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海门公共资源交易中心所有采购项目网上公开
　　7月24日，在海门市政府采购中标公示中可以看到，刚刚结束的市卫生信息I期网络集成项目，预算价144万元，中标价118万元，资金节约率18.1%。据介绍，截至目前，公共资源交易中心今年共实施政府采购项目410个，预算金额2.06亿元，中标金额1.79亿元，节约财政资金2700万元，节资率达14.11%。
　　今年1月，海门市出台《政府采购交易范围和规模标准规定》，详细划定了货物类、服务类及工程类采购项目的进场交易范围。明确凡是市直部门中采购单价5万元以上或者批量采购10万元以上的医疗设备项目，设备维护、物业管理、软件开发设计10万元以上的服务类项目，3万元以上的装饰、装修和其他零星工程类项目及各街区、乡镇中预算金额30万元以上的采购项目都必须进入市公共资源交易中心交易。学校的暑期小维修项目，原先由教育局负责招投标，今年暑假开始改由交易中心负责招投标，进入交易中心后，所有的项目网上公开，更多的人参与竞争，也有利于操作的透明化、规范化。
　　交易中心在原来公开招标和竞争性谈判的基础上，增加了询价、单一来源和协议供货的采购方式。预算30万元以上的采购项目必须公开招标；10至30万元采取竞争性谈判或网上公开询价；同一批次预算金额3至10万元的项目，由公共资源交易中心在本市协议供货中标供应商中进行网上竞价，按质优价廉的原则进行采购；3万元以下的项目，由采购单位按最高限价与供应商进行谈判、采购，并经中心审核后予以合同鉴证，使政府采购的&潜规则&无处遁形。6月20日开标的海门市财政局小型机维保项目，预算价11万元，最后中标价为5.98万元。
　　要实现政府采购项目质高价低，如何降低采购成本，有效发挥财政资金的使用效益，就显得尤为重要。从去年1月起，为了提高开标成功率，同时节约财政资金，海门市根据项目预算实行最高限价制度。5月17日开标的海门张謇职业技术学校学生床铺项目，实行最高限价制度，预算价330万元，中标价272万余元。海门公共资源交易中心网
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海门街道2017年度耕地占补平衡项目陶港村、补南村工程
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合同估算价
资质类别及等级
项目负责人
海门街道2017年度耕地占补平衡项目（占仁村）
外购土方、沟塘土方回填、场地平整、开挖排水沟、土方翻耕掺有机肥等。
水利水电工程或市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上
水利水电工程或市政公用工程或公路工程专业注册建造师贰级及以上(含临时)资质
海门街道2017年度耕地占补平衡项目（双桥村、文俊村）
外购土方、沟塘土方回填、场地平整、开挖排水沟、土方翻耕掺有机肥、文俊村建2.5m宽砼水泥路等。
海门街道2017年度耕地占补平衡项目（陶港村、补南村）
外购土方、沟塘土方回填、场地平整、开挖排水沟、土方翻耕掺有机肥等。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备水利水电工程或市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备水利水电工程或市政公用工程或公路工程专业注册建造师贰级及以上(含临时)资质。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具备独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）其他：拟派项目负责人无在建工程；
（8）委托代理人、拟派项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员为
投标企业正式人员，不得兼职；
（9）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录；
（10）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件（含工程量清单）、图纸、招
标控制价、招标文件澄清等内容。办理CA证书具体详见海门市公共资源交易中心网公告栏《关于采用CA锁进行招投标的通知》，到海门市公共资源交易中心办理诚信库数据审核，详见海门市公共资源交易网公告栏“关于进一步加强投标企业办理诚信档案数据库入库手续的通知”。
3.2本次招标& 不接受& （接受或不接受）联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的& 3& （具体数量）个标段投标，但最多允许中标& 1& （具体数量）个标段。
4.招标文件的获取
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。
4.2招标文件每套售价255.00元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年5月26日09时00分，文本投标文件递交地点为南通工程建设网网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网网上招投标会员系统。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.评标办法：
价格单因素评标办法（合理低价）
评标程序:若本项目投标单位数量大于或等于40家时，则随机抽取投标单位30家（不分标段，一次性抽取）进行资格条件评审—商务标开标及评标—确定中标候选人。
6.1对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。
6.2结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量等要求后方可参加商务标的评标。
6.3对投标报价进行评分，评分采用百分制，得分采用四舍五入法保留两位小数。以得分最高者为第一中标候选人。
6.4投标报价（100分）
（1）设定投标招标控制价：招标人将设定的招标控制价报造价管理处及市公共资源交易中心备案后，随本工程招标文件在南通工程建设网CA锁会员系统中同步发布。
（2）确定有效报价：投标报价低于或等于招标控制价为有效报价（投标报价高于招标控制价的作无效投标处理），但投标价格低于成本的除外。
（3）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，A为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，A为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，A为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，A为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值；以此类推）。
则:评标基准价=A×K
K的取值范围为96%、97%、98%；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值为A；以此类推。），招标控制价为B，
则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
K1的取值范围为96%、97%、98%，K2为90%；Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，Q2=1-Q1。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。
（4）计算投标报价得分：
①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分；
②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分,每下浮1%扣0.6分,不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
6.5评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定中标候选人。
注：投标人可同时投标海门街道2017年度耕地占补平衡项目【（占仁村）、（双桥村、文俊村）、（陶港村、补南村）】三个标段，每个投标单位最多只能中标一个标段，如投标单位已中标一个标段，则不再继续参与后续标段的商务标开评标。开评标顺序为（占仁村）、（双桥村、文俊村）、（陶港村、补南村）。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
7.发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网、海门市公共资源交易网上发布。
8.联系方式
海门市人民政府海门街道办事处
招标代理 :
南通东洲工程项目管理有限公司
海门市秀山西路581号
海门市解放中路531-2号海门公共资源交易中心网
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临江新区介云新村拆迁安置小区项目公开选择招标代理机构招标公告、补充文件、更新招标文件、评标办法调整和推迟开标通知、评标方法调整及推迟开标通知5.11
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海门经济开发区苏州路西延道路绿化景观工程 (北标段）
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合同估算价
资质类别及等级
项目负责人
一、苏州路西延道路绿化景观工程（北）
574.337334
城市园林绿化企业资质贰级及以上
1．获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；2．具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；3．获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员。（符合任意一条即可）。
二、苏州路西延道路绿化景观工程（南）
384.797195
城市园林绿化企业叁级及以上资质
1、获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；2、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；3、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。（以上三条符合任意一条即可）
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须苏州路西延道路绿化景观工程（北）具备: 城市园林绿化企业资质贰级及以上资质；苏州路西延道路绿化景观工程（南）具备：城市园林绿化企业叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理苏州路西延道路绿化景观工程（北）具备1．获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；2．具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称5年以上的技术人员；3．获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作10年以上的技术人员。（符合任意一条即可）；苏州路西延道路绿化景观工程（南）具备： 1、获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；2、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；3、获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。（以上三条符合任意一条即可）资质。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具备独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求&
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假& &
（6）其他：拟派项目负责人无在建工程；
（7）拟派项目负责人为投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）、技术人员为投标企业正式员工；
（8）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录；
（9）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件（含工程量清单）、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。办理CA证书具体详见海门市公共资源交易网公告栏“关于采用CA锁进行招投标的通知”，到海门市公共资源交易中心办理诚信库数据审核，详见海门市公共资源交易网公告栏“关于进一步加强投标企业办理诚信档案数据库入库手续的通知”。
3.2本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标& 1 （具体数量）个标段。
4.招标文件的获取
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。
4.2招标文件每套售价255.00元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年4月14日09时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网网上招投标会员系统。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网、海门市公共资源交易网上发布。
7. 评标办法（价格单因素）
评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审—商务标开标及评标—确定中标候选人。（北、南标段开标前分别抽取）
投标单位可以同时投标多个标段，项目负责人可为同一人，但每个投标单位只能中一个标段，如投标单位已中一个标段，则不再继续参与后续标段的评标，评标顺序为苏州路西延道路绿化景观工程（北）→苏州路西延道路绿化景观工程（南）依次。
（一）对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。
（二）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量等要求后方可参加商务标的评标。
（三）对投标报价进行评分，评分采用百分制，得分采用四舍五入法保留两位小数。以得分最高者为第一中标候选人。若最高得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人，若最高得分及报价均相同时，则抽签确定中标候选人。
&4、投标报价（98分）
（1）设定投标招标控制价：招标人将设定的招标控制价报造价管理处及市公共资源交易中心备案后，随本工程招标文件在南通工程建设网CA锁会员系统中同步发布。
（2）确定有效报价：投标报价低于或等于招标控制价为有效报价（高于招标控制价的投标报价按无效标处理），但投标价格低于成本的除外。
（3）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，A为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，A为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，A为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，A为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值；以此类推）。
则: 评标基准价 =A×K
K 的取值范围为96%、97%、98%；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值为A；以此类推。），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1 + B×K2×Q2
K1 的取值范围为96%、97%、98%，K2 为90%； Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，Q2=1-Q1。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（4）计算投标报价得分：
①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得99分；
②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分, 每下浮1%扣0.6分,不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
5、清单报价合理性（1分）（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为A）。（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1分。
6、评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
8.联系方式
海门经济技术开发区管理委员会
江苏建达工程项目管理有限公司
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