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2016年办理上海居转户艰难的落户过程
&6月底的一天上午，我在办公室接到一个咨询电话。咨询者是上海某知名外企白领小胡。他于2013年4月向某区人才中心申请居住证转上海市户籍，被该中心拒绝受理。以后他通过信访向市、局二级信访部门投诉，均被告知&你写给市领导的信巳转我局收悉。现答复如下：&如果两地存在双重劳动关系的，&居转户&业务是无法受理的&。
小胡冀希望通过向市领导反映情况解决自己的诉求破灭。在百般无奈的情况下，想到了与行政机关打行政官司。小胡从网上搜索到我的信息，要求我代理这起行政官司。
几天后小胡来到事务所，详细讲述了他来上海打拼经历。他通过近十年的奋斗，一直从事计算机软件开发工作，自己学历从大专达到本科，职称从网络系统架构员到网络系统架构师。2004年办理了上海市人才居住证。在上海买了房，结了婚，小宝宝明年将出世。2013年4月向上海市人保局申请居住证转上海市户籍的申请。梦想成为有上海市户籍的新上海人。办理居转户的申请被拒，意味着他不仅自己不能取得上海市户籍，而且即将出生小孩，也不能申报上海市常住户口，妻子以分居二地调入上海的希望也破灭。
我又问了双重劳动关系是怎么回事？小胡告诉我，他中专毕业后在当地铁路部门工作，因国企改革，单位裁员让他留职停薪。他为谋生，来到上海打拼。以后也未与单位联系，这次回老家办理档案材料转移，才发现自己的劳动关系还挂在原单位。随即办理解除劳动关系手续。正是这张劳动关系证明，让他办理申请上海市户籍的梦想差点破灭。
我听了他的讲述，凭着职业敏感，认为行政机关以双重劳动关系为由不予办理居转户申请没有法律依据。当时我很有信心，认为能打赢这场官司。
接受委托后，我仔细阅读了小胡提供的相关申请材料，同时又搜寻了所有上海市政府及有关部、委、局办的有关居住证、居转户方面的政策文件。研究的结果没有一条禁止具有双重劳动关系人员入户的条款。
立案受挫。不受理通知单是上海市21世纪人才网发布的，该网站隶属于上海市人保局，所以一开始，律师向该局所在地甲区法院起诉，甲区法院认为虽然居住地在该区，但注册地在乙区，应向乙区法院起诉。向乙区法院起诉时，乙区法院认为虽然注册在本区，但该行为不是该机关作出的，是其下级行政机关作出，要向下级行政机关所在地丙区法院起诉。只能向丙区法院起诉，最后丙区法院受理、立案。为确立管辖，律师跑了三个法院。因为该案不受理通知不是书面盖章的通知，仅是在网上答复的，当事人不清楚究竟是哪个行政机关作出的决定。
法庭占优。一个月后，该案在丙区法院开庭，庭前我做了充分的准备。仔细阅读了原告提供的人事档案材料记载资料，查阅了上海市居住证办理、居转户方面的政策规章、规范性文件8份及&双重劳动关系&的法律、法规的条文及其解释。
法官让被告举证，被告称：&原告一直与原工作单位保留劳动关系，系双重劳动关系，不符合居转户条件，因此不予受理。&
我反驳说：公民申请行政许可，只要符合形式要件，就应受理，根据《上海市人民政府关于印发《持有&上海市居住证&人员申办本市常住户口办法》的通知 &沪府发〔2012〕12号 》第五条（申办条件）
&　　持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：
&　　（一）持有《上海市居住证》满7年；
&　　（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；
&　　（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；
&　　（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；
&　　（五）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。
原告办理上海市居住证已经8年多；缴纳的社保金是上海市职工平均缴费标准的三倍；累计缴税超过数额较高；具有专业技术职称，无违反计生、行政及刑事违法记录，也无其他方面的不良行为。完全符合受理条件。至于双重劳动关系不属于申办条件范围。行政机关不受理申请，没有法律依据。
被告又说：原告在《上海市居住证》申请表未填写&是否与外省市原工作单位保留劳动关系&一栏填写&否&，说明原告不诚实，有弄虚作假之嫌。
我反驳说，原告来沪已经近十年，与原单位仅仅是保留劳动关系，与上海的工作单位建立劳动关系，且实际履行劳动合同，外地的劳动关系是名义的劳动关系 。即使保留劳动关系也不影响居转户申请。双重劳动关系并不违法。在我国计划经济向市场经济过渡时期，国家允许双重劳动关系存在。双重劳动关系不能与双重婚姻、双重户口登记相提并论。行政机关抓住这一点就否决原告的居转户的申请，没有法律、政策依据，是随意行政的表现。行政机关不受理申请没有法律依据。
法官觉得原告的反驳在理，开庭后将双方留下沟通，当时被告还不肯认输，沟通不成。
如愿以偿。开庭一个月后法官给律师打来电话，说已经做通被告工作，对方同意和解，让原告撤诉。法院再次开庭审理做笔录。在调解室，三方围坐在一起气氛融洽，一片友好的情景，再也没有第一次开庭时唇枪舌剑的紧张气氛。被告表示愿意受理原告的居转户申请，原告表示立即撤诉。为表示被告的诚意，要求原告马上随被告到该机关的受理大厅，当场办理了行政受理的事项。至此，原告的诉讼请求得以实现。按照居转户审批程序的规定，原告在三个月内可以批准入户，行政机关在六个月后批准了原告的入户申请。尽管迟了一段时间，但原告还是很开心，一是打赢了行政官司，维护了自己的合法权益；二是终于赶在孩子出生前夕报入户口，免除了孩子没有上海户口的各种烦恼。
从以上事实说明，要让法院判决行政机关败诉的可能性很少。该案行政机关显然违法行政，但让法院判决原告胜诉，被告败诉的做法在目前的社会大背景下不可行。原告的要求不是很高的，达到的诉讼目的就行了，解决了实际问题就可以，在行政诉讼方面也不能得理不饶人。关于上海户口档案在外地要调回的咨询,请指教!急!感谢!!!_百度知道你的位置： >
如何快速获得上海户口？
&&&&& 如何快速获得上海户口值得关注，要成为一个上海人，已经不是过去那么难了，一个通俗的说法是：本科学历，未婚，35岁以下，只要有单位接收，就能正式办理手续落户上海。
　　据上海市人事局的一项统计，自从1999年7月推出新的人才引进政策之后，一年之内，上海引进了7000多名人才，在此之前，上海平均一年引进3500名左右。数字相差整整一倍。
　　同样，为上海的企业工作而不用引进关系，也为另一部分人才所青睐。户口，早就不是在上海的人才所担心的问题。
　　硬性流动让你成为一个“新上海人”
　　那么，要成为一个上海人，你需要走几步呢？我们一起来数数。
步骤一、找工作
　　在上海找工作你已经不用被用人单位要求本市户口的限制抛弃到选择范围之外了。走走现在的人才市场，有哪个单位敢在启事上写只要上海户口，恐怕要被人用口水淹死了。不仅外地人才气愤，连上海人才也会心里打点小鼓：“是否这家单位不好，居然连用人已经没有本市户口限制都不知道。”
那么，你需要准备好的文件有：
? 居民身份证――以证明你的身份
? 毕业文凭、学位证书DD以证明你的文化程度
? 如果可能，可以带上以前单位的推荐信，以证明自己的工作经历切实可靠。
步骤二、办理引进手续
　　一般来说，办理引进手续不需要被引进的人才自己出面办理。从上海市人事局角度看，能够办理引进的人才具有以下条件：
1、本市社会经济发展需要的具有本科以上学历，年龄在三十五岁以下的人员；
2、本市高新技术企业需要且具有本科以上学历的人员；
3、获得博士学位的专业技术人员；
4、本市紧缺、急需，具有高级专业技术职务任职资格的人员；
5、具有特殊才能的各类人员。
后面四项的引进人才可以携眷前来。第一项的引进人员如果已婚，配偶必须也是本科以上水平。
用人单位需要满足的条件是：在本市行政区域内注册，符合本市产业发展方向，具有用人自主权和独立法人资格的各类单位，或具有用人自主权的中央及外省市单位在沪分支机构。
步骤三、获得上海户口
　　取得工作之后，要申请上海户口也不难。要备齐以下材料：
1、引进人才单位的申请函（含企业营业执照或事业法人登记证原件等）；
2、引进人员申请表；
3、引进人员的专业技术职务的资格证书；
4、引进入员的学历证书；
5、引进人才条件认定证明；
6、外省市同意调动的函(原件)；
7、引进人员的近期体检表；
8、引进人员的政治表现，业务考核情况(原件)；
9、能够反映引进人员业务能力的材料，如奖励、专著、论文等有关材料；
10、调动及随迁人员的身份证复印件、户口迁出迁入地地址、派出所名称及户主同意落户证明； 其它必须的证明材料。
一般来说，人事局调配处承诺了只要材料齐全，只要十个工作日他们就能发出调令。
以下是落户上海户口资料，仅供参考！
一、 人才引进
1、 问：我是一名具有本科学历、从事计算机软件开发的人员，今年26岁，未婚。去年7月来上海，在一家外资企业工作，请问我是否符合人才引进条件？
　　答：依据《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》（沪人［1999］51号）文的第三条第1款“本市社会经济发展需要，且具有本科学历（需提供学位证书），年龄在三十五周岁以下的人员”；你是符合引进人才条件的。
2、问：我是硕士学历毕业的，现在上海一家通信制造公司从事技术工作（属上海市的高新技术企业），我的爱人是大专学历，上海也有引进单位，请问我们是否符合引进人才条件，可以一起调入上海工作吗？子女可随迁吗？
　　答：依据“沪人［1999］51号”文第三条的第2款“本市高新技术企业需要且具有本科以上学历（需提供学士学位证书）的人员”；按以上文件条款规定，只要你具有本科以上学历（学士学位），年龄在50周岁以下，且在本市高新技术企业（经市科委认定）从事相关专业，对你配偶要求为专业技术人员或管理人员，但必须要有接收单位，你们可以一起调入上海工作，未成年子女可随迁。
３、 问：我是一名副高级职称任职资格满8年的管理人员，妻子大专学历，工人身份。去年双方均被上海企业录用，并办理了《居住证》，我们是否可以办理引进人才手续？
　　答：依据“沪人［1999］51号”文第三条的第4款“本市紧缺、急需，具有高级专业技术职务任职资格的人员；”按以上文件条款规定，你副高职称任职资格满三年，年龄不超过50周岁，则可以由你单位人事部门出面办理引进人才手续。你的妻子是工人身份，调沪手续应按上海市劳动和社会保障局有关规定和要求（女性不得超过45周岁），并由市劳动和社会保障局办理。
４、 问：我的先生具有博士学位，但我没有学历，先生在上海已找到工作，我和我们的孩子户口可以随迁吗？
　　答：根据“沪人［1999］51”文第三条第3款“获得博士学位的专业技术人员；”对具有博士学位人员的配偶没有学历要求，你可以随调，但必须在上海有接收单位。如果你是工人身份，调沪手续则由上海市劳动和社会保障局办理，如果你是农村户口的，在上海不必有接收单位，可以由市人事局办理异地“农转非”手续。未成年子女可以随迁。
5、问：我和妻子年龄都在35岁以下，本科以上学历，符合引进人才条件。我们俩各自有接收单位，我们的引进人才手续分别办理，还是由我单位出面办理？
　　答：具体手续可以分别办理，但申报材料必须由一方单位一并申报。
6、问：我是已婚人员，夫妻俩都符合引进人才条件，妻子暂时不想来沪工作，我能先单独办理引进人才手续吗？
　　答：按照现行的人才引进政策，已婚人员必须夫妻双方都符合引进人才条件，且必须同时办理引进人才手续。
7、问：我在原籍已没有工作单位，在办理引进人才手续过程中，同意调出函应该由哪里出具？
　　答：应由档案保管单位出具具体的证明。如档案挂靠在当地人才交流中心，则由人才交流中心出具。
8、问：我是2001年获得副高职称的，今年38岁，妻子高中文化，现有一上海律师事务所有意接收我，据了解，如我情况，副高职称任职资格必须满三年，才可以办理人才引进和家属子女随调随迁吗？
　　答：按照现行的人才引进政策，人才引进有二种方式：一种是《居住证》形式的人才引进，另一种是取得户籍的人才引进。取得户籍的人才引进，副高级职称任职资格须满三年。
　　建议：你可以先以《居住证》形式来沪工作，等任职资格满三年，根据有关规定，再办理取得户籍方式的引进人才的有关手续。另外：律师事务所引进手续，应该由市法律人才交流中心出面办理。
9、问：我是一名甘肃户籍的人员，符合上海引进人才条件，在申报引进人才材料中，是否一定要有甘肃省人事厅出具的同意调出函？
　　答：甘肃省属西部地区，根据“沪人［2001］37号”文规定，引进西部地区来沪人员须经当地地（市）级以上政府人事部门同意调出后，才能办理有关手续。
10、问：办理引进人才手续时，是否必须参加体检，有规定医院吗？
　　答：办理人才引进时必须参加体检，体检证明应由本市二级以上医院出具，或由引进单位指定的有资格的医院出具。
11、问：我是一名本科学历（有学士学位），35岁以下的人员，被上海一公司录用，妻子是一名大专学历人员，妻子声明不随调，我能单独引进吗？
　　答：按照现行的人才引进政策，已婚人员夫妻双方须同时符合引进条件（具有本科学历、学士学位、35岁以下），须同时引进来沪。根据你的情况，建议你可以办理《居住证》来沪工作。
12、问：我与公司签订的合同是二年，引进人才的合同期限有规定吗？
　　答：按有关规定，引进人员必须与单位签订三年以上的劳动（聘用）合同。如签订的合同不满三年，建议你可以办理《居住证》。
13、问：我是上海某公司高级人才（计算机软件硕士），在沪已工作三年，妻子是现役军人，请问我能通过取得户籍的人才引进吗？
　　答：按照现行的引进人才政策规定，你可以先办《居住证》来沪工作，待你配偶转业后且符合引进人才条件，再一同办理取得户籍的人才引进手续。
14、问：我是一名2002年毕业的大学生，档案户口都在原大学里挂着，现在上海一家外资企业工作，我的引进人才手续如何办理？
　　答：引进人员在外省市必须有明确的户口落户地和档案管理单位。如你的情况，建议：先将户口、档案迁回原籍（档案可挂靠当地人才交流中心），然后再按有关规定办理引进人才手续。
15、问：我在办理人才引进手续时，因在上海没有自己的产权房，可否先将户口落在亲戚朋友处？
　　答：办理引进人才时，户口只能落在直系亲属处、本人产权房、单位集体户口及人才服务中心的集体户口上。
16、问：单位为我在办理引进人才手续过程中，让我出具未婚证明，此证明该由哪里出具？
　　答：未婚证明一般由档案保管单位或当地计划生育管理部门出具。
17、问：我们夫妻俩都符合人才引进条件，且上海有接受单位，我们在办理人才引进手续时，能否将父母亲户口同时随迁？
　　答：办理人才引进手续时，只有未成年的子女可以随迁，父母亲户口不可随迁。
18、问：我是一名外企的人事专员，我们公司在沪具有独立法人资格，注册资金人民币300万元，现有一名员工符合引进人才进沪工作条件，我单位是否具有申请引进人才的资格。
　　答：按照现行的引进人才政策，只要在本市行政区域内注册，符合本市产业发展方向的、具有用人自主权和独立法人资格的各类单位或具有用人自主权的中央及外省市单位在沪分支机构，可以是本市的机关、企、事业单位,包括国营、集体、股份制、外商投资、港澳台投资、联营、私营单位（注册资金人民币100万元以上）,都具有申请办理引进人才资格。可以在单位所在地的区（县）人才交流中心办理具体手续。
19、问：我是一家外资企业的人事专员，最近单位录用了一名外省市户籍的员工，符合引进人才条件，我们是否能让员工本人来办理引进人才手续？
　　答：人才引进手续必须由用人单位申请办理，按照就近、方便的原则，由单位派专职人员直接到单位所在区（县）的人才服务中心申请办理。
20、问：我们是一家从事计算机软件开发的企业，是否属于高新技术企业或软件技术企业？
　　答：我们所指的“高新技术企业”是指经上海市高新技术企业认定办公室认定并颁发上海市高新技术企业认定证书（二年有效期）的企业。软件技术企业、集成电路企业是由上海市信息化办公室认定并颁发证书（一年有效期）的企业。
21、问：我们是一家高新技术企业，在引进人才方面有哪些优惠政策？
　　答：高新技术企业、软件企业（须经有关部门认定）引进人员具有本科学历（学位），年龄不超过50周岁。引进人员是已婚人员，其配偶必须有接受单位，身份为专业技术人员或管理人员。如其配偶是工人的，则由市劳动和社会保障局有关部门办理调沪手续，未成年子女可随迁。
22、我目前已经被上海一家事业单位录用，根据上海人才引进政策，我符合其中一条，即：具有高级专业技术职称。因此，配偶可以随调、子女可以随迁。但是，据说配偶要有接受单位才行。请问：无论是国有制还是私有制单位都可以吗？谢谢！
　　答：对于用人单位的经济类型不限，但须有独立用人权。
23、问：我符合人才引进条件，所在单位也同意办理引进手续。但听说已婚人士办理入户上海必须夫妻同时调入，我丈夫是现役军人，请问政策上有何规定？
　　答：根据人才引进落户政策，夫妻双方中一方是副局级以上干部或现役军人不能办理人才引进。
24、问：我原有上海户口，出国前注销了。现持绿卡回国工作，据说若要恢复户口一年内不能出国，有这条规定吗？?
　　答：如果你是留学生的身份出国的，则没有此项规定。如果不是以留学生身份出国的，公安局有这样的规定。具体可咨询公安局出入境管理中心。
25、您好！受同学委托，我有几个人才引进的问题向您咨询：
　　（1）问：按规定已婚人员引进必须同时办理，但现在其中一方尚未找到工作，是否可以先办理一人？
　　答：按照人才引进的相关政策，已婚者必须夫妻双方同时引进，单独一方不予引进。
　　（2）问：已婚人员引进，一方为研究生学历，一方为专升本的本科（有学历有学位），现都在沪工作，其他条件也都符合，专升本的本科是否也可以办理人才引进？?
　　答：只要是国家承认的学历、学位都可以办理。
　　（3）问：夫妻双方有一方工作的单位是2003年才成立的（注册资金为500万元），可以办理人才引进吗？?
　　答：对于单位的要求是注册资金100万以上，具有独立法人资格，成立的时间没有限制。
二、照顾家庭困难
29、问：我本人是上海市长住居民，大专毕业，在上海一家物业公司任电工。1997年结婚，妻子是外地城镇户口，财会大专毕业，在上海一家私营企业做财务工作多年。我们这种情况如何办理？?
　　答：按照现行的夫妻分居政策，对于一般的专业技术人员或管理人员，要求夫妻分居两地满五年后，由在沪方工作单位向就近的政府人事部门申报办理。
31、问：我的先生是外地人，干部身份，大专学历，我是上海户口，中级会计师，我们结婚快有三年了，请问象我们这种情况能不能按照解决夫妻分居困难政策解决？
　　答：按照现行的夫妻分居政策，对于本市取得中级职称的专业技术人员或管理人员，要求其夫妻分居两地满三年后才可以办理分居调沪手续。
35、问：我是上海硕士生,毕业于九三年,先在研究所工作,现在外企工作，于二○○一年结婚,妻子是外地户口,现在上海有工作,请问怎么办理入户上海的手续？
　　答：如果你的妻子具有专业技术人员或管理人员身份，你可以向现在的工作单位提出书面申请。由于你目前供职的单位属外企，应向就近的人才服务中心申报。
36、问：我今年博士毕业分配在市内一家大医院工作。爱人为外地护士，在沪上尚未找到工作，请问能否先办理户口入沪手续？
　　答：一般情况下，先在沪落实工作单位再办理夫妻分居调沪手续。
37、我是硕士研究生，已经落户上海，工作已一年。爱人条件是：大学本科（有学位证书），35岁以下，有接受单位。听说夫妻分居达到一定年限，可以将爱人迁入上海。问：是否有此方面的政策，具体年限为多少？
　　答：按照夫妻分居政策，对于取得硕士学位的专业技术人员或管理人员，一般要求其本人在沪工作满3年，其配偶在沪落实工作单位。如果其配偶符合人才引进条件，可以不受分居年限限制。
40、问：有关“照顾家庭困难调沪”政策，提供的申报材料中的“外省市商调函”，是否在本人向单位提出申请阶段就要提供，如是，则是否由调入方的接收单位向外省市的调出单位发出？
　　答：《同意调出的函》是必备的申报材料，应由外省市原档案所在单位出具。
41、问：我是1995年本科毕业进上海国企工作的，为本市户口。我2000年结婚，妻子为南京市户口，学历大专，现小孩9个月，请问我有什么途径可以解决她们的户口问题？
　　答：按照现行的夫妻分居政策，对于一般的专业技术人员和管理人员，要求其夫妻分居两地满5年，其配偶在沪落实工作单位且从事专业技术或管理岗位。
42、问：我和我的妻子均具有中级职称，我1995年大学本科毕业后到上海工作（具有上海户口），我的妻子1996年大专毕业（户口在南京）。我们于日结婚。现在我在上海航天局某研究所工作，曾于1999年获得国防科学技术二等奖荣誉证书；我的妻子从1998年12月来上海某建筑公司工作。请问，我的妻子户口可以调入上海吗？
　　答：本市取得省部级以上奖励的专业技术人员或管理人员，在办理夫妻分居时不受分居年限限制。你现在可向自己的工作单位提出书面申请，由工作单位向政府人事部门申报。
43、问：我是中直上海某局公务员，硕士学历。爱人是计算机本科毕业，现在外地工作。在解决两地分居的政策中，要求配偶在上海有接收单位，请问什么样的单位才能符合条件？
　　答：办事处等派出机构性质的单位代表处、联络处都不能作为接收单位，用人单位应该具有独立用人权。
44、问：我是上海某大型国企工程师，工学硕士，我刚刚结婚，妻子是外地户口，中专学历，在沪找到了工作单位，请问她的户口何时才能进上海？
　　答：按照现行的夫妻分居政策，对于取得硕士学位的专业技术人员或管理人员，要求其本人在沪工作满3年，其配偶在沪落实工作单位且从事专业技术或管理岗位。
45、问：我是硕士学历，在沪工作。我爱人在外地，今年已符合入沪条件，但我的户口是集体户口，我爱人上海接收单位是私营企业，请问户口该落在何处？谢谢！
　　答：可以落户于工作单位的集体户口处，或者市、区人才服务中心的集体户口处，或者在沪其他直系亲属处。以上均需事先征得户主及警署的书面同意。
46、问：我是上海户口，结婚一年六个月，丈夫在上海从事管理工作三年有余，大专，有人才引进工作证,没考中级职称,这种情况可否解决户口？谢谢！
　　答：按照现行的夫妻分居政策，对于一般干部，要求其夫妻分居两地满5年，其配偶在沪落实工作单位。
47、问：我是一名重点大学研究生，现已在上海大众工作两年。我的妻子是一重点大学的本科生，但不是上海市户口，根据政策，是否有可能解决我妻子的户口问题，谢谢！
　　答：你的妻子符合人才引进的条件的话，可以直接办理人才引进手续。
49、问：我妻子的户口在上海的，我本人也符合引进条件，但是现在我在上海的单位属于办事处机构，无人事权。请问我可以现在办理随迁吗？
　　答：如果用人单位无独立用人权，则不能办理引进手续。
50、问：我是硕士毕业，来沪两年，我爱人成人大专毕业4年，专升本今年7月毕业，但由于单位原因，一直是工人编制，请问他能否落户上海？如何办理？谢谢！
　　答：如果你的配偶不具有专业技术人员或管理人员身份的话，我局不能办理夫妻分居调沪手续，请向市劳动部门咨询并办理手续。
51、问：我目前已被上海一家事业单位录用，根据上海人才引进政策，我符合其中一条，即：具有高级专业技术职称。因此，配偶可以随调、随迁，但是，据说配偶要有接受单位才行。请问：无论是国有制还是私有制单位都可以吗？谢谢！
　　答：对于用人单位的经济类型不限，但须有独立用人权。
53、问：我本人户口已在上海（硕士），且在一外企高新技术企业工作，我爱人的户口（在外地）如何办理？（结婚一年），另外，还有什么要求？谢谢。
　　答：按照现行的夫妻分居两地调沪政策，对于取得硕士学位的专业技术人员，要求其本人取得硕士学位后在沪工作满3年，其配偶在沪落实工作单位，且从事专业技术或管理人员岗位。
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留学生落户
海外学历认证上海户籍的人事档案怎么转到外地_百度知道最近我的好兄弟在申办居住证转户口的相关材料，第一期材料基本齐全已经成功提交了，有点心得，就写把他的情况写写供大家参考，希望非本籍人士（此攻略比较针对普通人）能有所帮助，早日加入上海，融入上海，一起为上海发展做出贡献，爱上上海。以下以他的第一人称进行描述
先说说他的情况：小本毕业，毕业后来的上海，然后进来直接在一家大公司里面一直待着到现在8年了，拿的是人才引进居住证，工资不高，2年前拿到中级职称的证书。未婚，上海无房，暂住亲戚家中。
其他什么特殊的放宽条件的我就不说了，本文从实际出发，基本都是大家都能搞到的材料，应该算有普遍性了。
下面放一张总图，是人才中心那边提供的一张材料清单。上面基本涵盖了所有需要的材料。
重申一次现阶段的居转户的一般的大前提：
1. 持上海市居住证累计满七年
2. 在上海缴纳社保累计满七年（补缴的不算，补缴几个月顺延
3. 无不良犯罪记录什么的
4. 二选一，获得上海市认可的中级职称，
或者连续36个月社保缴费基数高于上海市平均水平2倍以上。
开始说说具体的准备材料，有点多，甚至可能有点啰嗦，大家选择性的看看吧：
第一：《居住证持有人办理上海市常住户口申请表》
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
是，公司章
参考预览图：
要点及注意事项：
当你觉得你之前说的大前提符合要求的时候，你可以向公司人力负责此块内容的老师打声招呼，然后他会在21世纪人才网的居转户的办理的页面上给你新建生成一个账户。你登陆这个页面（网址：http://jzh./jzh/，账户名是你身份证号，密码请自行询问创建账号的人力资源老师），登陆后你把你自己的信息填好提交就可以了。然后去人才中心交材料的事后，人力的老师会下载打印你提交的表格并加盖单位公章的。记得本人要签字。
个人觉得，第一次网上填写就按实际填写直接提交就可以了，没有必要太讲究，因为没有人是递交一次材料就成功的，所以你拿着这张表格，去人才中心问清楚验材料的老师哪里错了，哪里应该怎么填最好。下次表格退回来重新填写的时候别写错才是王道。
几点填写注意的地方：
1.个人履历从大学时候开始写。
2.无个人及直系亲属名下上海住房的
按照社区公共户填写（有提示）。
3.履历上每个单位的职务不能写员工，最好向单位问清楚。
4.打印出来的表格是没有照片的，记得随身带一张单寸照片。
（此表格调档时候也需要一份，所以正式表格请打印2份盖章。）
第二：居住证
是否需要复印件：
是，正反面
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
距离居住证上写的有效期最好在半年以上，避免老师挑刺。
第三：居住证积分通知单
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
同上，距离居住证上写的有效期最好在半年
以上，避免老师挑刺。
第四：学历（大学毕业证书和学位证书）
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
第五：本人身份证
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
第六：户口本
是否需要复印件：
是 ，户主页和本人信息页的复印件
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
户主页上的地址比较重要，一般来说，开证明，以及填表格什么的事后，家里地址都是以这个地址为准，一个字都不许错，希望大家稍微引起下重视。
第七：社保缴费清单
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
是，公司章
参考预览图：
如下，将就看吧
要点及注意事项：
12333网上打印并盖章，网址是http://www./sbsjb/wzb/226.jsp，（账户名密码需要事先去社保局申请开通，应该大家都有了），格式不一定是固定的，可能会有变化，大家看下把能打的内容都打下来即可。
第八：个人税单
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
是，公司章（选）
参考预览图：
如下，凑合看
要点及注意事项：
税单分2种，1种是含有各区税务局章的，但是这种只能到公司所在的区税务局去开，也就是说，万一你在好几个公司呆过，可能要连续跑好几个公司去开税单，费时费力；还有一种是没有税务局章的，每个税务局都可以打印，直接是打印机打印出来的普通表格，但是可以打出你呆过所有上海的公司期间缴税明细。由于要求的是上海7年的缴税情况，我觉得是缴税情况是有多少打多少，越详细越好，所以我推荐选择后面这种无章的税单去打印，然后交到人力资源这边让他们去帮忙盖个章就可以了。
多说一句：如果连续几个月多次出现缴税为0的情况，请去单位开0税证明，具体我没办过，不是很清楚。
第九：社保补缴情况说明及补缴核定单（视情况）
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
是，公司章及人力资源章
参考预览图：
如下，凑合看
要点及注意事项：
最早的时候（好像是2011年之前吧）社保缴纳是跟着居住证走的，居住证到期后而你又续办不及时的话往往社保就停了，所以有时候你有几个月补缴你是不知道的，所以你第一次交材料去人才中心的时候，老师会告诉你，你有几个月补缴，然后社保里的年限要扣掉这几个月，然后叫你扣掉这几个月之后再来。
然后关键的来了：人才中心的老师查了电脑之后会告诉你，哪年哪月，公司帮你补缴了之前哪几个月的社保，你一定要记好，记下来后就拜托单位人力管社保的专员去开证明吧。这些他们应该知道的。一次补缴一份证明，有补缴核定单的要附上当时补缴核定单的影印本。有补缴记录但是找不到补缴核定单的时候，请在这次补缴的证明后面写上（以上补缴核定表已遗失）。
第十：中级职称相关材料（视情况）
这个证明是你与你的“社保缴费基数36个月超过2倍”的材料是二选一的。顺便一说：最好是上海市评的，如果外地评的好像要在上海进行一个重新验证的流程，比较麻烦。
（关于上海市中级职称的评定，请自行关注上海市职业能力考试：http://www./index.html，具体流程就是工作到一定年限然后去这个网址报考和自己相关的中级专业技术职务任职资格。
具体是1门公共英语（3级水平，可带字典），3门计算机科目（一般是WIN操作和OFFICE里面选2个），公共课若干和专业课若干（给钱就过，你懂的），最后是向你所在的评审委员会的网战提交你的材料，最大的材料就是和你工作相关的一篇论文。。。然后又是一笔数目不小的报名费，接着等结果就好了）
中级专业的技术职务任职资格证书。（正反面复印）
中级专业技术职务任职资格评定申报表（本人留存的那份，并需要一份完整的复印件）
（这玩意是从你开始申报中级职称的，往评审委员会送材料的时候就有的，一式三份，最后是评审委员会有一份，单位有一份，个人一份。）
你获评中级专业技术职务任职资格时候颁发的那份红头文件。（只复印件即可，单位人力部门的盖章）
（这个东西也是你评定完职称以后得到的，一般是送到公司人力那边再送进公司档案室留档，需要这份材料的话就请和公司人力的相关人员联系申请调档复印并盖章），如下图：
专业技术职务聘任表。（单位人力部门的盖章）
请下载21世纪人才网的标准表格（现在最新是2009版），单位自行出具的格式的表格是无效的。下载页面地址：http://www./egov/tableView.jsp?viewID=1049&lmCode=A0303，如下图：
注意：行政负责人栏要签字。单位盖章盖人力资源的章即可。
你的工作岗位的职责说明书。（直系领导签字，盖人力资源的章）
这个跟你的部门负责人事的同事要一份电子版打印出来就好了。如下图：
你评定中级职称时候，职称计算机科目和职称英语考试的合格的成绩单证书。（需要正反复印件）
第十一：劳动合同
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
最好有效期在1年以上，防止老师挑刺
第十二：本市落户证明（视情况）
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
一般都是本市自己名下或者父母的房产吧，自己名下的房子直接准备房产证和复印件应该就可以了。
如果是父母（直系亲属），还要回老家派出所开关系证明“证明我妈是我妈”，还要“我妈”开出一份同意我落户到本市其房产中的证明。。。
这个应该都算简单了。
如果你没有房子，而且之前居转户申请表里面填写了是社区公共户的话，这方面材料不用准备，后续再去户口迁入派出所办理吧。
第十三：个人档案
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
参考预览图：
要点及注意事项：
这个个人档案是你大学毕业时候从学校寄出来的档案，当时学校应该会征求你的意见，有寄回老家，有寄到所在公司城市的人才中心的，反正应该是按照你当时你给予学校的地址寄出的，想不起来要好好回忆下。
当老师觉得你以上的材料没什么大问题之后，会通知你去调档，具体的操作就是在你的其中一份《居住证持有人办理上海市常住户口申请表》盖好审核章，然后你到在人才中心的档案窗口登记，他会要你提供调档的具体地址，邮编，请事先问清楚。之后你会得到一张回执和2张调档申请的函，把2张调档申请的函快递到你档案所在保管的地方（一般是和调档具体地址一致的）就可以了。
这个调档的过程可长可短，具体看当地办事效率了，档案调取过来以后就在审核你材料的人才中心那里，她会粗看你的档案材料（一般都是你读书时代的东西，没什么大问题），如果没什么大问题的话，可能只需要一份你本人手头上的《中级专业技术职务任职资格评定申报表》就齐了（具体人才中心的老师会打电话通知你的），你直接找个时间送过去就可以了。
第十四：现居住地派出所开出的无犯罪记录证明
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
派出所公章
参考预览图：
要点及注意事项：
请去你居住证上登记地址所属的派出所开证明，带上居住证和身份证原件就可以了，证明有效期三个月
第十五：户口所在地派出所开出的无犯罪记录证明
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：
派出所公章
参考预览图：
要点及注意事项：
请去你户口登记所在地所属的派出所开证明，一般带上身份证，户口本，以及它们的复印件就可以了。证明有效期三个月，部分地方可能需要照片，最
如果牵涉到写户口所在地地址，请以户口本上所写地址为准，一个字也不要错。
第十六：婚育证明材料（单身证明与结婚证二选一）
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：户口所在地县
民政局公章
参考预览图：
要点及注意事项：
由于本人未婚，所以去开的是未婚证明，去户籍所在地的县民政局去开，带好自己身份证，户口本以及它们的复印件，
如果牵涉到写户口所在地地址，请以户口本上所写地址为准，一个字也不要错。
默认有效期是三个月。
如果已经结婚的，不需要开此证明，直接向人才中心提供结婚证的原件和复印件即可。
第十七：户籍所在地出具的本人符
合国家计划生育政策的材料
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：居委会章，社区街道章，
镇计生部门章，县计生部门章。
参考预览图：
要点及注意事项：
首先声明，单身狗也是要开这个证明的。而且这个证明应该是我看到过最烦的证明了，一个证明上面有4个章，也就是要回到你的老家跑至少4个部门才能盖齐这个章。说多了都是泪。
下面说流程。首先，你带着你的身份证，户口本，当地公安局开出的无犯罪记录证明，民政局开出的无犯罪记录证明--以上材料请复印4份留作不时之需--（如果你已婚，就带着自己和老婆孩子带着所有的能证明的材料吧，因为你们需要什么我确实不懂，总之什么能带的都带齐吧）。先去自己户口登记的地址的居委会开这个证明并盖章，凭这份证明去居委会所属的社区街道去盖章并填写意见（情况属实），再凭这份证明去镇计生部门盖章并填写意见（情况属实），再凭这份证明去县计生部门盖章并填写意见（情况属实）。
有点意外，单身是要开这个证明的，估计好像也就我这样一个大男人来开这个证明，所以很多地方可能不知道这个证明如何写比较合适，所以建议自己仿照上海市开出的计划生育证明（见下条）的格式自己打一份材料出来去开比较好。
同样，如果牵涉到写户口所在地地址，请以户口本上所写地址为准，一个字也不要错。
证明有效期默认三个月。
第十八：上海市本人居住证登记所在地出具的本人符
合国家计划生育政策的材料
是否需要复印件：
是否需要单位盖章：街道社区计生章
参考预览图：
要点及注意事项：
这个材料是社区街道的计生部门根据你上述提到的几个在老家办理的计划生育证明及未婚证明等开出的，如果你弄齐材料是很好开的。
办理的柜台应该是你居住证所在地的社区事务服务中心的计划生育专门窗口办理。具体可以去社区事务服务中心去问问。
办理的时候带齐你在老家开出的所有证明，户口本，身份证，以及它们的复印件。（已婚人士请根据自身情况增减材料，越齐全越好。）
同样，有效期三个月。
第十九：子女相关材料（视情况）
这部分我没有经历过，所以我照抄最开始的总表了。
“提供未成年子女出生医学证明，《独生子女父母光荣证》，居民户口本或者公安部门的户籍证明原件以及复印件；初一以上，提供学籍证明和就读证明。”复印件么一样一份吧。
第二十：单位人事专员提供的材料
清单如下：
1. 陪同你前来办理居转户业务的单位人事专员的身份证复印件
2. 单位营业执照和组织机构代码证书的复印件（盖单位章）
3. 单位介绍信（盖章）
这些材料也是和你的个人材料要最后一期提交的，记得别弄丢了。
以上基本齐全了，其他有奖励性质的材料参见本文开头总表。
后：提交材料后总算告一段落了，由于被告知材料的审核结果可能要等上半年左右才会有消息，而且本人由于没有房子，所以住房什么的后续落户的事宜还要到派出所重新办理材料。后面的事情希望能够顺利吧。听说最近上海人才引进政策要变，希望大家都能把握好机会，早日落户。
希望这份材料能对各位的居转户申办流程有一定的帮助，对于爱上海喜欢上海的人，希望你们早日加入上海。
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