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新华网评：白天执法当城管,晚上就不能摆地摊？
网友所发布的城管员工作照与摆摊照
“城管捞外快，占道摆地摊，换了马甲我也认识你！”15日，武汉网友“岔巴子”网上发帖爆料：洪山区城管局一城管员，白天作为执法者在街道巡逻、检查乱摆乱放，晚上则化身为练摊小贩，在路边摆摊卖茶杯。帖子同时上传了一组执法现场和摆摊小贩的对比照片，相似度极高。（6月16日 《武汉晨报》）
白天当城管，夜晚却变换身份去摆地摊，这对作为执法者的城管来说，的确像个黑色笑话。 目前这件事正在调查，城管摆地摊究竟怎么一回事，相信很快官方会有权威说法。撇开这件事暂且不谈，城管白天巡逻执法者，晚上可不可以摆小摊挣钱呢？以笔者之见，只要不是占用工作时间，也没有占道经营，或违反城管部门的相关规定，没什么不可以。
当前一些城管队员的工资待遇并不高，属于城市中的低收入群体，他们白天上班，晚上摆摊挣钱补贴家用，只要不违法、不搞特殊化，不以城管身份欺行霸市，与普通商贩一样，遵守城管部门的相关规定，不应该加以指责。说“高尚”点，城管队员夜晚摆摊，还能切身感受那些摆摊小贩生活的艰难与不易，这种体验或许有助于他们文明执法、人性化执法。从网友的跟贴看，许多人对这个城管予以同情与支持，大概也说明了这一点。
观点争鸣：城管摆地摊，有点不合适
城管摆地摊，即便是业余时间，于理于法也都不合适。公职人员特别是执法者，不能从事与其职权领域相关的经营活动，这是基本的职业操守。现行制度也不允许公职人员经商，即便参与协助执法的临时工，也应参照执行。
城管人员摆地摊，也容易导致与其他商贩之间的不公平竞争，因为他属于“红顶小贩”。如果城管可以摆地摊，那么运管人员是不是也可以经营出租车？
城管在业余时间变身小贩，最大的看点不是公职人员经商，而是底层弱势者共同的艰辛。据说城管执法者中很多都是临时工，工资和其他福利待遇都不怎么样。八小时以外，若有条件娱乐消遣，恐怕没几个人愿意去摆地摊。
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城管局乱“摆摊”该由谁来负责？
　　 10:01:08
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近日，在黄河风情线上的河边滩地，一处违规设立的停车场引发市民质疑。据称，设立者、受益者皆为当地的城市管理综合执法局。兰州市规划局、园林局和黄河水利委员会兰州水文水资源勘测局虽然都表示质疑，但是家家表态“管不了”。（6月13日《工人日报》）
　　关于城管部门的负面消息，真是花样百出，种类繁多，从城管队员粗暴执法，到豪华办公楼，再到超标配豪车，一个接一个真是好不热闹。前面几起事都还没有平息，这又冒出个违法设置停车场的，这城管部门难道不折腾，不站出来挑动公众的神经就过不下去吗？
　　就这件事来看，城管部门在河滩地违法停车场是知法犯法，城管部门职能就是管理和维护城市秩序，这管理部门带头乱“摆摊设点”是利用公权耍流氓。但纵观整个事件，应当受到质疑和谴责的绝非一个城管部门，违法设立了半年多的停车场至今还在堂而皇之的营业，实际上是有关部门当“睁眼瞎”的结果。
　　记者走访了几个部门，当地有关部门也接连给出回应。黄河水利委员会兰州水文水资源勘测局认为：“黄河河道内不能建设任何建筑物，包括停车场这样的设施，将会影响汛期泄洪。”兰州市规划局也表示，秀川天奇物流园对面南滨河路北侧、防河堤以南应是公共绿地，河堤以北至河滩，属于黄河湿地，此处停车场有违城市规划。兰州市园林局也认为，停车场违法占用湿地，不利于城市的合理规划和湿地保护。既然这个停车场的违法性质并无异议，但为何谈到取缔却都犯难？
　　园林局表示，“没有执法能力”，要管也应由规划部门来管；规划部门表示，没有给予规划审批，也没有权力管辖；而黄委会表示，“我们没有执法能力，只能向上一级主管部门汇报。”这几个部门间相互“打太极”“踢皮球”是真的无法管还是不想管，不便管？我们不得而知，但从一组数据可以试着分析分析。据悉，自去年7月底开始，兰州市通过行政手段将全市的公共停车场的设立、管理统一“划归”市城管执法管理局，并大幅提高市区机动车停车价格，仅去年5月就上缴财政非税收入2500多万元。巨额收费极大地鼓励了城管部门“垄断停车场”并开辟新的停车场地的动力，此违法停车场就是在这样的背景下应运而生。城管部门“一家独大”是谁在授权？这巨额的财政非税收入又流向了那里？是不是有关部门不敢管的拦路虎？
　　面对市民的质疑，“打太极”“踢皮球”不是解决问题的办法，如果这个违法停车场就这样一直拖下去，伤害的不仅仅是当地党委政府的公信力，还有广大公众的心。(芦声)
编辑: 王高峰
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新华报业传媒集团主办兰州市城市管理委员会对问题处理情况的回复
时间： 15:35:56
兰州市城市管理委员会关于《落实进行时》栏目听众问题处理情况的回复
&&& 【热线电话】&&& 1、谢先生&&& 榆中街（平凉路过来这段）的环境卫生脏乱差，能不能配一个小型的清洗车。&&& 回复：经我委工作人员与谢先生电话联系并实地核实后，已责成城关区城管委协调皋兰路街道榆中街早市管理办公室负责清理环境卫生，解决清洗车问题。&&& 2、赵先生&&& （1）银滩大桥至西沙大桥共8个地下通道均未开放，已经好几年时间了。&&& 回复：首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。您反映的这8个地下通道何时投入使用的问题，应向建设方进行咨询。这些地下通道目前未移交我委管理。&&& （2）安宁区地铁“世纪大道”站，周边马路无人清扫，围挡上有宣传广告，但周边环境依旧很差，而且地铁施工工人的衣服、被子乱扔。&&& 由于地铁施工，地铁施工工人乱扔垃圾比较严重。&&& 回复：此问题已责成安宁区环卫局协调施工单位予以处理。&&& （3）北滨河路农大西侧马路上，因为事故产生的油污弄得满地，无人管理。&&& 回复：环卫工人已清理干净，但是还有一些印迹，一时无法彻底清理，但会逐步清理干净。&&& 3、马女士&&& 嘉峪关东路东方花园向南，垃圾成山，而且越堆越高，无人管理。&&& 回复：经我委工作人员与马女士电话联系并实地核实后，该处垃圾堆积属市政修路遗留施工废弃料，已责成城关区城管委协调嘉峪关街道督促施工方负责清理。&&& 4、王先生&& 人行道上不是停车就是被栏杆围挡上，还有很多卖货的亭子，严重影响行人通行。&&& 回复：根据市上“三年全面取缔市内道路及人行道公共停车场”工作要求，市城管委与交警部门联合，扎实开展规范城区停车秩序整治工作，将逐步取缔我市主次干道和人行道已设置的公共停车场，恢复车行道、人行道通行功能。&&& 5、王女士&& 张苏滩雁滩宾馆门口占道经营严重，安全隐患大。&&& 回复：首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。我委已责成雁滩市政环卫所清理占道经营。&&& 6、李先生&& 本人是残疾人，投诉滨河路近水平台附近的残疾人通道被封了，工作人员给的答复是拒绝摩托车飙车，本人觉得说法不合理。&&& 回复：由于该路段正在提升改造中，为了防止机动车进入游览道对刚刚修复的健身步道和园林绿化进行破坏，所以该处进行了封闭，还望市民理解和支持，关于李先生的残疾车可以在附近别的残疾车道进入游览道。&&& 7、于先生&&& 解放门到伏龙坪（马家坡）立交桥人行道上的建筑垃圾、生活垃圾太多，4个月无人管理，环境差。&&& 回复：经我委工作人员实地核实，该处垃圾堆积属市政修路遗留施工废弃料， 7月8日上午安排人员对该处垃圾进行了突击整治，现已清理完毕。&&& 8、陈先生&&& 大润发天桥上摆摊设点无人管理，影响行人通行。&&& 回复：接到您反映的问题，我委高度重视，立即安排环卫处到现场进行了察看，针对雁滩大润发天桥乱设摊点问题，前期环卫工作处带领执法人员全面清理摊点，派执法人员从早上8点至晚上11点全面驻守，并连续一周时间加强蹲点驻守。后期将蹲点驻守范围扩大至四城区，并进行不间断巡回检查。经过此次整治，天桥上乱设摊点现象得到有效遏制。&&& 下一步，我委将继续加大天桥地道环境卫生、乱设摊点检查、整治力度，为市民提供秩序良好的绿色通道。&&& 9、彭先生&&& 广武门街道邓家花园东侧小街巷，垃圾成堆。&&& 回复：经我委工作人员实地核实，该处垃圾堆积是由于广武门后街城中村拆迁改造遗留建筑垃圾堆积，加之周边居民又随意在该处乱倒生活垃圾形成。已责成城关区城管委协调广武门街道督促施工方进行处理。&&& 10、林女士&&& 民勤街住户，门口的市场脏乱差，无人管理。&&& 回复：已责成城关区城管委协调广武门街道市场管理办公室负责清扫。&&& 11、金先生&&& 榆中县康泰家园把移动机房安置在楼道里，噪声太大，用户无法休息。&&& 回复：经查，为解决榆中县康泰家园小区移动通信网络信号差的问题，县移动公司近日在该小区1号楼7层楼道内安装了信号放大设备。由于设备声音很大，严重影响居民休息。执法人员找到康泰家园物业相关负责人，向其提出了整改要求，由物业管理方现场就此事与移动公司、部分居民进行了协调。目前，县移动公司已与投诉人达成了协议，承诺在15日之内拆除信号放大设备，彻底解决噪声扰民问题。&&& 12、刘先生&&& 龚家湾商通厂家属院门口，之前拆除的彩钢房的建筑垃圾，严重影响行人安全，希望有关部门工作人员可以管理。&&& 回复：经查实是属于拆除此处违法建设时所遗留的垃圾，我委已责成七里河区执法局尽快对此处的建筑垃圾进行清理。&&& 13、张女士&&& 晏家坪200号甘肃建筑职业学校的荒地，之前长满杂草，由本人义务绿化，5月6日被020287暴力执法，将绿化地铲除，水管也砸破了。&&& 回复：在5月6日，晏家坪中队接到晏家坪社区求助，对甘肃建筑职业学院一处违法抢建房屋予以拆除，本次行动联合街道、社区、甘肃建筑职业学院工作人员。晏家坪中队在此次行动中只负责外围警戒，并未如张女士反映的暴力执法，破坏当事人的绿化地及水管的行为。&&& 14、朱先生&&& （1）城市管理应该加大宣传力度，让市民理解。&&& 回复：首先非常感谢您对我委工作的关注。近两年我委持续加大对外宣传力度，及时把我委所做各项工作通过各个新闻媒体进行了广泛的宣传。自 2013年以来我委在兰州日报、兰州晚报、兰州电视台、兰州广播电台、甘肃日报、甘肃电视台、中央电视台驻甘肃分站、人民网驻甘肃分站等媒体，对我委冬季大气污染防治工作，环境卫生卫整治工作，户外广告治理工作，拆除违法建设，执法人员队容风纪等方面的工作进行多次连续报道。至今以上各媒体对我委进行了约一千余次的报道。使广大人民群众对我委工作有了更深入的了解，也得到更多群众的理解。今后，我委将继续加大宣传力度，让更多的市民理解和支持我们的工作。&&& （2）执法人员的形象有待提高。&&& 回复：为提高我市执法人员的执法形象，我委在全市执法系统开展过多次作风专项整治活动。今后，我委将不断加强学习教育培训工作、规范执法行为、加强队伍建设、提高执法人员能力和素质。&&& 15、宏先生&&& 洒水车难道是浇水车吗？洒水量太大，行人无法躲避，希望能改变洒水方式。&&& 回复：对洒水车出水喷头高度进行调整，将原来距地面60厘米调整为30厘米，在实现洒水压尘效果的同时，避免对行人的影响。四区环卫部门和街道洒水压尘作业适当调整水压。&&& 在做好洒水作业的同时，根据环卫作业程序及季节特征，结合市民合理建议，我委不断提炼总结，对洒水及吸尘、洗扫、冲洗等其它作业方式进行了合理搭配、统筹安排，探索、推广“一米作业法”，全力发挥多种作业方式整体效果，实施全方位降尘、清尘。&&& 16、李女士（市政设施管理处）&&& 草场街广电黄河北小区门口西侧，道路没有下水，人行道也没有铺设完毕，一下雨行人出行很不方便，特别是老人小孩，希望相关部门解决此事。&&& 17、李女士&&& 本人是安宁附近的农户，发现有些农户在外卖东西，将周围环境弄的脏乱差，希望有关部门文明劝导。&&& 回复：已责成安宁区执法局对农户贩卖自产农产品行为加以引导，开辟绿色瓜果通道，同时督促农户及时清理遗留垃圾。&&& 18、王先生&&& 工林路中段，清洗牛羊内脏恶臭难忍，无人管理。&&& 回复：经查实，工林路马路以南属于七里河区执法局管理，工林路马路以北之前属于西园街道管理。六月底才交给七里河区执法局管理，七里河区执法局接收此路后立即制定整治方案，安排人员、车辆对此路段进行整治，现已初见成效，目前区政府对南出口进行集中整治，工林路也在整治范围之内，将对此路实行长效化管理。&&& 19、李先生&&& 建议以后洒水车改成分段分时对马路、人行道进行高压冲洗。&&& 回复：对洒水车出水喷头高度进行调整，将原来距地面60厘米调整为30厘米，在实现洒水压尘效果的同时，避免对行人的影响。考虑到上下班高峰时间人流、车流量大等客观情况，已要求四区环卫部门和街道洒水压尘作业适当调整水压，缓解洒水时段造成的交通拥堵问题。&&& 20、王先生&&& 阳光家园西门外，晚上摆摊设点、占道经营，把路面弄的脏乱差，白天车辆把盲道都占了，无人管理。&&& 回复：我委立即安排执法人员进行了检查，确实存在车辆占用盲道问题，已责令经营者进行整改。&&& 这一夜市目前由阳光家园物业进行具体管理。对此问题，我们和该物业公司进行了衔接，并派出4名队员，配合物业保安对这一夜市占道经营进行了整治，处罚2家，对4家下达了《责令改正通知书》。今后我们会固定执法队员，配合物业进行专门管理。我们已经计划取缔此处的夜市，将其统一规范在步行街内经营。因目前西站步行街进行人防工程改造，预计年底前完成施工，届时，这一问题即可得到彻底解决。&&& 21、王女士&&& 焦家湾71路终点站南侧，乱停车的、卖菜的、修车的到处都是，而且占道经营非常严重，影响居民生活。&&& 回复：我委责成城关区执法局立即安排负责该辖区的焦家湾中队执法人员赶往现场，针对流动摊点占道经营和店外修车进行了集中清理整治，并对不听劝阻且占道行为情节严重的当事人暂扣其经营物品，予以行政处罚。今后，将对该路段加大巡查监管力度，确保市民出行。乱停车辆行为将协调交警部门进行清理整治。&&& 22、许女士&&& 南滨河路东路万泉加油站到读者大道南边，许多修理厂把车停在马路牙子上修车，路人通行困难。&&& 回复：接到投诉后，我委立即组织执法人员对此处违规洗车进行了清理，并加强日常监管。&&& 23、刘先生&&& 公共停车场不遵守国家的相关规定，从未得到解决，希望有关部门关注。&&& 回复：如果在公共停车场出现乱收费等违规问题，可以进行举报投诉，我们将立即查处，责令整改。&&& 24、于先生&&& 自己是盲人，文化宫附近占道经营情况特别严重，导致自己出行很不方便。&&& 回复：文化宫占道经营问题确实存在。从7月6日开始，七里河区执法局每日出动执法队员21名、车辆4台，对该路段的占道经营进行了不间断地清理、整治，并派出2名队员进行定点蹲守。截止7月9日，当场处罚25人次，警告22人次。目前主要采取定点蹲守、错时上下班和区域巡查等“多措并举”的手段，效果较为明显。今后，对此区域的管理将建立长效管控机制，严防出现反弹。&&& 25、侯先生&&& 西站华润万家超市门口的停车场，以车位满为由不让残疾人的车进去，希望有关部门管理。&&& 回复：我委立即安排执法人员进行了检查，经查，该处不是我委设置的公共停车场。若公共停车场出现此类问题，可以进行举报投诉，我们将予以查处。&&& 26、牛先生&&& 张掖路上三轮车、自行车无人管理，人行道上人车混杂，行人无法通行。&&& 回复：已责成城关区执法局进行清理整治。&&& 27、冯先生&&& 09年国家出台了相关规定，残疾人的专用车应该有专用的停车位，而且停车免费，全国其他地方都有为什么兰州没有？&&& 回复：目前设置的公共停车场，基本上是设在人行道和车行道上，基础条件所限，无法施划残疾人专用停车泊位，目前在已备案登记小区专用停车场内已施划残疾人专用停车泊600多个。2014年4月，为解决残疾人停车问题，兰州市规范停车场管理指挥部办公室便以文件的形式，要求各公共停车场对持有交警部门核发的残疾人C2-C5准驾证车辆提供免费停车泊位，对违规收费的将对经营者进行处罚。如果在公共停车场出现类似问题，欢迎及时反映，我们将责令整改。&&& 【微信平台】&&&& 1、微友 爽秋（温暖家园）&& 西固长业大厦把停车场放在人行道上，把人行道和盲道占完了，行人无法通行，能否把人行道还给行人？&&& 回复：西固执法局已责令大厦物业管理部门进行整改，严禁占用盲道，加强管理，要求在不影响行人通行的情况下规范停车。&&& 2、微友 遇见（温暖家园）&& 在静宁路与秦安路十字东南角处，是行人通过十字的必经之路，但是经常停满了车，堵住路口，此处行人很多，都是在车辆中穿行，希望有关部门能管理一下。&&& 回复：我委立即安排执法人员进行了检查，经查，该处不是我委设置的公共停车场，系车辆自发的乱停乱放。我委将协调交警部门进行清理整治。&&& 3、微友 韩雪涛（温暖家园）&& 想向城管委提个建议，不管是哪个区哪个中队，是否应该公布监督电话？在市场秩序执法中，是以和谐，整齐，文明为主，还是你追我跑，你抓我躲？当然对一些不法商贩是要严肃执法的，但执法的方法要对。&&& 回复：首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。您如果要反映城管执法人员在执法过程中有不文明执法问题以及其他队容风纪的具体问题，可拨打兰州市城市管理数字化监督指挥中心12319。我委将针对市民反映的问题进行调查、处理。&&& 4、微友& 嘟呗&&& 城管委是如何安排城市区洒水工作的？为什么下雨天还要安排洒水。7月2日下午5、6点左右，刚刚下过雨，但在庆阳路双城门附近，竟然还有撒水车在洒水，令人费解。同样的问题 ，其他地方也存在这样的状况。&&& 回复：我委洒水工作以相关气象数据及道路状况为依据，进行科学指挥调度。按照道路状况、气温升降、相对湿度和空气污染指数变化。针对网民反映的在雨天安排洒水的问题，我委将听取市民建议，及时掌握空气质量指数变化，及时调整洒水作业，避免此类问题发生。&&& 5、微友& 阿口&&& 菜市场建设落后，而且数量太少不便民，兰州一中附近市民买菜很不方便，望有关部门重视民生，多建菜市场，这样乱摆摊设点的情况就会减少很多。&&& 6、微友 半心半城半回忆、&在招银大厦旁边巷道畅家巷的入口处，有一处线缆已经坠落了有一个多月的时间，路旁还有一堆散落的线缆，至今没有人去管理，给周边居民出行带来不便。&&& 回复：我局已责成施工单位进行了清理。&&& 7、微友 好天气&我有个建议给环卫局，在擦洗人行道边上的栏杆时，可否让环卫工站到人行道的这一侧，而不要站到机动车道这一侧擦洗栏杆，一方面人身不安全，另一方面对交通又遭成拥堵，尤其修地铁的地方更甚。&&& 回复：首先感谢市民对我市城市管理工作的关心和支持。我委将采纳您提供的宝贵建议，在保证环卫工人的人身安全的同时也保证城市环境的美化。&&& 8、微友 苹果&&& 下雨洒水浪费资源，现在夏天，洒水中间停的时候为什么不能关阀门。假如冬天不关阀门的话.路面的冰很滑.车辆出事还是得自己买单。另外，停车场由谁来管理.每个单位和小区的收费的标准难道说不能统一管理？比如说收费的价格就是乱收费，民安大厦进门6元.这是合适的吗？在说一下兰州的卫生状况，整体不干净.比如说七里河职工市场里.下雨全是泥.天晴是灰尘.工林路脏乱差.今天早上还在屠杀动物.臭味严重等，工作人员坐在办公室看不见吗？&&& 回复：首先感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。&&& （1）洒水问题&&& 一是夏季洒水。依据车辆装备进行洒水作业。由电子阀控制水流的车辆安排在主、次干道等人流量大的路段；旧式机械阀控制水流的车辆安排在城乡结合部及破损、未硬化道路进行作业。二是冬季作业分初冬和深冬两个时期。初冬季洒水、喷雾作业时应防止道路结冰，切实减少安全隐患，以道路不结冰为原则。深冬时节，洗扫、洒水等涉水作业全面停止。&&& （2）收费方面的问题应由物价部门处理。&&& （3）七里河职工市场已建成多年，市场未交由我委管理。&&& （4）目前对工林路进行集中整治，现已对此路实行长效化管理。&&& 9、微友 峥嵘&&&& 小西湖片区能否整治？&&& 回复：我委已责成七里河区执法局对小西湖义乌商贸城周边加大整治力度，每天巡查并清理乱摆乱设的摊点以及占道经营摊贩。&&& 10、微友 随遇而安&&&& 南宾河东路万泉加油站至读者大道对面的人行道上（南面）有多修理厂在门口修理汽车、堵在人行道上，使行人无法通过并且把污水及油泥性的水直接流在道面上。行人走一路不是油就是脏水使行人无法走，希望有关部门管理。&&& 回复：黄河风情线大队辖区中队已于7月5进行了清理，并将对此状况加强监督和管理。&&& 【记者调查】&&& 1、记者调查――空中电缆记者调查&& 走在市区，不经意抬头，就会看到被纵横交错的各种空中线缆“划”得满是“伤痕”的天空。那些密密麻麻交织在一起的电力、通信等管线裸露架在空中，就像一张张“城市蜘蛛网”，不但影响了市容市貌，还有很大的安全隐患。对此，记者就走上街头对我市部分路段的空中线缆整理情况进行了走访。&&& 走访中，记者先后对城关区平凉路、天水南路、甘南路、金昌南路、东岗西路、草场街等空中线缆的整理情况进行了了解。采访发现，在我市的这些路段当中的空中线缆都比较整齐，工作人员也将它们整齐的捆绑在一起。但记者发现，虽然工作人员都将它们捆绑在一起，但是有些地方因为线缆较多所以有下垂的情况。这样的情况是不是也存在安全隐患呢？同时，记者还注意到，在金昌南路实验小学门口的天桥下，散落着几根电缆，记者也无从得知散落的这几根电缆是什么电缆？有没有带电？但是，一定会给出行的市民带来安全隐患。对于记者看到的大部分捆绑比较整齐的空中电缆，相关部门在后续应该如何管理呢？&&& 回复：我市部分路段的空中线缆这种杂乱无章的现象，主要原因是由电力、通信等部门布设杆线的后续管理工作缺失，注重利用、忽视管理造成的。&&& 日我委召集电信、移动、铁通、联通、广电等产权单位综合整治协调会，要求产权单位做好以下几方面的工作：一是具备入地条件的，要及早筹划，合理安排予以入地；二是对暂时不能入地、散落在地面的线缆，各产权单位要立即清除废弃或过剩盘挂部分，并积极协助我委雇请的施工单位进行绑扎整理。截至目前，已对城关区金昌路、庆阳路等主次干道和七里河区西客站、滨河路兰州马拉松赛沿线等路段空中线缆进行了疏理绑扎，经过整治后空中线缆干净整洁，井然有序，既美化了市容市貌，也消除了行人和过往车辆的安全隐患。&&& 2、记者调查――城市出入口和部分河洪道卫生情况的调查&&& 城市卫生环境的好坏不仅影响市民的生活还直接影响到外地游客对我市的评价。7月1日，本台记者专门就城市出入口和部分河洪道卫生情况进行了调查。&&& 记者只前往了黄羊头西出入口和兰临高速南出入口两个地方，就发现了不少问题。兰临高速南出入口，给记者的第一感观印象是：还不错，挺干净的！这样的评价同样也从不少前往汽车南站乘车的市民和游客口中得到了证实。然后好评的后面，往往都会揣一个词“但是”。这里虽然总体干净，但是细节却让人不得不说。街道两旁零星地会看到雪糕等物品的包装盒和塑料袋。在汽车南站门前的一条排水沟中散步着密密麻麻的烟头。往市区方向走不到200米，一股恶臭就扑鼻而来。定睛一看，原来是一座旱厕。马路对面的商户褚先生对这座旱厕有很大意见，采访中我们得到，就在这座旱击的旁边，建成的水冲式厕所却一直锁着没有使用。再往北走，刚刚走到兰临高速、韩家河与市区相接的十字处，一座写有垃圾不落地的垃圾箱再次印入记者眼帘，因为在这几个大字的下面，就是满地的垃圾，记者感受有些讽刺。&&& 同样的讽刺还出现在了兰州西出入口，这里就是我们俗称的黄羊头西出入口。在兰州西调整出入口往南200米处的马路东面显眼处，一块儿写着“禁止倒垃圾、违者罚200元”的牌子后面，布满了各类生活垃圾。距离这里50米处，有一个小超市，超市老板告诉记者，这一段根本没有垃圾回收点。再次往市区方向行驶的时候，我们看到了马路东侧的安宁铁路编组站的一段铁轨，铁轨两侧都有绿色的护栏，然而最外的护栏边也全部都是瓶子、纸张、塑料袋等垃圾。&&& 那么河洪道的垃圾清理情况又如何呢？在游人如织的黄河风情线雷坛河洪水入河口处，记者看到的景象则是垃圾随着洪水一起流入了黄河。入河口处的洪道中央，一直有一团儿被洪水冲涮的垃圾，似乎被什么东西挂住了。附近进行清理工作的城关物业工作人员告诉记者，一天前，有一些穿着红色工作服的工作人员告诉他们不要再越过洪道工作，所以，他们决定不再清理洪道入河口处。那么到底谁来清理，谁来管理呢？&&& 针对记者调查反映的城市出入口卫生和河洪道垃圾清理问题办理情况：&&& 一、城市出入口卫生问题。&&& 一是南出口卫生问题。经查实：1、兰临高速南出入口的卫生及河道两旁的垃圾均不属于我委作业范围，我委已与相关镇和街道取得联系，将会立即对此处的环境卫生进行整改；2、市民投拆新汽车南站附近有一旱厕脏卫生不达标的问题。经核实：此处旱厕属于私人所有，不属于我委管理；3、三是新汽车南站有一水厕没有开放的问题。经核实：由于该公厕土地使用权不明确，目前不具备对外开放的条件，我委将积极同西果园镇进行协商，确定该公厕土地使用权，待土地使用权确定后，尽快对外开放。&&& 西北出入口管理长期以来存在责任不明，职责不清的问题，“脏乱差”问题一直以来成为我委管理的一大难点，为了确保我市“五城联创”、重大节会和冬防工作落到实处，进一步提高城市出入口道路清扫保洁质量，按照市委、市政府主要领导指示， 2015年1月，按照先行试点的原则，城管委将西北出入口道路清扫保洁管理工作实行市场化运营，委托兰州城关物业管理有限公司管理，承包后我委严格按照道路清扫保洁相关考核办法加强督查和考核，严格按照清扫保洁标准强化考核，不断完善和落实各项规章制度，提高作业质量标准，有效地改变了以往脏乱差的问题。&&& 在历次的检查中我们也发现存在一些问题需要进一步加强。一是人员配备不够到位，没有严格按照合同和劳动定额的要求足额配备清扫人员，节假日管理比较松散，有时保洁工作出现空档。二是自身检查监督机制缺乏，没有有效发现问题的能力。三是清扫保洁工作基本可以按时完成，但后期的巡回保洁工作还不到位。&&& 针对记者反映的问题，城管委领导高度重视，立刻安排环卫处工作人员会同安宁环卫局对西北出入口进行了现场查看，及时督促安宁环卫局和城关物业进行整改，对道路沿线两侧的生活垃圾开展集中清理，及时清除雨后淤泥，安排洗扫车反复开展洗扫作业，彻底清理积尘和沙石；同时要求直属一大队和安宁执法局加强该出入口渣土车辆的管控力度，防止道路遗撒和带泥上路现象发生；加大乱泼乱倒问题的整治，及时清理堆积垃圾，不断强化日常检查，全面改善西北出入口市容环卫面貌。&&& 二、关于河洪道垃圾清理情况：&&& 1、雷坛河桥下北侧靠近黄河边建成区域河道是我委保洁区域，我委一直对黄河风情线建成区域河道内垃圾进行捡拾和日常保洁，而且在马拉松之前我委对雷坛河桥下洪道进行平整和清理，保证了马拉松的顺利举行。后期也一直对该区域的垃圾进行捡拾工作。&&& 2、当天当值保洁员属于城关物业新招聘人员，在给记者解释时没有说清楚，造成了记者的误解。我委已责成黄河风情线管理办公室对该保洁员进行批评教育及业务知识培训。&&& 【媒体观察团】&&& 兰州晚报记者&&&&& 1、公开拍卖以外的临时停车场是如何运营的？&&& 回复：公开拍卖以外的公共停车场，市规范机动车停车场管理指挥部办公室按公共停车场的路段、标准、泊位数核定每月收费任务，委托人员进行管理收费，公共停车场所收取的停车费收入全额上缴市级财政。根据物价部门收费标准，机动车停放服务收费按区域划分为重点路段、一类道路、二类道路三个标准。由我委管理的公共停车场，有四个明显的标识：1、停车场内有我委与交警部门设置的停车指示牌；2、停车场内有物价部门配发的收费标示牌；3、工作人员佩戴收费员工作证，穿黄绿色荧光收费员马甲；4、收费票据为《甘肃省公共停车场和道路临时停车泊位收费专用票据》。&&& 2、停车收费这笔款项如何支配、如何管理？&&& 依据《兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法》相关规定，公共停车场所收取的停车费收入全额上缴市级财政，实行收支两条线管理，收入全部用于公共停车场地的建设、公共道路的日常维护、修缮和公共设施的建设、管理。&&& 3、免费停车场什么时候执行？&&& 回复：目前，没有接到上级文件通知。&&& 兰州电视台零距离特工组记者&&&&& 在排洪南路81路终点站附近的一条小街巷中，住在这里几个小区的居民很长一段时间以来都为出行大伤脑筋。数十米长的街巷里，一边满满当当的停放着私家车，客货车，农用车等各种车辆。这些车辆无序的放在这里，严重影响了小区内居民的正常出行。就在零距离特功组记者采访的短短十几分钟内，就有好几辆车以为不能错车而堵在巷道内难以动弹。居民告诉记者，这样的无序停车已经好几个月时间了，根本没有相关部门过问过，而且，小区跟前就有好几家停车场。&&& 回复：经我委执法人员核实，该处属街巷车辆乱停乱放，应由城关区政府责成相关单位予以解决。&&& 【媒体观察员】&&& 兰州市政协委员&&& 1、对于户外广告牌的管理，现阶段我市有多用于公益宣传的户外广告牌，如何用好这些广告牌为兰州的经济建设和社会发展做出贡献？&&& 回复：一直以来，我委非常重视公益广告的设置工作。根据市委、市政府领导要求，积极协调、整合户外广告资源。近年来，在各大赛事、节会期间，先后在城市重点区域、重要节点协调设置了以省市重大方针政策精神、“兰州国际马拉松赛”、“兰州贸易洽谈会”等重大活动为主要宣传内容的大型公益宣传广告。同时我委协调在全市LED大屏上，利用新型视频广告做载体，设置滚动播放“凡人善举”、“中国西北游，出发在兰州”“兰州马拉松赛”、“兰洽会”、“核心价值观”等宣传片，每天累计滚动播放高达1000余次。为提升城市形象献出自己的一份力量。这些公益广告的设置，为切实加大社会各界和广大市民对省委、省政府和市委、市政府重大政策方针、主要活动的知晓率和参与率，营造浓郁、喜庆的氛围，保障各项重大活动的成功举办发挥了积极作用，受到了社会各界和省市领导的充分好评。&&& 2、发展会展业是各地都在提倡的项目，但是在我市举办完会展后大量垃圾如何处理，收费贵是目前不少客商反映的问题。&&& 回复：我市举办完会展后大量的垃圾处理及展台收费问题均直接由主办方进行处理、运营。
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