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来源：北京日报
日期： 22:59:59
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落马老虎怎样“败家”？ - 今日头条(TouTiao.org)
落马老虎怎样“败家”？
撰文丨岳菲菲 编辑丨傅凝这两天，很多人都会关注“国有资产损失”这档子事。以前遇到老虎落马，一般会留意到底贪贿多少钱。不过现在，还应该多加一项，TA到底给国家造成多大损失？政知局（微信ID：bqzhengzhiju）梳理发现，十八大以来落马的副省部级以上官员当中，多人案涉“国有资产”，通报中提及“造成国有资产流失”或“致使公共财产损失”。他们有的人直管国企，有的曾在国有企业中任职，还有的因为工作关系与经营单位往来密切，最终都在“有油水的地方”滑倒。在与此相关的涉案金额中，动辄上亿。超级大老虎案涉公共财产政知局（微信ID：bqzhengzhiju）根据官方权威报道不完全统计，列出了一个老虎涉及公共财产损失的表格。比如国资委原主任蒋洁敏和四川省委原副书记李春城的判决书中均有致使“国家利益遭受特别重大损失”和“公共财产损失”的罪责。2015年10月，湖北省汉江中级人民法院一审公开宣判蒋洁敏受贿、巨额财产来源不明、国有公司人员滥用职权案。法庭经审理查明，2004年至2008年，蒋洁敏在周永康指使或授意下，违反规定，为他人开展经营活动提供帮助，致使国家利益遭受特别重大损失。2001年9月至2011年7月，李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间，在周永康的授意下，违反相关规定，为他人谋取不当利益提供帮助，致使公共财产遭受重大损失。造成公共财产损失57282.5万元。李春城还违规使用财政资金造成公共财产损失300万元。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，公共财产的概念较国有资产更广。上述表格可以看出，许多大老虎审判书里出现了对国有资产和公共财产的侵犯。根据我国刑法第九十一条规定，公共财产除了包括国有财产外，还包括劳动群众集体所有的财产和用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。而像周永康、令计划、苏荣等超级大老虎，除了贪贿之外，造成的公共财产损失也是触目惊心。而像杨振超这样先是在国企工作，而后成为地方实权官员，一旦没有用好职权，很容易造成国有资产损失。“有油水的地方最容易滑倒”造成国有资产流失的手段可能是多种多样的。根据公开资料，可能的方式包括：股份制改造和拍卖过程中国有资产的流失；假破产真逃债形成的国有资产流失；在产权交易过程中，评估机构恶意低估国有资产价值；假合资进行套钱；决策失误，造成巨额国有资产损失和流失；和国家工作人员趁企业关、停、并、转、包、租、合、卖等机会，利用职权进行贪污犯罪等。在涉及“国有资产”和“公共财产”的大老虎中，多人都与国有企业有着密切的往来，甚至就是出身国企，对“权钱交易”的方式“信手拈来”。在蒋洁敏一案进入司法程序后，《中国纪检监察报》曾对此刊发评论称，“有油水的地方最容易滑倒。”资金密集、资源富集、资产聚集的国企，特别是资产和投资规模体量巨大、在国民经济中占据重要位置的央企，由此成为腐败问题易发多发的领域。该文还表示，如果与国企相关的人一旦走上贪腐之路，后果不堪设想，“不仅带坏班子、损害企业利益、破坏市场秩序，还破坏社会公平、损失公共财产，甚至影响改革、破坏基本经济制度。”国企改制中捞取利益或渎职即便本身未曾在国企中工作，也有可能是工作岗位与经营性内容离得比较近。比如，湖北省政协原副主席陈柏槐落马原因之一是，2004年至2008年，他担任湖北省农业厅党组书记、厅长期间，违反国有资产和土地管理有关规定，擅自决定将下属单位湖北省畜禽育种中心国家划拨的畜牧科研用地非法转让用于经营性开发，并弄虚作假帮助受让方竞得土地使用权，给国家造成经济损失人民币6.1亿余元。除了以上罪责外，还有人是因为违规决策和渎职而造成对国有资产的损害，使得落马罪加一条。例如，四川省原副省长李成云就是因为“在国有企业改制中违规决策，涉嫌滥用职权犯罪”而被通报。1974年3月，李成云任四川省广安县人民法院陪审员。此后任四川省机械工业厅助理工程师、四川省经贸委员会常务副主任、党组副书记等职务。直至2008年任四川省人民政府副省长。河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，“在国有企业改制中不正确履行职责，造成国有资产重大损失，涉嫌失职渎职犯罪。”此前遭受断崖式降级的云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣失职渎职造成国有资产损失，最终被取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。给国家造成的损失如何追回？挽回腐败分子给国家造成的损失其实是一场“协同作战”。在查办案件的过程中，如果纪检监察机关发现官员通过实施腐败行为，在收受钱款的同时给国家造成了经济损失，那么就会在办案的同时责成相关部门或者地区挽回这样的经济损失。比如：违规获得了土地，那么纪检监察机关就会要求把违规获得的土地再重新收归国有。如果是低价处置国有资产的，那么低价处置的这部分差价就要由相关人员或者相关的企业退回。如果有一些经过权钱交易违规给企业减免了相关的税费，这些钱款也是要由相关的企业或者是人员来补缴的。如果您留意新闻，应该能看到，有关部门在挽回经济损失方面做了大量有效的工作。当然，这又是另外一篇文章的题目了。资料丨中纪委网站、法制日报、中国纪检监察报、法制晚报等校对 | 王坤
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信用卡注销有讲究 银行为何不让你销卡
时间： 09:19:25 来源：卡宝宝网
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　　小编了解到，信用卡注销后只要持卡人在一定期限内提出申请，且通过银行评定即可重新使用信用卡。银行的“缓兵之计”原因有三：　　信用卡申请门槛越来越低、申请方式越来越快捷使很多市民控制不住申请信用卡的欲望。但随着钱包里的信用卡逐渐增多，睡眠卡也随之出现，想要轻松注销信用卡可没那么简单。　　同事小王就在销卡时碰到了银行的“钉子”。小王有一张一直未激活的信用卡，放着不用也麻烦就致电银行信用卡客服热线申请注销，但是得到的答案却是要等45天才能销卡，主要原因是：信用卡可能还有欠款没有出账单，不能马上销卡。小王非常不解：自己的信用卡根本没激活，怎么可能产生欠款呢？银行的解释也未免太过牵强。如何应对注销信用卡的45天“清帐期” 上述小王的案例可能说出了很多持卡人的心声，没有激活的信用卡要注销还要等待银行漫长的“清账期”，银行又一项霸王条款浮出水面。卡宝宝网信用卡专家了解到目前大多数银行信用卡注销都需要等待45天，并且银行更“奇葩”的说法是在45天内信用卡发生任何盗刷或个人信息泄漏等风险，银行概不负责，所有后果由持卡人承担。只有少数银行表示，在查核信用卡欠款已经还清后可以马上销卡。　　卡宝宝网提醒，注销信用卡请注意一下几点：　　1、还清欠款申请注销：如卡内有多余的钱可以到银行柜台办理注销，银行会帮你把多余的金额转入本行借记卡；　　2、申请注销后将信用卡对折剪断，避免被不法分子盗刷，产生经济损失；　　3、45天后致电银行客服，确认是否彻底销户。银行的“缓兵之计”到底为何　　小编了解到，信用卡注销后只要持卡人在一定期限内提出申请，且通过银行评定即可重新使用信用卡。银行的“缓兵之计”原因有三：首先，如果持卡人注销成功，则表明银行150-200元的发卡成本将付之东流；其次，银行希望得到活跃用户可以从中盈利，哪怕只是利用银行的免息期；最后，在销卡过程中银行会尽量挽留，希望在有销卡意愿的持卡人中保留忠实用户。
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销卡又被办新卡 浦发银行信用卡让用户大伤脑筋
信用卡让人心里“犯卡”了。 据上海银监局的一项数据显示，2010年，上海银监局受理各类信访事项3906 件，消费者与金融机构服务纠纷类信访事项占信访总量的83%，其中，信用卡投诉已成为投诉最为集中的领域。6家在沪持牌信用卡中心的投诉占比13.51%，较2009年上升2.23个百分点。 目前，信用卡的发卡、收费、安全、积分、销卡方面纠纷不断。 发卡对象混乱 2003年之前，拥有信用卡绝对是身份的象征。但之后，信用卡快速飞入“寻常百姓家”，一个人持有一张信用卡是基础，三张五张是常态，超过十张也大有人在。 与之伴随的是，整个市场呈现出无序状态，信用卡的问题渐渐浮出水面，客户并不因为有信用卡方便，而是因有信用卡而烦扰不断。 什么样的人具备开信用卡资格？ 台面上的要求是，有良好个人诚信记录、具备还款能力是基本的条件。但真正发卡时，面对激烈的市场竞争，经常睁一只眼闭一只眼。 为了能率先占领信用卡市场，各行几乎无一例外都下达了信用卡发卡量指标要求，促使信用卡销售人员不计代价发行信用卡，这样的第一个结果就是信用卡恶意透支率高涨。 据北京市法院一项数据显示，日新司法出台后至2011年1月中旬，北京市法院审结的信用卡诈骗案中，属于恶意透支的有95起，占六成多。在涉案被告人当中，属于无业或外地农民竟然占到八成，有些人甚至是连固定住所都没有的盲流，明显不符合发卡条件。 在剩下的两成人当中，有不少人从事的是“高校临时清洁工”、“商场促销员”这样不稳定、收入微薄的职业。 但他们还是轻松地把信用卡办下来了。 收费名目繁多 很多持卡人很青睐各行推出的分期付款业务，但要注意的是，其中藏有猫腻。 持卡人之所以青睐分期付款，主要原因在于银行的“免息分期付款”的宣传口号，但不少持卡人却不知道，其实是“免息不免费”，实际收取的手续费一点都不比利息低。 在每月即将到还款日之际，很多银行都会短信或邮件通知，并鼓励持卡人按最低还款额还款，表面上看起来，是为客户着想，但其中也大有文章，因为目前除了个别银行执行“部分还款，部分计息”外，其他银行都是执行“全额罚息”，即你少还一元钱，也要按当月还款总额计息。 目前纠纷最多的还是因欠年费而产生罚息，主要有两类。一是未开卡也收年费，由于很多人抵挡不住礼品的诱惑，而开了多余的信用卡，但因用不上，并未激活。根据规定，开卡未激活不收年费，但因银行方面的种种原因，未激活卡也收年费并计罚息的事情时有发生。 第二类情况是各行基本都有在规定期限内刷几次卡，即可免年费的优惠，由于不少人持有多家银行的信用卡，难免会出现忘记在规定时间内刷卡，而银行方面则也缺乏此方面提醒服务，造成持卡人被收年费。 “同是服务行业，移动就会经常提示我的话费多少，网络流量还剩多少，我在银行也开通了短信服务，但银行怎么不能给客户提供这方面提醒服务呢？”许多客户向《投资者报》记者如此质疑。 安全存在隐忧 信用卡的金融诈骗案层出不穷，根源在于银行风控不严，安全性差。仅拿身份证复印件即可开办信用卡是一大漏洞。 近期有报道，温州市乐清市清江镇人金某，2009年3月，在公交车上捡到一档案袋，里面有多张身份证复印件，还有章某、姜某、李某三人的汽车行驶证复印件，金某遂用复印件为这三人分别办理了一张信用卡，最终收卡人自然是金某，之后金某用这三张卡刷了3.5万元，虽然金某最终锒铛入狱，章某、姜某、李某三人还是大出冷汗。 类似的风险，还发生在银行内部。 据报道，重庆某中心工作人员刘涛和徐翔，利用非法得来的身份证复印件申办信用卡，在几个月内，两人利用信用卡套现近30万元。 这些案例均暴露了银行信用卡风控管理漏洞。 此外，信用卡无密码或密码形同虚设是安全的另一大隐患。如因图方便，不少客户不设信用卡密码，“贼人”可轻而易举盗刷。 另一种情况则经常引起持卡人和银行的纠纷，持卡人在开卡时设置了密码，但后来被盗刷的却为无密码消费，经查询才得知，持卡人并未设置消费密码，这让持卡人很难理解，“我设了密码却不能防范全部领域，银行也不提示我。” 积分成为鸡肋 信用卡积分作为信用卡的增值服务，本是件好事，却也难逃遭诟病的命运。 紧抓很多持卡人为积分“痴狂”的心理，利用积分诱惑客户刷卡。记者就经常收到银行这样的短信“连续X天刷卡XX元赠X倍积分(或抢兑大奖)”，不少持卡人很难抵抗得了这样的诱惑。 年轻白领韩小姐告诉《投资者报》记者，她曾经常被这样的宣传吸引，一个月中连续多天刷卡消费，也不管消费的东西是否需要，只为积分，最终是获得了高倍的积分，可面对着买的一堆东西又头疼不已，更令她难受的是，积分兑换来的礼品既不实用质量也不好。 有越来越多的持卡人抱怨积分形同虚设。去年，由于通胀压力和信用卡运营成本上升等原因，多家银行调整了各自信用卡积分兑换商品价值的比例，同样的商品，兑换积分上升，如以前，积分达3.5万分就可以兑换到一张价值100元的加油卡，如今，同样的加油卡则需要4万积分。目前在各大商业银行的信用卡积分兑换网站上也已经很难找到1万分以下的兑换商品。 对于工薪阶层来说，还有更残酷的事情，由于兑换积分标准提升，很多人的积分兑换不了任何礼品，而辛辛苦苦积累了一年的积分，却要面临到期作废的局面，对他们来说，积分又有何用？ 销卡障碍重重 就如日常购物退货一样，银行满脸热情地拉客户开了信用卡，但客户一旦提出销户，那样的热情就无影踪了。 有的银行要求通过人工客服电话才能销卡，去柜台都无效。 据报道，去年南京的彭先生欲在网点办理销卡，孰料被告知只能拨打客服热线，后连线客服，客服称银行还需要在三个工作日内对彭先生进行回访，询问销卡的原因等问题，银行称之为“挽留电话”。彭先生在电话中明确表示不再使用浦发银行信用卡，对方也表示，信用卡注销后不会再产生相应的费用。不想三个月后，彭先生又收到浦发寄来新卡，并收到需还款180元的通知，这让彭先生大伤脑筋。对此，银行方面却坚称是工作人员“挽留成功”。 还有的银行规定，如果卡内仍有余额就不能注销。 有位持卡人在网上向人讨教：“我想注销一张信用卡，可是客服小姐说卡内还有8毛钱，就不能销卡，必须清零才行，但银行又规定持卡人销卡前若要取出卡内余额，都会被视为信用卡取现行为，收取千分之五手续费，每笔最低5元，并承担每日万分之五的利息，怎么办呢？一定要交这冤枉钱吗？”（来源: 投资者报）记者 李真
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