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2015养老金并轨，机关事业单位人员各类群体能领多少养老金？
　　专家详解机关事业单位人员各类群体能领多少养老金
　　对企业人员来说，他们期待的是，此次改革能够填补养老金差距的鸿沟，实现社会公平;但机关和事业单位人员最关心的却是，他们的退休待遇会不会降低。如今已经50多岁的人更会担心，从现在开始缴费到退休，养老金账户里才攒几个钱?60岁退休，养老金计发月数为139，这是否意味着退休金只能领到70多岁?对这些热点问题，有记者采访了权威专家。
　　差距会缩小吗?
　　企业也有年金，但是老板不爱交
　　&这跟我之前的预测基本吻合，通过养老金并轨，迅速填平机关事业单位和企业单位之间的养老金待遇鸿沟，不太现实。即便从制度上并轨了,也难以从结果上并轨。&中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，加上12%的职业年金，公务员和事业单位工作人员最终领到的退休金非但不会少，反而有可能更多了。
　　&有些人可能会说，企业早就有年金了，但是我想问，有几家企业愿意为自己的员工缴纳企业年金?&唐钧分析称，机关事业单位的职业年金是强制缴纳的，且有12%的统一缴费标准，但是目前企业年金还只是个花架子，政策上没有强制性，现实中缺乏操作性。企业年金试行方案中，对于单位和个人缴费比例并未作出强制性规定，只是规定了每年缴费的上限，企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。除了一些垄断央企之外，很少有企业能负担得起，或者即使有钱也不愿意花。
　　省城一位社保部门的工作人员解释，在北上广深等发达地区，企业年金制度实行得较多，像济南的企业执行年金制度的较少。不过，职业年金也并非一无是处。中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉说,这个并轨应该是平稳&转轨&,而不是一蹴而就,毕竟有很多人在机关工作二三十年了,如果一下退休金少很多,可能会引发社会问题,同时也会给改革带来更大阻力。职业年金相当于改革的润滑剂，有助于实现平稳过渡。
　　房连泉还提到，改革都是循序渐进的，养老金从制度上实现并轨已然是破冰之举，为以后进一步消除差距，最终实现养老金待遇公平化奠定基础。
　　此外，还有专家认为，职业年金可以充当反腐利器，如果官员有贪腐等违纪违法行为，可以取消其职业年金，几十万养老钱打水漂，对腐败官员具有震慑意义。
　　已经50岁的公务员会吃亏吗?
　　此前视同缴费，发放过渡性养老金
　　&此次并轨，对&老人&、 &中人&、&新人&的影响差别很大。&房连泉说，他注意到，《关于机关事业单位工作人员养老保险制度的改革的决定》虽然刚刚印发，但是文末注明&本决定自日起实施&，这就意味着《决定》具有追溯效力。
　　&老人&是指，在日《决定》实施之前，已经退休的机关事业人员; &新人&则是指，在日之后正式入职的机关事业人员;而&中人&则是指在日之前已经参加工作，《决定》实施之后才退休的机关事业人员。
　　房连泉说，跟上世纪末的国企改革类似，此次并轨也遵循一个原则，即&&老人&老办法，&新人&新办法，&中人&平稳过渡&。&老人&还按照并轨之前的方式计发退休金，&新人&则完全按照《决定》规定，其退休金将由基础养老金和职业年金两部分构成，关键是&中人&如何平稳过渡。
　　《决定》将&中人&分为两种情形，一种是《决定》实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金;另一种是《决定》实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员。
　　房连泉说，假设一名公务员25岁入职，《决定》实施时45岁，那么他就是一个标准的&缴费年限累计满15年的&中人&&。如果60岁退休，他的基本养老金将分为两个部分：每月工资的8%累计的个人账户和单位每月缴纳20%的统筹账户。届时，按照既定的计发算法领取。
　　但是这存在一个问题，并轨时年龄越大，实际缴费年限就越短，个人账户中的累计金额就越少，那么缴得少，会不会导致其退休后领取的养老金变少?
　　&他们此前已经工作了那么多年，如果补缴养老保险，资金缺口太大，如果按照未缴费处理，那么对其多年的劳动有失公允，所以通过发放过渡性养老金，实现平稳过渡。&
　　房连泉说，根据《决定》， &中人&之前的工龄可以视同缴费，依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金，但这一块如何计发尚待进一步出台细则，或者参照国企改革的做法。也就是说，如果职工小明是个&中人&，在其退休后领取的退休金中，除了基本养老金之外，还有一份过渡性养老金。并轨时小明的年龄越大，在其实际领到的退休金中，基本养老金占到的比例就越小，过渡性养老金占到的比例就越大。
　　还有5年就退休，缴费时间会不会太短?
　　视同缴费那些年也算累计缴费年限
　　对于《决定》实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，新方案指出，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(下称《规定》执行。假设小明今年55岁了，到60岁退休时，他只能再缴费5年了，这该怎么办?
　　根据《规定》，有三种处理方式：一是可以延长缴费至满十五年，或者一次性缴费至满15年;二是可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇，而这个待遇相对比较低;三是可以申请终止基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
　　&以上三种方式，对公务员都不是好的选择。&但是房连泉同时解释称，实际上，缴费年限累计不满15年的&中人&非常罕见，因为这个累计缴费年限包含视同缴费年限。
　　也就是说，如果小明30岁以后就长期在机关或者事业单位工作，到55岁时，他的视同缴费年限已经达到25年，到60岁正式退休时，他的累计缴费年限达30年。当然，小概率事件是，小明46岁以后才转入公务员队伍，此前又没有交过保险，那么他可就&摊上大事&了。
　　相比之下，像小明这样的&中人&最该担心的是，养老金并轨后，此前他所在的机关单位没有缴纳过职业年金，这就意味着，他退休后只能领到基本养老金和一部分职业年金，退休金就缩水了。不过，房连泉认为，为了保持相对公平，将来人社部很可能会出台解释办法，&中人&的职业年金也可以视同缴费。
　　60岁退休，只给发139个月退休金吗?
　　活得久领得多，个人账户余额可继承
　　《决定》指出，个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。这让很多人觉得很新鲜，原来养老金也可以继承?
　　房连泉解释说，其实这不足为奇，企业人员的养老金个人账户也可以继承，因为这是员工自己掏的腰包，只是从工资里直接扣除了，等老了再返还个人，不论放到哪里，这都是神圣不可侵犯的私有财产，当然可以继承。这对机关事业单位工作人员自然也同样适用。不过，单位缴纳到统筹账户里的20%，性质就截然不同了。
　　另外，《决定》还附了一张计发月数的表格，这是什么东西?难道60岁退休，国家只给发放139个月的养老金?剩下的日子怎么办?房连泉说，计发月数只是一个计算养老金发放金额的重要参数，退休后每个月可以从个人账户中领取的养老金计算公式为，个人账户储存额除以计发月数，再乘以12个月，因为计发月数是除数，退休越晚，计发月数越少，每年拿到的退休金额就越多。
　　房连泉进一步解释说，但是这并不意味着，只给发放相应月份数的退休金，只要退休人员在世，就可以继续领退休金，因为计发月份根据社会平均寿命算出来的，有活得久领钱多的，就有活得短领钱少的，而统筹账户是一个可以调剂使用的资金池。
　　机关事业单位养老金与企业的区别
　　假设，在企业上班的小A和某机关公务员小B，两人每月缴费工资基数均为5000元，缴费年限均为35年，并且两人同时在60岁时退休，两人所在地区的社会平均工资为3800元，并且平均工资恒定。
　　在同一地区、同等收入、同等缴费年限，同等退休时间的理想状态下，按照养老保险并轨后的计发办法计算，小A与小B退休后的退休金差别在哪?
　　小A：企业职工 小B： 机关公务员
　　基本养老金=基础养老金+个人账户养老金
　　个人账户养老金=个人账户储存额&计发月数&12 (每年)
　　基础养老金=(全省上一年度在岗职工月均工资+本人指数化月平均缴费工资)&2&缴费年限&1%本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资&本人平均缴费指数
　　本人平均缴费指数=个人实际缴费基数&社会平均工资
　　企业职工小A
　　本人平均缴费指数 1.31
　　本人指数化月平均缴费工资 5000元
　　基础养老金 1540元
　　计发月数 139
　　个人账户养老金(每月) 1208 . 6元
　　基本养老金总计(月) 2748 . 6元
　　企业年金(月) 0元
　　机关公务员小B
　　本人平均缴费指数 1.31
　　本人指数化月平均缴费工资 5000元
　　基础养老金 1540元
　　计发月数 139
　　个人账户养老金(每月) 1208 . 6元
　　基本养老金总计(月) 2748 . 6元
　　职业年金(月) 1050元
　　由于职业年金的计发办法并未同期公布，假设按照以上数据，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。加上单位缴费，小B每月所缴纳的职业年金总额为600元，缴费35年，总缴费费用为252000元，假设小B退休后可领20年的职业年金，则其每月领的职业年金为1050元。未缴纳企业年金的企业职工是领不到这1050元的。
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机关事业单位养老保险详细规定出台
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（原标题：机关事业单位养老保险详细规定出台）
本报讯（记者 田婷）记者9月18日从省人社厅获悉，省人社厅、省财政厅、省编办、省地税局近日联合印发通知，为贯彻去年12月我省出台的《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》，就机关事业单位养老保险参保范围、保费征缴、个人账户管理、基本养老金计发等方面进行了进一步的细化。通知首先细化了事业单位参保范围。经编制部门批复划分为承担行政职能类的事业单位、不纳入分类范围的使用事业编制的社会团体，参加机关事业单位养老保险。经编制部门批复划分为生产经营类，但尚未转企改制到位，且未参加企业职工基本养老保险的事业单位，暂参加机关事业单位养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围；已参加企业职工基本养老保险的，仍继续参加。尚未按照有关文件规定经编制部门批复分类类别的事业单位（不含企业化管理的事业单位），未参加企业职工基本养老保险的，暂参加机关事业单位养老保险；已参加企业职工基本养老保险的，仍继续参加。通知细化了养老保险缴费基数，对机关（含参公管理单位）公务员、机关技术工人、机关普通工人、事业单位工作人员的个人年度缴费基数分别给予界定。其中，年终一次性奖金也被纳入机关（含参公管理单位）公务员、机关技术工人、机关普通工人的个人年度缴费基数；绩效工资被纳入事业单位工作人员个人年度缴费基数。
通知细化了过渡期内（日至日）退休的工作人员养老金的计发办法。过渡期内退休的工作人员，新办法待遇计发标准高于老办法待遇计发标准的，对新办法超出老办法的部分按一定比例发放，具体是：对第一年退休的，发放超出部分的10%；对第二年退休的，发放超出部分的20%；依次类推，对过渡期最后一年退休的，发放超出部分的100%。通知还对两种特殊人员的养老保险缴费作出规定。工作人员达到退休年龄但个人缴费年限（含视同缴费年限）累计不满15年的，可由单位和个人按其退休时的缴费基数一次性缴费（含职业年金）至满15年。按照国家、省有关政策规定和干部管理权限，经批准延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费；年满70周岁时仍继续工作的，70周岁以后继续工作的时间，个人可以选择继续缴费或不缴费。
(原标题：机关事业单位养老保险详细规定出台)
本文来源：中安在线-安徽日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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机关事业单位养老金这样发，算算你的够花吗？
来源：工人日报（ID：grrbwx）&&&
作者：佚名&&&
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　　日，机关事业单位养老保险制度改革开始实施后，不管是公务员还是事业单位工作人员，养老待遇都不再和职称、级别挂钩，而是同企业职工一样，在职时单位和个人都要缴费，退休后领取养老金。
　　今天，我们和机关事业单位的你们一起，看看养老保险要交多少，退休后又能领多少养老金！
　　人社部：各地改革方案备案工作已完成
　　《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(下文简称《决定》)自日起实施，至今已超过一年。
　　2015年3月，人社部、财政部联合发布《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(下文简称《通知》)，要求各地抓紧研究制定改革实施办法，在2015年5月底前报人力资源社会保障部、财政部备案。
　　10月27日，人社部新闻发言人李忠在第三季度新闻发布会上透露，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案工作已完成。
　　根据公开资料，目前至少已有云南、甘肃、陕西、湖南、湖北、天津、黑龙江、四川、山东、上海、江苏、福建、吉林、辽宁、山西、江西、广西、浙江等18个省份公布了机关事业单位养老保险“并轨”方案。
　　改革涉及哪些人？
　　改革涉及近4000万机关事业单位人员。具体包括：
　　按照公务员法管理的单位
　　参照公务员法管理的机关(单位)
　　事业单位及其编制内的工作人员
　　事业单位是指，根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。
　　对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
　　编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
　　养老保险费交多少？
　　机关事业单位工作人员基本养老保险费由单位和个人共同负担。
　　1、单位交多少？
　　①单位缴费比例：
　　本单位工资总额的20%。
　　②单位缴费工资总额：
　　本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。
　　2、个人交多少？
　　①个人缴费比例：
　　个人缴费比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
　　按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。
　　个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
　　个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。关于个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因数，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。
　　参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
　　②个人缴费工资基数：
　　机关单位(含参公管理的单位)工作人员：
　　本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金；
　　事业单位工作人员：
　　本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、西藏特贴、特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。
　　其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。
　　③个人缴费工资基数的地方标准：
　　各地对于个人缴费工资基数的规定各有差异。例如，上海在实施办法中规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。
　　职业年金
　　1、交多少？
　　职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。
　　①缴费比例
　　单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%。
　　个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。
　　②缴费基数
　　单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。
　　2、领多少？
　　符合下列条件之一的可以领取职业年金：
　　①工作人员在达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。
　　可一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权；可选择按照本人退休时对应的计发月数计发职业年金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继承权。本人选择任一领取方式后不再更改。
　　②出国(境)定居人员的职业年金个人账户资金，可根据本人要求一次性支付给本人。
　　③工作人员在职期间死亡的，其职业年金个人账户余额可以继承。
　　退休有多少养老金？看你是新人、“中人”还是老人
　　1、“新人”
　　决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员。
　　退休后按月发给基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。
　　基础养老金月标准：
　　以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
　　个人账户养老金月标准：
　　个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
　　2、“中人”
　　决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。
　　对于日前(简称改革前，下同)参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。过渡期结束后退休的人员执行新办法。
　　保底：新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低。
　　限高：高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员(日至日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(日至日)发放20%，依次类推，到过渡期末年退休的人员(日至日)发放超出部分的100%。
　　新办法待遇计发标准=基本养老金(基础养老金+过渡性养老经+个人账户养老金)+职业年金
　　3、“老人”
　　决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
　　决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
　　机关事业单位离休人员，仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。(来源：工人日报(ID：grrbwx))
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