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义项指多义词的不同概念，如的义项：网球运动员、歌手等；的义项：冯小刚执导电影、江苏卫视交友节目等。
所属类别 :
地点|行政区划
地点|行政区划
平罗县位于宁夏平原北部，东与内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗相临，西与内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗接壤，南与银川市兴庆区、贺兰县，北与石嘴山市惠农区，内蒙古乌海市海南区相连。黄河纵贯南北，湖泊湿地星罗棋布，土地一马平川，沟渠纵横。树网成林，稻香鱼肥，自古是西北的鱼米之乡、富庶之地，有“塞上小江南”的美誉。在第八届、第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗在西部874个县市中分别排名第93位、第78位，连续两年进入西部百强县。交通要地、资源富地、产业重地、投资福地是平罗的四大特点。
面积 1568平方公里
外文名称 Pingluo Xian
人口 253 249人（2010年）
行政区类别 县
所属地区 宁夏回族自治区石嘴山市
著名景点 贺兰山岩画、金马河（云升）生态旅游区
下辖地区 辖7个镇、6个乡
政府驻地 城关镇
电话区号 <p class="cardlist-value" title="
车牌代码 宁B
邮政区码 <p class="cardlist-value" title="3400
地理位置 宁夏平原北部
行政代码 <p class="cardlist-value" title="0221
县委书记 朱剑
县长 马莉方
拼音 Pingluo Xian
平罗县在西周、东周、春秋战国时期，居戎狄部落游牧之沃野，水草丰美。秦时属北地郡富平县。西汉时属北地郡方梁县。东汉时属北帝郡廉县。南北朝时期，在北魏时属历城郡建安县。隋朝时属灵武郡灵武县。唐朝时属警州。北宋时属定州。嘉庆三十年(公元1551年)改为平虏千户所。清朝初年改为平罗所。雍正二年(公元1724年)置平罗县。平罗县属五堆子一带的狭长地带，1784年黄河向西改道，此块土地被甩在黄河东岸。后经陕甘总督奏准该地仍归平罗县，并立碑为界。清嘉庆十一年(1806年)，原属阿拉善旗的磴口一带，划归平罗县。1926年，将磴口从平罗划出，设置为磴口县。民国22年(1933年)，宁夏省调整宁夏、宁朔、平罗三县的辖地，原属平罗县的常信、洪广、丁义、李刚、清水、通义等9堡及高荣堡的西半部，划归宁夏县。民国三十年(1941年)，划出平罗县北部的宝丰、黄渠桥，石嘴山高庄、惠北、灵沙等8个乡划出建立惠农县。1945年，平罗县属宁夏第三行政督察专员公署管辖。两个月后，宁夏第三专员督察区撤销，改置为银北专区，平罗县归其管辖。1949年，宁夏解放，平罗县直属宁夏省。1954年，宁夏省撤销并入甘肃省，设置专区，平罗县归属银川专区管辖。1958年，宁夏回族自治区成立，银川专区撤销，平罗县直属自治区管辖。1972年，设立银北地区，平罗县又隶属银北地区。1975年，银北地区撤销，平罗县划归石嘴山市。
1949年以前平罗县为乡、保、甲制，全县共辖8个乡、1个镇，41保，651甲。解放后，改设为8个区，不久后8个区调整为6个区。1950年1月，将6个区调整为5个区36个乡，其中第一区驻县城内，辖9个乡;第二区驻头闸，辖7个乡;第三区驻五香，辖7个乡;第四区驻姚伏，辖7个乡;第五区驻崇岗，辖6个乡。1955年10月，撤区并乡，先将第一、二、三、四4个区撤销，所辖30个乡合并为14个乡1镇。1956年4月，撤销第五区，将其所辖6个乡合并为3个乡。当时全县共辖合作、老户、惠威、周城、大兴墩、姚伏、五香、渠口、六羊、六中、大寨子、头闸、外红岗、通伏、崇岗、大武口、下庙等17乡和城关镇1镇。1956年夏，将头闸、外红岗、渠口、六羊、五香、六中、大寨子、通伏合并为头闸、渠口、五香、通伏等4个乡。1958年秋，人民公社化，全县组建为政社合一的灯塔(后改名为姚伏)、红旗(后改名为黄河)、红星(后改名为大武口)和前进4个人民公社，原14个乡(镇)同时撤销。1960年2月，惠农县的高庄、惠北、灵沙等公社划归平罗县管辖，平罗县将其分别划归前进和黄河人民公社。1961年，4个公社调整为11个公社。其中将前进公社分为前进、城关、高庄3个公社;黄河公社分为头闸、渠口、灵沙、五香4个公社。1962年4月从前进、姚伏、头闸、灵沙4个公社各划出一部分组建周城、二闸、惠北3个公社;城关公社改为城关镇。10月，在工矿区成立大武口镇。1963年7月，将石嘴山市的黄渠桥、宝丰2个公社划归平罗县管辖;平罗县的大武口镇(驻石炭井)和大武口公社划归石嘴山市。1982年，从五香公社分设六中公社，由崇岗公社分设下庙公社。1984年，撤销所有公社，改为乡(镇)。在工矿地区组建了汝箕沟、大水沟2个镇。1985年1月，设置了西大滩、火车站2个镇。3月，改设姚伏、头闸、宝丰、黄渠桥等4个乡为镇。1994年4月，火车站镇更名为太西镇;至此，平罗县辖城关、太西、西大滩、汝箕沟、大水沟、姚伏、头闸、宝丰、黄渠桥等9个镇和前进、周城、通伏、五香、六中、渠口、灵沙、惠北、高庄、二闸、崇岗、下庙等12个乡。2000年，平罗县辖9个镇、12个乡。总人口257445人，各乡镇人口: 城关镇 39622 、黄渠桥镇 10781 、宝丰镇 14940、 头闸镇 14324 、姚伏镇 11102 、汝箕沟镇 9839、 太西镇 8934 、西大滩镇 7517 、大水沟镇 9546、二闸乡 16841 、高庄乡 11640 、惠北乡 10911 、灵沙乡 17468 、渠口乡 13856、 六中乡 6414、 五香乡 7435 、通伏乡 10826、 周城乡 10631、 前进乡 14498 、崇岗乡 12370 、下庙乡 7487 。(根据第五次人口普查数据;单位:人)日，国务院批准(国函[2002]96号)调整石嘴山市部分行政区划:将平罗县的隆湖吊庄乡及崇岗乡的长胜、九泉、潮湖3个村划归大武口区管辖。(行政区划调整前:平罗县积2046平方千米，人口26万。)日国务院批准(国函[号):撤销石嘴山市陶乐县。将原陶乐县的红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县管辖，月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。日，马太沟镇(原陶乐县城)更名为陶乐镇。2006年，平罗县面积1568平方千米，人口29万。2008年经济实力进入西部百强县。
城关镇 辖9个居委会、16个村委会:前西、人东、前东、北郊、玉龚路、南郊、玉皇阁、回中路、太西;合作村、和平村、新建村、关渠村、新利村、新民村、前进村、前锋村、步口桥村、沿河村、前卫村、小兴墩村、星火村、老户村、二闸村、三闸村;县农牧场、县苗木繁育中心、县渔种场、县良种繁育场、银北盐改实验站。 辖1个居委会、14个村委会:黄渠桥;红光村、黄渠桥村、前光村、侯家梁村、四渠村、万家营村、渠中村、通润村、永丰村、通惠村、惠北村、五星村、西润村、联丰村。 辖1个居委会、9个村委会:宝丰;镇关村、宝丰村、兴胜村、吴家湾村、陆渠村、渠羊村、中方村、新渠村、马家桥村。辖12个村委会:头闸;头闸村、东通平村、永惠村、西永惠村、东永惠村、裕民村、外红岗村、红岗村、邵家桥村、立新村、双渠村、正闸村。 辖1个居委会、18个村委会:姚伏;灯塔村、姚伏村、曙光村、高荣村、沙渠村、永胜村、小店子村、周城村、团庄村、高路村、大兴墩村、赵渠村、上桥村、向前村、沈渠村、北营子村、张家墩村、许家桥村。 辖4个居委会、9个村委会:崇岗、北街、矿部、南街;崇岗村、崇富村、崇胜村、兰丰村、跃进村、镇朔村、长青村、暖泉村。下庙村。 辖2个居委会、4个村委会:东街、西街;王家庄村、东园村、马太沟村、施家台子村;陶乐良繁场、陶乐治沙林场。高庄乡 辖13个村委会:金星村、高庄村、幸福村、同进村、银光村、远景村、北长渠村、东风村、东胜村、广华村、新村村、威镇村、惠威村。辖11个村委会:灵沙村、先锋村、东灵村、胜利村、光明村、西灵村、田家村、东润村、何家桥村、富贵村、统一村。 辖13个村委会:渠口村、六羊村、红阳村、永光村、金桥村、红旗村、银星村、新桥村、六中村、分水闸村、宏潮村、阮桥村、交济村。通伏乡 辖13个村委会:通伏村、金堂桥村、集中村、永兴村、团结村、马场村、永华村、五香村、新潮村、通城村、新丰村、罗家庄村、新林村;黄河湿地保护林场。 辖4个村委会:八顷村、高仁村、六顷地村、东沙村。红崖子乡 辖5个村委会:红崖子村、王家沟村、五堆子村、水泉子村、三棵柳村。宁夏国营前进农场 辖2个居委会:西大滩、沙湖;管区村。
平罗县位于宁夏银川平原北部、黄河中下游，地处东经105°57ˊ42″-106°58ˊ2″，北纬38°36′18″-39°51′13″之间，是石嘴山市所辖唯一建制县。东与内蒙古鄂托克前旗相邻，西以贺兰山分水岭为界与内蒙古阿拉善左旗接壤，南与银川市贺兰县比邻，北与石嘴山市惠农区相连。
地貌地形可分为贺兰山区、山前洪积扇区、西大滩碟形洼地、冲积平原区、灵盐台地和河滩区六大地貌单元。东临黄河，西靠贺兰山，贺兰山区海拔在1250米~2800米之间，多为石质山区，山势陡峭、植被稀疏，沟道发育，土壤平均厚度40厘米。中部平原地区沟渠纵横，湖泊沼泽繁多。东部黄河右岸为沙漠、山地、小部分黄河冲积平原。
平罗县四季分明，属于大陆性气候。春旱多风，升温快;夏季炎热，雨量集中;秋季短暂，降温快;冬季干冷，雨雪稀少。日照充足，温差大，蒸发强烈。年平均气温2.8℃-16.0℃，年极端气温28.2℃-38.9℃。历年平均降水量173.2毫米，全年降水主要集中在6-9月，历年一日最大降水量为80.5毫米。平均日照时数为3008.6小时，日照时数最多的时段是5-6月。多年平均蒸发量为1755毫米，蒸发最多的月份是5月。由于本地气候干旱，受季节影响较大，年蒸发量是降水量的近10倍。空气相对湿度为55%,平均地面温度为11.9℃，平均霜冻期为194.6天，无霜期为171天。平均冻土深度为70.4厘米，平均风速2.0米/秒,风向为西北风或北风。
主要河流黄河:在石嘴山市境内长 146 公里，黄河自南从平罗县南端进入到惠农区出境，多年平均径流量为301亿立方米/年( 年)，洪峰期均值流量为3440立方米/ 秒，枯水期均值流量为491立方米/秒( 年)，输沙量 0.953 亿吨/年( 年)。矿化度 0.424 克/升( 年)。都思兔河:位于石嘴山市平罗县与交界处，属于黄河水系，发源于内蒙古鄂托期海流兔八一农场，全长 16 公里，流域面积 8326 平方公里，流经平罗县红崖子注 入黄河。境内长 9.5 公里，年径流量 1408万立方米,大洪峰 期流量为 234立方米/秒(1968 年 8 月 24 日)，1976年估算洪峰期流量为280立方米/秒，含沙量13.3万吨，年输盐量6.05吨，矿化度 0.424 克。
平罗县有耕地82.18万亩，林地11.4万亩，水域面积34.6万亩，牧草地71.9万亩，未利用土地150万亩。黄河过境流程达41公里，农业倚黄河之利，水资源充足，日照时间长，昼夜温差大，所以农作物种类多、产量高、质量好，是宁夏优质小麦、大米、油料、蔬菜、瓜果和淡水鱼的重要产地之一。土地面积广阔，土质深厚，已开发耕地78万亩，宜农、宜林待开发荒地70.83万亩，山麓、沙滩面积13.63公顷。
平罗县煤、铝土、、、、碳岩、石英砂等丰富。是国际市场冠誉的"煤王"太西煤的产地，已探明储藏量6.55亿吨。电力资源丰富，年供电量11亿千瓦时。平罗县矿产分布主要有煤炭、粘土、、、、硫矿石等十多种。初步探明煤炭储量16.4亿吨，其中:太西煤探明储量6.4亿吨，具有"三低、六高"(低灰、低硫、低磷、高发热量、高比电阻率、高、高精煤回收率、高块煤率、高化学活性)的特点，是理想的动力电煤和化工用煤;县境内的黄河东岸紧临中国最大的整装煤田鄂尔多斯煤田，初步探明煤炭储量近10亿吨。硅石探明储量1754.6万吨，预测远景储量42.8亿吨，品位较高(二氧化硅含量96.8%-99.4%)，是硅系列产品、钢铁炉料和玻璃工业的优质原料。粘土储量19亿吨，是陶瓷、水泥、建材工业的重要原料。砂石资源丰富，是建筑业的主要原料，主要分布在崇岗镇。
，是温带荒漠与温带荒漠草原的分界线，是西北内 流区与外流区的分水岭。贺兰山属全国重点文物保护单位，是中国游牧民族的艺术画廊 。贺兰山在古代是、鲜卑、、、、党项等北方驻牧游猎、生息繁衍的地方。他们把生产生活的场景，凿刻在贺兰山的岩石上，来表现对美好生活的向往与追求。在南北长200多公里的贺兰山腹地，就20多处遗存岩画。其中最具有代表性的是贺兰口岩画。，平罗玉皇阁位于平罗县城北端，始建于清代光绪元年，占地面积4200平方米，是西北最大的道教寺院。有城隍、、玉皇等12个殿堂。殿内塑像更是形神各异、雕工精湛。是国家3A级景区，自治区重点文物保护单位。位于石嘴山市平罗县城北大街与富民街交汇处。是宁夏最大的道教场所，被称为平地古建筑的奇观。始建于明永乐年间，占地36000平方米，建筑面积4200平方米。沙湖，在距银川市西北56公里平罗县境内的西大滩。1990年开发建设，每年接待游客都在50万人次左右。日，石嘴山市沙湖旅游景区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。沙湖拥有万亩水域、五千亩沙丘、两千亩芦苇、千亩荷池，盛产鱼类、鸟类，这里栖居着白鹤、黑鹤、天鹅等十数种珍鸟奇禽。沙湖还盛产各种鱼，包括北方罕见的、娃娃鱼()和体围1米多的大鳖。湖西四周有滑沙、骑驼、骑马、游泳、垂钓、滑翔、沙滩排球、等游乐设施，还有旅游飞机空中观光节目。沙湖自然保护区，位于宁夏回族自治区银川平原以北，距银川市56公里，总面积8.2平方公里，沙漠面积12.7平方公里。沙湖以自然景观为主体，资源蕴藏量丰富，"沙、水、苇、鸟、山、荷"六大景源有机结合。沙湖自然保护区地处内陆，属典型的，属中湿带。，俗称姚伏塔，平罗县重点文物保护单位和石嘴山市重点文物保护单位。姚伏镇东1公里处，距平罗县城20公里，是银北地区重要的旅游景点。田州塔门楣题为"田州古塔"。田州塔是一座平面呈六角形，八层楼阁式砖塔。建立在高4米，南北长70米，东西宽40米的台基上，高约38米，塔顶呈六边覆斗状，塔底直径为7.5米。低层南北门墙上都有对联，其中南门上对联为:一柱撑天东带黄河明献瑞 孤标拔地西屏兰岳秀争辉。
京藏高速、109国道、110国道及203省道、301省道贯通县境，运输便捷。
银川河东机场是国家4D级现代化机场，现已开通至、、、、、、、、、、乌鲁木齐等国内大中城市40多条航线。县城距银川河东机场80公里，行程1小时。
包兰铁路贯穿平罗境内，有兰州铁路局石嘴山站，年运输能力300万吨;县城距惠农陆路口岸45公里，口岸年货物吞吐能力400万吨。
杜迁:主持县委全面工作，联系县人大、人武部工作。各副书记、常委协助杜迁书记工作，具体分工如下:朱剑:主持县人民政府全面工作，联系县政协工作。马莉方:分管县委办公室、政策研究、考核、政法、社会管理、综合治理、农业农村、生态移民、扶贫、新农村建设工作，主持县委政法委全面工作。张侠:分管行政监察、政法、信访、外事侨务工作，主持县公安局全面工作。薛志达:分管组织、编制、老干部、人力资源和社会保障、教育体育、卫生、党校工作，主持县委组织部、党校全面工作。陈志芳:分管纪检监察、民政、科技、计划生育、供销工作，主持县纪委全面工作。李刚:分管党管武装、民兵、国防教育、人民防空、"双拥"工作，主持县人武部全面工作。李斌:分管社区、城市市政设施征地拆迁工作，主持城关镇党委全面工作。魏冠中:分管发展和改革、工业和商务、招商、环保、安全生产、信访工作。周学斌:分管统战、民族宗教、住房和城乡建设、交通运输、统筹城乡工作，主持县委统战部全面工作。李建龙:分管宣传、文化旅游广播电视、团委、妇联、工会、残联、地震、文联、信息化工作，主持县委宣传部全面工作。冯亮:分管国土资源、粮食、统计工作，协调河东地区煤炭资源开发工作;负责宁夏精细化工基地基础设施建设、环境综合整治、招商引资等工作。
党群部门纪检委、组织部、统战部、妇联、编办、宣传部、政研室、文明委、团委、党校、县工会、老干部局、政法委、残联、工商联、档案局。政府部门农牧局、发改局、教育体育局、科技局、、财政局、人劳局、平罗县国土资源局、建设局、交通局、税务局、文化旅游局、、人口与计生局、审计局、环保局、林业局、广电局、信访局、粮食局、农发办、供销社、商物总公司、人防办、宗教局、平罗工业园区、崇岗管委会、宁夏精细化工基地、平罗县一中、项目办、监察局、招商局、统计局、法制办、水务局。
2010年GDP为221.98亿，总灌溉面积82.57万亩，种植主要农作物有小麦、水稻、玉米、脱水蔬菜、枸杞等。有区属前进农场、明水湖农场，县属农牧场、园艺场、繁殖场、苗木场。农民人均纯收入6186元。交通、通讯、金融、保险业、旅游业发展迅速。
罗县粮食产量大，是中国商品粮生产基地之一，小麦、水稻、玉米种植面积为23.1万亩、13.8万亩和36.6万亩，产量分别达到6.64万吨、5.91万吨、17.24万吨;蔬菜质量、品质上乘，种植面积达24万亩;养殖规模较大，牛、羊、猪、禽饲养量分别达到15.27万头、162.3万只、25.83万头、454万只。产业:宁夏枸杞被确定为国家地理产品保护。由于独厚的气候、地理环境、黄河水质，孕育了宁夏平罗"杞娃枸杞"。果实中含有甜素碱、胡萝卜素、核黄素、硫胺素、VC、烟酸、抗坏血素、钙、铁、磷等多种营养成分，具有润肺、清肝、滋肾、益气、生精、助阳、补虚劳、强筋骨、祛风、明目之功效。全县已累计发展优质枸杞面积5.5万亩，年产枸杞干果6500吨，产值8500万元以上。生态水产业:平罗县发展人工池塘养殖，养殖面积达到10.26万亩，年水产品总产量达到6500吨，养殖品种达到二十多个。清真肉羊产业:平罗县是国家农业部确定的西北肉羊优势产区，是宁夏引黄灌区优质肉羊杂交改良示范区。培育规模养殖户183个，万只羊场32座，肉羊杂交改良点160个，肉羊繁育中心1个。成立平罗县金福来羊产业协会。全县羊只饲养量达到201.9万只。肉羊产业是支撑平罗县农业和农村经济发展的优势主导产业。
农产品加工:依托优质粮食和清真肉羊、蔬菜、水产、制种、枸杞 "一优五特"产业，平罗成为宁夏重要的农产品加工基地。精细化工产业集群: 以大地、兴平、新安、大生等企业为依托。已基本 形成大地化工大炉型、全密闭、低耗能、达标排放的电石循环经济产业新格局。产品有电石、、双氰胺、、、等，电石产量占全区总量70%，农药原药产量居西北第一，双氰胺产量占全国50%以上，是宁夏最大的电石、农药和双氰胺、生物柴油生产基地。煤化工:主要产品有:、、甲醇、、等，其中兰炭、煤焦油、兰炭尾气量大质优，是发展煤化工的优质原料。发展煤基甲醇、二甲醚、煤制化肥、煤基烯烃、醋酸乙烯等煤化工产品。装备制造产业:青年汽车、君功矿用自卸车、君德特种车、科行环保设备、兴鑫泉环保设备、南方环保设备、华仪风电设备、天润新能源设备、银晨太阳能设备、三林电机、立源变压器、玉隆铸造项目等落户平罗，发展汽车装备和节能环保设备制造为主的装备制造业。发展矿用自卸车、全路面汽车起重机、消防车、强力吸尘车、装卸车、挖掘机、矿热炉成套设备、环保设备、煤化工生产设备等设备制造业，大型化工防爆特种变压器、整流器、电感器、发动机、压缩机等电器装备及器材制造业和无缝钢管、焊管及法兰、阀门、弯头等金属制品业。
平罗县发展以109国道县城段商贸、货运、汽修、物流为一体的产业区。中国吉运西部物流总部基地和宁夏山水建材城是西部的物流枢纽。中国吉运西部物流总部基地项目一期规划总占地面积2630亩，计划投资约56亿元。基地规划西部皮草交易中心、日用百货商贸中心、物流集散配送中心、冷链仓储中心、物流公铁联运中心、汽车后产业发展中心、宁夏工业产品质押集散中心等19个专业功能区，是集物流、商贸、加工、居住休闲娱乐于一体的多功能城市板块，呈现了西部大物流格局，形成遍布全国的物流网络、信息网络。
平罗县城是历史文化古城，宁夏北部地区二级中心城市，以发展商贸流通、轻工业、农副产品加工、科技环保型产业和旅游业为主的生态型城市，为康熙饮马湖湿地、翰苑湖湿地、威镇湖、明月湖所环绕。
截止到2010年平罗县有公立医疗卫生机构26个，病床610张，卫生技术人员788人;村卫生室156个。县医院、中医院达到二级甲等医院标准，县疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所达到了一级甲等站(所)标准;13所乡镇卫生院改造建设房屋、设备，8所乡镇卫生院配备了救护车。全县156个村卫生室达到了"十统一"标准化建设标准。新型农村合作医疗覆盖县所有乡镇村队，2008年参合人数达到20.7万人，参合率达94%。平罗县综合改革农村卫生、新型农村合作医疗、农民健康工作。获得全国新型农村合作医疗试点先进县、全区农村卫生建设先进县、全国综合医院中医模范示范单位等荣誉称号。重点业务工作被自治区卫生厅授予全区卫生监督执法先进单位、结核病防治先进单位、孕产妇系统管理先进单位等荣誉称号;2007年全市卫生工作目标考核获得第一名;全县年终目标考核中，连续二年获得重点专项工作优胜奖、重点业务工作二等奖、对外经济合作功臣集体银杯奖、引资功臣集体银杯奖，卫生局党委荣获"五个好"党委称号。
1999年平罗县科技局跨入全国"科技工作先进县"行列，连续三年通过考核验收，先后荣获"全国科技管理系统先进集体"、"全国科技进步先进县"、自治区"科技兴农先进集体"、"科普工作先进集体"、"科技工作先进单位"、"科技特派员创业行动试点工作先进集体"和"平罗县文明单位标兵""平罗县青年文明号"等称号。
截止到2010年平罗县体育服务中心有专业技术人员10人，其中高级教练1人，中级教练3人，其他人员6人。平罗县拥有各类标准体育场地592个，有 13所体育传统项目学校，承担自治区重点训练项目4个(田径、自行车、举重、摔跤)。有一个占地面积150亩的体育公园，园内建有标准体育场、乒乓球场、门球场、健身广场、青少年体育俱乐部、青少年校外活动中心、国民体质监测中心。2006年，平罗县在西区规划建设占地面积14484平方米的体育健身中心，体育健身中心土建工程、外装工程已基本结束。平罗县先后获"全国田径之乡"、"全国体育先进县"、"全国业余体育训练先进集体"及"自治区体育先进县"等荣誉称号。
截止到2010年，平罗县共有中小学85所，其中:高级中学1所，完全中学3所，初级中学4所，九年制学校14所，小学63所，公办幼儿园3所，民办幼儿园7所。中小学在校学生39489名，在园幼儿3348名，在职教职工2918名，专任教师中，研究生学历的13人，本科学历1328人，专科学历1136人，中专学历394人。全县学校占地面积212.7万平方米，生均占地6.56平方米;学校总建筑面积28.9万平方米，其中楼房面积9.9万平方米，平房面积19万平方米。全县设有职业教育中心一所(整合了农业广播学校、农机学校、卫生学校、通源驾校、电大工作站)，各类培训中心3个，乡镇农民文化技术学校13所，村级分校136所。全县基本形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育协调发展，农科教相结合的教育网络体系。1998年6月，通过自治区人民政府的"普九"验收;1999年12月，被评为全国"两基"先进县;2001年率先在全区通过"两基"复验;2003年12月，平罗县推进"两基"工作，实施素质教育通过了石嘴山市人民政府的评估验收;2008年6月，平罗县通过"两基"国检;2008年11月人民政府认定平罗县教育强县工作高标准通过验收，县级政府教育工作督导评估为优秀。
县城公共交通体系健全，供热、供排水功能完善。供电，大武口电厂、石嘴山电厂距县城分别有20公里和40公里，总装机容量312万千瓦，发电量200亿千瓦时，县内共有220千伏变电所4座，110千伏变电所8座，35千伏变电所11座。供水，黄河径流县境45.3公里，年平均流量185亿立方米，地下水补给总量3.2亿立方米以及贺兰山泉水，可利用量1.1亿立方米，日综合生产能力7.5万立方米，日污水处理能力1.5万立方米，为工农业生产和人民生活提供优质水资源。平罗县为宁北地区的交通枢纽，109国道、京藏高速公路、301省道、包兰铁路掠城而过，北通石嘴山，南达首府银川，东通陶乐，西抵西大滩、沙湖，对外交通便捷。平罗县城新区建设是按照"大空间、低密度、大绿地、宽马路、现代化、和谐性"的规划理念，自2006年启动实施以来，累计完成投资13.2亿元，城市面积由6.9平方公里扩大到13.4平方公里，城区面积扩大了一倍。总建筑面积达20.8万平方米;广场面积11.6万平方米;实施了城市生态植物园和道路绿化工程，城市人均绿地面积达10.6平方米;新建道路25.52公里;新区广场、污水提升泵站、新区电网、景观水系和唐徕渠县城段整治等基础设施初具规模;开发建设了金水湖畔、恒产家和春天、星海花园、祥云都市花园、金顺花园、明月新村等住宅小区。现代化园林城市和基础服务设施功能完善。
平罗县自古是西北的鱼米之乡、富庶之地，有"塞上小江南"的美誉。在第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，平罗在西部872个县市中排名第60位。在2010年浙江民企投融资大会暨浙商500强论坛上，荣获"2010浙商(省外)最佳投资城市20强"荣誉称号。在十一、十二届西部博览会上连续两年荣获"中国西部最具投资潜力100个县(市、区)"荣誉称号。
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平罗县第十六届人民代表大会第一次会议隆重召开
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平罗县第十六届人民代表大会第一次会议隆重召开
10月22号上午，平罗县第十六届人民代表大会第一次会议在行政中心隆重举行。
上午8点30分，会议在雄壮的《国歌》声中隆重开幕。会议由主席团常务主席、大会执行主席张绍军主持。会议应到代表192名，实到代表182人，符合法定人数。
在主席台前排就座的大会执行主席和市县领导有：任元生、杜迁、孟令国、张绍军、万青山、马长青、岳阳春、李治民、金凤霞。
在主席台就座的大会执行主席还有：王萍、李绥和、陈志忠、罗宝山。
出席大会并在主席台就座的党政军领导有：朱剑、马占金、张侠、杨志国、陈志芳、李刚、李斌、魏冠中、党占国。
应邀参加会议，并在主席台就座的有原县人大、政协领导有：吴晋国、李友芳、王青山、苏文、吴国泰、何子江，参加会议的领导还有周学斌、蒋新录、唐志宏、杨安平、吴慧珍。
县委副书记、代县长朱剑代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分。一是本届政府工作回顾；二是新一届政府的主要任务和工作举措。三是2013年主要工作，四是切实加强政府自身建设。
朱剑在回顾本届政府工作时说：
（2008年以来，是平罗发展历程中极不平凡的五年，也是各项事业取得巨大成就的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机、约束性政策增多等不利因素，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了县第十五届人大一次会议确定的各项目标任务，全县经济社会发展呈现出活力迸发、亮点纷呈、持续攀升的良好态势。）
朱剑在报告中指出：五年来，全县经济发展在调整转型中持续增效。经济实力强势跃升。预计2012年全县完成地区生产总值112亿元，是2007年的2.6倍，年均增长13.6%；县级财政收入12.95亿元，是2007年的3倍，年均增长24.6%；地方公共财政预算收入7.55亿元，是2007年的2.8倍，年均增长22%。五年累计完成全社会固定资产投资350.77亿元，年均增长27.1%。2008年首次跻身西部百强县，位列第93位，连续三年大幅争先进位，2011年位列第60位。
结构调整卓有成效。加快改造升级传统产业，加大淘汰落后产能力度，鼓励和支持骨干企业发展循环经济，延长产业链，走集群化发展的路子，企业规模和效益不断提升，全县8家企业入选2012年宁夏百强企业，3家企业进入宁夏大型企业行列。以增量调存量，引进68个重大项目，装备制造、新能源、农产品加工等新兴产业强势发展。规划建设了石嘴山生态经济区、宁夏精细化工基地，实现了企业入园和产业集聚发展。农业“一优五特”产业规模不断扩大，粮食产量实现八连增，被国务院授予全国粮食生产先进县；特色优势产业比重达到85%。服务业日益繁荣，城乡消费市场活跃。预计2012年全县第三产业增加值达30亿元，是2007年的2.4倍，三产对经济增长的贡献率达18%。三次产业比重由2007年的19：56：25调整为今年的15：59：26。
改革开放步伐加快。出台了全民创业促进就业、农民变市民、服务业发展等政策，土地流转等统筹城乡试点走在全区前列，新农村信息化试点经验在全国推广，被农业部确定为宁夏唯一的县级农村改革试验区，农村土地经营管理制度改革试验工作顺利启动。财政和金融管理体制改革取得新进展，被授予全区农村金融改革发展创新示范县。培育宁夏著名商标20件。大力发展开放型经济，招商引资取得显著成果，累计引进招商项目531个，完成投资185亿元，是上一个五年的4.5倍；争取到中央和自治区各类投资项目843个，到位资金76.19亿元，是上一个五年的4.1倍。年连续三年被评为“全区招商引资先进县”，荣膺2012年度“中国最具投资潜力中小城市百强县”，位列第87位。
城乡建设在统筹推进中持续提速。大力实施县城“西拓东扩”战略，城区面积扩大到15平方公里，城市框架全面拉开，城市服务功能逐步完善。启动了全区卫生县城、文明县城和全国园林县城创建工作。推进崇岗小城镇迁建项目，陶乐、姚伏、灵沙等沿黄特色小城镇建设成效明显。同城化步伐加快。五年新增城镇人口6万人，城镇化率达到52%。
农村面貌大为改观。加快构筑综合交通网络体系，新建改建农村公路384.5公里，全县农村公路里程达1059公里。建成农民新居示范点13个2295户，完成11个乡镇70个村环境连片整治，创建自治区生态乡镇5个、生态村6个。农村人饮安全工程实现全覆盖，实施了中北部土地开发整理、农业综合开发等项目，新增耕地7.76万亩，累计改造中低产田45万亩。实施了朔方湖整治、大水沟治理等工程，农业生产保障和防洪减灾能力大幅提升。
生态建设成效明显。实施了绿色通道、农田林网等20多项重点绿化工程，完成绿化造林28.5万亩，森林资源保护46.6万亩，新增城市绿地83.6万平方米，全县森林覆盖率达到11.7%。实施了大水沟饮用水源地水土涵养与绿化工程，开展了煤炭市场综合整治，兼并、关闭产能落后企业200多家，2011年全县万元GDP综合能耗较2007年降低2.03吨标准煤，下降20.71%。
社会民生在倾力关注中持续改善。人民生活水平显著提高。预计2012年全县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到16940元和7998元，分别比2007年增加7499元和3542元，增长79.4%和79.5%。五年累计建设各类保障性住房3962套29.9万平方米，改造农村危房4714户。城镇居民、农民人均消费水平达到12000元、6312元，分别比2007年提高79.2%、75.3%。
民生保障扎实有效。坚持每年办一批解民忧、顺民意、惠民生的实事，五年用于民生的财政支出达到82.6亿元，占公共财政预算支出的72%。深入实施“创业富民”工程，建成创业园（街）13个，累计开发就业岗位5000多个，新增城镇就业1.59万人，转移农村劳动力19.7万人（次）。大力推进社会保障体系建设，统筹城乡居民基本医疗保险、社会养老保险实现全覆盖；建立了高龄老人生活津贴和孤儿养育津贴制度，建成县第二敬老院、老年活动中心、陶乐幸福园和18个社区居家养老服务站。家电下乡、粮食直补、退耕还林、良种和农机购置补贴等强农惠农富农政策得到全面落实，累计发放补贴4.18亿元。生态移民工程有序推进，搬迁安置移民2281户10806人。
社会事业全面进步。坚持优先发展教育，投入4.1亿元，新建七中、五堆子移民学校等城乡学校7所，建设和改造校舍32.86万平方米，解决了校园安全和学生乘车安全问题。深化医药卫生体制改革，全面推行10类43项基本公共卫生服务，成功创建全国慢性病非传染性疾病综合防控示范县。人口和计划生育工作不断加强，多年保持低生育水平。大力实施文化体育惠民工程，科技支撑作用日益明显。双拥共建活动成效显著，实现全国双拥模范县“五连冠”。高度重视安全生产和防震减灾工作，公众社会安全感和满意度居于全区前列。
政府服务在科学决策中持续优化。民主法制进程加快。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理自治区、市、县人大代表议案、建议意见207件，政协委员提案、建议意见328件。
社会管理不断创新。新建、改建乡镇（社区）民生服务中心23个、综合治理中心13个，城乡社会管理和公共服务功能得到加强。畅通群众诉求表达渠道，深化“平安平罗”建设，社会大局保持和谐稳定。
行政效能大幅提升。完成了县政府机构和乡镇机构改革，精简合并事业机构25个，取消规范性文件11件、行政审批事项79项。在全区率先建成自治区、市、县、乡、村电子政务服务五级联动体系，356项行政审批事项全部网上运行，政府与公众沟通交流更加畅通。
朱剑在报告中部署新一届政府的主要任务和工作举措时指出：今后五年，政府工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为核心，以改革开放和自主创新为动力，大力实施“调整转型、产业强县、同城对接、项目带动、生态文明、改善民生”六大战略，加强和改进政府工作，全面建设“产业突出、环境友好、民生幸福”的西部百强县，努力争取与全市同步在全区率先进入全面小康社会。
今后五年的发展目标是：综合实力更加强劲。全县主要经济指标年均增速高于全区平均水平，到2017年，地区生产总值、地方公共财政预算收入较2012年“翻一番”，分别达到224亿元、16亿元。
产业结构更加优化。产业发展层次显著提高，三次产业结构调整为10：60：30。第三产业比重明显上升，经济增长的科技含量不断提升，市场竞争能力大幅提高。
城乡发展更加繁荣。城乡统筹发展更加协调，农村面貌明显改观，城镇化率显著提高。到2017年，城镇化率达到70%以上。
社会事业更加进步。社会管理机制健全，公共服务体系完善，社会大局和谐稳定。城镇登记失业率控制在3.8%以下，人口出生率控制在12‰以内。
人民生活更加幸福。到2017年，城镇居民人均可支配收入达33500元以上，农民人均纯收入达15500元以上。城乡居民幸福指数居于全区前列，过上更有质量、更加安全、公共服务水平更高的幸福生活。
生态文明更加和谐。生态文明程度显著提高，主要污染物排放总量明显下降，万元GDP综合能耗累计下降14%，城市垃圾、污水无害化处理率达到90%，人均公共绿地面积达到18平方米，森林覆盖率达到15.1%。
朱剑在报告指出：新一届政府将着重做好以下工作：
一是坚持调优经济结构，在产业升级中跨越赶超。
做强做优工业。加大工业园区建设力度。重点支持石嘴山生态经济区和宁夏精细化工基地扩区升级，抓好功能区域划分和配套设施建设，规划建设一批专业园、特色园和循环经济园，提高园区企业集中程度、产业聚集水平、发展平台功能和投资强度。完善产业发展规划。培育壮大产业集群。力争培育一批技术含量高、市场前景好、就业带动能力强的中小微企业。推进企业自主创新。促进产业链向深加工和终端产品延伸。到2017年，争取产值过10亿元企业达到30家以上，组建企业集团3--5家，支持1--2家企业成功上市，力争工业科技进步贡献率达到65%以上，工业增加值年均增长13%以上。
做精做特农业。坚持以工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业。全力发挥龙头企业牵引力，加速提升龙头企业精深加工能力，引进一批科技含量高、规模大、带动能力突出的新型龙头，巩固“全区农产品加工示范县”品牌。抓好6大示范基地建设和管理，带动“一优五特”产业扩规模、提效益、创品牌。壮大“一乡一业、一村一品”的乡镇特色板块经济。扶持壮大农产品流通企业、农村专业合作经济组织和农村经纪人队伍，推行“企业+专业合作组织+基地+农户”模式，提高农业组织化程度。加快新技术、新品种、新模式、新设施的研发、引进和示范推广，推进各类服务平台建设。大力开展农田水利建设，争取实施全国高标准农田示范全覆盖试点县项目。到2017年，力争主要农产品加工转化率达到65%以上，农业科技进步贡献率达到65%以上，实现农业总产值30亿元，优势特色产业比重达到90%以上。
做活做大服务业。坚持现代服务业与传统服务业发展并重，着力构建服务业六大体系，努力解决好工业、农业产业的产前、产中和产后服务。突出抓好现代物流业。深度开发文化旅游业。着力提升商贸流通业。稳步发展房地产业。着力培育金融保险、信息科技、商务会展、中介服务、咨询策划等新兴服务业。深入推进社区服务、教育体育、医疗卫生、农村公益等公共服务业。到2017年，力争服务业增加值达到65亿元，年均增长15%以上，对经济增长的贡献率达到30%以上。
二是加快完善基础设施，在城乡统筹中跨越赶超。
全力推进县城区建设。编制县城主干道两侧修建性详细规划和专项规划，做好基础设施、公共服务、产业发展、市民居住等空间布局，逐步完善城市功能。提升西区建设。加快东城改造。以“三创”为契机，健全“大城管”机制，提高城市精细化管理水平。到2017年，力争县城建成区面积达到18平方公里，人口规模达到15万。
加快特色小城镇建设。按照“规划引领、特色立镇、产业兴镇、差异发展”的思路，扶持各集镇扩张规模、集聚人口，逐步缩小城乡差距。突出抓好陶乐中心镇建设，建成崇岗新镇区，修编完善姚伏镇总体规划，依托沙湖的品牌效应，打响“沙湖水埠商旅重镇”品牌；加快黄渠桥、灵沙、头闸等重点城镇建设，分别打造成宁北特色商贸镇、回乡风情商贸镇和历史文化古镇。到2017年，力争打造1--2个在西北地区叫得响、有特色的小城镇。
构筑城乡一体化交通网络。加快推进黄河金岸路网建设，积极争取东乌铁路至宁夏精细化工基地货运支线（宁夏段）、宁夏精细化工基地至三新铁路连接线等重点项目，实施红崖子黄河大桥等工程，打通与周边地区的大通道。开通平罗与大武口公交线路，积极融入平罗、大武口、惠农三地“半小时经济圈”。继续实施农村公路通达工程，开展农村班线车辆公交化改革。到2017年，力争全县农村公路通车里程达到1240公里以上。
三是加大生态建设力度，在环境改善中跨越赶超。
提高生态绿化水平。重点抓好城市园林、园区绿化、村庄绿化、绿色通道等八大生态林业工程，提高黄河金岸绿化水平和生态防护能力。五年完成绿化造林26.3万亩。
严格节能减排管理。认真执行建设项目环保准入和能耗审核制度，实现矿热炉的大型化和密闭化，切实降低单位生产能耗。支持大地化工、金海永和泰等企业建成全国一流的循环经济示范企业，加大环境监察力度，切实做好工业“三废”和农村面源污染防治工作。提高生态环境质量，实现人与自然和谐发展。
加强水资源保护管控。扩大生态湿地面积，建设一批环境优美、设施配套、产业支撑的水系景观。抓好水土保持和水生态修复，年均治理水土流失面积7500亩。深化水务一体化管理体制改革，到2017年，农业节水灌溉面积达到66万亩，工业用水循环率达到70%，城市污水再生利用率达到60%，农村污水处理率达到20%。加强现有集中式饮用水源地和河东地区淡水资源保护，五年内全面关闭企业自备井，逐步建立水资源“三条红线”控制制度体系，实现水资源和水生态系统良性循环。
四是着力加快改革开放，在激发内生动力中跨越赶超。
统筹推进重点领域改革。深化农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和房屋产权制度改革，探索建立农村产权抵押融资制度，着力培育家庭农场、企业经营、股份合作为主的规模经营主体，基本建立科学规范的农村土地经营管理制度体系和配套机制。到2014年，土地流转面积占全县耕地面积的45%以上，培育规模经营主体100个以上，规模经营面积占全县耕地面积的30%以上。
完成事业单位分类改革。加快县属国有企业改革，参与市场竞争的一律实行民营化改革，促进国有资产保值增值。大力推进土地整理、拆迁改造、城乡建设用地增减挂钩等工作，积极发展村镇银行、社区银行、农村资金互助社等新型金融组织，切实帮助中小企业解决融资难题。创新政府融资平台，有效保障重点项目资金需求。
加大招商引资力度。围绕现有产业集群和骨干企业上下游配套，重点盯牢全球及中国500强、行业100强企业，力争在重大项目引进上取得新突破，招商引资年均增长25%以上，五年实施200个投资过亿元项目，不断壮大特色产业和新兴产业规模。
加快园区转型发展。完善工业园区总体规划及产业布局规划，促进石嘴山生态经济区、宁夏精细化工基地、崇岗煤炭集中区差异化发展，推动产业集聚和转型升级。
五是夯实社会事业基础，在增进和谐中跨越赶超。
突出和谐平罗建设，发展公共事业，完善社会保障，提高居民收入水平，努力提升人民群众幸福指数。
纵深推进社会保障。统筹城乡就业，着力做好零就业家庭、退役军人、就业困难人员和高校毕业生就业工作。提高社会保险覆盖面，逐步提高医疗保险报销比例，完善困难群众医疗救助政策，推进城乡低保规范化建设，全面完成保障性住房建设任务。扩大农业保险参保范围和规模，加强生活必需品的市场供应和价格监管，切实保障城乡居民基本生活。
突出教育优先发展，加快县城学校扩容改造，实施城乡学校标准化建设和教育提质工程，实现基础教育从“有学上”向“上好学”转变，争创全国义务教育均衡发展示范县。深入推进医药卫生体制改革，加强传染病防控、妇幼卫生、食品药品安全等工作，提高城乡居民健康水平。完善计划生育利益导向和优质服务体系建设，健全城乡公共文化服务网络，提高公共文化服务能力；办好平罗文化演艺公司，繁荣文化事业。
抓好生态移民工程。高标准完成陶乐庙庙湖移民新村建设工程，全面完成“十二五”期间搬迁安置任务。全面落实生态移民社会保障各项政策，实现“搬得来、稳得住、逐步致富奔小康”目标，将移民区建成环境优美、和谐富裕的新农村示范点。
全力维护社会稳定。加强和创新社会管理，巩固“平安平罗”建设成果，提高“网格化”管理水平，进一步完善社会稳定风险评估和“大调解”机制，及时疏导和化解各类矛盾纠纷。深化民族团结进步创建活动，依法管理宗教事务，巩固和发展平等团结互助的新型民族关系。
【来& 源 】石嘴山新闻网（2012年10月25日）
【责任编辑】南海生
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宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会办公厅主办&
单位地址：宁夏银川市贺兰山中路266号