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对开锁公司的监管有待加强
对开锁公司的监管有待加强来源:&&时间:日 07:55
  《给钱就开锁居民心里不踏实》报道·追踪
  张家口新闻网讯
10月23日,张家口新闻网刊发了《给钱就开锁居民心里不踏实》一文,报道了市民李女士因一时疏忽被锁在家门外,拨打开锁小广告上的电话后,前来开锁的小伙子在没有核实李女士身份的情况下,就将门锁打开。这种“给钱就开”的方式让李女士目瞪口呆。11月14日,记者采访了桥东区、桥西区、高新区工商局以及市公安局治安支队,发现工商部门、公安机关作为开锁公司的监管部门,由于缺乏协调沟通,管理上权责不明确,导致在开锁公司的审批流程上存在分歧,对开锁业的监管也难以形成合力。
  采访中,桥东区工商局注册科的工作人员表示,由于工商部门对于开锁公司的经营范围难把关,在核准方面存在困难,并且我国的法律法规对开锁业在监管上存在盲区,因此开锁公司一般不能取得营业执照。而在市场上,往
  往是由一些具备经营、修理锁具资质的公司,提供主营业务之外的“开锁服务”。桥西区工商局、高新区工商局则表示,开锁公司的营业执照可以办理,需要申请者到工商部门核实企业名称,填写相关信息,之后将工商部门开具的证明材料提供给公安部门,公安部门对从业人员进行指纹信息采集,建立个人档案等备案工作后,再由工商部门给开锁公司申请者办理营业执照。
  随后,记者与市公安局治安支队保安管理大队取得了联系。相关负责人介绍,根据2007年河北省转发公安部、国家工商行政管理总局《关于规范开锁经营单位经营行为加强开锁行业管理的通知》要求,工商行政管理部门向开锁经营单位核发营业执照后,要将该单位的主要情况通报给同级公安机关;公安机关在工作中如发现开锁经营单位存在违法犯罪活动的,要主动通报同级工商行政部门,提出处理建议。各级公安机关、工商管理部门要开展有针对性的联合行动,对开锁经营单位的经营活动进行执法检查,共同维护开锁业的良好秩序。
  在开锁服务操作规程方面,该负责人表示,开锁必须确认当事人身份,必须有邻居、社区工作人员等第三方见证人在场,开锁人员必须认真填写开锁记录单。开锁服务记录要注明开锁技术人员、当事人、见证人基本信息和联系方式,开锁的时间、详细地址以及房屋或车辆等物品的牌号、特征等基本情况,经三方签字确认并保存三个月以上。“目前全省正在逐步规范开锁业市场。”该负责人说。
  采访中记者发现,在开锁公司营业执照的审批流程中,“备案”是有效管控开锁从业人员的重要一环。然而备案究竟是在领取营业执照之前还是之后,工商和公安机关有着各自的解释,缺乏相互协调,对开锁业市场的监管难以形成合力。对此,一些市民表达了看法。市民李先生说,两个部门在开锁公司资质的审核流程上都不一致,自然监管起来存在盲区。市民张先生说,目前开锁服务的小广告随处可见,开锁人员素质参差不齐,一旦对于掌握开锁技术的人员失管失控,或者开锁人员忽视开锁流程,被一些别有用心的人所利用,就会危及他人的财产安全,希望能够引起有关部门的足够重视。(赵晓刚)责任编辑:荆丽娟
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