中国邮政集团:明确思路 抓好两个责任落实_新浪新闻
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中国邮政集团:明确思路 抓好"两个责任"落实
　　“各级邮政企业党组（党委）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人。要象抓经济工作一样，高度重视，抓好党风廉政建设”。在年初召开的中国邮政集团公司党的建设暨纪检监察工作会议上，集团公司党组对2014年邮政企业党风廉政建设工作进行了部署。
　　中国邮政作为大型央企，总资产近6万亿，拥有基础邮政、速递物流、邮政金融（包括银行、保险、证券等，经营规模占集团总收入60%以上）三大业务板块，而且产品种类多，管理层级多，业务覆盖面广，资源和权力集中。特别是邮政金融，也是易发腐败的高风险领域。近几年全系统信访举报和案件查办的违纪违法处级以上干部中，“一把手”就占到60%。
　　面对企业党风廉政建设和反腐败斗争形势，集团公司党组和纪检组坚持“重教育、抓关键、建制度、强监督”的工作思路，多措并举，把党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处。
　　加强学习教育 提高思想认识
　　集团公司党组走在了学习的前面，通过理论中心组学习、专题扩大会、座谈会等多种形式，及时学习、认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署。总经理李国华、党组书记张亚非在各种场合多次强调，全系统各级党组织要切实提高思想认识，责无旁贷地承担起党风廉政建设的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识；党组纪检组既要承担监督责任，也要做好党组主体责任相关部分的具体落实工作。
　　在制定印发的《年干部教育培训规划》中，明确规定把理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和党风廉政建设教育作为干部教育培训的重点内容。每年6-8月在全系统开展“党风廉政宣传教育月”活动，营造了浓厚的廉洁从业氛围。在《中国邮政报》开设“党风廉政建设之窗”专栏，扩展了宣传教育平台。编印的《邮政企业案例教育读本（四）》，用身边人、身边事教育警示广大党员干部。今年6月，党组以“坚定共产主义理想信念，永葆清正廉洁的政治本色”为主题，进行学习习近平总书记系列重要讲话专题培训，党组书记张亚非、纪检组长孙国栋作了学习辅导。
　　抓住重点群体 层层落实责任
　　抓住各级党组（党委）班子。集团公司党组强调，加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全系统各级党组织工作的重要组成部分，是必须种好的责任田。每年初，集团公司党组召开纪检监察工作会议，并与所属各单位党组织签定《党风廉政建设责任制协议书》，逐级落实党风廉政建设主体责任。以教育实践活动为契机，在全系统开展整治软弱涣散基层党组织工作，并加大党务干部和纪检干部选配力度，为落实“两个责任”提供组织保障。
　　抓住党员领导干部。党组从严明党的政治纪律和组织纪律的高度，教育各级党员领导干部特别是一把手，增强党的观念，牢记自己是党的干部，牢记自己的党内职责和义务，切实把两个责任记在心上、扛在肩上、落在行动上。党组（党委）书记要发挥第一责任人的作用，担负起党风廉政建设领导者、组织者、执行者的重任，把廉政建设的要求贯穿到业务工作和管理中，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办。党组其他成员在分管领域是第一责任人，要对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，落实“一岗双责”，做到既抓业务，又抓党风廉政建设。
　　抓住重点岗位和关键环节。邮政集团公司总部机关和直属各单位负有重要的管理职能，特别是管人、管财、采购、对外业务联络等岗位资源和权力集中，是易发腐败的敏感岗位。为此，党组特别强调突出抓好对他们的教育管理，不断增强他们的规矩准则意识和廉洁从业意识。比如，集邮总公司在与本单位领导干部签订廉洁自律责任书时，摒弃了以往的统一格式，改由领导干部个人根据各自岗位职责，自己提出本人的廉洁承诺，并签字确认。
　　管住关键事项 切实加强领导
　　集团公司党组坚持把完善“三重一大”决策机制、加强廉政风险防控作为落实两个责任的重中之重，抓住关键，带动全面。
　　党组规定，重大事项决策，必须遵守集团公司决策程序和决策规则，邮政集团公司总经理、党组书记是集团公司重大决策的第一责任人。重要干部任免，必须坚持党管干部原则，党组（党委）集体讨论决定干部任免事项，不准临时动议，不准个人决定干部任免；对提任的干部必须严格履行程序，在党组研究决定任职前，纪检监察部门要出具书面意见，实行一票否决；新提拔干部上岗前，党政主要领导都要进行任前谈话，由纪检组长进行廉政谈话，并进行任前廉政考试；所属单位班子主要领导确定调整后，一律不得做人事调整，一律不得作重大经济决策。重大项目安排，必须实行统一领导、分级管理，纳入计划，遵从决策和审批流程，对物资、工程和服务实行集中采购、目录管理和招投标，所有邮政工程建设项目实施全过程跟踪审计。大额资金使用，必须经总经理办公会议决策，会前必须按照有关规定进行可行性研究论证和风险评估。
　　党组明确，对所有“三重一大”事项实行决策回避制度，进行决策考核评价和事后评估，对决策失误进行责任追究，并建立决策失误纠正改错机制。纪检监察部门是“三重一大”决策制度实施的监督检查部门，负责整合监督资源，强化监督措施，保证“三重一大”决策制度的贯彻落实。
　　健全规章制度 规范责任行为
　　近两年多来，邮政集团公司党组按照中央要求，结合邮政实际，先后制定涉及全局性的50余项重要制度，努力把权力关进制度的笼子，做到靠制度管人、管事、管权。
　　在重大事项决策方面，制定了集团公司党组工作规则、总经理办公会议事规则、三重一大决策制度等，明确了企业重大问题的决策主体、决策内容、决策程序规则和决策责任。
　　在廉政建设方面，制定集团公司党风廉政建设联席会议制度、重大决策部署贯彻执行情况监督检查办法、集团公司党组巡视工作暂行办法，以及集团公司领导职务消费管理规定、邮政系统领导干部职务消费管理的指导意见等。
　　在干部人事制度方面，制定了中国邮政集团公司领导人员管理暂行规定、领导人员任免工作程序、高管人员任职前听取纪检监察部门意见试行办法、领导干部报告个人有关事项制度等。
　　在企业民主管理方面，党组印发了中国邮政集团工会组织管理办法、建立健全邮政企业职代会制度的意见等，进一步发挥职工群众在党风廉政建设中的参与监督作用。
　　近期正在抓紧修订《集团公司关于惩处失职渎职行为的暂行规定》、《邮政企业效能监察暂行办法》，完善职务消费、工程招标、物资采购、培训、项目评审、公务接待等方面的制度。同时将进一步在抓落实上下功夫。
　　强化监督检查 倒逼责任落地
　　建立重大事项督办制度。由专人负责，对党风廉政建设的目标任务和阶段性工作实行定期与不定期督办，促进工作落实。同时，加强执纪问责，重点对各级领导班子执行党的纪律、执行中央八项规定和集团公司党组20条实施意见、个人报告重要事项等情况进行监督检查；对出现苗头性倾向性问题的干部进行提醒谈话、诫勉谈话，抓早抓小、防微杜渐。
　　完善集团公司党组听取纪检监察部门工作汇报制度。集团公司主要领导和纪检组长每年适时约谈部分单位党组（党委）书记和纪检组长，听落实“两个责任”的汇报，及时研究解决工作中存在的问题，指导工作开展。
　　加强信访监督和案件查办工作。各单位主要领导对重要信访件亲自批阅，对复杂、疑难信访问题做出具体指示。今年以来，集团公司主要领导直接批阅信访件45件，并多次专门听取核查情况汇报。在全系统加大案件查处追究力度，对典型案件及时曝光，发挥警示作用。
　　积极开展民主监督。发挥企业职代会、工会等群众组织的监督作用，促进廉政建设和班子民主决策。比如上海市邮政公司明确规定，参加领导班子民主测评的测评人员中，一线员工占比不得低于20%，对于测评低于90分的，将进行提醒谈话。（中国邮政集团公司党组纪检组监察局）　　（原标题：中国邮政集团:明确思路 抓好"两个责任"落实）
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全国邮政系统先进集体、先进个人公示名单　　　&&&&根据《关于开展全国邮政系统先进集体、先进个人评选表彰活动的通知》（中国邮政联〔2014〕53号）精神,经各单位评选推荐，集团公司党组审定,拟表彰先进集体140个、先进个人207名。&&&&&为加强民主监督,广泛听取意见,现将先进集体、先进个人名单进行公示。凡对公示集体或个人持有异议者，请在4月23日17时前向集团公司实名举报。&&&&&联系电话：010-859595&&&&中国邮政集团公司　中国邮政集团工会&&&&日&&&&先进集体公示名单（排名不分先后）&&&&北京市邮政公司&&&&北京国际邮电局&西城区邮电局西长安街支局&&&&天津市邮政公司&&&&金融业务局&武清区邮电局&&&&河北省邮政公司&&&&沧州市沧县邮政局&信息技术局运行维护部&&&&山西省邮政公司&&&&忻州市保德县邮政局&运城市分公司&&&&内蒙古自治区邮政公司&&&&机要通信局通信科&兴安盟分公司&&&&辽宁省邮政公司&&&&盘锦市分公司&朝阳市分公司&&&&吉林省邮政公司&&&&11185客户服务中心&白城市分公司投递部&&&&黑龙江省邮政公司&&&&大庆市肇源县邮政局&大兴安岭地区漠河县邮政局北极村支局&&&&上海市邮政公司&&&&宝山区分公司&上海邮区中心局&&&&江苏省邮政公司&&&&苏州市分公司邮区中心局&常州市分公司函件业务局&&&&浙江省邮政公司&&&&杭州市分公司商务投递局&金华市分公司八一南街支局&&&&安徽省邮政公司&&&&安庆市枞阳县邮政局&阜阳市分公司&&&&福建省邮政公司&&&&长乐市邮政局&邮储银行漳州市漳浦县旧镇支行&&&&江西省邮政公司&&&&吉安市分公司&新余市分公司仙来东投递部&&&&山东省邮政公司&&&&德州市分公司&东营市分公司胜利分局西三路支局&烟台市分公司东区投递部&&&&河南省邮政公司&&&&平顶山市鲁山县邮政局&商丘市分公司&驻马店市上蔡县邮政局和店乡支局&&&&湖北省邮政公司&&&&荆州市分公司&利川市邮政局&&&&湖南省邮政公司&&&&岳阳市分公司&衡阳市祁东县邮政局&&&&广东省邮政公司&&&&阳江市分公司&兴宁市邮政局&东莞市分公司桥头分局文德营业所&&&&广西壮族自治区邮政公司&&&&南宁市分公司青秀分局金浦邮政所&玉林市分公司&&&&海南省邮政公司&&&&海口市分公司中山南路营业所&乐东黎族自治县邮政局&&&&重庆市邮政公司&&&&九龙坡区邮政局&永川区邮政局朱沱支局&&&&四川省邮政公司&&&&成都邮区中心局火车转运接发组&南充市分公司&巴中市南江县邮政局大河支局&&&&贵州省邮政公司&&&&铜仁市德江县邮政局&电子商务局&&&&云南省邮政公司&&&&保山市分公司隆阳区城市投递部&怒江傈僳族自治州贡山县邮政局茨开路支局&&&&西藏自治区邮政公司&&&&拉萨市分公司投递局&&&&陕西省邮政公司&&&&渭南市富平县邮政局&安康市分公司&&&&甘肃省邮政公司&&&&嘉峪关市分公司&&&&青海省邮政公司&&&&西宁市分公司城西分局杨家寨支局&&&&宁夏回族自治区邮政公司&&&&银川邮区中心局邮件转运分局&&&&新疆维吾尔自治区邮政公司&&&&巴州分公司建国南路支局&吐鲁番地区分公司鄯善县鲁克沁支局&&&&中国邮政储蓄银行&&&&总行个人金融部&总行公司业务部&总行信息科技部&&&&北京分行垡头支行&天津市滨海新区大港支行&&&&河北省衡水市分行&山西省晋中市灵石县支行&&&&内蒙古区包头市林荫路支行&辽宁省葫芦岛市分行&&&&吉林省延边州分行&黑龙江省虎林市支行&&&&上海市崇明县支行&江苏省分行&&&&浙江省丽水市分行&安徽省阜阳市阜南县支行&&&&福建省宁德市霞浦县支行&江西省南康市支行&&&&山东省东营市分行&河南省郑州市分行&&&&河南省分行“三农”金融部&湖北省荆州市分行&&&&湖南省分行直属支行&广东省佛山市分行&&&&广东省汕头市分行&广西区南宁市横县支行&&&&海南省三亚市迎宾路支行&重庆市万州区高笋塘支行&&&&四川省成都市分行&四川省巴中市分行&&&&贵州省黔东南州分行营业部&云南省昆明市分行&&&&西藏区拉萨市大楼支行&陕西省榆林市分行&&&&甘肃省庆阳市分行&青海省西宁市五四大街中支行&&&&宁夏区银川市金凤区支行&深圳分行营业部&&&&大连市庄河市支行&宁波市甬城支行&&&&厦门市集美区灌口支行&青岛市即墨市支行&&&&新疆区乌鲁木齐市新市区支行信贷班&&&&中国邮政速递物流公司&&&&北京上地分公司&天津武清区分公司&&&&黑龙江牡丹江市分公司&上海市中分公司外滩揽投部&&&&江苏常熟市分公司&浙江义乌市分公司&&&&山东淄博市分公司&河南新乡县分公司&&&&湖北黄石市分公司&湖南客户服务中心&&&&重庆渝北区分公司&四川成都市分公司&&&&四川湄潭县营业部&云南昆明物流事业部&&&&西藏物流业务部&陕西西安市分公司&&&&广西百色市分公司&山西物流分公司&&&&宁夏公司计划财务部&广东物流营运分公司&&&&广东深圳市分公司坂田中心公司&&&&河北廊坊市分公司物流事业部&&&&内蒙古呼和浩特市分公司玉泉营业部&&&&辽宁沈阳市分公司西塔揽投部&&&&吉林长春一汽大众汽配项目组&&&&安徽芜湖市分公司物流事业部仓储项目组&&&&福建莆田市分公司国际业务部&&&&江西南昌市物流分公司江铃项目部&&&&海南网络运行部航空邮件转运中心&&&&甘肃兰州分公司邮件处理中心&&&&青海西宁分公司城东揽投部&&&&新疆乌鲁木齐分公司天山区揽投部&&&&南京中邮航空速递物流集散中心有限公司&&&&中邮保险公司&&&&四川分公司&&&&集团公司机关及直属单位&&&&集团公司财务部会计核算处&&&&中国邮政航空公司飞行部&&&&先进个人公示名单（排名不分先后）&&&&北京市邮政公司&&&&曹玉胜&北京邮区中心局火车运输分局押运三队押运班长&&&&陈卫东&通州区邮政局新华支局局长、党支部书记&&&&孟&旭&海淀区邮电局万寿路支局投递部主任&&&&谢立成&商函局商函发展中心专职营销员&&&&孟&键&朝阳区邮电局安贞支行行长&&&&天津市邮政公司&&&&张永春（女）&电子商务局财务部主任&&&&刘&健&河西区邮电局东楼支局高级营销员&&&&范金鹏&南开区邮电局金融业务局局长&&&&刘树东&投递局红星路投递分局投递员&&&&河北省邮政公司&&&&杜子军&唐山市分公司城区营业分局局长&&&&冯亚波&石家庄邮区中心局设备维护部副主任&&&&李明月（女）&邯郸市曲周县邮政局发投部大户段投递员&&&&牛海利&石家庄市元氏县邮政局南佐支局投递班班长&&&&山西省邮政公司&&&&郭瑶麟&太原邮区中心局汽车运输分局干线组汽车驾驶员&&&&武永红&晋中市和顺县邮政局投递业务部投递员&&&&武玉珍（女）&阳泉市分公司矿区分局马家坪支局营业员&&&&徐爱龙（女）&太原市分公司函件广告业务局大宗普函中心主任&&&&内蒙古自治区邮政公司&&&&王淑英（女）&呼和浩特市分公司赛罕分局大学东街支局营业员&&&&马文杰（女）&牙克石市邮政局兴安街支局局长&&&&高&霞（女）&乌审旗邮政局市场部营销经理&&&&辽宁省邮政公司&&&&赵玉镇&鞍山市分公司湖南投递部投递员&&&&孙&波&大连市分公司西岗区局投递员&&&&张丽玲（女）&辽阳市分公司南庄支局局长&&&&张兴华&沈阳邮区中心局转运分局转运二科班长&&&&吉林省邮政公司&&&&黄绍瑾（女）&长春市分公司营业局宽城中心主任&&&&王明杰&临江市邮政局苇沙河镇乡村投递员&&&&陆祖光&辽源市东辽县邮政局局长&&&&田&红（女）&图们市邮政局大路营业所主任&&&&黑龙江省邮政公司&&&&付&娆（女）&佳木斯市分公司杏林邮政支局局长&&&&郭永江&哈尔滨市分公司道里投递支局投递班长&&&&霍&岩（女）&牡丹江市分公司函件广告局营销一队营销员&&&&张瑜瑾&信息技术局副局长&&&&上海市邮政公司&&&&黄来芳（女）&市场部经理、宝山区邮政局局长&&&&毕建民&黄浦区分公司龙门路邮政支局综合营销员&&&&樊文兵&杨浦区分公司大客户营销中心营销员&&&&殳&康&市西分公司大客户营销中心营销员&&&&王&静（女）&浦东新区分公司凌兆邮政支局理财经理&&&&江苏省邮政公司&&&&陈业权&宿迁分公司洋河支局投递员&&&&刘&宏&靖江市邮政局城区投递班投递员&&&&钱春华（女）&句容市邮政局宝华支局局长&&&&朱海泉&苏州分公司北桥支局局长&&&&庄&庆&常州分公司信息技术中心系统维护班工程师&&&&浙江省邮政公司&&&&楼丁阳&信息技术局技术推进部综合组组长&&&&兰速文（畲族）&温州市文成县邮政局黄坦支局乡邮员&&&&钟琼玲（女、畲族）&丽水市分公司灯塔邮政支局局长&&&&李&岚（女）&宁波市分公司邮票公司经理&&&&廖玉林&衢州市分公司上方支局局长&&&&安徽省邮政公司&&&&黄云峰&信息技术局技术拓展部副主任&&&&汤伟伟&六安市舒城县邮政局局长&&&&王&勤（女）&芜湖市分公司城南区局峨桥支局局长&&&&郑爱军&巢湖市邮政局散兵支局乡邮员&&&&福建省邮政公司&&&&章明财&泉州市德化县邮政局南埕邮政所投递员&&&&陈&娜（女）&厦门市分公司集美分局石鼓邮电支局局长&&&&马丽霞（女）&邮储银行莆田市江口支行行长&&&&黄如月（女）&邮储银行宁德市蕉南营业所主任&&&&肖昌宇&三明市尤溪县邮政局局长&&&&江西省邮政公司&&&&徐鸿江&电子商务局软件开发管理员&&&&余&茜（女）&九江市分公司函件广告局局长&&&&杨战军&萍乡市分公司总经理、党委书记&&&&魏&萍&鹰潭邮区中心局局长&&&&山东省邮政公司&&&&高占喜&聊城市东阿县邮政局黄屯支局投递员&&&&王锡锟&寿光市邮政局杨庄支局投递员&&&&韩美君（女）&滨州市沾化县邮政局古城支局局长&&&&姜徳芹（女）&邹城市邮政局峄山支局局长&&&&王冬梅（女）&计财部一级业务主办&&&&徐西国&泰安市分公司下港支局山区投递员&&&&河南省邮政公司&&&&焦军法&新乡市分公司副总经理&&&&万松博&函件局局长&&&&王&琼&信息技术局软件开发部中级程序师&&&&徐&静（女）&南阳市唐河县毕店支局代理保险客户经理&&&&张恒飞（回族）商丘市郊区邮政局投递班投递员&&&&许秀琴（女）&洛阳市分公司洛龙区局函件专业高级资深客户经理&&&&湖北省邮政公司&&&&曹红华（女）&黄石市分公司新下陆支局理财经理&&&&张基本&武穴市四望邮政支局乡邮员&&&&刘&杰&武汉市分公司信息技术支持中心开发部主任&&&&黄德印&襄阳市保康县寺坪支局局长&&&&湖南省邮政公司&&&&王小兵&长沙邮区中心局运输中心邮运驾驶员&&&&潘建坤&冷水江市邮政局发投部投递员&&&&陈邱辉（女）&浏阳市邮政局镇头分局储蓄营业员&&&&殷爱民（女）&株洲市分公司大客户中心主任&&&&广东省邮政公司&&&&曹素娟（女）&韶关邮区中心局包刷报刊班分拣员&&&&黄国梅（女）&茂名市分公司大客户中心客户经理&&&&江明湘（女）&云浮市郁南县邮政局柳城支局局长&&&&张建生&潮州市潮安县邮政局金石支局局长&&&&林瑶璇（女）&函件广告局市场经营部国际业务管理员&&&&刘文锋&河源市连平县邮政局投递班乡邮员&&&&广西壮族自治区邮政公司&&&&何艺红（女）&邮储银行柳州市鱼峰路支行行长&&&&兰&西（女）&南宁市分公司青秀分局天桃邮政所主任&&&&叶佐坤&贵港市分公司总经理&&&&何子乐&来宾市分公司安保部押钞班班长&&&&海南省邮政公司&&&&王&忠&信息技术局数据开发中心资深软件开发师&&&&周&娜（女）&集邮业务局大客户服务中心营销员&&&&刘江剑（女）&三亚市分公司海棠湾支局局长&&&&重庆市邮政公司&&&&陈&俊&云阳县邮政局局长、党支部书记&&&&刘&江（苗族）&秀山县邮政局递送公司投递员&&&&王文莲（女）&江津区分公司石蟆支局局长&&&&文&莉（女）&江北区邮政局大石坝邮政所主任&&&&四川省邮政公司&&&&廖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