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奉化市环保局党组议事规则制度
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县环保局组织“四风问题新动向、新表现”学习讨论
　　&5月30日，县环保局召开领导班子学习《全省&四风&问题新动向、新表现调研报告》研讨会。认真对照公款吃喝隐身、公车私用变种、违规送礼转地下、巧立名目法福利、变相搞公款旅游等&四风&问题新动向，查找领导班子和党员领导干部在党风廉政建设上存在的问题和不足，制定落实《县环保局领导班子议事规则》、《县环保局&三重一大&事项集体决策制度实施办法》、《县环保局建设项目环境保护事中事后监管工作实施方案》，促进县委廉政巡查反馈问题的整改落实，推动&两学一做&取得更好的成效。404 Not Found
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访谈时间日 09时(周二)
访谈嘉宾市政府副秘书长张建平
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邵东县环保局局务会议会前学法制度取得成效
来源：邵阳新闻在线 作者：刘志荣 发布时间：日 浏览次数：
次 【字体： 】
& &&为全面推进依法行政，加快环保法治建设进程，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和县、市人民政府精神，结合全县环保工作实际，近日,邵东县环保局年初印发《2015年邵东县环保局局务会议学法计划》，建立局务会议会前学法制度，通过近一年的实施取得学法用法的突出成效。
&&制度规定，全年安排局务会议会前学法不少于6次，安排在月初的局务会，每次学法时间不少于半小时。制度明确，会前学法坚持统筹兼顾、突出重点、教学相长、学以致用的原则，坚持理论联系实际，注重案例分析，务求通俗易懂，确保学有所获。所讲内容除了法律法规的主要精神外，还要结合实际分析存在的问题，提出贯彻执行的相关措施。制度要求，局务会议成员必须按时参加，并认真做好学法笔记。局务会议会前学法情况纳入绩效考核内容。
&&据悉，2015年邵东县环保局已经安排局务会议会前学法6次，内容为《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境保护法》等新修订的行政法律法规，分别由该局法规股和相关部门负责人主讲。该局学法用法取得突出成效，邵东环保局在新环保法实施后，通过局务会议会前学法使全局干部职工学习掌握新的《中华人民共和国环境保护法》的内容，充分利用该法的相关条款关闭范家山镇非法塑料粒子厂13家、非法炼油厂5家、非法排污电镀锌厂（车间）23家和廉桥镇41座青瓦窑等非法排污企业达82家。因拒绝停止排污，县环境保护局依法移送公安部门行政拘留企业责任人6人。
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遂昌县环保局2013年工作总结和2014年工作计划
索 引 号：
发布机构：县环保局
内容概述：
生成时间：
&一、2013年工作总结
&2013年既是我县国家级生态县考核验收之年，也是“中国最洁净乡村”启动之年，更是“十二五”污染减排的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市环保部门的业务指导下，县环保局紧紧围绕“加快转型跨越，推动强县富民，全力争创山区科学发展示范区”战略目标，按照“削总量、优发展，提质量、惠民生，降风险、保安全”的总体思路，认真履职，科学谋划，创新思维，狠抓落实，全面完成生态环保各项年度目标任务。国家级生态县创建顺利通过现场验收和环保部公示，“中国最洁净乡村”建设取得阶段性成效，2012年中央农村环境连片整治圆满收关，污染减排和污染整治扎实推进。2013年，我县被列入第六批国家级生态文明建设试点示范县；据《2012年浙江省生态文明建设评价结果报告》显示，我县生态文明建设综合评价结果总指数为109.02，位列全省第一；在浙江省生态环境质量公众满意度调查评比中我县位居全省各县（市、区）第四位；据2013年发布的《浙江省生态环境状况评价报告》，我县生态环境状况指数（EI）为101，从2012年全省第六位上升至第四位，生态环境质量居于全省领先地位。在2013年考核中，我县生态市建设和“811”生态文明推进三年行动目标责任制考核名列全市前茅，获国家级生态县创建特别奖，我局市县环保局目标责任制考核结果为优秀，两项考核均已连续五年获得全市优秀；我局获2013年度县委、县政府综合工作考核二等奖，被评为“勤廉遂昌建设大家评”十佳单位、2013年度综治工作先进单位；局机关党支部被评为遂昌县2013年度“规范化党支部”，荣获2013年度先进基层党组织称号。
&（一）创载体，促提升，全面深化生态县建设。
&1、圆满完成生态县创建验收任务。4月9日-10日，我县国家级生态县创建工作顺利通过环保部考核验收组验收；11月23日，通过了环保部网站公示，现等待环保部命名。全力做好2012年中央农村环境连片整治示范项目扫尾工作，落实1月24日-25日市生态办验收组整改建议，4月11日-12日，顺利通过了省农村环境连片整治项目验收组的现场验收，得分94.5分。同时，积极包装2013年至2015年新一轮农村环境综合整治项目，现已进入项目库，做好了2013年农村环境综合整治项目的实施准备。
&2、全力打造“中国最洁净乡村”。结合省、市“双清”行动工作要求，进一步巩固提升我县洁净乡村建设，制定出台了《遂昌县打造“中国最洁净乡村”实施方案》、《遂昌县2013年洁净乡村工作督查考评调整方案》，围绕“一年抓提升，两年出成效，三年树品牌”的工作时序，进一步完善农村垃圾集中收集处理长效管理机制，深入推进村庄环境综合整治和农村畜禽养殖综合整治，全面开展清洁河道、清洁田野、清洁空气行动，全力打造“中国最洁净乡村”品牌。同时，不断创新工作思路，进一步完善洁净乡村督查考核机制，实行月督查排名计分制。从6月份开始，将每季季节交替日（立春、立夏、立秋、立冬）确定为全县“洁净家园行动日”。9月份全面启动了妙高、大柘等1个城乡结合部、4个集镇、1个村保洁站试点和口1个乡、22个村村级垃圾分类处理试点建设。建立洁净乡村网站投诉举报专栏、设立投诉举报电话和邮箱；实行洁净乡镇（街道）、洁净村庄动态管理，建立退出机制，组织开展了洁净乡镇（街道）、洁净村庄（社区）复评。通过一年的努力，长效管理机制不断完善，环卫基础设施基本配备到位，试点工作成效明显，城乡环境卫生状况得到明显改善，40%的洁净乡镇（街道）提升为“最洁净乡镇（街道）”，50%的洁净村庄提升为“最洁净村庄”；60%的洁净家庭提升为“最洁净家庭”，“中国最洁净乡村”取得阶段性成效。
&3、全面实施“811”生态文明推进行动。围绕省、市“811”生态文明建设目标，深入开展清洁空气、清洁土壤、清洁水源、节能降耗、循环经济、绿色县城、洁净乡村、森林遂昌、绿色殡葬等11项建设行动。一是实施清洁空气行动。对全县范围内的钢铁、砖瓦、造纸、化工、竹木等企业实施综合整治，同时加强监管，确保污染物排放实现排气口与厂界双达标；全面治理建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染；全面开展“烟控区”和“高污染燃料禁烧区”建设，鼓励农作物秸秆综合利用，禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物；加强机动车尾气污染防治，划定黄标车限行区域。二是实施清洁水源行动。编制实施《遂昌县乌溪江流域水污染防治规划》，严格落实水（环境）功能区划；积极开展工业企业治污治水、城乡环境基础设施建设、农业面源污染治理、水源涵养修复、农村生活污染治理等工程，加强县城饮用水源保护区日常监管，建成成屏水库饮用水源自动监测站，在县城饮用水水源主要道路入口设置了3块禁止运输危险物品车辆驶入饮用水水源保护区的交通标志牌，切实加强饮用水源地有机污染物监测和防治。三是实施清洁土壤行动。开展重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域；建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，加强源头防控，完成年度监测任务。
&（二）强监管，抓整治，全力改善区域生态环境。
&1、全面加强环保监管执法。充分发挥环保职能作用，严把建设项目环境准入关，认真做好符合绿色发展要求的建设项目的环保审批服务工作，截止目前，我县共受理环评审批85件，其中新建项目76件，无重污染敏感性技改项目7件，29个建设项目通过环保设施竣工验收，督促8个省审批项目按要求完成目标任务；开展审批制度改革，依托电子政务服务平台公开行政许可项目办理进程，提高行政许可审批的效率和透明度。积极探索一站式管理模式，加强对建设项目“三同时”的全过程监管，切实做到建设之前快审批、建设过程勤检查、建成运行严监督，及时发现和查处不符合要求的环境违法行为，严格控制项目建设和运营过程中的环境污染和生态破坏。截至目前，共监察企业86家共330家次，出动750余人次，对存在各种环境违法行为的排污企业下达了限期改正通知书79份，立案查处环境违法案件12件，实施行政处罚案件12件，其中责令停止生产6家；推进排污费申报工作，目前已征收排污费232.08万元；开展污染源现场监察，对存在各种环境违法行为的排污企业下达了限期、改正通知书，责其及时整改；实现“12369”环保热线全覆盖全天候运行，共受理群众举报、来信、来访、来电投诉76件，其中省厅转2件，市转案件3件，县长信箱30件，县信访局转14件，县纪委转2件，网络（政务微博）3件，直接受理22件，处理完毕75件。同时，积极争取上级专项补助资金，提高和扩大对企业和乡镇村的环保专项资金补助比例及范围，2013年，共获得省级环保专项资金90万元，对大柘、妙高、新路湾、北界、金竹、王村口、黄沙腰7个国家级生态乡镇、乌溪江有机花白鲢基地、金竹镇王村山圣山有机油茶基地和国家级有机食品生产基地创建项目进行奖励；8月份，组织荣凯化工和新昌纸业、惠同纸业、永翔纸业四家造纸企业开展2013年“811”生态文明推进行动专项资金申报工作，积极争取环保专项资金补助，共获得专项资金50万元。加强放射源和固废监管，继续开展“放心源”、“放心熔炼”和固废安全专项检查行动，对我县16枚放射源和7家危险固废单位进行联合执法检查，确保我县区域环境安全；深化对重污染高耗能行业的监督检查，组织开展了以造纸、集中式污水处理厂为重点的春季环保专项执法检查行动，并依法关停遂昌县鑫星活性炭有限公司上定活性炭生产线。开展全县20个乡镇级饮用水源巡查，结合“双清”行动，对全县重点化工企业以及河道周边工业企业进行汛期排查，确保区域饮用水源安全。
&2、扎实推进污染物减排工作。“十二五”期间，我县化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX ）排放总量分别要削减10.5%（其中工业加生活减少10.6%）、12.2%（其中工业加生活减少11.9%）、11.3%、1%，截止目前，已分别完成了44.76%、47.54%、49.56%、40%。2013年，我县化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）四项主要污染物的减排任务分别是2.0%、2.0%、1.0%和0.0%。为稳步实现“十二五”减排，年初制定了《遂昌县2013年主要污染物减排工作计划》，将减排任务落实到具体的排污企业和污染治理项目，实现责任制管理；在全县工业经济大发展和环境容量有限的情况下，不断完善减排指标、监测、考核“三大体系”建设，千方百计挖掘减排项目，包装申报惠同纸业中水回用工程、元立金属结构调整项目、遂昌遂钢节水技改项目、荣成辊轴（原浙江隆诚金属制品有限公司）结构减排，2个农业畜禽养殖减排项目，以及湖山、三仁、口3个乡镇所在地污水处理设施纳管建设；与县公安局联合开展机动车尾汽排放环保标志牌强制性核发工作，加快实施“黄标车”区域限行政策，控制规上企业用煤量，开展重金属污染减排调研，配合做好县城污水处理厂1.5万吨扩建工程建设，牵头协调濂溪水功能区调整。开展省控重点以上企业的刷卡排污工作，指导5家企业的5个水点和1个气点启动安装刷卡排污系统及相应的在线监控设施。圆满完成主要污染物年度减排任务。
&3、强势推进环境污染专项整治。围绕省、市环保工作重点以及县委、县政府的工作大局，认真履行环保职能，全面开展绿色护考、绿箭一号、绿剑二号、春季环保专项执法检查、电镀行业污染整治提升、环境安全百日大检查、整治违法排污企业保障群众健康、环保公安联合执法、生态环境监察等专项行动。严格按照省政府和省厅关于重污染、高耗能行业专项整治要求，结合我县实际，制定实施《关于印发遂昌县造纸化工行业整治提升实施方案》，深入开展造纸、化工行业专项整治，督促指导我县8家造纸、9家化工企业制定“一厂一策”整治策略，明确企业整治时间节点和工作要求。截止目前，已关停遂昌县开泰纸业有限公司、遂昌恒安造纸厂和遂昌县诚信纸业有限公司等3家造纸企业，东源纸业正在落实搬迁提升工作，凯恩特种等13家造纸、化工企业正在整治提升中，年度目标任务基本完成。加强铅酸蓄电池、电镀行业的日常监管，严肃查处存在的环境违法行为，深入推进电镀行业整治工作，12月19日，丽水市重污染高耗能行业整治专家组对我县电镀行业进行了验收。同时，为改善区域环境，缓解交接断面监测压力，结合我县部分行业的环境污染状况，开展了云峰石材园区污染整治、三仁竹木制品加工企业污染专项整治，并对农村畜禽养殖污染情况进行了专题调研，结合饮用水水源保护提出了整治措施。截止目前，共整治提升石材企业22家，关停环保不达标制砂企业6家，行政处罚4家。
&4、全面提升监测保障服务。进一步加强污染源监督管理，建立完善环境监测预警体系，为工业企业、服务业、在建项目及时提供监测服务。开展全县8个地表水断面的水质监测，并对松阳、衢州和龙游三个交接断面水质进行联合监测，对县城饮用水水源、省控的渡船头断面进行采样监测，对污水处理厂、省控污染源进行监督监测，在省跨县市交接断面水质2013年1月至11月的考核中我县为优；加强县乡饮用水源保护和管理，建成成屏二级水库水质监测自动站，实时监控水质状况，同时强化县人工监测力度，在成屏一、二级库区主要入水口、库区中部、水库出水和水厂取水点等设立水质监测点，开展多层次、多频率的纵横对比监测，为县城饮用水源的安全和水质数据提供了依据。加强养生监测能力建设，于今年年初启动县空气自动监测站升级改造工作，并在6月份完成安装调试，经过4个多月的试运行，11月空气自动监测站通过考核验收，正式对外增加公布臭氧、一氧化碳、PM2.5、炭黑和能见度5项指标的监测结果；从2月份开始，对我县4个4A级风景区连续开展PM2.5手工监测，取得有效监测数据110个，为旅游及时提供了空气质量指数信息。建立农村环境监管监测制度，在全市率先开展农村环境连片整治建设项目地表水环境、空气质量和生活污水监测。联合电信部门，对全县在线监控点视频连接情况进行了问题排查，对所有出现问题的视频设备进行维护，确保在线监控设施正常运转，并开展了污染源在线监控的比对监测。
&（三）重引导，浓氛围，广泛开展生态环保宣传。
&1、全力营造生态宣传氛围。广泛利用电视、广播、简报、横幅、标语、宣传单等各种宣传媒介，开展多渠道、全方位的宣传教育。在重要交通出入口、饮用水源地等重要位置设立大型生态环保公益广告宣传牌，在各乡镇、村设置生态环保固定宣传牌；在丽水市率先开通了遂昌县环保局门户网站，全面推进网上宣传和环境信息公开工作；加大信息宣传工作力度，信息工作连续四年被评为全市环保系统先进单位；在县主要媒体上开设宣传专栏、开辟生态环保频道，广泛宣传生态环保工作的目的、意义、内容和先进典型，引导广大干部群众自觉投入到生态环境保护中去。
&2、积极开展生态主题活动。把生态环保宣传教育融入到丰富多彩的活动当中，以国家级生态县创建考核验收、第42个“六?五”世界环境日、第三个“6?30”浙江生态日为契机，精心组织遂昌县2013年生态环保宣传月活动，精心策划组织参与开展了“‘六?五’世界环境日广场宣传咨询活动”、“6?30”浙江生态日“生态家园?美丽遂昌”主题文艺晚会、遂昌县环保公众开放日活动、“遂昌环保宣传月”微博话题宣传活动、“浙江石练菊米有限公司绿色企业文化进校园活动”、“全县中小学生‘环保小卫士’行动”、“科技活动周环保下乡宣传活动”、“三八节深入结对街道环保宣传活动”等形式多样的主题宣传实践活动，在平昌广场举办了全县生态环保和洁净乡村工作成果展，展出展板24块，共分发“生态文明?环保生活”小手册3000多份，赠送环保袋2000多只。积极组织参加全省“美丽浙江 共建共享”微博?微信活动；与县教育局联合组织全县中小学校参加“丽水市护水环保绘画大赛”，获得1名一等奖、1名2等奖、4名三等奖和2名优秀组织奖的好成绩。9月26日至27日，我县在全市首开先河，举办环境保护政策法规培训班，为来自全县50家企业的60多名从业人员进行《建设项目环境保护管理》、《排污权交易管理办法》、《“两高”关于环境污染刑事案件若干问题司法解释》、《环境突发性事件应急管理和处置》等环保法律法规知识的培训，进一步提高了企业人员的环保意识。
&3、深入推进生态创建工作。广泛开展生态系列、洁净系列、绿色系列创建活动，促进生态文明新风尚的形成。今年成功创建柘岱口、蔡源、&高坪、应村、龙洋、濂竹6个国家级生态乡，城中社区创成省级绿色社区。截止目前，已创成国家级生态乡镇16个、省级生态乡镇19个，市级生态乡镇20个，市级生态村171个，县级生态村174个，省级绿色企业3家、绿色社区5家、绿色家庭19户、绿色学校11所、绿色医院1家、绿色饭店2家，省生态环境教育示范基地2个。
&（四）建制度，强作风，全面提升环保队伍能力。
按照上级统一部署，扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动、“‘最美’精神价值观讨论”、“两比两问强执行”深化作风建设活动、基层关爱年建设等主题实践活动，切实加强环保干部队伍作风建设、能力建设和党风廉政建设，建立局领导和干部联系乡镇、联系企业制度，坚持加强监管和优化服务并举，寓监管于服务之中，努力提升环境监管服务水平。开展窗口阳光微笑服务，主动融入“服务项目大家评”、“服务群众大家评”等活动，深化行风效能建设，提高办事效率和服务水平，树立良好的窗口形象。2013年，为进一步巩固“勤廉环保”建设成果，我局认真贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众“八项规定”、省委“六个严禁”和省机关效能建设“四条禁令”，完善《遂昌县环保局机关事务管理制度》，规范物资管理、公务用车、公务接待、请销假行为、上班工作制度，开展环境监察监测标准化建设，加强环境监察执法能力建设，提高依法行政水平。建立健全局党组理论中心组学习和干部夜学机制，相继邀请县检查院职务犯罪预防科副科长周正祥、市集体劳模、县电视台新闻部记者尹世平、县委党校副校长毛立华等来局讲课，激励爱岗敬业精神，激活“中国梦”的联想，敲响全体干部职务犯罪警钟。精心选编考题，组织全体干部职工开展“应知应会”知识常态化测试，进一步提高干部队伍的综合素质和履职能力。开展环境监察监测标准化建设，强化环境监察执法能力，提高依法行政水平；积极争取人员编制，继续加强环保专业人才的引进和培养，同时通过“走出去、请进来”的方式加大在岗环保工作人员培训力度，提高环保干部队伍全面履职能力。
&在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的一些困难与问题。如：环保基础设施与治污要求的矛盾日益凸显；环境执法监管能力建设相对滞后；主要污染物减排形势仍然严峻；洁净乡村长效管理机制有待进一步巩固；环境污染专项整治及环境执法监管还需进一步加大组织力度；部分企业和群众的环保意识及环保队伍的能力建设还有待进一步加强；公众的环境愿望诉求与当前的环境现状的矛盾仍然十分突出。这些问题和困难都有待我们在今后的工作中加以克服和解决。
&二、2014年生态环保工作计划
&2014年，我局将以党的十八大精神为引领，围绕“811”生态文明建设推进行动和市委、市政府“绿色崛起，转型跨越”发展战略部署，以生态文明建设为抓手，五水共治为载体，积极谋划国家生态文明试点示范县建设，深入推进中国最洁净乡村建设，全面开展“五水”共治工作，扎实开展环保基础设施建设、污染减排和环境整治，进一步加强环保执法监管、环保宣传教育和环保干部队伍建设，以最好的状态迎接新形势下环境保护工作的挑战，为全力推进新山区科学发展提供良好的环境保障。
&（一）明确目标，乘势而上，努力实现生态建设新突破。
&1、切实加快生态文明建设。充分发挥生态办组织协调作用，深入推进《遂昌县“811”生态文明建设推进行动实施方案》的实施，加快推进经济转型升级，扎实开展节能降耗、循环经济建设，加强环境准入与产业政策的有机结合，严控高耗能、高排放项目，淘汰落后产能。不断深化生态文明试点示范县建设工作，创新体制机制，年内完成生态文明试点示范建设规划编制，制定出台相关工作方案，积极探索符合遂昌新山区科学发展的生态文明建设模式。
&2、全力巩固提升洁净乡村建设。继续深入推进农村垃圾集中收集处理，突出村（居）两委主体责任，充分发挥村级组织工作积极性，重点加强日常监管、奖惩考核等长效管理机制落实，强化“一组、一所、一站、一队”建设，通过完善洁净督查组、区域环保所、乡村环保站、村居保洁队建设，确保洁净常态化、实效化、可持续化。不断创新举措，全面开展村庄环境综合整治和农村畜禽养殖综合整治，深入推进清洁河道、清洁田野、清洁空气行动，培育一批洁净乡村示范村，改善农村生产生活条件和生态环境。根据因地制宜、先行先试的原则，加快推进妙高、云峰、大柘、石练、口、金竹等乡、村保洁站及农村垃圾分类试点建设，以点带面推开农村垃圾分类处理工作。实行洁净乡镇(街道)、洁净村庄（社区）动态管理，对洁净乡镇、洁净村庄进行复评，稳步推进洁净乡村“升级版”的提升打造，实现保洁全域化、洁净标准化、标准指数化、监督社会化、行为自觉化。
&3、创新载体强化生态环保宣传。牢牢抓住省委、省政府“四边三化”工作和“双清”、“治水”行动等契机，充分利用各种媒介大张旗鼓开展多渠道、全方位的宣传教育活动。发挥县环保局官方微博，切实加强网上宣传，增强环保工作网上透明度和群众参与监督力度。利用“六?五”世界环境日、“6?30”浙江生态日，突出抓好生态环保主题宣传，积极参与上级环保部门的系列活动，增强环境宣教的广度和深度。广泛开展绿色系列、洁净系列创建活动，加强机关、企业、学校、农村、社区、家庭等重点群体的环保宣传教育，积极引导公众参与，提高公众生态环保意识，逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。年内计划开展乡镇环保员和企业环保安全员的环保法规政策及业务知识培训。
&（二）项目引领，保治结合，全力实现治水治气治环境。
&1、重拳出击抓水污染防治。根据“控建并举、保治结合”的方针，积极配合牵头单位开展“五水共治”工作，充分发挥环保治污职能，重点牵头开展企业治理设施提升工程、城乡饮水安全保障工程和城乡一体化垃圾收集处理工程建设，分解落实目标任务，倒排工作计划，确保环保局牵头工程实施到位。根据水环境承载力实际，确定污染控制重点地区，分流域、分行业制定和实施针对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷的特别排放限值，落实排污权有偿交易和重点污染源刷卡排污工作，加快企业刷卡排污问题控制系统建设，建立“一企一证一卡”的企业排污问题控制新模式，实现企业污染排放从浓度控制向浓度、总量双控制转变，持续改善水环境质量。
&2、全面升级抓大气污染防治。认真贯彻落实国务院大气污染防治的十条措施和《浙江省大气复合污染防治实施方案》，大力推进区域联防联控体系建设，加快烟尘控制区和高污染燃料禁燃区建设，加强灰霾等重污染天气的预警和应急响应，着力控制城市灰霾、酸雨及臭氧等大气污染问题。严格治理燃煤锅炉，实施锅炉脱硫工程建设，积极开展“煤改气”工作，提高资源的综合利用率，切实减少二氧化硫等大气污染物的排放。结合行业整治提升，深入推进造纸、化工、冶金等行业有机废气整治。积极引导企业进行产品升级转型，通过引进新技术、新产品，延伸产业链，提高产品附加值。推进“烟尘控制区”创建工作，加强露天秸秆焚烧监管，划定烟花、爆竹禁放区，控制燃放时间；加强绿色建筑工地建设，协调督促有关部门、企业落实扬尘治理措施，防止施工过程中出现的大气污染问题；加强餐饮业环境监管，协调城建、发改、国土、工商等部门深入推进餐饮油烟治理，集中整治共同解决油烟污染扰民难题；加强机动车尾气排放控制，切实提高油品质量，在2014年底前，全县供应符合国家第四阶段标准的车用柴油。
&3、源头防控抓饮用水源保护。定期开展饮用水水源地安全隐患排查，及时整治、清理安全隐患；加强饮用水源地日常巡查，发现违法行为依法严肃查处；严格涉水项目准入，限制水源保护区内各类开发和排污行为；牵头完成关停口两家生猪养殖场，支持指导口乡、妙高街道源口村垃圾分类处理面上推开；科学设立水质监测点，实行月监测制度，并向社会公布。
&（三）突破难点，迎难而进，切实加大环境保护力度。
&1、严格加强环境执法监管。继续加强铅蓄电池、金属表面、涉源、造纸、化工、危固、危化等行业监管，加大信访查处力度，全力维稳，确保我县不发生重大群体性事件和重大环境突发事件；继续加强县乡两级饮用水源地环境监察；开展生态环境和自然保护区的监察。进一步加强辐射管理工作，深入开展通信基站电磁辐射环保科普知识的宣传，提高群众对电磁辐射的科学认识；开展危险废物产生和经营单位“双达标”创建工作；加强固体废物特别是危险废物的管理工作；完成医药化工行业危险化学品排查和污染场地排查工作。
&2、切实推进污染减排工作。严格落实减排目标责任制，倒排工作计划，积极推进县城污水处理厂二期工程等一批重点减排工程的建设，扎实开展云峰区域花岗岩开采加工行业和采制砂行业的整治，配合农业部门开展农村畜禽养殖业等农业面源污染治理工作，加强城区餐饮业监管力度，配合交警部门开展淘汰“黄标车”行动，全面开展机动车环保检验合格标志的强制性核发工作；切实加强污染物源头控制，在项目引进上严把环境准入关；加强对重点污染源的监管，督促指导企业建立“三量”台帐，确保完成主要污染物年度削减任务；组织开展排污企业总量核定工作，按要求发放排污许可证，摸索我县排污权交易的可行之路，并在全县推开排污权交易工作；加强对刷卡排污试点企业的指导和管理，逐步扩大覆盖范围。
&3、深入推进环境污染整治。会同10个部门全面开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，继续做好全县电镀行业排查整治收尾工作；重点抓好造纸、化工行业的提升整治，继续加大对重金属、重污染、高耗能等重点监管行业的区域污染整治力度，确保环境安全；继续加强云峰区块、大桥区块等环境敏感区域的环境整治工作；扎实开展县域饮用水源安全隐患专项排查整治行动，加强成屏二级、一级水库水质的监测分析，突出开展县城饮用水源地成屏水库污染整治，确保县城饮用水质的安全。继续加强乌溪江流域、松阴溪流域、灵山港流域污染整治，确保三个跨县市交界断面水质稳定达标，维护和改善区域环境质量。全面落实行政处罚电子化工作，实现所有行政处罚案件的现场监察、调查询问笔录、行政处罚决定的电子化管理。
&4、全力提升环境监测服务保障。继续加强对龙鼻头、北界、大石三个交接断面以及成屏、乌溪江库区水质监测，对水质异常情况及时处理；继续按计划做好各项常规监测、污染源监督监测和服务监测，确保数据及时上报，并充分利用所取得的数据，做好管理的眼睛作用，为管理部门提供决策依据；继续抓好农村环境综合监测系统建设，落实农村环境综合整治建设项目地表水环境、空气质量和生活污水监测任务；继续做好空气站运行，对仪器异常情况进行及时处理，确保有效数据获取率和数据上传工作。
&（四）转变作风，提升能力，全力服务全县发展大局。
结合党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步强化环保队伍的教育管理，完善干部教育培训机制，提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。进一步强化环保队伍的学习，不断增强依法行政和业务能力水平，面对生态环保工作的新形势、新任务、新要求，力求新作为。进一步强化环保队伍的党风廉政建设，扎实开展“执行力锻造年”活动，树立环保新形象。进一步融入县委、县政府的中心工作，积极参与城市更新改造工作，全力推进“五水共治”项目建设，充分发挥环保部门在项目引进过程中前置把关作用，主动靠前，敢于担当，增强服务能力，为全县经济社会可持续发展提供环境保障。
二O一四年四月二十一日&
　　　　　　
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