打出声威&打出正义――新疆严打暴恐活动专项行动纪实
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原标题：打出声威 打出正义――新疆严打暴恐活动专项行动纪实
天山网讯（新疆日报记者隋云雁报道）5月23日，新疆启动严打暴恐活动专项行动，吹响了打击暴力恐怖的冲锋号。
一个月来，自治区党委政府周密部署、高位推动，政法机关雷霆出击、毫不手软，各族群众全力支持、主动参与，狠狠打击了暴恐分子的嚣张气焰，社会正气在新疆大力张扬，反恐信心在新疆更加坚定。
迎头痛击 打掉嚣张气焰
“我们一定要以零容忍的态度、铁的手腕，出重拳、下狠手，以雷霆之势严厉打击暴力恐怖活动，坚决打掉敌人的嚣张气焰，打出我们的威风、打出社会的正义、打出人民的安宁！”5月23日，新疆严打暴恐活动专项行动启动，态度坚定有力，宣言振聋发聩。
5月24日，自治区公检法三部门联合发布《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》，随后，自治区公安厅又发布《关于群众主动上交危爆物品和举报涉危爆物品违法犯罪线索奖励办法》。5月25日凌晨，全疆各级公安机关实施“零点”抓捕行动，打掉一批暴恐团伙，抓获一批犯罪嫌疑人；5月26日，和田地区公安机关打掉一个重大暴力恐怖团伙，缴获该团伙准备制作爆炸装置原材料1.8吨以及大量半成品爆炸装置。
敢于出手、重拳打击，敌人出现在哪里，就在哪里把他们打下去。专项行动以雷霆之势强力展开，对暴力恐怖活动“快、稳、准、狠”的严打态势迅速形成。
6月5日，我区集中宣判一批涉暴恐案件，23案81名被告人受审，12名暴恐犯罪分子被判处死刑；6月16日，乌鲁木齐市中级人民法院对北京“10?28”暴力恐怖袭击案件一审公开宣判，同天新疆三地法院对13名罪行极其严重的暴恐罪犯执行了死刑。
宣判和执行死刑的消息被200多家主要媒体网站转载，受到国内外各方的广泛关注，引发互联网上大量微博转发、点赞及跟帖，网民纷纷表示对依法严惩暴恐犯罪分子的强烈支持。
新疆各族群众坚决拥护判决。“这些人该判，他们罪有应得！”这是乌鲁木齐阿迪娅眼科医院副院长帕尔合提?木合买提的心声；“真是大快人心！我们誓与暴力恐怖分子斗争到底！”这是自治区民族团结模范毛里夏力甫?哈帕的宣言。这些话语汇聚成正义的声音，汇聚成强大的力量。
法律尊严得到维护，民心士气不断提振，反恐实力大力彰显。5月23日，新疆举行军警民联合武装巡逻暨严厉打击暴力恐怖活动专项行动誓师大会；6月9日，新疆举行“天山―2014”综合反恐演习，有效应对突发性暴恐事件的工作能力和处置水平不断提升。
目前，全区日均各种巡控力量达10余万人，武装巡逻力量可在2分钟到达巡区内任何位置、1分钟到达重点部位。6月21日晨，一伙暴徒驾驶车辆冲撞叶城县公安局办公大楼，并引爆爆炸装置，民警果断处置，击毙13名暴徒，3名民警受轻伤，无群众伤亡。
在强大的威慑力之下，专项行动开展以来，10余名在逃人员和嫌疑人投案自首。
(责编：凌陈、肖红)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved新疆叶城县处置一起袭击公安机关暴恐案件
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12345678910公安部:新疆个别地区暴恐事件仍偶有发生
　　《中华人民共和国反恐怖主义法》已于今年1月1日起正式施行。自出台起，该法便一直受到国际国内社会的广泛关注。日前，公安部党委委员、反恐专员刘跃进就反恐怖主义法的热点问题，接受了记者的采访。
　　1 反恐法有哪些特点和亮点？
　　答：首先，该法对恐怖活动的预防、发现、打击、处置等各个环节都进行了系统周密的设计，为有关部门依法采取反恐怖手段打击恐怖活动、强化安全防范措施、增强应对处置能力提供了保障。其次，该法中关于情报交流、执法合作、司法协助等国际合作的规定，有利于我们通过国际反恐合作形式与有关国家一道打击境外的“东突”恐怖势力，清除刺激国内暴恐活动滋生的境外源头。第三，该法强调联动配合、专群结合的工作原则，有助于国家统筹全局、统一指挥、广泛发动各领域力量参与反恐怖工作，共同打击暴力恐怖活动，维护国家安全。第四，该法规定兼顾了惩罚犯罪与保障人权，对于其中涉及人身、财产权利的重大举措，如认定恐怖活动组织和恐怖活动人员，设定了相应的救济条款等。
　　2 如何定义恐怖主义和极端主义？
　　答：反恐怖主义法对恐怖主义、恐怖活动的定义借鉴了《上海合作组织反恐怖主义公约》、联合国《消除国际恐怖主义措施宣言》及其他一些国家相关法律规定，并与《刑法修正案（九）》关于恐怖主义犯罪的规定，以及全国人大常委会加强反恐怖工作有关问题的决定的规定等相衔接。
　　恐怖主义的概念包括主张和行为。首先，《现代汉语词典》、我国缔结和参加的一些国际公约及多国法律对“恐怖主义”的定义都包括行为；其次，反恐怖的基本方略就是防止恐怖主义思想形成、蔓延。将恐怖主义界定为主张和行为，就是要在法律上明确反对恐怖主义思想。
　　需要强调的是，本定义所称“主张”是指系统的而且业已散布的“恐怖主义思想”，不是指某人未予宣扬、未经实施的恐怖行为“念头”或者“企图”。所以，本法并不是要对“思想”定罪、惩治，而是要防止恐怖主义思想的形成和蔓延，依法打击传播恐怖主义思想的行为。
　　极端主义是我国当前恐怖主义的思想根源。禁止极端主义，有利于从源头上遏制恐怖主义的形成和传播，是防止恐怖主义产生的重要措施。反恐法详细规定了极端主义的具体行为及其处罚，对于实践中认定和打击极端主义行为具有很强的现实指导意义。
　　3 怎样处理反恐与保障人权的关系？
　　答：在制定反恐怖主义法的过程中，充分考虑了反恐与人权之间的平衡。主要表现为：在总则中原则规定了反恐怖工作与人权保护的关系；在具体制度中也体现了人权保护原则，如第十五条规定，被认定的恐怖活动组织和人员对认定不服的，可以通过国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构申请复核；对涉及限制相对人人身自由或者财产权的措施，规定了严格的审批权限，如第六十一条规定，采取空域、海（水）域管制，在特定区域内实施互联网、无线电、通讯管制，在特定区域内或者针对特定人员实施出入境管制等应对处置措施，应当由省级反恐怖主义工作领导机构决定或者批准；强调在应急处置中对被害人的保护及生活保障。如第六十条规定了应对处置恐怖事件，应当优先保护直接受到恐怖活动危害、威胁人员的人身安全。
　　4 对报道恐怖事件的规定限制了新闻自由？
　　答：在对恐怖事件的应对处置过程中，不当的报道可能导致恐怖分子获取有关行动信息，从而给现场处置和被害人带来不利影响，还可能引起其他有恐怖主义倾向的人的模仿复制，或引起社会不必要的恐慌。
　　为保证处置顺利进行并使公众及时客观地了解情况，反恐法规定了恐怖事件发生、发展和应对处置过程中的信息发布主体，提出任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息；不得报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节；不得发布恐怖事件中残忍、不人道的场景；在恐怖事件的应对处置过程中，除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况等具体要求。
　　5 当前国内外的反恐怖斗争形势如何？
　　答：我国当前的反恐怖形势总体稳定可控，但受国际恐怖活动活跃的影响，恐怖主义在我国的渗透进一步加剧，滋生暴力恐怖的土壤依然存在。境内外“东突”势力加紧渗透煽动，境外指挥、网上勾联、境内行动的活动趋势愈加明显，极少数具有恐怖主义思想的人员仍在阴谋策划在我国内制造暴力破坏活动，新疆个别地区暴恐事件仍偶有发生，反恐维稳任务仍然十分繁重。
　　一直以来，我国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，始终坚持标本兼治、综合施策，形成反恐怖斗争整体合力。反恐怖主义法实施后，各有关部门将认真贯彻，不断创新反恐怖工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强反恐防范，依法严厉打击暴恐活动，持之以恒推进源头治理，加强反恐国际合作，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护我国家安全、公共安全和人民生命财产安全。
　　6 当前暴恐犯罪活动有什么新特点？
　　答：一是暴恐犯罪活动的暴力对抗性较强，采用刀斧砍杀、驾车冲撞、汽油纵火、制造爆炸等方式作案，有的团伙准备充分、计划周密；二是有的团伙在作案前已做好长期对抗准备，作案时里应外合，作案后逃跑迅速；三是在严打专项行动的高压态势下，涉恐在逃人员异地潜藏蛰伏，纠集新的团伙甚至实施作案；四是一些暴恐极端分子还接受境外恐怖组织指令，企图制爆试爆，实施恐怖破坏活动。
　　对此，公安机关会同有关部门进一步加强反恐情报体系建设，着力提高预知预警预防能力，将绝大多数暴恐案事件发现、处置在萌芽阶段；加强与周边国家及重点国家的反恐实务合作，有效遏制和打击了以“东伊运”为代表的“东突”恐怖组织活动。
[责任编辑:伽师、叶城两县387万奖励严打暴恐先进
新疆喀什地区伽师县、叶城县近日分别召开严厉打击暴力恐怖活动专项行动表彰大会，共筹措资金387万元重奖严打暴恐先进。
自5月23日新疆全区开展严打专项行动以来，伽师县把依靠群众、发动群众、组织群众作为反恐维稳的重要力量。为鼓舞士气、调动一切可以调动的资源和力量，伽师县近日召开“严厉打击暴力恐怖活动专项行动表彰大会”，县财政筹措资金160万元，对在严打专项行动中涌现出来的12个先进集体，分别给予3万元的工作经费奖励；对150名先进个人，给予3000元至10000元不等的奖励，万余名来自县直机关、企事业单位的干部职工、师生以及村党支部书记、宗教人士、个体工商户代表、群众代表参加了大会。
8月15日上午，叶城县各族干部群众在县广场举行集会，召开反恐制暴、群防群治表彰大会。全县各族党员干部群众近万人参加表彰大会。表彰大会上，叶城县拿出资金227万元，对反恐制暴、群防群治4个先进集体、32名先进个人进行表彰奖励。严打专项行动以来，叶城县相关部门主动出击，共打掉各类危安团伙10个，查明涉案人员135人。今年，该县进一步完善了情报信息搜集奖励办法，自严打专项行动以来，基层组织和群众共提供有价值情报信息241条，全县兑现情报信息奖励金175万元。（完）
编辑：马娟荣
||Email推荐：新疆叶城“2·28”暴力恐怖案件一审公开审理宣判
　　日，（新疆）喀什地区中级人民法院一审公开开庭审理被告人阿布都克热木 马木提暴力恐怖案并当庭宣判，以组织、领导恐怖组织罪、故意杀人罪数罪并罚，判处其死刑，剥夺政治权利终身。
　　法院审理查明，被告人阿布都克热木 马木提自2011年7月至2012年2月，以非法“台比力克”活动等手段传播宗教极端、暴力恐怖思想，积极物色人员，形成以其为首、吾布力卡斯木 买买提、托合提库瓦尼 买买提等9人参加的暴力恐怖组织，并多次密谋、指挥组织成员踩点，确定恐怖袭击目标，策划暴力恐怖行动方案。日上午，被告人阿布都克热木 马木提在其家中召集恐怖组织成员，确定实施暴力恐怖行动，进行编组、分工，分发刀、斧等犯罪工具，演示实施恐怖袭击的方法。当日下午18时许，带领恐怖组织成员到达叶城县幸福路步行街，持刀、斧疯狂砍杀无辜群众，当场致13人死亡，16人受伤（其中2人经抢救无效死亡）。被告人阿布都克热木 马木提被当场抓获，7名暴力恐怖分子被击毙，另1名被击伤后抢救无效死亡。在事件处置过程中，1名联防队员牺牲，4名公安民警受伤。
　　上述犯罪事实，有目击证人证言、被害人陈述、收缴的作案工具、现场视频资料、法医尸检、伤情鉴定、现场勘查笔录等证据证实，被告人也供认不讳。
　　法庭审理认为，被告人阿布都克热木 马木提组织领导恐怖组织，带领、指挥组织成员并直接杀害无辜群众，犯罪手段特别残忍，犯罪情节特别恶劣，犯罪后果特别严重。遂作出上述判决。
　　法庭审理过程中，依法保障被告人使用本民族语言文字进行诉讼的权利，被告人的辩护律师出庭为其提供辩护，被告人亲属、部分被害人及其亲属以及社会各界群众旁听庭审。
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