养老保险基本知识-宜宾市总工会
养老保险基本知识
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养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制度。政府建立养老保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费。职工缴费的全部加上用人单位缴费的一部分实行个人帐户储存。劳动者在到达法定的退休年龄和缴费年限时，可按月领取政府的养老金和享受其它的养老待遇。 　　1、什么是基本养老保险？ 　　基本养老保险亦称国家基本养老保险。它是按国家统一强制实施的为保障职工退休后基本生活需要的一种养老保险制度。它是我国实行的基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度的第一层次，也是最高层次。 　　2、哪些单位和人员必须参加基本养老保险？ 　　按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，国有企业、城镇集体企业、外资投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工必须参加基本养老保险。 　　3、用人单位及其职工参加基本养老保险办理哪些手续？ 　　(1)参加基本养老保险的单位首先应向当地社会保险经机构办理社会保险登记，办理社会保险登记须携带法人代码证、营业执照(或批准成立证件、其他核准执业证件)等材料。(2)单位办理社会保险登记后，要按社会保险经办机构的要求办理缴费申报，填报本单位参保职工及退休人员有关名册，并提供能够真实反映参保人员数量、工资收入的有关资料，以供社会保险经办机构进行参保情况的核实和确认。(3)单位进行了登记并由社会保险经办机构核实了参保人员的数据后，就应按规定及时到社会保险经办机构为职工缴纳基本养老保险费用，并办理其它相关业务。 　　4、缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的如何处罚？ 　　按照《社会保险征缴暂行条例》的规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责人的主管人员和其他直接人员处5000元以上20000元以下的罚款。缴费单位逾期拒不缴纳养老保险费、滞纳金由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。 　　5、什么是基本养老保险个人账户？个人账户的作用是什么？ 　　基本养老保险个人账户亦称个人基金账户。用于记录参加基本养老保险社会统筹的职工个人缴纳的基本养老保险费和单位为其缴费中划转记入的基本养老保险费，以及上述两部分的利息金额。个人账户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据之一。 　　按照最新规定，基本养老保险个人账户按本人缴费工资8%的数额建立，个人缴费全部记入个人账户。个人账户储存额按自治区公布的个人账户利率计算利息。个人账户储存额只用于职工养老，不得提前支取，职工调动时，个人账户全部随同转移。职工或退休人员死亡后，其个人账户中的个人缴费部分可以由其法定继承人或指定受益人继承。 　　6、个人账户如何建立和管理？ 　　按照最新规定，基本养老保险个人账户按本人缴费工资8%的数额建立，个人缴费全部记入个人帐户。个人帐户储存额每年参考银行同期存款利率计算利息。个人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡后，其个人帐户中的个人缴费部分可以继承。 　　7、享受基本养老保险待遇的条件是什麽？ 　　参加社会养老保险的职工达到法定退休年龄，缴费年限累计满15年得人员，退休后可享受基本养老保险待遇。 　　8、基本养老保险待遇有哪些？ 　　基本养老保险待遇包括按月领取的基本养老金，死亡后一次性支付的丧葬费、抚恤费以及供养直系亲属生活困难补助费。 　　9、现行政策对退休年龄是如何规定的？ 　　国家法定的企业退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康工作(以下称特殊工种)满一定年限职工的退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，连续工龄满10年，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 　　按照国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个优化资本结构试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；年内有压锭任务的国有纺织企业中，纺、织、织工种的档车工岗位上连续工作满10年，工龄满20年，距法定退休年龄不足10年，再就业确有困难的职工可以提前退休，但提前退休的数量必须控制在限额指标之内。此项规定与前款规定不能同时适用同一名职工。 　　10、职工在办理退休手续时，出生时间如何确定？ 　　劳动保障部在《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳部发〔1995〕8号)中做出明确规定，"对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先锋先记载的出生时间为准"。 养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制度。政府建立基金，并以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费。职工缴费的全部加上用人单位缴费的一部分实行个人帐户储存。劳动者在到达法定的退休年龄和缴费年限时，可按月领取政府的养老金和享受其它的养老待遇。
　　1、什么是基本？
　　基本养老保险亦称国家基本养老保险。它是按国家统一强制实施的为保障职工退休后基本生活需要的一种养老保险制度。它是我国实行的基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次制度的第一层次，也是最高层次。
　　2、哪些单位和人员必须参加基本？
　　按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，国有企业、城镇集体企业、外资投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工必须参加基本。
　　3、用人单位及其职工参加基本办理哪些手续？
　　(1)参加基本养老保险的单位首先应向当地社会保险经机构办理社会保险登记，办理社会保险登记须携带法人代码证、营业执照(或批准成立证件、其他核准执业证件)等材料。(2)单位办理社会保险登记后，要按社会保险经办机构的要求办理缴费申报，填报本单位参保职工及退休人员有关名册，并提供能够真实反映参保人员数量、工资收入的有关资料，以供社会保险经办机构进行参保情况的核实和确认。(3)单位进行了登记并由社会保险经办机构核实了参保人员的数据后，就应按规定及时到社会保险经办机构为职工缴纳基本费用，并办理其它相关业务。
　　4、缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的如何处罚？
　　按照《社会保险征缴暂行条例》的规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责人的主管人员和其他直接人员处5000元以上20000元以下的罚款。缴费单位逾期拒不缴纳费、滞纳金由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
　　5、什么是基本个人账户？个人账户的作用是什么？
　　基本养老保险个人账户亦称个人基金账户。用于记录参加基本养老保险社会统筹的职工个人缴纳的基本养老保险费和单位为其缴费中划转记入的基本费，以及上述两部分的利息金额。个人账户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据之一。
　　按照最新规定，基本个人账户按本人缴费工资8%的数额建立，个人缴费全部记入个人账户。个人账户储存额按自治区公布的个人账户利率计算利息。个人账户储存额只用于职工养老，不得提前支取，职工调动时，个人账户全部随同转移。职工或退休人员死亡后，其个人账户中的个人缴费部分可以由其法定继承人或指定受益人继承。
　　6、个人账户如何建立和管理？
　　按照最新规定，基本个人账户按本人缴费工资8%的数额建立，个人缴费全部记入个人帐户。个人帐户储存额每年参考银行同期存款利率计算利息。个人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡后，其个人帐户中的个人缴费部分可以继承。
　　7、享受基本待遇的条件是什麽？
　　参加社会养老保险的职工达到法定退休年龄，缴费年限累计满15年得人员，退休后可享受基本待遇。
　　8、基本待遇有哪些？
　　基本待遇包括按月领取的基本养老金，死亡后一次性支付的丧葬费、抚恤费以及供养直系亲属生活困难补助费。
　　9、现行政策对退休年龄是如何规定的？
　　国家法定的企业退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其它有害身体健康工作(以下称特殊工种)满一定年限职工的退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，连续工龄满10年，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。
　　按照国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个优化资本结构试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；年内有压锭任务的国有纺织企业中，纺、织、织工种的档车工岗位上连续工作满10年，工龄满20年，距法定退休年龄不足10年，再就业确有困难的职工可以提前退休，但提前退休的数量必须控制在限额指标之内。此项规定与前款规定不能同时适用同一名职工。
　　10、职工在办理退休手续时，出生时间如何确定？
　　劳动保障部在《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳部发〔1995〕8号)中做出明确规定，"对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先锋先记载的出生时间为准"。
&11、什么是缴费年限？
　　职工办理退休手续后，养老金计发有三种情况：
　　第一种：日前已办理退休手续的职工，月基本镏金仍按原方法计算，并享受正常调整待遇。
　　第二种：日后参加工作的职工，月基本金=甚础养老金+个人账户养老金。
　　第三种：日前参加工作，日后退休职工，月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+过渡性调节金。然后再按老办法，以日档案记载的标准工资为基数计算退休养老金。新老办法计算出的待遇进行对比，实行就高不就低的原则。
　　12、什么是基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金？
　　基础养老金=职工退休时上一年度当地职工月平均工资*20%，个人账户养老金=职工退休时个人账户储存额/120，过渡性养老金=职工本人指数化月平均缴费工资*"统账结合"前(日前)缴费年限*1.4%，过渡性调节金=130元
　　13、参加社会保险的职工工作调动，其怎么处理？
　　职工在同一统筹范围内调动的，转移基本养老保险关系，不转移基金。职工跨统筹范围调动的，转移基本关系并转移基金。基金转移额为年两年职工个缴费部分累计本息，加上从日起按职工个人缴费工资基数11%计入个人账户的累计本息。
　　14、职工或离退休人员死亡后，个人账户中个人缴费的部分怎么办？
　　职工在死亡后，其个人账户中个人缴费部分的本息可由其法定继承人或指定受益人继承。离退休人员死亡后，其法定继承人或指定受益人的继承额按如下公式计算：
　　继承额=离退休人员死亡时个人账户余额*离退休时个人账户中个人缴费本息占个人账户全部储存额的比例。
　　15、外资企业、私营企业和个体经济组织的员工在享受基本待遇的条件及标准上与国有企业、集体企业的职工有什么区别？
　　根据国家的有关政策规定，外资企业、私营企业和个体经济组织的员工在享受基本待遇的条件与标准上与国有企业、集体企业的职工完全一致。
　　16、什么是养老金社会化发放？
　　养老金社会化发放就是指参加基本养老保险的企业和个人按规定向社会保险经办机构全额缴纳费，企业离退休人员的养老金由社会保险经办机构负责管理发放，通过国有商业银行或邮局为企业离退休人员建立基本养老金账户，按月将应付的养老金划入账户，保证离退休人员能按时支取。
　　17、个体劳动者如何参加基本？
　　国家建立统一的养老保险制度，个体劳动者必须依法参加养老保险。个体劳动者参加基本养老保险需持身份证和两张一寸像片，到市社保局办理养老保险登记和缴费申报手续，领取《社会保险登记证》和《养老保险手册》。社会局为参保人员办理参保手续，建立养老保险个人账户。参保者每年按规定缴纳费，到法定退休年龄后，即可到社保局办理退休手续，按月享受基本养老金。
　　18、个体劳动者缴纳费标准标准如何确定？
　　参加基本的个体劳动者，每年缴费标准以我市上年度社会平均工资的60%-300%为基数任选一档，按所选缴费基数的一定比例缴纳（现行缴费比例为26%）。缴费基数在规定范围内可高可低，多交多受益，体现效率原则。
　　19、病假人员、请长假人员不要缴纳基本费？
　　根据劳动和社会保障部劳社险〔号文件精神，长病假（医疗期内）人员，请长假人员也该按规定缴纳基本养老保险费。长病假（医疗期内）人员按本人病假工资（疾病救济金）申报缴费工资，低于我市上年社会平均工资60%为基准缴纳基本费。请长假人员，有工资收入的，按本人工资收入申报缴费工资，无工资收入的，按我市上年社会平均工资申报。
　　20、职工的哪些收入应列入缴费工资基数？
　　根据国家统计局国统字〔1990〕1号文规定，职工的标准工资、奖金、加班工资、补贴和津贴以及特殊情况下支付的工资性收入均应列入职工缴费工资总额。上述列入工资总额的工资性收入不管是实物支付，还是货币支付的，不管是从工资总额支付，还是从其他项目支付的，不管是否列入工资发放单，均应算作工资总额。
　　21、企业未与职工签定劳动合同，属不属于对象？
　　不管企业是否与职工签订劳动合同，只要该职工给企业提供了劳动，企业（或个体业主）支付了工资，该职工就属于养老保险范围和对象，企业（或业主）就应为其缴纳基本费。
　　22、企业欠缴费对职工个人有什么影响？
　　职工退休后，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120、企业缴费时，职工个人账户储存额将受到影响。一是社会保障机构停止向职工个人账户记账；二是职工个人账户储存金额减少；三是个人账户储存额记账利息的累计金额相对减少。这些，将直接导致职工退休后的养老待遇下降。查看: 8697|回复: 1
试用期单位不缴社保，我将中断8个月，对我的社保有影响吗？
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& && &V友，有哪个晓得这个事的政策是怎样规定的哟？我原来在一公司上班，公司缴了养老和医疗保险，去年底辞职后，上周又找到新的工作单位，但新单位说三个月试用期内，不缴养老和医疗保险，请问，这样对我有影响吗？
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& && && &一、《劳动合同法》规定，试用期包括在合同期内，也就是说试用期与用人单位也是劳动关系，单位应为劳动者缴社保。当然，事实上好多单位都是试用期不缴社保的，劳动者觉得找个满意的工作也不容易，就算了。但用人单位的做法是违法的。
& && &&&二、中断的养老保险对你影响不大，扣除中断时间就行了，或者你以个体人员身份续缴至单位为你缴的上一个。原来缴的参保费和年限，与新单位的缴的合并计算。
& && &&&三、中断的医疗保险，你也可以个体人员身份续缴。如果没续缴，现用人单位也不给你缴，属于中断医保，而且你已中断了5个月，再加上单位不缴的3个月，一共中断了8个月，算自行脱保，如果生病住院，不有享受报销。
& && &&&根据《宜宾市城镇职工基本医疗保险暂行办法》第三十一条： 灵活就业人员（含原国有、集体企业解除劳动关系的人员）待遇享受时间、报销办法：
　　凡间断缴费半年以上，按自行脱保处理。以后要求再次参保者，除缴清间断期间的全部基本医疗保险费和利息及滞纳金外，必须继续缴满3个月费用后的次月起恢复基本医疗保险待遇，并不得补报已发生的医疗费用。
& && & 也就是说，你中断缴费期间如生病住院是不能享受医保待遇的。
& && & 当单位为你缴纳医保后，根据暂行办法第十二条 规定“单位及参保人员当月缴费从次月享受基本医疗保险待遇，”
本帖编号1015990[转载]补缴社保案例：补缴社会保险和签订劳动合同的举证责任承担
补缴社会保险和签订劳动合同的举证责任承担&&
◇ 高 贵&人民法院报
日，李某到某公司上班，担任财务部经理，月工资为4300元。在李某为公司工作期间，公司未为其补缴社会保险，且扣发其周六半天的工资126.92元。日，李某以公司扣发其126.92元工资且未为其补缴社会保险为由向公司提出解除劳动关系，并离开该公司。公司未支付李某日至7月11日期间的工资。李某诉至法院，要求公司支付解除劳动合同经济补偿金4300元，支付其未签订劳动合同的双倍工资，并返还扣发工资、支付拖欠工资。
庭审中，公司辩称双方签订过劳动合同，后李某以核对劳动合同上所写工资数额为由要求查看劳动合同原件，乘机撕毁劳动合同；李某未能及时将社保手续交至公司，致使公司无法为其补缴社会保险。
&&& 【评析】
1.补缴社会保险和签订劳动合同的举证责任在劳动者还是用人单位
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。第七条规定，在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。可见，我国相关法律及司法解释并未规定补缴社会保险及签订劳动合同的举证责任。现实中，劳动合同签订后，用人单位和劳动者应该各执一份，有些单位签完劳动合同后还存在收回劳动合同的情况。因此，在劳动者否认签订劳动合同的情况下，应当由用人单位承担举证责任。而且，用人单位作为劳动者的相关档案管理的专门管理单位和补缴社会保险的义务主体，具备更强的举证能力，从严格用人单位的规范管理上说，杜绝现实中普遍存在的用人单位与劳动者不签订劳动合同和不缴纳社会保险的不规范现象，让用人单位承担举证责任更为公平。
本案中，公司称双方签订过劳动合同，后李某以核对劳动合同上所写工资数额为由要求查看劳动合同原件，乘机撕毁劳动合同，以及李某未能及时将社保手续交至公司致使公司无法为其补缴社会保险，但未就此提供相关的证据，李某又对此否认，只能综合当事人举证能力由公司承担举证不能的责任，判定公司未与李某签订劳动合同及未为李某缴纳社会保险。
2.用人单位未为劳动者补缴社会保险和未签订劳动合同的法律后果
劳动合同法第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。第九十七条规定，本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。第三十八条第三款规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。因此，公司应当按规定给付李某未签订劳动合同的双倍工资。李某以用人单位未依法缴纳社会保险为由与公司解除劳动合同并无不妥，公司亦应当向李某支付解除劳动合同的经济补偿金。
（作者单位：北京市第三中级人民法院）
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