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我省取消5项省政府部门行政权力中介服务事项
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　　东北网3月24日讯(记者 陈南竹)近日，省政府决定，取消5项省政府部门行政权力中介服务事项，不再作为行政权力的受理条件。
　　省政府要求各地、各有关部门要加强组织领导，认真做好取消行政权力中介服务事项的落实工作，加快推进配套改革和相关制度建设，切实加强事中事后监管。对于涉及公共安全的行政权力事项，中介服务取消后，要进一步强化相关监管措施，确保安全责任落实到位。
　　附：取消的行政权力中介服务事项(共5项)
中介服务事项名称
涉及的行政权力事项名称
中介服务设定依据
中介服务实施机构
因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）验资证明
因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）
《因私出入境中介活动管理办法》(公安部、工商总局令第59号)
经营服务性收费
市场调节价
具有相关资质的验资机构
不再要求申请人提供因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）验资证明
《公安部关于修改部分部门规章的决定》（公安部令第136号）删去了《因私出入境中介活动管理办法》(公安部、工商总局令第59号)中关于该项验资证明的相关规定　
消防技术服务机构资质验资证明
消防技术服务机构资质许可
省公安消防总队
《社会消防技术服务管理规定》(公安部令第129号)
经营服务性收费
市场调节价
具有相关资质的验资机构
不再要求申请人提供消防技术服务机构资质验资证明
《公安部关于修改部分部门规章的决定》（公安部令第136号）删去了《社会消防技术服务管理规定》(公安部令第129号)中该项验资证明的相关规定　　
资产评估报告和验资证明
设立保安服务公司审批
《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）
经营服务性收费
市场调节价
具有相关资质的验资机构
不再要求申请人提供资产评估报告和验资证明
《公安部关于修改部分部门规章的决定》（公安部令第136号）删去了《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）中该项验资证明的相关规定　
建设项目职业病危害预评价
权限内建设项目职业病危害预评价报告审核
省安全监管局
一、《中华人民共和国职业病防治法》(日修正)
二、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)
经营服务性收费
市场调节价
具有相应资质的职业卫生技术服务机构
不再要求申请人提供建设项目职业病危害预评价报告
《中华人民共和国职业病防治法》已于日进行了修改，取消了“建设项目职业病危害预评价报告审核（非煤矿，不含医疗机构放射）”“建设项目职业病防护设施竣工验收（非煤矿，不含医疗机构放射）”
作者： 陈南竹 　　　来源：
　　　 频道主编： 彭佳丽
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本网站为东北网版权所有，未经协议授权，禁止下载使用。违建球场该取缔权力任性更得管
&&&&来源：&&&&
原标题：违建球场该取缔权力任性更得管
　　违建高尔夫球场一方面充当着政商两界交往的场所，一方面又成了他们交往的结果。违建当禁、会所可关，但让权力别再任性，才是阻止这种载体花样翻新的治本之方。
　　全国已经取缔的66家高尔夫球场名单3月30日由国家部委联合公布。发改委网站刊文称，各地政府和国务院有关部门对高尔夫球场清理治理工作已经“取得了阶段性成果”。
　　对违建高尔夫球场的雷霆整治，始于去年7月份中央11个部委联合下发的《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》。短短8个月后，66个违建球场被取缔，推进速度和整治力度前所未有。这意味着，中国高尔夫球场迎来了命运的节点，地方违建与国家政策长达十余年的博弈将宣告结束。
　　早在2004年初，国务院办公厅就曾发文，要求各地暂停新建高尔夫球场，停止高尔夫球场审批。其后，中央和地方关于高尔夫球场的禁令更是频繁出台。但意味深长的是，2004年之后的10年反而成了中国高尔夫球场野蛮增长的时段，有媒体调查称，10年间球场净增超过400家，而民间统计更是数倍于这个数字。这种与国家法规公开较劲的能力，让“高尔夫球场”与“会所”一样，变成了一种功能暧昧的场所，并隐隐展现出权力的影子。
　　回想一下那些曾在我们视线中出现的庞大球场――有的占用耕地、林地，有的盘踞在自然保护区和饮用水源保护区里，有的甚至能在文化遗存、风景名胜中随意圈出自己的地盘，明目张胆的蛮横姿态让人印象深刻。和那些曾在之前反腐中被当做重点清理对象的高档会所、培训中心一样，违建高尔夫球场一方面充当着政商两界交往的场所，一方面又成了他们交往的结果。也即，往往既是腐败的产物又是腐败的载体。
　　说它们是腐败的产物，是因为在明显违法违规的情况下，它们还能获得审批、顺利建设。若不是有权力庇护，这样的庞然大物怎么可能在执法单位眼皮底下正常运营？说它们常充当腐败的载体，则是因为依经验看来，中国凡以精英阶层为营销对象的场所，无一例外都会成为官商接洽、交往的场合。就在昨天下午，商务部网站还刊发消息称，其“合作司司长王沈阳违反中央八项规定精神、参加企业安排的打高尔夫球等活动，已构成违纪，驻商务部纪检组决定对其立案调查”。这条违纪信息，可为前述高尔夫球场的功能提供一条佐证。
　　从性质上讲，违建高尔夫球场就是露天的高档会所，就是另一种意义上的天价烟酒――诞生于权力和资本勾兑的灰色地带，又为二者交换资源提供具体的工具和载体。它们的繁荣表征着这种交换的频繁，它们的萧条则在一定意义上意味着这种交换的收敛，由是为今天的反腐提供了一种记录、一面镜子。违建当禁、会所可关，但让权力别再任性，才是阻止这种载体花样翻新的治本之方。
(责编：张心梦、唐k)
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拿“权力”开刀赞赏南京拆违
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　　 社情观察　　张海英　　南京8月7日召开“环境综合整治”千人动员大会,大会发布了南京“动迁拆违、治乱整破”专项行动计划,这项计划被称为“铁腕行动”。在对象上,重点先拆除机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的违建,再拆一般群众的违建。在性质上,重点拆除出租、出售牟取私利的违建(8月8日《扬子晚报》)。　　尽管修改后的城乡规划法建立了新的违法建设处理机制,相比原法律,简化了执法程序,提高了执法效率,减轻了执法成本,对及时、有力地打击违法建设行为提供了法律武器,但各地违法建设还是不断出现。以南京为例,全市普查发现违建多达1000万平方米,拆除一部分又建一部分,究其原因,违建与一些官员利益扯在一起。　　因此,南京此次大拆违建先拿“权力”开刀,即先拆除机关单位、公职人员及其亲属的违建,这一做法值得肯定和推广。原因很简单,拆除违建首先要去啃“硬骨头”。无论是机关单位的违建,还是公职人员的违建,长期以来都是拆违工作的难点,难就难在负责拆违的部门没有胆量出手,即使有胆量出手,也会遭遇各种阻力。而以往很多地方拆除违建,多是“拣软柿子捏”。　　另外,权力部门或公职人员的违建是一个“坏榜样”,率先拿“权力”开刀,能让“坏榜样”变成正能量。尽管各地违建形成的原因很复杂,有的是因为日常监管乏力,有的是因为历史原因导致房产未办证变成违建,但不可忽视的一个原因是,不少权力部门或公职人员大肆违法建设,最该守法的都不守法,就会有效仿者。南京拆违先拿“权力”开刀,对群众起到了一种示范作用。　　而且,南京此次“铁腕行动”的周密安排也值得推广。除了攻重点——先拆“权力违建”之外,还明确了时间表、拆违量,并以处罚措施来鞭策拆违,以有奖举报鼓励群众监督。在各个城市为违建头疼的今天,尤其是在一些违建影响城市排洪危及城市安全的情况下,南京的很多做法具有一定借鉴意义。　　不过,对于南京此次“大拆违建”有三个问题需要关注:其一,违建大量存在主要是因为平时监管不力造成的,在拆除违建的同时是否对监管失职的部门进行问责,值得关注。从报道来看,南京方面所谓的“大处罚”,仅仅是对此次整治行动不力的官员进行惩罚,而没有表示要对日常监管不力的部门追责。难免让人遗憾。　　其二,有的地方是否会借此次拆违行动拆除居民合法建筑,也值得关注。众所周知,《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来,由于有关方面严禁暴力拆迁,很多违法拆迁被遏制。但是,也不排除违法拆迁借“大拆违建”的机会“复活”,因为过去不少合法建筑就是以“违章建筑”的名义被强制拆除的,并引发拆迁血案。因此,南京此次拆违涉及到民房时,需要警惕乱作为,避免血案。
　　其三,此次“大拆违建”必然要产生不少成本,谁来为此买单并没有明确。如果让纳税人为“权力违建”等违法建筑的拆除成本买单,显然,纳税人不会答应。按理说,应该是谁违法谁买单,但恐怕难以实施,因为无论是让权力部门为自己违法建筑拆除买单,还是让私搭乱建的市民为自己的行为买单,他们都不乐意也不配合。　　因此,南京此次拆违还有很多问题有待明确,不能稀里糊涂“大拆违建”,操作方案还需要细化并倾听民意。另外,据说文明城市测评本月迎来全国复查,这不仅事关南京在30个省会、副省级城市中的排名问题,而且事关南京在今后两年能否继续保留全国文明城市称号的重大考验。显然,南京此次环境整治与文明城市评选有关。但笔者以为,为了一种荣誉而拆除违建不值得赞赏,真正为市民利益考虑的行动才值得赞赏。
本文来源：法制网-法制日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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奥组委公布奥运期间外国人出入境法律指南
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中新网6月2日电第29届北京奥运官网今日公布《奥运期间外国人入境出境及在中国停留期间法律指南》全文如下：
一、基本法律原则和规定
1.中国法律对外国人的基本权利是如何规定的？
根据中国有关法律规定，不具有中国国籍的人是外国人。中国实行依法治国，保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，外国人的人身自由和合法财产不受侵犯。
2.中国法律对外国人的基本义务是如何规定的？
外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。违反中国法律的，中国执法机关将依法处理，追究违法当事人的行政、刑事法律责任；造成他人人身、财产损害的，还应承担民事责任。
3.外国人对行政执法机关的处理不服怎么办？
外国人对行政执法机关处理决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
4.外国人在中国能否聘请律师?
外国人在中国需要进行咨询等法律服务，可以聘请律师。
5.中国法律对未成年人权益保护有何规定？
中国政府对未成年人予以特别保护。营业性舞厅、网吧等不适宜未成年人活动的场所，不允许未成年人进入。严禁向未成年人出售对其有不良影响的商品，如含有色情、暴力内容的出版物、音像制品。严禁向未成年人出售酒制品。
二、入境出境管理
(一)关于入境管理
6.外国人来华所持签证的种类有哪些？
中国签证分外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证四大类。一般外国人来中国持普通签证。签证、证件不得伪造、涂改、冒用、转让、买卖。
为便于管理，中国普通签证分为九种，采用不同的汉语拼音字母加以标示。
7.外国人入境前如何办理签证相关手续？
申请《中华人民共和国签证》的，需提交有效的普通护照或代替护照的旅行证件，回答被询问的有关问题，填写完整的《外国人签证申请表》一份，提交一张近期二寸正面免冠照片，根据申请来中国的事由提交相关证明。
8.哪些外国人不准入境?
1)被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的；
2)被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的；
3)被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的；
4)患有精神病和麻疯病、性病、开放性肺结核病等传染病的；
5)不能保障其在中国期间所需费用的；
6)被认为入境后可能进行危害中国国家安全和利益的其他活动的。
9.持有奥运会门票是否意味着一定可以获得入境签证？
境外观众并不会因已购买奥运门票而自动获得入境签证，仍需要按照相关规定到中国驻外使领馆申请办理签证。
10.外国人在奥运会期间有效证件丢失怎么办？
遗失护照后，本人应及时到丢失地的派出所报案，然后持派出所开具的报案证明或回执到辖区分局出入境管理部门或北京市公安局出入境管理处办理护照报失手续，并向公安机关说明遗失的时间、地点、经过和护照号码以及有效期限。
入境人员、交通工具和集装箱以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等，入境时均应接受检疫。经卫生检疫机关许可，方准入境。
12.外国游客能否在中国就业？
未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。
13.哪些物品禁止入境？
1)各种武器、仿真武器、弹药和爆炸物品；
2)伪造的货币及伪造有价证券；
3)对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；
4)各种烈性毒药；
5)鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；
6)带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；
7)有碍人畜健康的，来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。
14.能否携带食品入境？
入境游客随身携带食品须以旅途应用为限，每日每种限1箱。超出限量的，须向口岸入境检验检疫机构申报检验检疫。
15.能否携带宠物入境？
在中国，入境旅客每人每次限带1只宠物，宠物仅限于猫和狗，经检疫合格的猫和狗，才准予入境。
16.携带外汇进出境管理有何限制？
1)外国人携出金额在等值5000美元以内(含5000美元)的，不需申领《携带证》，海关予以放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外。
2)外国人携出金额在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，应当向银行申领《携带证》。出境时，海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行。
3)外国人携出金额在等值10000美元以上的，应当向国家外汇管理局各分支局(以下简称外汇局)申领《携带证》，海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。
本文来源：中新网
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分享至好友和朋友圈公安部进一步简化公民办理出入境证件手续&明确权力和责任清单
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为贯彻落实国务院办公厅关于简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的有关精神，进一步提高公安机关出入境服务水平，便利广大群众办理出入境证件，12月28日，公安部发布公告，详细公布了公民申请办理出入境证件的规定要求，进一步简化有关申请材料并公布公安机关出入境管理部门服务监督电话。
据了解，此次公安部全面梳理并详细公布了公民办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注所需申请材料、办理时限、服务要求等事项。同时，积极顺应人民群众关切，进一步简化了有关申请材料，改变以往申办因私出入境证件需同时交验身份证和户口簿的做法，今后公民申办因私出入境证件不再需要提交户口簿，有关信息由公安机关通过内部网络查询；不再需要申请人提交申请材料的复印件，切实减少申请人的办证成本，有关材料由公安机关自行采集；申请赴台出入境证件时，申请团队旅游签注不再需要提交组团社发票，申请应邀、商务、乘务、学习签注的事由材料仅需提交台办出具的批准函件。此外，还一并公布了公安部以及31个省级公安机关出入境管理部门的服务监督电话，广大群众在申请办理出入境证件时，如发现与公告事项不一致等情况，可随时拨打电话进行投诉反映，一经查实，公安机关将严肃追究相关人员的责任，并将处理情况反馈给投诉人。
公安部要求全国公安机关出入境管理部门严格按照公布事项，受理、审批、签发出入境证件，不得擅自增加申请材料；严格执行一次告知、首问负责等工作制度，积极推行网上预约、快递送证等服务，为群众提供标准统一、便捷高效的出入境行政服务。公安部出入境管理局有关负责人表示，公安机关出入境管理部门将继续创新理念、完善机制，主动接受社会公众对公安出入境管理工作的监督，不断加强和改进出入境服务管理工作，努力提高服务经济社会发展和人民群众的能力。
中华人民共和国公安部公告
为贯彻落实国务院关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的要求，便利公民办理出入境证件，现将全国实行按需申领出入境证件地区的公民办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注所需提交的申请材料、办理时限、服务要求，以及公安部和各省级公安机关出入境管理部门服务监督电话公布如下：
一、申请普通护照所需材料
（一）中国公民出入境证件申请表
（二）居民身份证
（三）符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片
二、申请往来港澳通行证所需材料
（一）中国公民出入境证件申请表
（二）居民身份证
（三）符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片
三、申请往来台湾通行证所需材料
（一）中国公民出入境证件申请表
（二）居民身份证
（三）符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片
四、申请赴港澳地区签注所需材料
（一）参加旅游团赴香港或者澳门旅游的，申请“团队旅游”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
（二）开放赴港澳个人旅游城市的居民赴香港或者澳门旅游，申请“个人旅游”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
（三）赴香港或者澳门探望配偶、父母、配偶的父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、（外）祖父母或者（外）孙子女的，申请“探亲”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
3、能证明相应亲属关系的下列材料之一：结婚证、《出生医学证明》、户口簿、公安派出所证明、亲属关系公证书。
4、亲属在香港或者澳门定居的，提交亲属的香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证；亲属是外国籍的，提交亲属的香港或者澳门永久性居民身份证、外国护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
亲属在香港长期居住的，提交亲属的香港居民身份证、有效期一年以上的有效香港进入许可，以及往来港澳通行证或者护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
亲属在香港就业、就学的，提交亲属的香港进入许可，以及往来港澳通行证或者护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
亲属在澳门长期居住的，提交亲属的澳门居民身份证或者澳门特别逗留证，以及往来港澳通行证或者护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
亲属在澳门就业的，提交澳门主管部门批准亲属在澳门就业的证明文件，以及往来港澳通行证或者护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
亲属在澳门就学的，提交亲属的澳门高校录取通知书或者在学证明书，以及往来港澳通行证或者护照。亲属在境外无法提交材料原件的，提交复印件。
（四）内地企业机构人员、个体工商户经营者赴香港或者澳门从事商务活动的，申请“商务”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
3、工商营业执照副本或者外国（地区）企业常驻代表机构登记证
4、企业机构人员还需提交企业机构为本人交纳社会保险的凭证、企业机构出具的赴港澳商务活动的说明。
企业机构人员申请多次有效商务签注的，须事先在所在地公安机关出入境管理部门登记备案。
（五）赴香港或者澳门就学、就业、培训、居留、随任或者作为受养人依亲的，申请“逗留”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
3、赴香港就学、就业、培训、居留、随任或者作为受养人赴香港依亲的，提交香港入境事务处出具的进入许可。通过劳务经营公司申请赴香港就业的，还需提交内地商务主管部门出具的《对香港特别行政区劳务合作项目审核表》。逗留签注有效期届满需继续申请逗留签注的，提交香港入境事务处出具的延期许可。
赴澳门就学的，提交澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书。逗留签注有效期届满需继续申请逗留签注的，提交澳门高等院校出具的在学证明。
赴澳门就业的，提交澳门治安警察局出入境事务厅或者澳门人力资源办公室、澳门社会文化司出具的批准文件。通过劳务经营公司申请赴澳门就业的，还需提交内地商务主管部门出具的《对澳门特别行政区劳务合作项目审核表》。逗留签注有效期届满，需继续申请逗留签注的，提交澳门治安警察局出入境事务厅出具的确认函件，或者澳门人力资源办公室、澳门社会文化司出具的批准文件。
赴澳门就业人员的亲属赴澳门居留的，提交澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书。
赴澳门随任的，提交中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部出具的《驻澳门内派人员未成年子女随任身份证明表》。
（六）赴香港或者澳门治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流的，申请“其他”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来港澳通行证
3、与上述事由相关的证明材料
五、申请赴台湾地区签注所需材料
（一）参加旅游团赴台湾旅游的，申请“团队旅游”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
（二）开放赴台湾个人旅游城市的居民申请赴台湾个人旅游的，申请“个人旅游”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
（三）赴台湾探亲或者赴台湾团聚、居留的，申请“探亲”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、台湾出入境业务主管部门签发的探亲类或居留类入台许可证
（四）赴台湾定居的，申请“定居”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、台湾出入境业务主管部门签发的定居类入台许可证
以下情形按下列要求提交材料：
大陆居民与台湾居民所生子女申请赴台湾定居且在大陆未办理户籍登记的，提交台湾出入境业务主管部门签发的定居类入台许可证、本人《出生医学证明》、父母双方中作为大陆居民一方的居民身份证。
大陆居民赴台湾后取得在台湾定居资格，返回大陆办理定居手续的，提交台湾地区居民身份证件及台湾地区居民户籍誊本。
（五）经台办批准应邀赴台湾交流的，申请“应邀”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、国务院台办及其授权的地方台办出具的《赴台批件》
（六）经台办批准赴台湾进行经贸活动的，申请“商务”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、国务院台办及其授权的地方台办出具的《应邀赴台立项的批复》
（七）赴台湾执行两岸航运任务的，申请“乘务”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、国务院台办及其授权的地方台办出具的《赴台批件》
（八）赴台湾学习的，申请“学习”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、开放赴台就学省份的设区市以上台办出具的《赴台学习证明》
（九）赴台湾就医、处理财产、诉讼等事务的，申请“其他”签注，并提交下列材料：
1、中国公民出入境证件申请表
2、往来台湾通行证
3、台湾出入境业务主管部门签发的与上述事由相应的入台许可证
六、未成年人申请出入境证件还需提交的其他材料
未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，需提交本人户口簿。申请人应当由监护人陪同申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。除提交本公告上述规定的相应材料外，申请人还应当提交本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书，以及监护人的居民身份证。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书。
七、国家工作人员、现役的人民解放军军人、人民武装警察申请出入境证件还需提交的其他材料
国家工作人员和现役的人民解放军军人、人民武装警察申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，除提交本公告上述规定的相应材料外，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。现役的人民解放军军人、人民武装警察，应当提交军官证、士兵证或者警官证作为本人的身份证明。
八、同时申请赴港澳台通行证和签注所需材料
公民同时申请往来港澳通行证和签注，或者同时申请往来台湾通行证和签注的，应当提交中国公民出入境申请表、居民身份证、符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片，以及与申请事由相应的材料。
九、中国公民出入境证件申请表的领取方式
申请人可直接到当地公安机关出入境接待大厅领取中国公民出入境证件申请表，也可登陆公安部出入境管理局政府网站（http://www./n16/n84147/）“表格下载”栏自行下载打印。
十、办理时限
普通护照、往来港澳通行证及往来台湾通行证在10个工作日内签发；赴港澳地区或者台湾地区签注在7个工作日内签发。
十一、服务要求
各级公安机关出入境管理部门要严格按照公布事项开展出入境证件受理、审批签发工作，不得擅自额外增加申请所需材料。对材料齐全、手续完备的申请，要当场受理，按时限签发。要严格实行首问负责制度，对于群众咨询，无论是否属于职责范围，首位受理民警均要热情接待。对于职责范围内的事，要全面、准确答复，不得推诿扯皮；对职责以外的咨询，要向群众说明情况，做好解释工作，并告知申请人到有关部门办理。要严格执行一次性告知制度，对材料不全或不符合法定要求的，要一次性告知全部办事要求、程序及所需材料，不得让群众重复跑路。申请人如发现公安机关出入境管理部门存在与上述要求不符的问题，可随时拨打服务监督电话进行投诉。各级公安机关出入境管理部门对投诉事项要逐一核查，一经查实，要严肃追究相关人员的责任，并将查处情况反馈给当事人。
十二、公安部及31个省级公安机关出入境管理部门服务监督电话（周一至周五9:00至17:00）
本公告自公布之日起实施。
责任编辑： 刘杨
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