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人口老龄化，我们将如何应对养老难，难养老问题时间: 13:04
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随着人口老龄化问题日趋严重，&养老难，难养老&的问题日渐突出。我们将如何应对？中国独生子女政策实施至今已有30年，第一代独生子女的家长已步入晚年，将面临的是一对夫妻赡养四个老人和抚养一个孩子的家庭格局。加上现在空巢家庭越来越多，如果子女不在老人身边，作为子女对老人的赡养也是有心无力。那么，我们将如何保障我们的老年生活？
商业保险作为未来的补充，不失为养老储备最佳选择。打一个形象的比方：社保是满足个人生存最基本的需求，相当于米和面，是每天的必需品；商业保险则像小菜，如果想提高用餐质量，自然少不了它的出现。对于参与商业养老保险的市民来说，在缴纳了一定的保险费后，便可以从一定的年龄开始领取养老金。这样一来，尽管退休之后收入下降，但有了养老金的帮助仍然能保持退休前的生活水平。这不失为应对人口老龄化，养老难的好方法。
分红型商业养老保险产品是不错的选择之一，它与保险公司经营业绩挂钩，理论上可以回避或者部分回避通货膨胀对养老金的威胁，使养老金相对保值甚至增值。由于不少分红型的保险产品都提供便利的保单贷款服务，因此投保人在需要用钱时，可向保险公司或者银行办理保单抵押贷款。同时由于分红具有不确定性，各家保险公司同类型产品分红水平也有所差异，因此投资者要挑选实力强、信誉好的保险公司进行投保。版权声明：《人口老龄化，我们将如何应对养老难，难养老问题》未经同意不得转载，否则我们将保留追究其版权责任的权利！转载注明：/yanglaobaoxian/10975.html上一篇： 下一篇：没有了 "我们该如何应对人口老龄化问题"相关信息
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社保查询网快速导航我们该如何应对人口老龄化问题 2010- All Rights Reserved.老吾老以及人之老；――“养老问题”之我见；摘要：我国人口老龄化提速，且“未富先老”，空巢老；老走进淄荆缁峄咸逑导贝晟疲患缁崃α浚嘣迪帧袄嫌兴保还丶剩喝丝诶狭浠⑽锤幌壤稀⒖粘怖先恕⒀希磺把裕何以诘钡叵缯虻木蠢显汗ぷ髦两褚呀辏浚惶逖檠鲜乱档姆⒄梗魑桓80后的独生子，我已；妻双方的父母都已过六旬，老吾老以及人之老，感想很
老吾老以及人之老
――“养老问题”之我见
要：我国人口老龄化提速，且“未富先老”，空巢老人增多，传统的家庭养
老走进淄荆缁峄咸逑导贝晟啤ＵΥ诱摺⒆试瓷献攀郑
集全社会力量，多元化实现“老有所养”。
关键词：人口老龄化、未富先老、空巢老人、养老。
言：我在当地乡镇的敬老院工作至今已将近十年，目睹当地养老现状，亲身
体验养老事业的发展，作为一个80后的独生子，我已过而立之年，夫
妻双方的父母都已过六旬，老吾老以及人之老，感想很多……
（一）人口老龄化严重
人口老龄化是当前国际社会普遍面临和急需着力解决的重大社会问题。目前，我国人口的老龄化，仅用18年的时间就达到了发达国家几十年或上百年才达到的人口年龄的结构转变。
中国社会经济系统分析研究会萧振禹亦介绍说，上世纪下半叶，新中国发生了“人口革命”性转变：从成年型过度到老年型仅用了20年(1980年―2000年)，再过20年进入高龄化社会。“21世纪中叶，世界上每4个老年人中就1名中国老年人，中国将成为人口老龄化程度最高的国家之一。”他说，到2050年，中国人口年龄将呈现倒金字塔结构。
据中国第六次人口普查，截至日，全国总人口为13.4亿人。60岁及以上人口为1.78亿人，占13.26％，其中65岁及以上人口为1.19亿人，占8.87％。
“十二五”时期将是中国人口老龄化的快速发展时期。全国政协委员、山东省政协副主席王乃静说：“预计到2015年，我国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7％；高龄老人比率高，80岁以上的高龄老人将达到2400万，约占老年人口的11.1％，高龄化超过老龄化增速。”
（二）“未富先老”，考验养老事业
生育率低、人口结构老化、社保制度相对滞后，加速“老去”的中国社会呈现出“未富先老”的鲜明特征。
全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正说，中国老龄化的特点是未富先老，一般国家在人均ＧＤＰ达到1万美元以后才进入老龄化社会，而中国在人均ＧＤＰ3000美元时就进入老龄化社会了。
2011年农民工进城总量2.5亿人，其中90%以上临时受雇于雇主。户籍限制、企业用工不规范、劳动关系不稳定造成大量农民工长期徘徊在城乡两大体制之间。参加基本养老保险的人不到农民工总量的六分之一，他们未来的养老金从何而来？
老龄化进程不断提速，但社会化养老体系并不健全。全国政协委员刘云生举例说，目前社会养老机构少、规模小，硬件条件差，养老床位少，保障面相对较小，供需矛盾十分突出。不论是农村敬老院还是民办养老院，普遍缺乏专业化、职业化的管理和护理人员。敬老院院长多为乡村退下来的老支书、老主任被照顾予以安置，服务人员多为“4050”人员。以社区为载体的居家养老服务工作尚处于起步阶段。民办福利机构基本无法享受到政府的扶持政策，护理人员平均年龄均在55岁以上，既缺乏管理经验又不具备专业护理能力，只能提供一般的看护性质，解决老人平时吃饭、梳洗上的问题。
当前城乡出现许多“空巢老人”。过去在农村，儿子全部成家立业分家另过，老人就轮流到儿子家吃喝住。但十来年的城市化运动，青壮年外出打工，农村老人居家养老的传统模式受到很大冲击。他们没有子女陪伴，几乎和孤寡老人一样，要独自承担生产和家务劳动，独自地承担疾病与各种危险的代价，独自面对就医、维修房屋、取暖等很多生活难题，孤独地度过晚年。农村留守老人中时有发生死后无人知的悲剧。在长沙打工的湖南娄底人肖开全因几天来打家中电话都无人接听，于日匆忙赶回家，看到的却是梦魇般的一幕：去世多天的奶奶趴在卫生间门口，1岁8个月大的女儿躺在奶奶臂弯里，奶孙俩尸体都已开始腐烂。
还有相当数量的老人与子女分居，处于隐性空巢状态，虽然物质生活较有保障，但缺少必要的日常生活照料，精神生活贫乏，无所依靠。有的留守老人还需要承担照看留守儿童的任务。随着农村的空心化，一些留守老人甚至还成了村庄的看护人。
国家应对人口老龄化战略研究秘书组副组长、中国老龄科学研究中心副主任
党俊武透露，中国现有3300万失能老人。全国三分之一到四分之一的家庭受此影响。“失能失智是人口老龄化过程中最难解决的问题。”
温家宝总理在政府工作报告中提出，要实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，这给几千年来中国人民、特别是广大农民带来了实现“老有所养”愿望的信心。
（三）独生子女养老难
全国政协委员、湖北省工商联副会长茅永红认为，如今中国家庭结构的小型化使得家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，家庭养老功能单一且日益弱化。
曾经在网络上，一片篇题为《独生子女沉重未来》的帖子，说出了许多80的心声。我本人就是个独生子，曾有过世上最幸福、最甜蜜的童年和少年时光，但当我长大成人，我终于意识到，过去所有的幸福只是预支的消费，当年爷爷奶奶、爸爸妈妈四个人照顾我一个，以后我一个人照顾四个。我们曾是最幸福的孩子，也将是活得最累的大人。
上世纪70年代末，我国开始实行计划生育政策，如今30年过去了，第一代独生子女已经到了而立之年，此时，上有老，下有小，他们的父辈也许正是刚刚退休的60多岁老人，一般来说，他们父辈的父辈也还在。也就是所谓的“421”家庭，或者是“8421”、“6421”家庭。沉重的养老压力有增无减地压在了独生子女的身上。
双独家庭面临四世同堂的压力。过去，四世同堂是福气，但现在情况有变。有数据显示，双独的夫妻大概占15%，一方是独生子女大概占35%到40%，而这些人除了要养小以外，这老的一旦生病起来，要是处在不同的城市里面，怎么办？他自己的工作怎么兼顾？如果把父母都接到自己工作城市来，肯定城市里的生活成本也比较高。这是由于国家的政策造成了今天的这个情况，今天还是得想办法做一些过渡，因为现在双独子女可以多生一个子女，所以将来他们长大以后，大家就会多一点兄弟姐妹，帮他们一起负担。但是从现在到未来，大概有十年的时间，是特别紧的时间，如果国家政策没有在这个节骨眼上帮一把的话，那么“421”中间的这个2很难撑下去。
日，《中华人民共和国老年人权益保障法》由中华人民共
和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，并将于日起施行。被媒体简化为“常回家看看”的建议成功入法。
很多基层单位，包括民营企业等，他们根本就没有什么年假制度。比如说农民工，在农村的父母病了，他在一个饭馆里请假就走了，回来他工作就没了。“有了法律，才能推动别的方面做出改变。”全国老龄工作委员会办公室副主任阎青春说，比如探亲假，“常回家看看”入法之后，就要求企业在带薪休假、延长探亲假期等方面做出改变和安排。立法才能强化社会尊老，让子女有条件反哺父母。
2007年国家人口发展战略研究报告，自实行计划生育以来，全国已累计将近有一亿独生子女，《中国青年报》报道独生子女赡养父母调查显示，74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心，68.4%的人表示要承担多位老人的养老负担，50.1%的人表示生活在两地无法把父母接到身边照顾，42%的人表示社会保障，医疗保险不同城市无法。37.7%表示养老院等社会养老机构无法让人放心。
（四）中共十八大提出了到2020年全面建成小康社会的社会发展目标，提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”，实现“病有所医，老有所养，住有所居”。
在“未富先老”特征下，养老事业应遵循“政府主导与社会参与相结合”、“政府购买与个人购买相结合”原则。依靠政策扶持与平台支持，动员全社会力量，为老龄产业提供更好的发展环境。走社会化、多元化、多渠道、市场化的综合养老道路。
从2000年以来，全国、省陆续出台了一系列关于加快发展养老服务体系、鼓励社会力量兴办养老服务业的政策、措施，最具代表性的文件有：2000年国务院办公厅转发的民政部等11个部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》、2005年民政部出台的《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》、2006年国务院办公厅转发全国老龄委和发改委等部门《关于加快发展养老服务业的意见》、2012年民政部出台的《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》和2011年省政府出台的《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》等，这些文件涵盖养老服务业的准入政策、土地供应政策、税费优惠政策、公用服务费用优惠政策、医疗服务政策、财政扶持政策等。总体上看这些政策对吸引
社会资本参与养老服务、推动养老服务业健康发展有积极的推动作用，但由于一些政策刚性不够、操作性不强、缺乏配套措施，加之部分地区和部门认识不到位，导致政策应有效用难以发挥，客观上影响了社会养老服务的进一步发展。具体表现为：
1、缺乏对养老服务业布局、规模、结构的详细规划。目前，已经出台的有关养老服务政策大多只是提出“将养老服务事业纳入各级国民经济和社会发展规划”等概括性条文，缺少具有前瞻性、可操作性的近期、中长期规划和养老服务设施布局规划。特别养老服务设施的选址、用地性质、配套原则等缺乏专业规划的指导，在养老服务项目的立项审批过程中，国土、规划、建设等部门往往无据可循，难于操作。
2、优惠扶持政策可操作性不强，难于落实。如对于养老服务项目的土地供应政策，文件普遍作了以下规定：养老机构建设应当采取划拨方式供地的，一律划拨供地；应当采取有偿方式供地的可采取“双向竟价”、“综合评标”等多种方式合理控制地价，降低建设成本。由于上述政策过于笼统原则，即便是专业部门也难以解释清楚，而土地资源又是各级政府和有关部门手中直接撑握的可产生巨大效益的稀缺资源，养老机构想获优惠供地，只能是美好的愿望。
3、是缺乏推动政策有效落实的执行主体和保障机制。养老服务体系建设虽由民政部门牵头，但涉及到国土、规划、税务、建设、房管、人社、卫生、文化、公安等诸多部门，优惠扶持政策的重心不在民政部门，民政部门既无整合力，又缺少监督力度。
养老形势时不我待，当前我们应鼓励社会力量兴办养老机构，加大对养老服务的政策扶持力度，推动养老服务工作深入健康发展。政府应尽快出台社会养老服务机构管理办法，加强养老机构建设的管理、规范、指导、监督。
(1)、制定养老服务体系发展规划，发挥引领、指导作用。加快编制具有前瞻性、可操作性，体现区域特色的市、县(市、区)《基本养老服务体系建设中长期规划》，明确养老服务体系建设的目标、任务、措施和布局，并争取将其纳入经济社会发展、城乡建设和土地利用总体规划。在实施社会养老服务体系建设规划的过程中，体现整合资源与新建设施相结合、设施改造与功能提升相结合、布局结构与服务需求相结合，做到目标可行、任务明确、布局合理、措施有效。按
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一辆小轿车和路过的火车发生碰撞，事故致2死1伤。
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　　燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候。但是，我们的日子却会一去不再复返。
　　我不知道我的生命会有多长时间，但是我渐渐感受到时间的流逝。天黑时，当我躺在床上，时间就从我的身边溜走了；天亮时，等我睁开眼睛，时间就又消逝了一日；就这样反反复复，让人不知所措。我在默默计算我已经度过的日子，我在默默设想当我了，我人又会在哪里，生活又会怎样。
　　当我老了，我不想要过孤单寂寞的生活。我希望可以有爱人、亲人以及朋友陪伴在我身边，一起吃饭聊天，一起迈着蹒跚的脚步散步，一起回忆青春，一起吵吵嚷嚷，我不想要过孤单寂寞的生活。
　　当我老了，我不想只是去乏味沉闷的等待生命的终点。我希望可以给我一个地方，让我可以去唱唱跳跳，那时我将不会再在意围观人群的眼光，不在考虑得与失，我只是想要心怀热情，只是想要单纯的去继续我生命的意义。
　　当我老了，我不想要被嫌弃或嘲笑。因为我们也曾青春年少，只是随着时间的流逝，生命在我的身体上留下了它走过的痕迹。我希望到时候身边可以围绕着诸多老友，轻松的对对方说着：“你好啊，老朋友”，然后开启我生命中的另一段故事。
　　现在的我还处在人生奋斗的阶段，然而有一天，我发现了一家这样机构――，那里为老年人建造了一个真正可以的环境，那里风景优美绚丽，远离喧嚣的城市，有着专业的医护人员与贴心的服务人员，全心全意的为老年人服务着，我希望当我到了时，也可以在这样的环境中开启我人生的新篇章。
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