下岗再就业税收优惠政策的审批时限从日延长至日。
& &数据显示，截至2008年底，全国共有680万左右下岗失业人员享受到各项再就业税收优惠政策，累计减免税约157亿元。据介绍，从2003年起，国家对企业吸纳下岗失业人员和下岗失业人员从事个体经营给予了一系列税收优惠政策。自日起，国家还较大幅度地提高了增值税、营业税的起征点，自谋职业的下岗失业人员3年免税期满，如果达不到规定的起征点，可以免缴个体经营的增值税、营业税。2006年，国家又对下岗失业人员再就业的税收优惠政策作了进一步改革和完善：对下岗失业人员从事个体经营的税收优惠政策，从原来的没有限额改为在每人每年8000元限额内按照营业税、城镇维护建设税、教育费附加和个人所得税的顺序，依次减免；对企业吸纳下岗失业人员的税收优惠方式由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免。这项优惠政策审批期限为日至日。
& &今后，国家将进一步完善促进就业、再就业的税收支持政策。政策扶持面由城镇失业人口向所有需要就业的城乡劳动力转移，为各类劳动力就业创造公平的税收环境。政策扶持方式由针对特定就业人群的优惠向产业优惠转移，促进产业的发展和扩大就业的良性互动。此外，政策扶持重心由偏重吸收就业向鼓励吸收就业与自主创新并重转移，加大对自主创新的税收支持力度，通过促进创新带动就业。
三、申论要求 针对我国目前普遍存在的就业难问题，某机关召开了一次研讨会，并最终达成了一些共识。具体如下：
& &第一，高等院校的大量扩招，是造成大学生就业难最主要的原因。因此，要解决大学生就业难问题，就要严格控制大学招生规模，减少大学生数量。
& &第二，目前我国存在着大量的劳动密集型企业，这些企业虽然存在着技术含量低、资源浪费严重等问题，但是在我国目前就业难的形势下，应当适当放宽政策，大力发展这些企业，以缓解就业压力。
& &第三，2008年下半年，我国经济发展速度减缓，沿海地区的大批农民工提前返乡，这与1997年亚洲金融危机后中国大规模的国企工人下岗的原因基本相同。
& &第四，人口过多是我国就业难的根本原因。举例来说，如果我国人口只有目前的三分之一，那么空余的劳动岗位将会大量增加。因此，解决就业难的问题，就需要控制人口数量，实行严格的计划生育政策。
& &以上四点共识均存在一些问题。请就以上共识中不恰当的部分进行辨析。
& &要求：对四点共识分别进行辨析。简明扼要，有条理，不超过400字。正确答案：答案:
第一条：高校扩招本身并没错，高校扩招是提高国民素质的必然要求。现在&就业难&并不局限于大学生，而是整个社会的普遍现象，与扩招本身并无因果关系。解决大学生就业问题，应当从畅通大学生就业渠道、鼓励大学生创业等方面努力。
& &第二条：我国长期以来的粗放型经济增长方式与科学发展观背道而驰，因此，实现经济发展方式的转变势在必行。发展劳动密集型产业不是解决就业问题的根本出路，应当在实践科学发展观的前提下解决就业难问题。
& &第三条：1997年亚洲金融危机后的工人下岗是政府主动实施国有企业&抓大放小&改革的结果，而去年以来的大规模农民工失业主要是由于竞争领域内私营企业的大量歇业和倒闭。两者的原因是大不相同的。
& &第四条：人口数量多少并不是决定就业的根本因素。只要发展市场经济，就不可避免地会有失业问题。解决就业问题关键是靠发展经济，提高劳动生产率。
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