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从国家宪法来说，中国只有国务院、省、县（市）、乡（镇）四级政府。
对于按照省—地区（州、市）-县（市）的模式，毫无疑问，县和县级市就是处级。
重庆直辖之后，重庆的县长书记是副厅级，万州、黔江、涪陵一划过去就是明确的厅级行政单位，但是过去的双娇区等小的区的区长书记也是副厅级。海南的海口、三亚是明确的厅级行政单位，其他的县市据说甲级县市是正厅级，乙级县市是副厅级，这个不晓得是行政区的级别还是行政首长的级别，反正海南的县长和厅长是可以平调的。
要说行政级别，管2万多人口的壤塘县县长和管150万人口的仁寿县长是一个级别，国家发的工资壤塘县长是仁寿县长的1.6倍。
本帖最后由 打假爆发户 于
20:45 编辑
管150多万人口的仁寿县长是处级，管理200多万人口的西Z自治区主席是正部级，管理80多万人口的阿坝州州长是正厅级。
80多万人口的阿坝州有13个县，全州正处级以上的在职官员是150万人口的仁寿县的30倍左右。
在过去设区的时候，乡（镇）是股级，撤销区之后乡镇变为科级。
难怪都说重庆猴子，都是“官迷”，迷信“硬性规定”。
行政区划，只有中央、省、县、乡( 镇)4个层级，同一层级都是平等的，无论区域大小，享有同等权力，没有区别。
行政级别，指机关和派遣到企事业人民团体的公务员，与行政区划各是一码事。
比如省、自治区、直辖市，层级都是“省级”，没有高低之分！你不能说直辖市干部是“伟员”，直辖市行政区就比“省”高级，“新江”也是“伟员”，难道新江就比四川省高一级？
级别分为行政级别和甑子级别，后者比前者更重要。
行省都是平级，只不过四个直隶郡老大都是由甑子菊兼任，应该说甑子地位高于普通行省。
辛姜问题特殊不具备可比性。
可以套用职位层级和岗位层级的概念，岗位对应行政，职位对应人，即直辖市某区行政级别为县级，但该区的SJ这个人可以是处级，可以是副厅级、正厅级甚至是副部级。领导配置与所在地的行政级别没有必然联系。
。。。。看管理的人口没任何意义
中国公办本科大学基本都是地厅级，少数是副部级
你说的某县县长能管理100多万人口，其实按级别来说就和某大学的保卫处处长一样。。。保卫处处长能管几个人？
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杭州市委书记什么级别，直辖市市委书记级别
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杭州，简称杭，位于中国东南沿海，浙江省北部，钱塘江下游北岸，京杭大运河南端。是浙江省省会，副省级城市，浙江省第一大城市，中华人民共和国华东地区特大城市，公安部授权的口岸签证城市，首批国家文化名城，国务院确定的重点风景旅游城市，全国最佳旅游城市，国家旅游局确定的中国最佳旅游目的地城市，中国（大陆）国际形象最佳城市，亦是浙江省政治、经济、文化、交通、科教、传媒、通信和金融中心，华东地区交通、通信枢纽。长三角副中心城市，杭州都市圈核心城市，长三角南翼金融中心。
杭州自秦设县以来，已有2200多年的历史，五代吴越国和南宋都在此定都，是我国七大古都之一。也是世界休闲博览会和中国国际动漫节的终身举办城市，是中国主要的会展城市之一，2016年中国大学生运动会将在此举办。如今杭州正在以&城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展&为总体发展目标，由&西湖时代&向&钱塘江时代&大步迈进。
杭州市委书记什么级别：
1：副国级（北京、上海、天津、重庆） &
直辖市市委书记职位是正部级，但是现在都是中央政治局委员兼容直辖市市委书记职务，所以个人职务是副国级 &。&
2：副省级 &
计划单列市市委书记（大连、青岛、宁波、厦门、深圳）、副省级城市市委书记（哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、） &&
3：正厅级个人高套副省级 &
除了以上（5个计划单列市、10副省级省会城市）外，其他省会的普通省会地级市市委书记这个职务是正厅级，但是现在一般省会城市一把手由省委常委兼任，所以个人高套为副省级，但是他的这个省会地级市市委书记职务还是正厅级的。 &&
4：正厅级 &
就是普通的省辖地级市市委书记职务是正厅级！ &&
5：副厅级 &
地级市市委常委兼任县级市市委书记（正处级），由于其个人是地级市市委常委（副厅级），但是有是县级市市委书记 &&
6：正处级 &
普通的县级市市委书记（正处级） &&
由上述我们不难看出来杭州市委书记什么级别的答案，是副省级。
直辖市市委书记级别：
辖市[zh& xi& sh&] 直辖市是许多国家的一级行政区之一，此名称主要由中国、朝鲜、韩国、越南等汉字文化圈的国家采用，字面上的意义即&直接由中央政府所管辖、建制的都市&。升格为直辖市往往需要较多的居住人口，且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》，称为院辖市。
民国时期最多时共设有12个直辖市，分别是：南京、上海、重庆、汉口（今武汉）、青岛、大连、沈阳、哈尔滨、西安、北平（现北京）、天津、广州。
目前，中国大陆地区共有四个直辖市，分别是：北京、上海、重庆、天津。
直辖市市委书记职位是正部级，但是现在都是中央政治局委员兼容直辖市市委书记职务，所以个人职务是副国级 &。&
宁波市委书记和杭州市委书记哪个大：
按照职务级别，宁波市委书记和杭州市委书记是一样大的，都是副省级城市的市委书记，而且都是省委常委，是省部级副职领导干部。但是，从重要程度来看，貌似杭州市委书记比宁波市委书记要领先一步，毕竟杭州是省会城市，就好比全国范围内的北京与上海相比较的一样。
现任杭州市委书记：
10月8日上午，杭州召开全市领导干部会议。浙江省省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议，省委常委、组织部长蔡奇宣读了中央和省委关于杭州市委主要领导同志人事调整的决定。
龚正任浙江省杭州市委委员、常委、市委书记，免去黄坤明省委常委、委员，杭州市委委员、常委、市委书记职务。提名龚正杭州市人大常委会主任候选人，不再担任浙江省副省长，黄坤明不再担任杭州市人大常委会主任职务，中央另有任用。
龚正，男，汉族，1960年3月生，江苏苏州人。1982年8月参加工作，1985年4月加入中国共产党。在职研究生学历，经济学博士。
曾任海关总署货运监管司货运监管处副处长，海关总署办公室秘书处副处级秘书，海关总署署长办公室正处级秘书，天津海关副关长、党组成员，全国海关信息管理中心筹备办公室副主任，海关总署业务规范司副司长兼信息化工作领导小组办公室副主任，海关总署政策法规司司长，深圳海关关长、党组书记，海关总署副署长、党组成员、海关副总监，浙江省副省长、党组成员，省委常委、常务副省长、省政府党组副书记等职。
感受如何？
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职务与级别 /
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省直机关是指经省级机构编制委员会批准设立的各省直行政事业单位，主要分为党委、政府、人大、政协、民主党派、群众团体、检察院、法院等几类。
党委：党委办公厅、纪检委、组织部、宣传部、统战部、政法委、政策研究室、机构编制委员会办公室、省直机关工委、老干部局、保密委员会办公室、台办、党校、党史研究室、省委机关报、社会主义学院、档案局、专用通信局、社科联等。政府：政府办公厅、发改委、国资委、工业信息化厅、教育厅、科技厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、商务厅、卫生厅、文化厅、人口和计生委、审计厅、外办、地税局、工商局、质监局、广电局、新闻出版局、体育局、安监局、统计局、林业局、粮食局、旅游局、民委、法制办、金融办、物价局、社保局、国税局、药监局、人防办、信访局、无线电管委会办公室、供销社、招商局、研究室、参事室、出版社、文史馆、农科院、社科院、招标局、机关事务局等。人大：办公厅及各专门委员会政协：办公厅及各专门委员会民主党派：各民主党派群众团体：总工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联、红十字会、贸促会、对外友协、黄埔同学会等
市直跟省直差不多
第三章　职务与级别
　　第十四条　国家实行公务员职位分类制度。　　公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。　　第十五条　国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。　　第十六条　公务员职务分为领导职务和非领导职务。　　领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。　　非领导职务层次在厅局级以下设置。　　第十七条　综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。　　综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。　　综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。　　第十八条　各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。　　第十九条　公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。　　公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。　　公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。　　第二十条　国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。
中华人民共和国历史上所谓“”的行政级别有比较严格的划分，级别一般直接影响待遇，包括工资、分配住房、差旅标准、退休安排等等诸方面。而且原来的行政级别划分并不限于政府职能部门，其他所有国有企业机构和部门都有同样的级别划分，包括军警、国有公司、学校、医院等各行各业，均参照政府部门行政级别。近年来中国政府推行改革，逐渐在非政府部门取消此类行政级别。
行政级别原则上与党内职务无关，但是地方官员同时任上一级党委常委的，级别按上一级算，属于干部高配。
根据颁布的《新录用公务员任职定级规定》：直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的初任职务及级别如下：获得的，任命为主任科员，定为22级；获得学位的研究生，任命为副主任科员，定为24级；毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为科员，定为25级；大学毕业生，任命为科员，定为26级；和毕业生，任命为办事员，定为27级。
领导职务级别
对应军队级别
国家级正职
国务院总理
中央军委主席
国家级副职
国务院副总理国务委员
中央军委副主席中央军委委员
省部级正职
省、直辖市、自治区正职国务院部委部长或主任
大军区军兵种正职
省部级副职
省、直辖市、自治区副职国务院部委副职正局长中国驻、、、、、、
副部级以上官员由管理；省会城市一般为副省级城市，下属干部级别高于地级市一级
厅局级正职
领导职务：国务院部委各司正职省市自治区厅、局正职地级市正职中国驻其他国家非领导职务：巡视员
正厅级或以上为高级干部
厅局级副职
领导职务：国务院部委各司副职省市自治区厅、局副职地级市副职非领导职务：副巡视员
县处级正职
领导职务：国务院部委各司下属处正职省市自治区厅局下属处正职地级市局、区、县正职非领导职务：调研员
县处级副职
领导职务：国务院部委各司下属处副职省市自治区厅局下属处副职地级市局、区、县副职非领导职务：副调研员
乡科级正职
领导职务：乡长 地级市局下属处处长县级市下属局局长非领导职务：主任科员
乡科级副职
领导职务：副乡长 地级市局下属处副处长县级市下属局副局长非领导职务：副主任科员
正省级干部（正部级干部）：国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）
副省级干部（副部级干部）：国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）各副省级市政府正职干部（如南京市市长）部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）
正厅级干部（地市级干部）：国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长）各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）各地级市政府正职干部（如无锡市市长）部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）
注：以上为高级干部
副厅级干部：国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长）副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长）各地级市政府副职干部（如苏州市副市长）部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）
正处级干部（县团级干部）：国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长）地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）部队正团职干部（如105团政委）
副处级干部：国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）副省级市所属各局处室及区县各局正职干部（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长）地级市所属各局及各区县政府副职干部（如镇江市民政局副局长、张家港市副市长）部队副团职干部（如105团参谋长）
正科级、副科级干部略
注：各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制。政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部。按例，高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务，俗称“退居二线” 。正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使，为从二品 ；副省级干部约略相当于清代之按察使，为正三品；正厅级干部约略相当于清代之知府，为从四品；副厅级干部约略相当于清代之同知，为正五品；正处级干部约略相当于清代之知县，为正七品；副处级干部约略相当于清代之县丞，为正八品。另：新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的行政级别是正省（部）级，故现任兵团司令员华士飞、政委聂卫国的行政级别均为正省（部）级，下属十四个师的师长、政委的行政级别均为正厅（局）级，下辖的174个农牧团场的团长、政委为正处级。注：副省级市有哈尔滨，长春，沈阳，大连，济南 青岛，南京，杭州，宁波，厦门，广州，深圳，武汉，成都，西安等共15个。重庆市曾经一直是副省级城市，1997年2月成为省级的直辖市。副省级城市为中华人民共和国行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级市的市长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据日，中央机构编制委员会的发文（中编[1994]1号）经中共中央、国务院同意成为副省级城市的。副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列。
&&&&&&& 副省级市为中华人民共和国行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级市的市长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据日，中央机构编制委员会的发文（中编[1994]1号）经中共中央、中国国务院同意成为副省级市的。日，四川省副省级城市重庆市升级成为中央直辖市，副省级城市减少为15个。截至日，中国设有15个副省级市，包括10个省级行政中心以及5个计划单列市。 　　
&&&&&&& 副省级市名单（截至日）：黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、辽宁省大连市、山东省济南市、山东省青岛市、江苏省南京市、浙江省杭州市、浙江省宁波市、广东省广州市、广东省深圳市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市、福建省厦门市。其中，辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市是计划单列市。 　　
&&&&&&& 现在，计划单列市就是享有省一级的经济管理权限的非省级行政中心副省级城市。计划单列市的计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。 　　
&&&&&&& 计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。
　　& 地级市是从行政区划层级上来说的，副省级市是从领导级别配置上来说的，所以副省级市也属于广义的地级市。
直辖市　　& 直辖市属于省级行政单位。截至日，中华人民共和国共有省、自治区、直辖市以及特别行政区4种省级行政单位。截至日，中华人民共和国共有4个直辖市：北京市、上海市、天津市、重庆市。换而言之，由于直辖市相当于省，那么北京市人民政府市长的地位等同于湖南省人民政府省长。直辖市作为行政单位，在不同的国家有不同的定义。即使在中国，大陆的直辖市和台湾省的直辖市（“院辖市”）也不同。基本的定义是，一个普通的行政单位（详见特别行政区），面积可以小至一个村、一个镇、一个市，甚至一个人民政府。不过对于多数国家来而言，直辖市最基本要有自己的选举机制，从而选出直辖市的领导人。 中国的直辖市与省、自治区、特别行政区一样均为最高一级行政单位，因此行政地位与省相同；但是管辖区域与地级市相同，管辖区、县、自治县等等。
自治区　　& 自治，就是在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地方为基础，建立相应的自治机关，行使自治权，由少数民族自己当家作主，管理本民族内部地方事务。民族自治区享有宪法、民族区域自治法和其他法律规定的民族自治权，这种制度称为“民族区域自治制度”，民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。 　　&&&&&&& 自治区的设置是从中国的具体国情出发的，是中华人民共和国统一行使主权的地方行政区域，是中国神圣不可分割的一部分，受中央人民政府管辖，与国家的关系是地方与中央的关系，不具有独立主权的性质，它们的实施都有利于国家经济的发展，有利于祖国和平统一，有利于巩固中国人民民主专政的国家政权。 　　&&&&&&& 截止到2007年底，中国共计有5个自治区。以少数民族聚居的地方为基础，建立相应的自治机关，行使自治权，由少数民族自己当家作主，管理本民族内部地方事务．民族自治区享有宪法、民族区域自治法和其他法律规定的民族自治权，这种制度称为“民族区域自治制度”，民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。
&&&&&&& 中国的自治区有5个，包括内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。
省级行政单位　　中国省级行政单位是由中央人民政府管辖的最高一级地方行政区域，目前包括省、自治区、直辖市、特别行政区和新疆生产建设兵团。我国现共有35个省级行政单位。（省级行政单位的名单见“中国省级行政区划一览表”）　　省 ——是中国地方最高一级行政区域由中央人民政府管辖。始于元朝。至今已有六、七百年的历史。中国目前共有23个省：黑龙江省、吉林省、辽宁省、河北省、河南省、山东省、山西省、安徽省、江西省、江苏省、浙江省、福建省、台湾省、广东省、湖南省、湖北省、海南省、云南省、贵州省、四川省、青海省、甘肃省、陕西省。　　自治区 ——自治区是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治而建立的相当于省的行政区域。是我国神圣不可分割的一部分，受中央人民政府管辖。中国现设有５个自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。　　直辖市 ——即中央直辖市，由中央人民政府直接管辖。是人口比较集中，在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市。中国现设有４个中央直辖市：北京市、天津市、上海市、重庆市。　　特别行政区 ——为“一国两制”的实施，宪法第三十一条专门规定国家在必要时可以设立特别行政区。特别行政区与省、自治区、直辖市同属直辖于中央人民政府的地方行政区域。至１９９９年１２月澳门回归为止，中国共设立２个特别行政区：香港特别行政区、澳门特别行政区。　　新疆生产建设兵团 —&#年，中央人民政府决定命令驻疆人民解放军大部集体转业脱离国防部队序列，组建生产建设兵团，其使命是劳武结合，屯垦戍边。实行“军、政、企合一”的特殊社会组织。享有省级行政权限受中央人民政府和新疆维吾尔自治区双重管辖。兵团的土地面积7.43万平方千米，占全国农垦总面积的1/5。中国第一军事门户网站 | &>&&>&
谁在提升城市的行政级别？
在提升城市的行政级别？
近年来，直辖梦、副省级梦、省直管梦、县改市梦等各种城市“升级梦”，在国内大中小不同规模的城市中酝酿、升温。
有学者认为，城市行政级别与经济
在提升城市的行政级别？来 自 西 陆 军 事
近年来，直辖梦、副省级梦、省直管梦、县改市梦等各种城市“升级梦”，在国内大中小不同规模的城市中酝酿、升温。
有学者认为，城市行政级别与经济发展无关，“单靠名称的改变”无法实现共同富裕。
广州、武汉、深圳、大连、青岛、西安都“做过梦”
“直辖”二字对一个中国城市的诱惑力很大，被中央直辖，除了让直辖市市民感到荣光，也意味着直辖市行政权力和享有资源的提升，给城市发展带来巨大的推动力。
“西安已被确定为国家第五个直辖市”的传言点燃了7月的股市，陕西板块一路猛涨，各路资金趁机取利。迫于流言的蔓延，西安市官方不得不紧急出面辟谣，言辞斩钉截铁，“绝无可能”。
其实，每个大城市都有一个直辖梦。每年都有梦，却每次都痛苦地止于梦醒时分。
直辖梦，已在中国很多城市轮番上演。此前，广州、武汉、深圳、大连、青岛等城市或被升级为直辖市的言论炒得沸沸扬扬，最后都归于平静。
随着时间的推移，城市升级的传言越来越多。县改市梦、省直管梦、副省级城市梦等各种城市“升级梦”，你方唱罢我登场。
地级市俨然成了县级财政的“抽水机”
淡化省级经济，强化中心城市带动区域发展，是支持直辖市增多的理由。
在各种增设直辖市、副省级城市的呼声中，矛头针对现行行政区划管理体制。
很多国家一般只设三级政府(中央—州—县)，我国实际上是五级行政架构，即中央—省（自治区、直辖市）—地级市—县—乡（镇）。
原本宪法规定中国实行“中央—省—县—乡（镇）”四级行政制，但因为省级政府没有办法直接管理太多的县，只好在省和县之间硬生生安插一级宪法没有规定、饱受诟病的地级市来“分担工作”。
“市管县”体制施行20多年后，在一些专家、学者看来，地级市俨然成为了县级财政的“抽水机”，制约了县级城市的发展。
曾任中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任的牛凤瑞指出，城市发展快慢原本与行政级别无关，跟当地政府的财政支配权有关。但他不否认目前存在“城市行政级别越高，支配财政的权力越大”的事实。
由于电子政务等解决方案有效缓解了省管县的压力，而当下正试图推广的“省直管县”改革，其核心内容就是简化政府财政层级，突破市管县对县的压制。
有专家建议设立“副省级直辖市”
今年2月底，国家发改委提交给十一届全国人大常委会第十三次会议的报告表示，积极研究完善设立县级市的标准，把达到一定规模和标准的县（镇）适度改设为市。
十七届五中全会召开前，新华社《瞭望》杂志发表中国（海南）改革发展研究院院长迟福林的建议：“在推进行政区域体制改革中，应推进财政上的‘省直管县’向行政上的‘省直管县’过渡；将发展潜力非常大的大城市增设为直辖市，将部分发展条件比较好的城市增设为副省级城市。鼓励部分有条件的县改市或改区。”
早在2004年，《瞭望》杂志就曾引述“专家建议”，可仿效“重庆模式”，选择“经济发达和地位重要的中心城市”设立直辖市，来达到划小省份的目的。
被誉为“国情研究专家”的北京理工大学经济学教授胡星斗近年来也不断提出通过“缩小省级区划”来设立“副省级直辖市”的建议。
省会城市由于涉及省政府的整体搬迁、公务员迁移等问题，被胡星斗排除在“直辖市”之外。
胡星斗建议，第一批可考虑将深圳、青岛、大连、厦门、苏州、宁波、洛阳等市设立为副省级直辖市。以后，可以考虑将唐山、长治、海拉尔、延吉、齐齐哈尔、蚌埠、九江、南阳、宜昌、衡阳、珠海、桂林、乐山、遵义、大理、日喀则、延安、喀什等纳入副省级直辖市。
官员行政级别和待遇能提升
媒体的报道和专家的建议，不断点燃地方政府参与城市升级的欲望与冲动。而地方政府的欲望与冲动主要来自三个方面诱惑。
一是官员行政级别的诱惑。增设副省级城市和直辖市，意味着城市官员行政级别和待遇的提升。
二是突破审批体制的诱惑。我国城市经济管辖权、社会管理权和行政级别密切相关，实行层层上报制，制约了地方的自主发展权。
三是圈地诱惑。土地资源作为城市发展的后备资源，尤其受到地方政府重视。许多地方希望突破行政管辖区域限制，通过调整行政区划，扩大自己可以支配的土地资源。
目前，土地财政已经成为地方政府最重要的财政收入。
国土资源部2月公开发布的统计数据显示：年，全国土地出让收入累计5.3万亿元人民币，2009年全国土地出让金总收入高达15910.2亿元，同比增长63.4%。
中国183个城市要建国际大都市
土地财政助长了一些城市的“野心”：中国183个城市要建国际大都市，40个城市要建CBD，目标是伦敦、纽约和东京。
“城镇化是经济发展和工业化的结果，既要积极，又要稳妥，因势利导，循序渐进a
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