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二0一四年一至六月份全市安全生产伤亡事故情况通报
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扶余市安全生产委员会办公室文件&&扶安委办发［2014］14号 & &&&&&&&&&&&签发人：王清林&二0一四年一至六月份全市安全生产伤亡事故情况通报&今年1至6月份，按照上级的要求，在市委、市政府的正确领导下，各乡镇（场）、安委会各成员单位认真贯彻落实党中央国务院和省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全面落实安全生产各项措施，采取联合检查和专项执法等方式，切实加强了安全生产隐患大检查大整改工作力度，较好地完成了安全生产工作任务，创下了自2010年以来“0”生产安全事故的历史佳绩。现将1至6月份全市安全生产伤亡事故情况通报如下：&&&&一、各类伤亡事故情况1至6月份，全市工矿商贸、道路交通、火灾三类事故共发生186起，同比下降37.3%；死亡5人，同比下降50%；经济损失33.55万元，同比下降59.1%。&&&&（一）工矿商贸企业1至6月份，全市工矿商贸企业未发生生产安全事故。（二）道路交通1至6月份，全市发生道路交通事故2起，同比下降50%；死亡5人，同比下降28.6%；无人员受伤；直接财产损失2.05万元，同比下降76.3%。（三）火灾事故1至6月份，全市发生火灾事故184起，同比下降23%，无人员伤亡；直接财产损失31.5万元，同比下降67.2%。二、伤亡事故的主要特点1至6月份，全市安全生产伤亡事故从总体看，三项指标均大幅下降，安全生产形势持续稳定。目前，安全生产“夏季攻坚”行动已进入收尾阶段，望各乡镇（场）、安委会各成员单位切实履职尽责，对所辖所管的企事业单位全面开展复查验收工作，真正做到横向到边、纵向到底、实现“网格化管理”，为切实保证我市安全生产“夏季攻坚”行动通取得全面胜利和全市第三季度安全生产形势持续稳定做出贡献。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二0一四年七月三日&&主题词：&&&&&安全生产&&&&&&&&&事故&&&&&&&&&&通报&&&&&&&&&&&&&扶余市安全生产委员会办公室印发&&&&&&&&&2014年7月3日&&&&&&&&&阅读下列材料：材料一
欧洲两大军事集团对峙材料二
昨天，日，一个遗臭万年的日子，美利坚合众国遭到了日本帝国海空军突然和蓄谋的进攻……我要求国会宣布：自日星期日，日本进行无缘无故和卑鄙怯懦的进攻时起，合众国和日本国进入战争状态。——摘自罗斯福《一个遗臭万年的日子》材料三
第一、二次世界大战情况比较表
参战国(个)
卷入人口(亿)
参战人员(亿)
伤亡人员(亿)
直接经济损失(亿美元)
第一次世界大战
第二次世界大战
请回答：（1）材料一中两大军事集团对峙局面最终形成于何时？由此爆发的战争为什么是非正义的？(2分)（2）材料二中，为什么罗斯福说“日”是“一个遗臭万年的日子”？面对法西斯国家的疯狂侵略，1942年1月反法西斯国家有什么重大举措？(2分)（3）从材料三中，我们可以看出两次世界大战给人类社会带来了怎样的影响？(1分)（4）结合当今国际形势，你认为怎样才能避免世界战争的悲剧不再重演？(2分)
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阅读下列材料：材料一
欧洲两大军事集团对峙材料二
昨天，日，一个遗臭万年的日子，美利坚合众国遭到了日本帝国海空军突然和蓄谋的进攻……我要求国会宣布：自日星期日，日本进行无缘无故和卑鄙怯懦的进攻时起，合众国和日本国进入战争状态。——摘自罗斯福《一个遗臭万年的日子》材料三
第一、二次世界大战情况比较表
参战国(个)
卷入人口(亿)
参战人员(亿)
伤亡人员(亿)
直接经济损失(亿美元)
第一次世界大战
第二次世界大战
请回答：（1）材料一中两大军事集团对峙局面最终形成于何时？由此爆发的战争为什么是非正义的？(2分)（2）材料二中，为什么罗斯福说“日”是“一个遗臭万年的日子”？面对法西斯国家的疯狂侵略，1942年1月反法西斯国家有什么重大举措？(2分)（3）从材料三中，我们可以看出两次世界大战给人类社会带来了怎样的影响？(1分)（4）结合当今国际形势，你认为怎样才能避免世界战争的悲剧不再重演？(2分)
阅读下列材料：材料一
欧洲两大军事集团对峙材料二
昨天，日，一个遗臭万年的日子，美利坚合众国遭到了日本帝国海空军突然和蓄谋的进攻……我要求国会宣布：自日星期日，日本进行无缘无故和卑鄙怯懦的进攻时起，合众国和日本国进入战争状态。——摘自罗斯福《一个遗臭万年的日子》材料三
第一、二次世界大战情况比较表
参战国(个)
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直接经济损失(亿美元)
第一次世界大战
第二次世界大战
请回答：（1）材料一中两大军事集团对峙局面最终形成于何时？由此爆发的战争为什么是非正义的？(2分)（2）材料二中，为什么罗斯福说“日”是“一个遗臭万年的日子”？面对法西斯国家的疯狂侵略，1942年1月反法西斯国家有什么重大举措？(2分)（3）从材料三中，我们可以看出两次世界大战给人类社会带来了怎样的影响？(1分)（4）结合当今国际形势，你认为怎样才能避免世界战争的悲剧不再重演？(2分)
科目:最佳答案见解析解析
本题考察学生对两次世界大战的认识，根据所学知识，解答思路如下：（1）材料一的信息是欧洲两大绝世集团的对峙，根据所学知识，1907年英俄签定协约。英俄协议的签订意味着英法俄三国联盟的成立,故这一协议又称为“三国协约”,三国联盟的成立标志着欧洲两大军事集团对峙最终形成，因为是帝国主义为了重新划分殖民地进行的战争，所以是非正义的。（2）根据材料二中罗斯福说的“日”接合所学知识判断，日本在这一天偷袭珍珠港，太平洋战争爆发，二战达到最大规模，为了应对，1942年26国在华盛顿签署《联合国家宣言》，组成了世界反法西斯同盟。（3）结合所学知识，两次世界大战伤亡人数多，经济遭受巨大损失，是人类历史上的浩劫。（4）要求学生回答怎样避免战争，学生只要能从要尊重主权，反对殖民主义和霸权主义，用和平方式解决争端，发挥联合国的作用等方面任意回答两点即可。分析：
考点1：世界反法西斯战争的胜利
一、★★国际反法西斯力量的联合 ★(P.39)1、26国华盛顿会议的召开（1942.1）会议发表了《联合国家宣言》，标志着世界反法西斯联盟形成。 ★★2、P.39--40雅尔塔会议的召开（1945.2） （1）与会国家及代表： 美：罗斯福
苏：斯大林
英：丘吉尔 （2）主要内容： ①彻底打败德国，对德国实行军事占领。（基本精神） ②决定成立联合国。 ③苏联在德国投降后三个月内，参加对日作战。 二、★★P.40斯大林格勒战役的胜利，成为第二次世界大战的转折点（43.2） 三：★★(P.41)1944年6月美英盟军在诺曼底登陆，开辟了欧洲第二战场，使德军处在美英盟军和苏军的东西夹击之下，加快了德国投降进程。 四、★★P.41苏军攻克柏林（1945.4）和德国投降（）欧洲战争结束。 五、P.42美国在日本（广岛和长崎）投掷原子弹，苏联对日宣战，出兵中国东北和朝鲜（1945.8），★★日本签署无条件投降书（） 六、★★P.42二战的性质及其影响 1、性质：世界人民的反法西斯战争。 2、影响：空前浩劫，彻底改变了世界面貌，影响了世界历史的进程。 七、如何避免战争 1、加强国际友好合作，团结互助。 2、反对霸权主义、恐怖主义和新殖民主义。 3、发挥联合国的作用，用和平方式解决国际争端。 4、促进国家和地区经济共同发展和人类和平进步。
知识点:&&基础试题拔高试题热门知识点最新试题
关注我们官方微信关于跟谁学服务支持帮助中心二0一一年工作总结和二0一二年工作要点-长治市郊区人民政府
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二0一一年工作总结和二0一二年工作要点
郊卫字〔2011〕80号
2011年，我区卫生工作在区委、区政府的正确领导和上级卫生行政部门的精心指导下，以深化医药卫生体制改革为中心，突出重点，扎实推进农村卫生工作，完善了新农合医疗制度，加强基层医疗卫生服务体系建设，全面提升了基层医疗卫生服务水平。
一、综合目标管理责任制落实情况
（一）创新思路，全面提升基层医疗卫生服务水平
一年以来，我们紧紧围绕年初制定的农村卫生工作计划，以完善制度、强化管理、便民惠民为原则积极扎实推进农村卫生工作。一是通过加强行业管理、安全管理、质量管理、医疗行政管理，积极开展了医院管理年、平安医院创建、医疗安全专项整治活动，医疗机构服务质量有了进一步提高。截止目前，全区各乡镇卫生院综合门诊达58035余人次，比去年同期增长10.2%，住院病人1202余人次，实现业务收入536.1万元；区医院门诊人数21177人次，出院病人1510人次，手术390台次，实现业务收入900余万元。此外，区医院积极开展创建二级甲等医院工作，经日至30日市等级医院评审专家组评审，区医院得到了专家组高度评价和肯定。二是各承担基本公共卫生服务任务的单位按照规范要求认真进行了居民健康体检工作。三是继续开展城市卫生支援农村卫生工作。在市级医院托管老顶山镇中心卫生院、堠北庄镇卫生院的基础上，我们又委派区医院托管西白兔乡卫生院、区妇幼保健院托管马厂镇卫生院。托管后的各单位业务收入和医疗服务水平均有了较大提高。
（二）加强管理，扎实推进新型农村合作医疗工作
继续加强管理，完善制度，新农合工作稳中求发展。首先，我区新农合以村为单位覆盖率达到100%，全区参合农民150683人，参合率达99.4%。其次，积极开展辖区内定点医疗机构的监督检查工作。四月份，区新农合管理中心会同区卫生局相关科室，对辖区内4家区级定点医疗机构、12家乡级定点医疗机构和31家村级定点医疗机构进行了监督检查，对基金使用过程中存在政策理解偏差，执行不准确或弄虚作假等问题及时予以纠正，并限期整改，既保证了参合农民的利益，又避免了基金的不合理使用，为保障新农合制度健康运行奠定了基础。
（三）多措并举，全面建设标准化社区卫生管理服务中心
社区卫生工作以深化社区卫生体制改革为主要内容，紧扣“一创三定五提高”（一创：创建一个省级社区卫生服务示范中心、站；三定：医保定点、计划生育技术指导定点、计划免疫接种定点；五提高：提高健康档案建档率、提高慢病管理率、提高妇幼保健管理率、提高家庭医生责任制普及率、提高社区医生服务满意率）活动而展开。一是进一步强化社区卫生服务体系建设。根据创建省级示范社区卫生服务机构标准，我们精心准备，周密安排，多方联系市社区管理中心及省创建示范考核组有关专家来我区传授经验、指导创建工作，创建了1个省级社区卫生服务示范中心，即：王庄光明路社区卫生服务中心。二是全员转变服务理念，积极落实国家9项基本公共卫生服务项目。按照统一标准建立了规范的居民健康档案89185份，建档率达到63%；向居民提供健康教育和健康咨询服务97次，知晓率达到90%以上；开展了适龄儿童免费接种疫苗、孕产妇保健管理、老年人健康登记管理和重性精神疾病患者登记管理、随访和康复指导等工作，极大提高了居民健康水平。三是全面推行社区卫生工作绩效考核制度。采取“双考核、双挂钩”办法，将社区卫生服务机构的考核结果与经费挂钩，将员工的考核结果与个人收入挂钩，根据社区卫生服务机构的服务量和居民满意度等指标，确定机构考核等次和政府补助数额。四是完善社区卫生信息化服务平台。依附市级公共卫生服务信息平台，开展居民健康信息管理、公共卫生服务管理、双向转诊、网上会诊和健康教育、数据统计上报等。目前，居民健康电子档案录入82946份。
（四）预防为主，公共卫生服务取得新成效
1、疾病预防控制工作。疾病预防控制工作，紧紧围绕传染病管理、计划免疫、季节传染病预防等多项工作，以完善管理系统为纽带，确保了疾病预防控制工作的优质高效运行。一是法定传染病发病及疫情报告情况。截至目前，累计报告各类传染病1735例，报告发病率576.39/10万，其中乙类传染病812例，报告发病率269.76/10万；丙类传染病922例，报告发病率306.30/10万。二是开展了流行性腮腺炎防治调查工作。今年我们对马厂村小学发生的流行性腮腺炎发病情况进行了调查，针对调查中发现的问题，及时向马厂村小学在校学生及学生家长提出了相应的对策与措施，有效提高了学生及家长对该病的防护保健意识。三是肺结核项目管理工作。上半年，分别对长安慈善学校900余名学生进行了督导和筛查，对结核病阳性病人密切接触者进行调查，对全校学生进行PPD实验检查，对患者及家属进行健康教育。另外，对长安慈善学校学生PPD实验阳性的学生进一步进行胸片、痰涂片检查，对检查正常的学生建议本人或监护人在知情并同意自愿服用的基础上，进行预防服药及进行免疫制剂的接种。截止目前，全区初诊活动性肺结核病人133人，其中新涂阳病人67例，完成全年任务88.16%。四是加强免疫规划工作管理，稳步提高免疫接种率。今年，除做好常规疫苗接种外，重点对长安慈善学校全体学生进行了麻腮风疫苗、乙脑疫苗接种工作，传染病防控得到了进一步提高。到目前为止，全区共下发糖丸9800粒，乙肝2570人份，卡介苗1650支，无细胞百白破9160支，乙脑6190支，麻腮535人份，麻风2600支，A+C流脑3800支，A流脑2350支，甲肝3510支，麻疹1410人份，麻腮风1950支，以及二类疫苗约25320余份。
与此同时，全面开展禁烟工作，为全面提高系统上下职工的控烟意识，积极开展控烟专题知识培训、控烟监督员学习培训，发放控烟宣传材料，进行控烟的有关政策和制度、烟草危害知识等内容的宣传教育与培训，提高全员的控烟意识和知识水平。
2、卫生监督工作。一是大力开展卫生法律法规宣传，全面加强卫生监督执法力度。截止目前，共监督检查各类公共场所156家单位、二次供水单位6家、学校85家。监督监测公共场所非产品类样品2025项，合格率99.56%；共发放各类公共场所卫生许可证68个，体检培训从业人员631人；五病检出、调离率为零。二是严厉打击各种形式的非法行医，净化了医疗市场。今年，共取缔无证诊所5家，没收药品8箱，没收诊疗器械10余件。三是严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的手术行为。四是严厉打击药店中的非法坐堂医，根据卫生部及省、市有关文件精神，针对全区药店中存在坐堂医的现状，对全区的药店进行了一次全面的整顿。五是加大了辖区内学校食品安全和饮用水的监管力度，保障了全区人民群众食品卫生及饮用水安全。
3、妇幼保健工作。一是以项目工作为龙头，加强了“两个”系统管理工作。通过积极宣传、开办培训班等方式，进一步规范了妇幼重大卫生项目开展。截止年底，孕产妇住院分娩补助1392人，叶酸发放1566人份。孕产妇系统管理1505人，管理率为95.86%；住院分娩1570人，住院分娩率100%；高危孕产妇系统管理70人，管理率100%；孕产妇死亡2人。七岁以下儿童保健管理13128人，管理率94.32%；三岁以下儿童系统管理5668人，管理率95.86%；五岁以下儿童死亡14人，死亡率8.92‰；新生儿死亡人数13人，死亡率8.28‰。二是开展免费婚前医学检查工作。认真贯彻落实《长治市郊区免费婚前医学检查实施方案》，严格执行各项婚检制度，加大婚检宣教力度，普及婚检知识，组织观看婚检宣教片3000余人次，发放《婚检须知》4000份。体检2906人次，患病240人次，对于上述患者全部给予医学健康指导。三是依法进行托幼机构卫生保健管理工作。依据《母婴保健法》有关规定，认真制定计划，加大托幼机构卫生保健督导力度，要求已开办的托幼园所必须符合卫生保健标准，取得《健康合格证》、《卫生保健合格证》。同时，按照卫生保健规定，深入基层托幼园所，为全区入托儿童和保教人员进行体检。今年考核监督托幼园所76所，体检保教人员385人，入托儿童体检3980人，患病儿643人。四是依法进行《出生医学证明》发证工作。进一步规范《出生医学证明》领发管理规定，各接生单位必须专人管理，并做好领发证登记工作，出生一人发放一证，做到人证相符，杜绝非法出具《出生医学证明》现象。截止12月，共发放出生医学证明1135份，合格率100%。五是扎实做好新生儿疾病筛查工作。今年共筛查576人，发现一例先天性甲状腺功能减低症阳性患儿。
（五）多方筹措，加强了基层医疗卫生服务设施建设
1、区人民医院建设项目实施情况。根据郊发改社字[2010]68号文件，长治市郊区人民医院迁建医院项目被正式列入中央投资计划，医院新建项目建设规模有16000㎡，总投资3200万元（中央预算内投资1300万元，地方配套1900万元均已到位）。日新院正式奠基。目前，临建房搭建已完成，住院楼、后勤楼工程地基土方挖掘已完成。
2、区卫生局卫生监督所建设项目实施情况。根据《关于编报县级卫生监督机构2011年建设项目中央专项资金投资计划的通知》要求，新建业务用房1300㎡，现监督所已经进行了申报，并提供了申报所需相关资料，本项目预算总投资325万元（申请中央预算由专项资金支付200万元、地方配套资金125万），目前项目已完成可行性报告编制、评审。正在办理其它相关手续和各项前期筹备工作。
3、长北街道长北社区卫生服务中心建设项目实施情况。该项目建设规模占地面积2664.64㎡（4亩），建筑面积1964.16㎡，框架结构，三层，总投资270万元（中央预算内投资180万元、地方配套90万元）。目前项目主体工程已完工，并通过了市、区有关单位验收，现已进入外墙粉刷，内部装修阶段。
4、老顶山镇中心卫生院扩建项目实施情况。医院新建住院楼及辅助设施建设工程属中央投资第五批建设单位，建设规模2150㎡，总投资275万元（中央预算内投资100万元、地方配套175万元），区政府给予地基加层款30万元。目前，工程三层主体框架结构已完成，并顺利通过了审核验收，现在正进行内墙粉刷工作，工程进展顺利。
5、大辛庄镇中心卫生院扩建项目实施情况。医院污水垃圾处理、辅助设施及业务用房建设工程属中央投资第五批建设单位，建设规模1200㎡，总投资180万元（中央预算内投资100万元、地方配套80万元）。目前，主体工程已全部完工，室内地砖、墙砖的铺设正在进行中。
（六）突出重点，积极推进医药卫生体制改革
今年是医药卫生体制改革最后一年，为确保我区医改任务的全面完成，8月份以来，我们扎实稳妥的开展了一系列的工作。首先，在区医改领导小组指导下，结合全区卫生工作实际，起草拟定了《长治市郊区医药卫生一体化综合改革实施方案》、《长治市郊区基层医药卫生体制综合改革的实施意见》等一系列的医改配套文件。其次，在区医改领导小组的组织领导下，多次召开专题会议充分酝酿、认真研究讨论，并与相关部门联合出台了《长治市郊区乡镇卫生院（社区）人事制度改革实施办法》、《长治市郊区乡镇卫生院全员竞聘上岗实施办法》、《长治市郊区乡镇卫生院分流人员的安置意见》等重要的文件。其三，扎实推进人事制度改革。一是全面开展了调查摸底工作。针对我区基层医疗卫生机构人事体制的特殊性，由医改相关部门联合组成工作小组，对全区基层医疗卫生机构的人事情况进行了专项调查，为全区人事制度改革提供了基础性依据。二是在省、市、区编制部门核定编制、人社部门核定岗位的前提下，结合乡镇卫生院的实际情况，合理确定了乡镇卫生院的编制和岗位。三是开展全员竞聘上岗工作。在具体运行中，我们做了以下几方面的工作：1、及时召开了乡镇卫生院人事制度改革动员会，进行了广泛的宣传发动，使广大医护人员统一了思想和认识。2、严格按照《实施办法》的具体要求和程序，经过报名、资格审查、综合考评、基础理论考试、体检、政审等各个环节，确保了乡镇卫生院全员竞聘上岗工作紧张有序的开展。3、12月3日，在区乡镇卫生院全员竞聘上岗工作领导小组的指导和组织、纪检、人社、财政、卫生等相关部门的监督下， 187名卫生集体人员在区一中参加了竞聘考试。目前，确定拟聘人员工作正在进行中。
同时，稳步推进了基本药物制度。目前，我区已在政府举办的所有基层医疗机构实施了基本药物零差率销售制度。截止12月底，共购进药品292万元，销售药品约272万元。药品价格明显降低，全区门、急诊费用下降了27%，老百姓享受到了看得见、摸得着的实惠。
（七）统筹兼顾，继续开展政风行风建设
今年是“十二五”的开局之年，全区卫生系统以科学发展观为统领，以深入学习市委田书记和区委王书记重要讲话精神为契机，深入开展创先争优活动，扎实做好政风行风建设工作。一是积极开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，区卫生局出台了《长治市郊区医疗卫生系统“三好一满意”活动工作方案》，为活动的有序开展提供了理论保障。二是积极推进“优质护理服务示范工程”活动的深入。郊区医院开展了优质护理服务示范工程，率先把内1科、外科作为示范科室，切实深化“以病人为中心”的理念，将人文关怀融入到患者护理服务中，制定并落实各级各类护士的岗位职责和工作标准，规范临床护理执业行为。自试点病房开展以来，病房环境明显改善，基础护理落实到位，患者满意度达到98%以上。三是组织参加了各项文体活动，增强了集体凝聚力。五一期间，在区总工会举行的华牌比赛中荣获全区第一名的骄人成绩。
二、存在问题
2011年度，我区卫生工作虽然取得了一些成绩，但是依然存在不容忽视的问题和困难，主要表现在：医疗机构专业技术人才缺乏，人员素质偏低；卫生经费投入不足；新农合筹资模式老化，筹资成本较高；医疗卫生机构办公条件和基础设施落后；外来流动人口与本地户籍人口享受公共卫生服务内容尚有差距，不同地区人群公共卫生服务水平和可及性存在一定差异；基本药物制度实施的过程中出现药品价格的不稳定性的现象；项目建设单位工程建设进展顺利，但仍然存在着资金短缺的问题，一定程度上影响工程建设的进度。
三、2012年工作打算
2012年，我们将紧紧围绕党委、政府的中心工作，在区委、区政府的坚强领导和上级卫生部门的精心指导下，充分发挥卫生行政管理职能，在全区医疗卫生系统大力实施“四三二一”工程，全力构建“三个机制”，合力打造“三个平台”。具体是：树立四种意识，即：责任意识、服务意识、安全意识、文化意识。依托三个抓手：抓班子带队伍，抓管理促规范，抓创建上水平。深化两个改革，即：医疗卫生体制改革和药物制度改革。实现一个目标，为全区城乡居民提供优质、高效、便捷、均等的医疗卫生服务和基本公共卫生服务。为此，要全力构建“三个机制”，即：协调互动机制、资源共享机制、创先争优机制。打造三个平台，即：新农合信息平台、公共卫生服务平台、基本药物购销平台。全面推动郊区医疗卫生事业的大发展，为我区转型跨越发展做出新贡献。
（一）继续深化医疗卫生体制改革
进一步完善乡镇卫生院人事制度改革内容，扎实做好相关人员的聘用上岗和分流人员的安置工作；合理调整和配置医疗卫生资源，全面推行基层医疗卫生机构绩效考核制度并落实相关补偿政策；继续健全新型农村合作医疗制度，确保参合农民及时得到补偿；规范医疗服务价格，加强药品价格管理，全面推进基本药物零差率销售。
（二）加大对卫生事业的投入力度
进一步发挥政府卫生投入的主渠道作用，建立稳定的财政投入机制，改革补偿办法，加大投入力度，有效保证区、乡、村三级医疗卫生服务机构经费的投入；加强卫生人才资源开发，全面提高卫生人才队伍整体素质。建立灵活的人才应用机制，使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关资格证书。积极创造条件，不断改善卫生服务人员的工资福利待遇，落实乡村医生的补贴标准，吸引稳定卫生人才队伍；继续完善区医院建设项目，确保区卫生监督所、疾控中心新建项目和堠北庄卫生院改扩建工程如期开工。
（三）要进一步加强基层医疗卫生服务体系建设
突出抓好三级医疗卫生机构达标建设，巩固新型村卫生所全覆盖和“双千”工程的成果，进一步完善乡镇卫生院的功能，提高区医院的服务水平；继续抓好社区卫生服务体系建设，转变社区卫生服务机构的服务方式，规范居民健康档案，实行信息化管理，建立健全社区卫生服务管理制度。
此外，区医院要以等级评审为契机，促进医疗机构自身建设，加强医疗技术临床应用，规范临床诊疗、检查、用药行为，推动医院等级评审工作顺利开展，保障医疗安全。
（四）强化新型农村合作医疗的管理工作
一是全面推行新农合信息网络建设，建设区、乡、村三级新农合信息管理网络，尽快实现区、乡两级定点医疗机构新农合业务电子化。二是全面推行惠农卡、支付卡一卡通工程。三是加强定点医疗机构监管，进一步提高管理水平，保障新型农村合作医疗制度的健康发展。同时要加强基金监管，凡有套取骗取新农合基金的违法行为，坚决“一票否决”。四是加大宣传力度，积极争取政府支持，确保2012年筹资工作顺利进行。
（五）加强卫生行业作风建设
加强行业作风建设，应当着重树立四种意识，即责任意识、安全意识、服务意识、文化意识，强化行业管理，加强医疗质量管理，创建平安医院，继续组织开展“以病人为中心、提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，树立良好的医疗形象；深入开展行评活动，着力解决突出问题，积极深入开展医疗服务和医药购销领域中不正之风专项治理和商业治贿活动，做到依法执业，诚信服务，努力推动全区卫生行业行风的根本转变。
二〇一一年十二月三十日
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