成都日报多媒体报刊
第03版：要闻
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将“两学一做”学习教育融入各项工作 推动中央、省委和市委决策部署落地落实
&&4月22日，全市“两学一做”学习教育工作座谈会召开。会上，武侯区委、金堂县委、市直机关工委、市委教育工委主要负责同志分别作了交流发言。发言单位纷纷表示，将务实强化主体责任和政治担当，切实将思想和行动统一到中央、省委和市委的安排部署上来，坚持高标准严要求推动学习教育，将“两学一做”学习教育融入各项工作，推动中央、省委和市委决策部署落地落实。&&抓在日常 严在经常&&推动“两学一做”学习教育常态长效&&中共武侯区委&&■全面实施“建设武侯·党员示范行动”，在“三区一城”建设、民生福祉改善等重点工作中作表率。&&■力争在推进供给侧结构性改革和深化服务型政府建设改革、投融资体制改革、创新创业机制改革等重点领域取得重大突破。&&开展“两学一做”学习教育，是凝聚武侯区全区2.8万名党员力量，实现我区“三争”目标的重大契机。我们将严格落实中央、省委、市委要求，坚持分类指导、上下联动，突出领导带头、层层示范，注重学用结合、知行合一，切实把学习教育抓在实处、形成常态。&&突出以学促信，学深悟透提升新境界。“两学一做”，基础在学。我们将组织全区党员深入学习，铸牢理想信念的“主心骨”。一是全面系统学。以党支部为单位每月进行1-2次专题学习，举办理想信念专题培训班，全面深入学习党章党规和系列讲话精神。二是分层分类学。制定“1+5”学习方案，明确各类党员学习重点。三是上下联动学。坚持“一把手”抓、抓“一把手”，层层压实主体责任；抓好班子领学、专家辅学、媒体助学、督导促学；推行区委带机关、机关带社区、社区带“两新”的学习模式，切实做到上下一盘棋、党员全覆盖。&&突出以学促做，细照笃行树立新形象。“两学一做”，关键在做。我们将围绕做合格党员这个着眼点、落脚点，引导党员学而用、学而行。一是聚焦问题抓整改。围绕学习教育要解决的5类突出问题，开展“对照入党志愿找初心、对照党章党规找标准、对照先进典型找差距、对照武侯发展找不足”活动。二是对照标尺树形象。开展做“四讲四有”合格党员大讨论，分层分类制定党员行为规范，让每名党员学有标准、行有标尺。三是立足岗位做贡献。围绕区委“高位求进、争创一流”要求，全面实施“建设武侯·党员示范行动”，引导党员在落实“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”中当先锋，在推动领先发展、实现“三争”目标中打头阵，在“三区一城”建设、民生福祉改善等重点工作中作表率，努力在武侯新的发展历程中建功立业。&&突出以学促效，抓常抓长助推新发展。“两学一做”，重在抓常。我们将抓在日常、严在经常，持续用力、久久为功。一是推动党性教育常态化。制定全区党员干部理论学习规定，建立健全常态化学习教育制度；扎实开展党史教育“五进”活动，严格落实党员教育“学时制”管理，积极开发微党课、微动漫、微视频等学习资源，实现从集中性教育向经常性教育延伸。二是确保从严治党常态化。大力实施“强基兴党·五大工程”，选优配强基层党组织书记队伍，加大软弱涣散党组织整顿力度，真正把党支部建成坚强的战斗堡垒。三是促进改革创新常态化。着力把学习教育成果转化为改革创新的新动能，引导党员干部紧紧围绕事关全区发展的重大问题深入学习、加强研究，扭住关键、聚力攻坚，力争在推进供给侧结构性改革和深化服务型政府建设改革、投融资体制改革、创新创业机制改革等重点领域取得重大突破，推动武侯科学发展、领先发展。&&对标看齐 知行合一&&凝聚打造成都东北门户城市的强大力量&&中共金堂县委&&■实施“美丽金堂·党员示范行动”，引导全县党员当好改革“排头兵”，推动各项改革在金堂落地实践。&&■坚持学习教育与惠民固本有机结合，强化党员引领带动，持续改善民生。&&开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育、全面从严管党治党的重要部署。我们将坚决按照中央、省委、市委部署，动员全县3万多名党员积极投身到“两学一做”学习教育中来，切实做到对标看齐、知行合一，为打造成都东北门户城市提供强大的思想组织保障。&&强党性、转作风，推进队伍建设有新突破。坚持学习教育与加强队伍建设相结合，培养一支“忠诚、干净、担当”的党员干部队伍。一是党员队伍注重“学有标准、行有规范”。抓实学习研讨、专题组织生活会、民主评议党员等关键动作，确保“三会一课”严到支部、实到党员。对标“四讲四有”要求，细化“优秀、合格、不合格”党员具体标准，引导党员对照剖析，整改提升。实施“美丽金堂·党员示范行动”，开展“亮身份、亮承诺、亮实效”活动，搭建党员志愿服务“供需对接”平台，推行“积分管理”“评星定级”，健全党员服务群众、奉献社会长效机制。二是干部队伍注重“改进作风、四个作为”。深化拓展“民情三步工作法”，常态化开展“走基层”活动，进一步密切联系服务群众，切实转变作风。推行县管党员干部实绩管理，及时调整不称职、不胜任、不适宜的干部；持之以恒纠正“四风”，整治“庸懒散浮拖”等问题，教育引导干部“敢于作为、善于作为、勤奋作为、廉洁作为”。三是领导干部注重“知学善做、知行合一”。坚持“先学一步、学深一层”，原原本本学党章党规，学习总书记系列讲话精神，同时注重与学习省委、市委重大战略部署，与金堂县情和本职工作融会贯通、指导实践。&&谋发展、促改革，推进经济社会发展有新高度。坚持学习教育与改革发展有机结合，引导全县党员干部全力以赴抓发展，一心一意干事业。一是在发展中建功。引导全县党员干部进一步解放思想、创新思路，认真践行“五大发展理念”，积极投身“工业强县、农业固本、文旅兴城”战略。二是在改革中创新。引导全县党员当好改革“排头兵”，推动各项改革在金堂落地实践，探索形成“金堂经验”。三是在稳定中定锚。督促全县党员认真践行党的群众路线，重点在扶贫帮困、征地拆迁、安全维稳等方面，充分发挥桥梁、纽带作用。&&惠民生、固根本，推进民生改善有新成效。坚持学习教育与惠民固本有机结合，强化党员引领带动，持续改善民生。一是打好精准扶贫攻坚战。以“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”为主攻方向，引导党员在扶贫攻坚中当好先锋。二是抓实重点民生项目。瞄准群众关切领域精准施策，进一步完善公共服务体系，全面提升群众的获得感、幸福感。三是共建幸福美丽新村。发挥基层党组织、党员“主心骨”作用，健全基层民事民议、民定的常态化机制，充分保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，汇聚党员群众强大动力，推进幸福美丽新村建设。&&开展“两学一做”学习教育&&机关要走在前作表率&&市直机关工委&&■将学习教育融入党员教育管理新常态，确保在“两学一做”学习教育中走在前头、作出表率。&&■试行党员“积分制”管理，逐步探索建立党员党性评价体系。&&深入开展“两学一做”学习教育，是今年机关基层组织建设的首要任务，也是加强机关党的建设的有力抓手。机关各级党组织一定带头深入贯彻落实中央和省市委部署，坚持更高标准、更严要求，切实将学习教育融入党员教育管理新常态，确保在“两学一做”学习教育中走在前头、作出表率。&&在组织推进上作表率。一是搞好思想发动，通过“中心组领学、专家辅导讲学、深入基层送学、搭建平台互学、信息手段促学、指导评议督学”“六学”平台，广泛开展集中宣讲、专题辅导、理论研讨等学习教育，增强做好“两学一做”学习教育的政治责任感和使命感。二是加强宣传引导。利用机关党建网络平台、微信、党建工作手机报等媒介，分单位、分层次建立学习交流群，积极营造良好氛围，扩大学习教育的影响面和覆盖面。三是加强督促检查，坚持将学习教育情况纳入基层党建目标考核和党建工作专项述职，以机关党组织负责人党建工作主体责任的落实为抓手，牢牢把握中央要求和常态化教育的特点，加强指导督查，做到抓在日常、严在经常。&&在力求实效上作表率。一是打牢“学”的基础，组织引导党员读原著、学原文、悟原理，强根固本、掌握体系、领会要义求深入。同时创新学习形式，丰富学习载体，增强学习教育感染力和吸引力。二是抓住“改”的重点，突出问题导向，坚持边学边查边改。着力解决支部作用发挥不好、执行党的纪律规矩不严、组织生活不经常、交纳党费不按期等突出问题，引导机关党员干部做政治上的明白人，工作上的带头人，服务群众的贴心人。三是下足“做”的功夫，持续深化“党员承诺践诺”制度和“三亮三比三评”等活动，大力开展争创党员示范标兵（党员先锋岗）、党员示范单位（党员示范窗口）等党员示范行动，引领机关党员当标杆、作示范、树形象。试行党员“积分制”管理，逐步探索建立党员党性评价体系。&&在强化落实上作表率。一是做好统筹结合，“两学一做”，重在落实，赢在执行，要把学习教育与推动中心工作结合起来，与机关党建工作相结合，坚持两手抓，两促进，做到以知促行，知行合一；以学促干，学干相融。二是突出工作重点，强化党支部建设，认真开展“三分类三升级”活动，促进推动基层党支部建设整体跃升。从严规范组织生活制度的落实执行，提升机关党员教育管理水平。三是做好典型培育，通过“机关党建品牌大创建”、“点赞身边榜样”等活动，大力开展“双强六好”基层党组织示范建设和“美丽成都·党员示范行动”，培育塑造一批特色鲜明、推进有力、群众认可的机关基层党建品牌和党员示范标兵，切实发挥先进典型的示范引领作用，使机关广大党员学有榜样，做有标杆。&&扎实开展“两学一做”学习教育&&加快推进“学有良教”进程&&市委教育工委&&■为教育事业改革发展提供强大的思想动力和政治保证，进一步增强人民群众对教育的获得感和幸福感。&&■指导市属高校完善党委领导下的校长负责制；指导中小学校党组织充分发挥战斗堡垒作用；指导民办学校强化党组织政治核心作用。&&开展“两学一做”学习教育是今年党建工作龙头任务。我们将主动履职尽责，努力把全面从严治党要求落实到教育系统每个支部、每位党员，为教育事业改革发展提供强大的思想动力和政治保证。&&强化责任意识，有力有序推进学习教育。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的正确观念，把学习教育作为重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。一是切实加强组织领导，周密部署推动，建立由教育工委书记主抓、分管同志具体负责、职能处室组织实施的运行机制。明确班子成员落实“一岗双责”，推动形成齐抓共管局面。二是切实夯实主体责任，将教育活动列入党建责任清单，要求各级党组织书记把第一责任扛起来，按照市委要求完善实施方案、及时部署安排、扎实推进工作。三是切实坚持分类指导，指导市属高校完善党委领导下的校长负责制，围绕人才培养中心工作，扎实提高党建科学化水平；指导中小学校党组织充分发挥战斗堡垒作用，依法落实校长负责制，深化“法律进学校”活动，推进现代学校制度建设；指导民办学校强化党组织政治核心作用，坚持走社会主义办学道路，切实提升办学品质。&&强化问题意识，着力提升党建工作水平。坚持问题导向，进一步排查教育系统党建工作薄弱环节，带着问题学，针对问题改。一是着力解决基层党组织地位和作用弱化的问题。建立和完善市委教育工委委员定点联系基层党组织制度，扎实开展“三分类、三升级”活动，深化“双强六好”基层党组织建设，落实好“三会一课”制度。二是着力解决部分党员教师先锋作用发挥不足的问题，促进党员教师齐做合格党员，争做教书育人模范。三是着力解决部分学生党员理想信念不够坚定的问题。开展青年骨干党员专题培训，推进党的创新理论成果进教材、进课堂、进头脑，提高党性教育的针对性和实效性。引导学生党员坚定理想信念、加强党性修养，强化知党信党爱党护党意识，争做成长成才标兵。&&强化发展意识，大力提升教育活动实效。“两学一做”学是基础，做是关键。我们将坚持“两促进、两不误”，用教育改革发展成效检验学习教育效果。一是全面推进教育现代化进程。二是全面深化教育领域综合改革。认真落实中央、省委和市委有关教育改革的重大部署，强化改革创新意识，扎实推进全国教育“管办评”分离综合改革等国家、省级教育改革示范试点项目，强化成都教育在同类城市中的比较优势，让成都教育成为靓丽的城市名片。三是全面增强人民群众获得感。切实强化服务意识，加强教育政策宣传力度。实施好公办标准化幼儿园建设等省、市重大教育民生工程，落实教育资助等惠民政策措施，进一步增强人民群众对教育的获得感和幸福感。&&本报记者 侯初初
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关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
发布于： 10:51:49
&&&&&&&&苏州市姑苏区国家税务局文件&&姑苏国税发〔2016〕4号&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案各党支部：开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是凝聚广大党员推进税收现代化建设的重大契机。根据市局布置，现提出如下教育实施方案。一、目标要求开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，以做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员为着眼点和落脚点，以建设党建工作示范点为抓手，教育引导所有党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、深入推进国税现代化提供坚强组织保证。&“两学一做”学习教育不是一次活动，要坚持经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；要坚持正面教育为主，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，知行合一，在学中做，在做中学，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向，注重实效，带着问题学，针对问题改；坚持领导带头，进一步落实总局党组提出的“正职做给副职看、领导干部做给普通党员看、上级机关做给下级机关看”的要求，形成以上率下、上下联动的良好局面。坚持务求实效，从实际出发，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。二、主要任务开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。（一）学党章党规，进一步明确行为规范。重在明确基本标准、树立行为规范，加深对党章党规的理解，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。处级党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。（二）学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好指导和推动国税事业发展。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好国税工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。处级党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，突出以下7个方面：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。学习系列讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与国税工作实际联系起来，对照习近平总书记在党的十八届三中全会、中央全面深化改革领导小组第十七次会议、二十国集团（G20）领导人第九次峰会等会议上对税收工作提出的新任务新要求，进一步明确苏州国税现代化的建设方向，提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。（三）做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。着眼党和国家、税收事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，坚决贯彻落实总局、省局党组的各项决策部署，确保税收管理改革落实到位；要严守党的政治纪律和政治规矩，守好法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从税，筑牢拒腐防变的“四道防线”；要坚守共产党人的精神高地，处理好公与私、是与非、个人与组织、言与行的关系，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，努力追求高尚道德，自觉远离低级趣味；要践行党的宗旨，始终牢记党员身份，尽心履行职责，勇于克难攻坚，在工作实践中当标兵、作模范，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、税收现代化加快推进和税收管理改革攻坚战役中奋发有为、建功立业。处级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。三、方法措施&“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，主要做到“五个注重”。1．注重日常教育。按照党员教育管理制度规定进行安排，把个人自学与集中学习结合起来，既要明确自学要求，引导党员制定自学计划，扎实搞好自学，又要用好已有载体和手段，组织好集中学习。讲好支部党课。区局学习教育以讲党课为开局，结合学习教育动员部署讲一次党课，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省、市委和省市局党组的部署精神，讲清楚本局的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。区局班子成员要在所在党支部联系点讲党课；组织党建专家讲党课；通过“我是党课主讲人”活动，鼓励普通党员联系实际讲党课。拓展党课内容，政治理论、税收政策、工作经验、业务窍门、家风家训等等，都可以走进党课讲堂，让党课内容更接地气。丰富党课形式，灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”等多种形式，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动和“党章学习日”，集中安排一次党课，推介1-2篇以上优秀党课材料，参加省市局的评比宣传交流。搞好学习讨论。对照讲政治、有信念，学习讨论如何适应税收新常态，坚定打赢税收管理改革攻坚战、实现税收现代化的信心；对照讲规矩、有纪律，学习讨论如何行使税收执法权与行政管理权，营造风清气正的良好氛围；对照讲道德、有品行，学习讨论如何践行社会公德、税收职业道德、家庭美德、个人品德，守住为人做事的底线；对照讲奉献、有作为，学习讨论如何聚焦营改增等中心工作，立足岗位做出贡献。着力落实学习制度，把“三会一课”等制度充分利用起来，要定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每月组织一次“党员统一活动日”。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。积极拓展学习形式，把个人自学与集中学习结合起来，采取抄党章书法比赛、背誓词、大讨论、知识竞赛等多种形式，引导党员搞好自学。将“线下学”与“线上学”相结合，组织参加总局“两学一做”主题征文活动。发挥各级各类廉政教育基地载体功能，通过组织党员学习观看警示教育宣传片、不合格党员典型案例，听警示教育讲座，实地警示参观等有效形式，扎实开展“纪在法前，纪严于法”系列警示教育活动和“守纪律、讲规矩、做表率”组织纪律教育主题活动，让全体党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。2．注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用，提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评和自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，修枝剪叶，立根固本。深入查摆解决突出问题。全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众和纳税人利益等问题,强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。处级党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，紧密联系领导工作实际，深入查摆新发展理念是否树立和落实，有没有不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，有没有把新常态当作避风港、把工作没做好没干好的原因都归结于新常态、为不干事不发展找借口，有没有积极推进供给侧结构性改革、落实好中央、省委和省市局确定的各项工作任务，强化践行新发展理念的思想行动自觉，成为合格的经济工作组织者、推动者、引领者。深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位，有没有按“亲、清”原则正确处理政商关系、营造风清气正的政治生态和从政环境，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。要把普通党员“五查摆五强化”、处级以上党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖，立学立行，边查边改。召开高质量组织生活会。年底前，党支部要按照“五个一”的流程召开专题组织生活会，即开展一次党性分析，支部班子及其成员要对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”、处级党员领导干部“七查摆七强化”的要求，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，形成书面党性分析材料；开展一次意见征集，会前面向党员和群众，采用书面征求意见、开展谈心交流、召开座谈会等形式广泛征集意见建议；开展一次批评教育，会上要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施；开展一次领导点评，按照下管一级的原则，党总支派员参与支部的专题组织生活会，加强督促指导，进行客观点评，确保会议质量；开展一次专题评议，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组也可参照支部要求，召开专题组织生活会。要认真梳理归纳本支部查摆出的突出问题和采取的主要整改措施，及时向区局报送。开展民主评议党员工作。以党支部为单位组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求，将党员参与“两学一做”学习教育、落实中央“八项规定”、履职尽责等情况作为评议的重要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评应提前准备发言提纲。民主评议党员可与组织生活会同步开展，也可以单独进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员日常表现和数字人事考评结果，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，并作为公务员年度考核的重要依据；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。3．注重以知促行。要紧密结合国税工作实际，以“党旗领航、税徽争光”为主题，引导党员牢记身份、尽心履职、克难攻坚、争先创优。立足岗位责任，勇于担当作为。积极投身“便民办税春风行动”，广泛参与服务型党组织建设，坚持“马上就办、办就办好”，让纳税人有更多的获得感。积极参加全国税务领军人才选拔和省局与省总工会联合开展的“全面大练兵、层层大比武”活动，努力成为各自工作领域的行家里手。坚持“标准高于普通群众、要求严于普通群众、行动先于普通群众”，从严落实好省局税收职责清单、风险应对模板和法律指引，把岗位职责履行到位。亮明党员身份，展示先锋形象。聚焦深化国地税征管体制改革、全面完成“营改增”任务、税收管理改革“第四战役”、组织收入、金税三期、电子税务局等中心工作和急难险重任务，发出党员声音，组织党员团队，展现党员形象。同时，结合推进基层服务型党组织建设，叫响“一名党员一面旗”，深入结对社区开展共建活动，扎实推进“党员关爱帮扶行动”“三访三促”“在职党员进社区”和“我是共产党员，亮身份、树形象”活动，通过“党员政治生日”、党员示范岗、党员挂牌等方式，引导党员牢记党的宗旨，增强党性观念和党员意识，敬业修德，奉献社会。涵养优良家风，促进党风政风。积极参加上级组织的“学思践悟―好家风好家规好家训”系列活动，把合格党员的要求融入家庭文化建设，形成良性互动。积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，引领社会风尚。参与制作“好家风、好家规、好家训”专题片，开展优秀家风家规家训故事诵读评选、优秀家风家规家训征集评选等活动，引导党员干部向善向上，廉洁修身、廉洁齐家。对照先进典型，深学细照笃行。强化绩效管理与“数字人事”的融合，通过目标管理、典型选树等形式，晒绩效、比绩效，鼓励广大党员对标找差、争先创优。要主动培育和挖掘立足岗位作贡献的先进典型，通过建立党员示范岗、党员突击队等方式，激励党员在各项工作中走在前、作表率。结合纪念建党95周年，市局将评选表彰一批“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和“先进基层党组织”，并向省局推荐参加“最美共产党员”评选活动，使全体党员学有榜样、行有标杆，营造创先争优的浓厚氛围。4．注重领导带头。各级领导要带头开展学习教育，做到学在前、做在先。领导班子、党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，当好学习教育的先行者、引领者、示范者。党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。5．注重制度保证。根据省局党建工作示范点建设规范，在全市县（市、区）级国税机关开展党建工作示范点申报、验收、评选，鼓励示范单位在发挥党的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上先行先试，积累经验，辐射全局，为税收现代化建设提供坚强的思想、组织保障。根据江苏国税系统党建工作责任清单，明晰党组、党建工作领导小组、机关党委、党支部工作职责及操作规范，固化“三会一课”“党员统一活动日”、党员发展、党费交纳等基本内容，根据全省国税系统党建工作的制度规范，推动党建工作制度化、科学化、规范化。完善党员积分考核机制，全面实行党员记实管理制度，如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况，对党员日常表现实行过程考核管理。四、组织领导区局党组织和广大党员要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强组织领导，细化分工，明确责任，统筹安排，狠抓落实，实现“两学一做”学习教育与税收现代化事业同发展、双推进。（一）层层落实责任。区局党总支要对党支部进行全覆盖、全过程指导，派员参加党支部重要活动。党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。（二）强化组织保障。党支部要加大工作力度，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员思想状况问卷调查，围绕“两学一做”学习教育要求和税收岗位工作实际，摸清广大党员思想动态，深入分析形成调查报告，提高学习教育的针对性和实效性。（三）加强宣传引导。党组织要将学习教育进展情况及时上报市局党建工作领导小组办公室。市局将总结各地学习教育中的好做法好经验，将“两学一做”重要动态和鲜活经验在《党建园地》编发，在全市国税系统推广学习。依托系统内外的各类媒体，积极推进“互联网+税务党建”，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。（四）加强统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好税收中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。通过学习教育推动每一名党员保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，充分发挥先锋模范作用。&&&&附件：2016年姑苏区国税局“二学一做”教育实施计划表&&&&中共苏州市姑苏区国家税务局机关总支部委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&日&&&&&&&&&&&&&信息公开选项：主动公开抄送：苏州市国家税务局苏州市姑苏区国家税务局综合科承办& 综合科日印发&&&2016年姑苏区国税局“两学一做”教育实施计划表&时间内容责任单位重要提示2016.51、教育启动2、对营改纳税人进行培训区局&1、主要负责同志上党课2、各科按分工组织2016.61、第一专题学习：学习《中国共产党章程》2、对营改增企业进行申报等培训1、各党支部2、各科1、严于修身，加强党性修养2、各科按分工组织2016.71第二专题学习：学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；处级干部加学《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》2、召开思想政治工作分析会3、组织党员活动4、对营改增纳税人实行一对一咨询辅导1、各党支部2、区局领导、各科科长3、党总支4、各科1、纪律挺在前面，强调依规与以德治党相结合。2、分析干部队伍思想状态3、纪念建党95周年4、全体干部熟悉营改增政策及有关业务，用实际体现党员的模范作用2015.81、第三专题学习：学习习总书记系列讲话；处级干部加学《习近平谈治国理政》&2、以创建省级文明单位为载体，加强思想道德建设&1、各党支部&2、区局3、区局1、学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。2、建好台账，迎接检查2016.9全面完成“营改增”任务、税收管理改革“第四战役”、组织收入、金税三期、电子税务局等中心工作和急难险重任务区局&&亮明党员身份，展示先锋形象&2016.101、走访企业和政府有关部门2、外部行风监督员会3、参观廉政教育基地1、区局及相关科2、综合科3、区局1、掌握税源变化情况2、掌握外部反映，及时改进工作3、自我净化1、专题民主生活会和组织生活会2、立学立行，边查边改3、民主评议党员4、检查“三会一课”落实情况1、区局领导班子、各党支部2、党员干部3、各党支部4、党总支1、围绕“五查摆五强化”，处级干部“七查摆七强化” ，检身正己2、防止简单化和敷衍应付3、注重以知促行4、健全工作制度全年1、争创省局党建工作示范点2、参加市局组织的相关活动区局1、加强组织领导2、保持上下联动&&
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