2016年黑龙江无户口人员落户细则
2016年黑龙江无户口人员落户细则
　　《黑龙江省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》日前已经出台，具体细则讲了哪些内容?下面yjbys小编整理了如下：　　政策外生育、非婚生育的无户口人员：　　本人或其监护人可凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明，按照随父随母落户自愿原则，申请办理常住户口登记。非婚生育申请随父落户的，要提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。公安机关办理户口登记后，要将信息及时转递给卫生计生部门。　　未办理《出生医学证明》，没有申请登记落户的无户口人员：　　在助产机构内出生的，本人或其监护人可向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的，本人或其监护人需要提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员，本人或监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的原则，申请办理常住户口登记。　　未办理收养手续的事实收养无户口人员：　　(1)日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》正式实施后，未办理收养登记的事实收养无户口人员：　　当事人可以向民政部门申请，按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请常住户口登记。　　(2)日前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的：　　当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证。凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记，公安机关经调查核实后予以办理。　　被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员：　　本人或者监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。　　农村地区因婚嫁或外出务工多年被注销原籍户口的人员：　　经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，当事人符合现居住地落户条件的，可办理户口迁移手续，将户口迁至现居住地。　　户口迁移证件遗失或者超过有效期造成的无户口人员：　　可以向原迁出地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证在拟迁入地办理常住户口登记。不符合现行户口迁移政策的，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记。　　我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员：　　本人或者具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需要提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。　　其他原因造成的无户口人员：　　本人或者承担监护职责的单位和个人可以向居住地的市级公安机关提出申请，各市(地)公安机关户籍管理部门要本着特事特办的原则，逐人建档，一事一议，研究解决办法，办理常住户口登记。
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最新新闻资讯黑龙江省夫妻投靠落户口新政策途径材料以及办理流程
发布日期： 09:13:18
《黑龙江省夫妻投靠落户口新政策途径材料以及办理流程》是由智坤教育（）为你整理收集：
本文《黑龙江省夫妻投靠落户口新政策途径材料以及办理流程》是由小编为您精心整理，由于该政策正还未正式更新，所以沿用以下2015年 的最新版政策：
　　户口项目变更、新生儿落户、父母投靠子女落户，针对市民在户口方面遇到的一些实际问题，省公安厅日前出台了《关于进一步规范户口登记管理工作有关问题的意见》。
　　出生落户
　　无出生证：凭医疗手续落户
　　非婚生子：凭证明随母落户
　　无出生医学证明
　　2015年启用新版《出生医学证明》，往年出生的小孩不予补办新版《出生医学证明》。对于无出生医学证明落户的孩子，可凭医疗卫生部门出具的住院记录、产妇病历、生产记录等医疗手续办理出生落户。
　　没有医疗卫生部门手续的，一律凭公安机关刑技部门或有鉴定资质的鉴定机构出具的DNA亲权鉴定结果办理出生落户手续。
　　对于家庭确实困难，无法承担亲子鉴定费用，无法鉴定的，经设区的市公安局户政部门核实后，凭居(村)委会证明、派出所调查材料、学籍证明等相关材料，经设区的市公安局审批后落户。
　　非婚生小孩落户
　　非婚生小孩原则上凭《出生医学证明》随母落户。
　　情况特殊，要求随父落户的，需要做DNA亲子鉴定，凭鉴定结果落户。如父亲已婚的，须征得同户配偶同意后再办理随父落户手续。
　　非婚生小孩落户后，要及时通报当地卫计部门。
　　户口迁移
　　不再需要迁出地户籍证明
　　在户口迁移时出具户籍证明问题上，我省今后各地在办理户口迁移手续时，不再要求群众在迁出地公安机关办理户籍证明、无违法犯罪证明等其他证明材料。派出所内勤民警落户后，须登录违法人员信息系统落户人是否曾经有过违法犯罪经历。如果有，通知责任区民警按规定管理。
　　性质变更
　　小城镇生活1年以上可&农转非&
　　&农转非&
　　在小城镇居住生活一年以上，本人自愿&农转非&的，凭本人申请，可办理&农转非&手续。
　　凡城郊失地农民，只要本人申请，凭乡镇土地管理部门出具的征地证明，即可办理&农转非&手续。
　　&非转农&
　　2003年以后的大中专毕业生，毕业后没有找到接收单位，回家务农的，可参照2003年公安部出台的&高校学生入学时自愿迁移户口&便民利民措施的相关规定，办理&非转农&手续。
　　早些年&农转非&在城镇落户，近年来回农村从事农业生产，在城镇没有生活基础，在农村有承包土地及合法固定住房的，经村民委员会讨论同意，凭村委会介绍信、村民代表大会记录，可办理&非转农&手续。
　　投靠落户
　　夫妻投靠落户不受婚龄限制
　　父母投靠子女落户
　　原则是父母须到被投靠子女的所在地居住生活。
　　父母年龄放宽到45周岁以上(含45岁)，提前退休、体弱多病的，凭单位退休证明或医院体检证明可不受年龄限制，同时不受原户籍所在地是否有其他子女限制。
　　夫妻投靠落户
　　凭结婚证既可办理落户手续，不受年龄和婚龄限制，不需要居(村)委会出具相关证明。
　　差错变更
　　年龄等有错3个工作日内变更
　　在户口登记项目变更、更正方面，对户口登记项目非主项要求变更、当事人能够提供合法有效证明的，派出所户籍民警受理后，可当场办理。
　　对户口登记项目存在明显逻辑差错、或由于公安机关工作失误造成当事人姓名、年龄、民族差错的，当事人能够提供原始户口簿、身份证或其他有效证件的，可由派出所受理后，报所属县(区、市)公安(分)局审批，在3个工作日内予以变更。
　　公民申请变更姓名(不含姓氏)，不满16周岁的，由派出所领导审批后当天予以变更;16周岁以上(含16周岁)的，派出所受理后，报所属县(区、市)公安(分)局审批，3个工作日内予以变更。
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年黑龙江省无户口人员户口登记政策出炉
发表时间： 22:53:49 文章来源:
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　　今天小编为大家带来政策改革栏目的文章：年黑龙江省无户口人员户口登记政策出炉。关注政策改革栏目的朋友们欢迎阅读本文哦，更多资讯尽在独特网，敬请阅读和关注!　　黑户男孩儿户口本来是每一位国人生来即应获得的身份认可，而由于计划生育等诸多原因，数千万人却无法获得官方的身份认可，进而滋生出一系列的社会问题。2016年，随着户口新政的出台，黑户上户口的问题也将迎...　　户口本来是每一位国人生来即应获得的身份认可，而由于计划生育等诸多原因，数千万人却无法获得官方的身份认可，进而滋生出一系列的社会问题。2016年，随着户口新政的出台，黑户上户口的问题也将迎刃而解。　　黑户的福音　　14日中午，《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》公布的消息传出后，一个超生黑户QQ群里一片欢呼。北京的陈先生很高兴，他的第二个孩子已经五岁了，正为上学的事情发愁。前几天他曾冒险到派出所去咨询给二孩上户口的事，回复是社会抚养费没有交，不能上户口。　　“《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》说得很明确啊，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，超生不给上户口不就是一个前置条件吗?”陈先生说。　　《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》的公布对于全国1300万左右黑户来说，确实是一个好消息。根据第六次人口普查，全国无户口人员在1300万左右，占总人口的1%左右。而据人口学者推算，由于一部分黑户担心暴露而没有在普查中登记，实际的黑户数量有可能会高于1300万。但同时，由于无户口人数的总量是一个变动的数据，可能每一年有一部分人上了户口，同时也出现一些新的无户口人员，因此，其总量可能仍然是个庞大的数据。　　1%的人口没有户口，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大社会问题。无户口人员因此无法享受各项公民权利，成为名副其实的弱势群体。鉴于此，去年以来，中央及公安部多次召开会议，商谈解决黑户问题的对策。　　根据国家发改委社会发展研究所副研究员万海远等人在2014年所做的抽样统计，“黑户”形成的原因大致可以分为不符合政策超生、未婚生育、没有主动登记和毕业迁移证丢失等。其中，计划外生育是造成没有户口的主要原因。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》列出了八类无户口人员，不符合计划生育政策的被列在第一类。　　自上个世纪80年代以来，国家多次出台相关政策文件，禁止将落户与超生挂钩。但一直效果不明显，黑户问题仍然严重。事实上，禁止落户已经成为基层计生征收社会抚养费的一个重要砝码。江苏省一位基层计生办主任14日告诉《第一财经日报》，由于人口的流动性等原因，征收社会抚养费难度非常大，禁止上户口是最重要的一个抓手。　　“如果落户跟社会抚养费真的脱钩，征收工作会更困难。”上述计生办主任说。　　从《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》看，基层计生的这个抓手有可能要落空。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确要求，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。　　难点何在　　从《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》看，中央要解决黑户问题的决心很大，措辞也相当严厉。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》强调，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。　　这并不是中央第一次明确要求解决黑户问题。黑户问题之所以久拖难解，成为一个顽疾，其根本原因在于超生处罚无法真正彻底与落户问题脱钩。很多地方的公安机构需要看到缴纳社会抚养费的证明才为超生人员上户口。另有一些地方，虽然不要求一定有社会抚养费缴纳证明，但是会定期把上户口的超生人员名单提供给计生部门。　　读者杨女士昨日就对本报表达了自己的担忧：“我很想给孩子上户口，但担心上了户口，计生部门就有了我超生的证据，就会来找我收社会抚养费。反正孩子还小，我再等等看吧。”　　有这样担心的超生黑户不在少数。本报调查发现，超生黑户中超过95%是二孩超生。由于各省正在修订地方人口与计划生育条例，这部分人群盼望能够在条例完成修订后获得“宽大处理”，因此更不愿意冒险前去上户。　　这就出现一个僵局。一方面公安部门正在着力为无户口人员上户口大开绿灯，另一方面是众多黑户惧怕超生处罚而不敢前去入户。这个僵局需要从根子上被打破。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，各有关部门要对与《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神不一致的政策措施进行集中清理，该修改的认真修改，该废止的废止。并在最后强调，凡以前文件规定与该《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定不一致的，按该《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定执行。　　只有公安、卫生计生等相关部门能够真正把《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》落实到实处，清除所有与《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》相悖的政策文件，才能够真正解决1300万黑户这个危害社会健康的痼疾，才能够真正把这件利民利国的好事办好。　　中国黑户产生原因　　第一，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口;　　第二，在历次人口普查中没有普查到资料;　　第三，在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，需要到迁出地开具遗失声明，然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。　　没有户籍资料导致的“黑户”是我们平时生活中接触最多的。　　以上就是小编为大家收集的《年黑龙江省无户口人员户口登记政策出炉》，希望对大家有所帮助。
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2016年黑龙江省无户口人员落户新政策出台，黑龙江省黑户登记户口
日期： 16:41:32 && 编辑：27军事网 && 来源：27军事
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黑户男孩儿（照片）户口本来是每一位国人生来即应获得的身份认可，而由于计划生育等诸多原因，数千万人却无法获得官方的身份认可，进而滋生出一系列的社会问题。2016年，随着户口新政的出台，黑户上户口的问题也将迎...
黑户男孩儿（照片）
户口本来是每一位国人生来即应获得的身份认可，而由于计划生育等诸多原因，数千万人却无法获得官方的身份认可，进而滋生出一系列的社会问题。2016年，随着户口新政的出台，黑户上户口的问题也将迎刃而解。
黑户的福音
14日中午，《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》公布的消息传出后，一个超生黑户QQ群里一片欢呼。北京的陈先生很高兴，他的第二个孩子已经五岁了，正为上学的事情发愁。前几天他曾冒险到派出所去咨询给二孩上户口的事，回复是社会抚养费没有交，不能上户口。
&《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》说得很明确啊，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，超生不给上户口不就是一个前置条件吗?&陈先生说。
《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》的公布对于全国1300万左右黑户来说，确实是一个好消息。根据第六次人口普查，全国无户口人员在1300万左右，占总人口的1%左右。而据人口学者推算，由于一部分黑户担心暴露而没有在普查中登记，实际的黑户数量有可能会高于1300万。但同时，由于无户口人数的总量是一个变动的数据，可能每一年有一部分人上了户口，同时也出现一些新的无户口人员，因此，其总量可能仍然是个庞大的数据。
1%的人口没有户口，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大社会问题。无户口人员因此无法享受各项公民权利，成为名副其实的弱势群体。鉴于此，去年以来，中央及公安部多次召开会议，商谈解决黑户问题的对策。
根据国家发改委社会发展研究所副研究员万海远等人在2014年所做的抽样统计，&黑户&形成的原因大致可以分为不符合政策超生、未婚生育、没有主动登记和毕业迁移证丢失等。其中，计划外生育是造成没有户口的主要原因。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》列出了八类无户口人员，不符合计划生育政策的被列在第一类。
自上个世纪80年代以来，国家多次出台相关政策文件，禁止将落户与超生挂钩。但一直效果不明显，黑户问题仍然严重。事实上，禁止落户已经成为基层计生征收社会抚养费的一个重要砝码。江苏省一位基层计生办主任14日告诉《第一财经日报》，由于人口的流动性等原因，征收社会抚养费难度非常大，禁止上户口是最重要的一个抓手。
&如果落户跟社会抚养费真的脱钩，征收工作会更困难。&上述计生办主任说。
从《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》看，基层计生的这个抓手有可能要落空。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确要求，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。
从《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》看，中央要解决黑户问题的决心很大，措辞也相当严厉。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》强调，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。
这并不是中央第一次明确要求解决黑户问题。黑户问题之所以久拖难解，成为一个顽疾，其根本原因在于超生处罚无法真正彻底与落户问题脱钩。很多地方的公安机构需要看到缴纳社会抚养费的证明才为超生人员上户口。另有一些地方，虽然不要求一定有社会抚养费缴纳证明，但是会定期把上户口的超生人员名单提供给计生部门。
读者杨女士昨日就对本报表达了自己的担忧：&我很想给孩子上户口，但担心上了户口，计生部门就有了我超生的证据，就会来找我收社会抚养费。反正孩子还小，我再等等看吧。&
有这样担心的超生黑户不在少数。本报调查发现，超生黑户中超过95%是二孩超生。由于各省正在修订地方人口与计划生育条例，这部分人群盼望能够在条例完成修订后获得&宽大处理&，因此更不愿意冒险前去上户。
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