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女性职工退休年龄最新规定延迟退休年龄时间表最新消息
　　女性职工退休年龄最新规定2016-延迟退休年龄时间表最新消息 2016年延迟退休年龄时间表确定？
　　李忠：网上流传的延迟退休年龄时间表均不属实
　　新闻发布会上有记者表示，延迟退休关系到每一个人的切身利益，目前的研究进展如何？
　　李忠说，实施渐进式延迟退休年龄政策是党的十八届三中、五中全会提出的重要任务，需要综合考虑各种因素，包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。至于网上流传的延迟退休年龄时间表并不属实。
　　李忠：退休职工缴纳医保费目前还处在研究阶段 　　南方财富网微信号：southmoney
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48小时排行女性退休年龄的法律规定2016_女性_退休_年龄_中金网女性退休年龄的法律规定2016导读关于退休年龄，我国实行男女退休年龄不同的政策：男职工60岁，女职员55岁，女工人50岁。这一规定从1958年起定型，一直沿用至今。建国初期，我国男性工人职员退休年龄为60岁，女性工人和职员退休年龄都是50岁[《中华人民共和国劳动保险条例》（日政务院第73次政务会议通过）]。1956年起，“女职员”与“女工人”的退休年龄开始有差别。1955年底，国家机关女性工作人员退休年龄提高到55岁[《国家机关工作人员退休处理暂行办法》（国务院日）]，1958年，全体“女职员”的退休年龄从50岁提高到55岁[《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》（日公布）]。“女工人”退休年龄还是50岁。从此，我国男女退休年龄一直为男60岁，女55/50岁，至今没有改变。日起实行的《国家公务员暂行条例》（日 国务院令125号）在退休年龄上依然维持1955年机关工作人员男60周岁、女55周岁的规定　　国务院国发〔 文件规定（至今仍使用该文件）：凡是在党政机关、群众团体和全民企事业单位工作的干部和工人（含日以前的国家计划内长期临时工），符合下列条件之一的，可以享受退休待遇：　　1、男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。　　2、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，以及常年在高山高原地区工作，男年满55周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。　　3、男年满50周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年，经过医院证明完全丧失劳动能力的（工人经劳动鉴定委员会确认）。　　4、因公致残，经过医院证明完全丧失劳动能力的（工人经劳动鉴定委员会确认）。　　5、患二、三期矽肺病离职修养的职工和患一期矽肺合并活动性肺结核符合上述第（3）项规定年龄的职工，如果本人自愿，也可以退休。　　6、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，以及常年在高山高原地区工作，都需要具备下列条件之一（此条的执行，不需要管年龄多大，只需要符合下列条件即可），才能办理退休手续：　　一是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的；　　二是从事井下、高温工作累计九年的（从事高温工作是指经常在摄氏三十八度和热辐射强度三卡以上场所工作）；　　三是从事其他有害身体健康女性退休年龄的法律规定20162015年“退休年龄最新规定”70后80后影响较大。人社部今日公布“延迟退休”时间表,延迟退休方法最早2022年实施!相关新闻:女职工退休年龄最...2015“女职工”“退休”“年龄”最新消息正副处级女干部60周岁退休但是,此次女职工退休年龄最新规定,政策上留有口子,退休年龄不是一刀切:...现行退休年龄是为,男性60周岁,女性50周岁。国外提高退休年龄的示例日本的的退休年龄从55岁提高到60岁,如今已提高到65岁;但是日本的退休金...现阶段我国退休年龄的男女差异是5-10年,若要男女同龄,难免会出现女性退休年龄提高得太快的情况。他认为,第一步先达到男性65岁,女性60岁,之...女性 退休 年龄2015年“女职工退休年龄最新规定”:正副处级女干部60周岁退休!最新消息,今天中组部和人社部发通知:党政机关人民团体中正副县处级及相应职...通知表示,处级女干部退休年龄延迟,是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。专家称延迟退休方案应有弹性如果男女实行一样的退...在规范提前退休之后,第二步则应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休...现行退休年龄是为,男性60周岁,女性50周岁。日,人社部部长尹蔚民介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就,称我国是目前世...女性退休年龄的法律规定2016的相关资讯相关专题相关推荐 |
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延迟退休年龄最新规定2016-女职工退休年龄最新规定2016最新消息(2)
　　而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁，女职工为50周岁。1955年，女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年，全国人大常委会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，规定男工人退休年龄为年满60周岁，女工人为年满50周岁，女干部为年满55周岁。
　　从国际上看，延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计，1989年以来，世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中，退休年龄都在65岁以上，并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。
　　除去应对老龄化，延迟退休的另外一个原因，是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示，从2012年开始，我国劳动年龄人口首次下降。其中，2012年比2011年净减少345万人，2014年比2013年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预，劳动力供给严重不足趋势将持续。
　　此外，延迟退休的第三个原因，是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加；人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数；部分地区抚养比较高，负担较重。
　　尽管按照李忠所说，今年前10个月，全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付，但是，随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的发生，未来社保基金所面临的压力也不会小。
　　女干部先试行延迟退休？
　　当前，我国男女实行不一样的退休年龄。实际上，由于女性的预期寿命一般比男性长，这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。
　　如果延迟退休年龄，是男女同龄退休还是仍然进行区分？抑或如一些人所言，应让女领导先试行延迟退休？
　　苏海南向《中国经济周刊》记者表示：&女管理者、女白领先起步是肯定的，也没问题，因为女管理者具备身体条件。&
　　这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。通知表示，处级女干部退休年龄延迟，是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。
　　目前女工人是50岁退休，应将退休年龄推后多久，业内莫衷一是。对此，苏海南认为，延迟退休从女工人起步也是可以的，但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战，对体力劳动者一定要有一个&以人为本&的延迟退休的具体安排，&比如女工人延退，不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄，一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。&
　　专家：方案应坚持&弹性选择、区别待遇&的原则
　　如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁？2013年人社部对外征求方案时，来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。
　　清华方案建议从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金；从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用15年的时间完成该项工作。
　　而社科院的方案建议分两步走：第一步，2017年完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响，可以规定在一定时期内，女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
　　上述两套方案均体现了渐进式&小步慢走、弹性选择&的原则。这跟苏海南建议的&弹性选择，区别待遇&基本一致。苏海南认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。
　　清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调：&延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。&但是如果选择提前退休，也要付出相应的代价。苏海南建议：&只要你履行了应尽的社保缴费的义务，提出要提前退休，比如国家规定65岁退休，你提出62岁就要退休，这样也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你选择67岁才退，则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。& 　　南方财富网微信号：southmoney
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48小时排行2016女职工退休年龄最新规定
2016女职工退休年龄最新规定
&&&&来源:资讯动态
& &女性职工退休年龄是是多少岁呢?女性职工退休年龄会不会延迟呢?下面一起跟小编来了解一下最新消息。　　在正在召开的全国两会上，养老及延迟退休等话题备受关注。全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓瑞认为，男女养老保险缴费年限相同，女职工却比男职工早退休，对女职工并不公平。她建议，健全男女同工同酬的养老保险制度，延迟女性职工退休年龄，或缩短缴纳养老保险的年限，以促进养老保险“男女平等”。　　2月7日，国务院常务会议决定，合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。　　在车晓瑞看来，此举很有必要。但她认为，目前企业女职工的养老待遇还得不到应有的公正公平，建议国家应该从实际出发，从顶层设计，健全男女同工同酬的养老保险制度。　　车晓端介绍，目前国家法定的企业职工退休年龄是男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，累计缴费年限满15周年的，方可按规定领取基本养老金。“男女养老保险缴费年限相同，女职工却比男职工早退休10年，这是对女职工的不公平。”　　她认为，在一些企业，女职工已经超过法定退休年龄，却仍在工作，不是事实退休。年满50周岁而未缴够15年养老保险的女职工，企业不会继续为她们缴纳，如要领取养老金，就需要职工自己出钱交齐剩下的费用。　　对此，车晓端建议，延迟女性职工退休年龄，或缩短缴纳养老保险的年限，考虑女职工享受养老保险缴费至55周岁或事实退休时止，以促进养老保险“男女平等”。　　她还表示，鼓励民营企业为已超过法定退休年龄却仍在企业工作、缴费年限还没有达到15周年的女性职工继续缴纳养老保险。　　对此，全国人大代表、广东省清远市人民医院院长周海波对此也持相同的看法，他在接受媒体采访时提出建议，达到国家规定退休年龄时，可根据用人单位工作需要和劳动者的个人意愿，选择是否延期退休，也可以制定提高延期退休职工的退休金制度。　　“尽快制定渐进式延迟退休实施方案及明确进度表，在教师、医生、法官、检察官等职业和女性职工先行实施，以适应经济社会发展的需要。”周海波说　　延长退休年龄最新规定2016　　我们国家的计划生育政策已经实行了很久，我们国家的人口的确在这段时间得到了控制，但是，人口规模的确是得到了控制，但是另外一些问题也出现了。根据相关的资料统计，我们国家目前人口老龄化的进程加快，人口老龄化的程度也在不断增加，同时，还有一点，就是我们国家已经有一些地区出现了劳动力的缺口，根据相关专家的预计，我们国家在未来二三十年后将会出现巨大的劳动力缺口。此外，由于我们国家的老龄化程度加快，老人数量增加，同时我们国家的年轻人数量在减少，导致我们国家的养老金也出现了缺口，所以有专家就提出了这样一个解决办法：延迟退休年龄，从2016年开始。那么，2016年开始延迟退休年龄真的能够缓解这些情况吗?延迟退休年龄究竟是好是坏?　　延迟退休年龄真的能够解决这些情况么?　　其实，针对中国目前出现的这些情况，很多发达国家也曾经出现过，而且很多发达国家的退休年龄也大部分都是在六十五岁，所以有专家提出这种观点无可厚非。因为延迟了五年的退休年龄，相当于多交五年的养老保险费，多交五年的收入税，同时少领五年的养老保险金，所以这种方式对于缓解养老保险的缺口和劳动力的缺口还是有作用的。但是，从另外一个角度来看，国外发达国家退休年龄在六十五岁是因为其本身的福利水平就要比我们高，而且每年的假期也比我们国家要多，所以即使发达国家的人们在工作，但是每年还是有很多属于自己，属于家庭的事件，而我国目前带薪年假还都没有落实，而多五年的工作时间就相当于少享受了五年的生活，当然，这只是最基本的一点。另外，目前根据国际统计，国外发达国家的平均寿命平均要比我们高出五岁左右，所以发达国家的退休年龄比我们高出五岁是可以理解的，而我国目前的平均寿命为七十四岁，如果六十五岁退休，相当于只有不到十年的生活可以放松，这本身就是不符合常情的。　　规定：　　干部　　党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。　　(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;　　(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;　　(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。　　工人　　全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。　　(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;　　(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;　　(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;　　(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。　　破产国有企业职工　　111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。　　资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。　　自谋职业者　　《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知(劳社部发[2001]20号)：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。　　提前退休年龄　　工种：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[号)规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。　　1978年以来，原国家劳动总局根据国发[号文件要求，负责全国提前退休工种的审批工作。1985 年，原劳动人事部发出《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》(劳人护[1985]6号)，将提前退休工种改由国务院各有关主管部门审批，送劳动人事部备案。1993年，原劳动部下发《关于加强提前退休工种审批工作的通知》(劳部发[号)，规定自日起，国务院各有关主管部门停止审批新的提前退休工种。提前退休工种由国务院主管部门审核后，报劳动部审批。劳动部将根据实际情况对各有关部门已审批的提前退休工种进行清理和调整。1999年，劳动保障部发出《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)，规定从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。该《通知》还规定，原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。一次性补贴　2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。国税总局已经公布了“关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告”。　　公告称，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，今后机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。具体来说，个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。其计税公式为，应纳税额={〔(一次性补贴收入÷办理提前退休手续至法定退休年龄的实际月份数)-费用扣除标准〕×适用税率-速算扣除数}×提前办理退休手续至法定退休年龄的实际月份数。　　其他　　《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》(劳社厅函[号)规定：国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。　　按国家有关规定，提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。　　违反上述规定，为职工办理提前退休、退职的行为都是违法的，都必须立即纠正。今后，凡是违反国家规定为职工办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人责任，已办理提前退休、退职的要清退回企业
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目前，中国法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。在今年的两会上，全国人大内务司法委员会提出的“把提前退休的选择权交给妇女”的建议再一次把“妇女延迟退休”的话题推到了舆论的风口浪尖。而在腾讯微博上，广大网民对“延长女性退休年龄”的提议也是众说纷纭，褒贬不一，一时间引发热议“爆棚”。有网民对该提议持肯定态度，称这是“男女平等”社会的前奏;也有网民持反对态度，认为妇女延迟退休将给年轻人的就业情况带来不利影响;当然，也有网民保持中立，“应根据具体情况而定”并提出了不少建议性举措。延长法定退休年龄的消息被透露后，热议就一直没有停息过。与大多数人的简单争论不同，长期关注“退休年龄”问题的河南财经学院资源与环境科学系主任、市场经济研究所所长樊明教授采取了实际行动。他从2007年10月开始，带领113名本科生，通过问卷调查、分析研究，历时一年多时间完成了《退休行为及退休年龄研究》报告。报告显示，延长退休年龄可以实行，并有大量详实的数据支持。报告还得到了全国政协委员、清华大学教授蔡继明等人的关注，并打算到2009年全国政协大会时，以这份研究报告为基础向全国政协大会提交正式提案。1、到2023年，老年人口数量将增到2.7亿人樊明教授在他的办公室内，与3名学生讨论《退休行为及退休年龄研究》报告的出版问题。“10日左右，我们这个研究报告可能出版，是一家很大的出版社为我们出版。这三位同学也是这本书的作者，他们都是大四的学生。”樊明说这话时，脸上洋溢着自豪。樊明是河南财经学院资源与环境科学系主任、市场经济研究所所长、经济学教授、中国劳动学会劳动科学教育分会常务理事。他认为，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。根据推算，从现在到2020年，人口老龄化进程明显加快，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿人，与0~14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿人，老龄化水平推进到30%以上。从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿人，约为少儿人口数量的2倍。2、113名本科生历时一年完成退休年龄调研中国社会老龄化带来的一个问题就是社会养老负担不断加重。发达国家进入老龄社会时，人均国内生产总值一般都在美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过2000美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。“人口老龄化无疑成为中国经济发展过程中一个非常棘手的难题，应该引起全社会关注。其实在学术界，关于延长退休年龄的事儿，四五年前就已经开始讨论，我也一直比较关注，并打算做一次深入调查研究，现在终于完成了这项工作。”樊明说。从2007年10月开始，樊明教授组织王钰鑫、王娇等全校113名本科生，在郑州市及河南农村地区进行了一次针对退休问题的问卷调查。“参与调查的是113名同学，在樊主任的指导下，有23名同学参与了研究报告的写作。”王钰鑫说。3、退休者主张的退休年龄高于现行法定退休年龄“这些就是我们关于退休问题的调查问卷，可以反映出不同人群对待退休年龄的不同观点。”樊明指着桌子上厚厚的调查问卷说。樊明介绍，他们的调查对象分为三类：城市已退休者、城市未退休者和农村农民。此次调查共获得有效问卷2100份，其中已退休问卷1043份，未退休问卷614份，农民问卷443份。已退休问卷和未退休问卷均来自于郑州市，农村问卷的调查主要在河南各农村地区进行。“通过调查问卷，我们主要想了解的问题有：多大年纪退休合适;退休后干什么，是在家休养还是继续工作;主张合理的退休年龄是多少;对男女同时退休的态度是什么，赞成还是反对;个人特征的相关信息，诸如性别、年龄、所受教育、退休前所从事的行业等。”王钰鑫告诉记者，通过这些内容的调查，可以很好地反映公众对于退休问题的看法。通过对调查数据进行分析，课题组发现，已退休者主张的法定退休年龄均高于现行法定退休年龄，对于女性职工来说，这个差距最为明显，女性干部其次，男性最小。4、调查显示，认为自己退休年龄正合适的人占61.94%调查数据表明，在已退休者中，认为自己退休年龄正合适的人占多数，有646个样本，所占比例为61.94%;认为自己退休年龄早了或太早的样本共315个，所占比例为30.20%;认为自己的退休年龄晚了或太晚的样本共82个，只占较小比例，为7.86%。全部样本中，认为自己退休年龄正合适的样本有889个，所占比例为57.95%;认为自己退休年龄早了或太早的样本共437个，所占比例为28.49%;认为自己的退休年龄晚了或太晚的样本共208个，所占比例为13.56%。“从这些数据可以看出，认为自己退休年龄合适或者早了的人，要远远多于认为退休年龄晚了的人，这就为延长退休年龄创造了条件。”樊明说。“退休人员边拿退休金边再就业，有违养老金的初衷，造成本来紧缺的养老金不恰当地使用。”樊明说，根据2000年第五次人口普查，中国城镇居民退休后再就业率高达33%。“养老金就其基本初衷来说，是给年老退休后失去工作能力的人满足其基本生活所需所提供的经济保障。如果退休者退休后大规模再就业，演变成边工作边拿退休金，退休金则演变成一种工作以外的额外福利。从这一点来说，延长退休年龄也是有必要的。”樊明说。5、女性最多工作到55岁，人才资源没有得到充分发挥调查中，樊明还发现，受教育程度、家庭负担、工作性质等诸多因素影响着人们主张不同的法定退休年龄。比如，受教育程度越长的人更倾向于晚退休，家庭负担重的人比家庭负担轻的人更希望工作，退休前在政府部门和文教科卫等行业就业的退休者有更强的早退休感。“每个人都有不同的利益点，从自身的利益出发，肯定会有不同的立场，也就造成了对待退休问题的不同看法。”樊明说。事实上，酝酿延长退休年龄的消息出来后，争论的焦点不仅仅停留在是否该延长退休年龄上，中国女职工比男性法定退休年龄早10年也引起了人们更多地争论，而且意见分歧很大。中国目前退休年龄为：男60，女干部55，女职工50。这沿袭了几十年的政策，制定的初衷是对妇女的照顾。但随着时代发展，独生子女政策减轻了育儿的辛劳，健康得到保障、工作生活环境变好，女性受教育程度也越来越高，平均寿命日益延长，在许多工作上完全可以与男性匹敌。但是依据现行规定，女性再优秀，也只能工作到55岁，女性人才资源并没有得到充分的发挥。6、男女不同龄退休制度，有可能影响晚年和谐生活有网友这样说，在受教育程度上，男女早已平等，就身体状况而言，只要到各地大小医院去作个统计便不难看出，在50~60岁或55~60岁这个年龄段，就诊和住院的男性远比女性多，女性较男性寿命长(我国为岁左右)早已是不争的事实。综合各种因素，应该让男女同时退休。也有网友对男女同时退休提出了颇具“建设性”的意见，可将男性退休年龄提前到与女性相同，或女性年龄延后一点，男性年龄提前一点,以达到同龄退休。“随着我国教育水平的大幅提高，人们受教育年限普遍延长，直接推迟了相当一部分人群就业的起始年龄，加之人均预期寿命的继续提高，如果不相应延长退休年龄，就造成人力资本的浪费，女性尤为严重。”樊明说，“还有可能造成晚年生活不和谐，按照当今中国人的婚姻习惯，夫妻年龄相差不多。他们本可以一同退休，晚年相依相伴、相互照料，而男女不同龄退休的制度，无情地将他们晚年和谐生活推迟了10年。”7、经过调研，延长退休年龄，不会带来失业率上升“延长退休年龄，是否会进一步加大就业压力?”也是各方关注的焦点。很多人表示，目前，中国的就业压力很大，当务之急是解决就业压力，而不是延长退休年龄。对此，樊明表示，经过他们大量调查研究，“延长退休年龄，不会带来失业率的上升。”樊明说，根据对91个国家和地区的法定退休年龄和失业率数据研究后发现，失业率和法定退休年龄的相关性非常低。上世纪70年代，德国、奥地利为缓解就业压力曾采取鼓励退休的政策，但结果也未收到预期的效果。“一个国家的就业容量取决于经济发展所创造的就业岗位数量。”樊明说。“当然了，延长退休年龄需要一个循序渐进的过程。”樊明说，就目前西方国家对退休年龄调整的实践来看，都是采取相当缓慢的调整过程。美国计划在22年时间里，将退休年龄由65岁延长到67岁。樊明根据调查研究的结果，提出了延长退休年龄的政策建议：到，将女职工退休年龄提高到55岁，男性不变;到2017年，将女性退休年龄提高到60岁，男性不变;到2022年，将男性退休年龄提高到65岁，女性不变;到2026年，将女性退休年龄提高到65岁，男性不变;到2030年，退休年龄再根据退休人口赡养率作进一步调整。8、提出对不同特征群体采取不同退休年龄为了较好实现法定退休年龄平稳延长，樊明还提出了差别调整的概念，即对具有不同特征的群体采取不同的退休年龄和不同的调整过程。比如：法定退休年龄最低的女职工，有较强的愿望提高目前的退休年龄，可以先延长女职工的法定退休年龄;政府行政管理、文教科卫和IT等行业的就职者，都希望晚退休，可以首先在这些行业实行弹性退休，延长在这些行业就职者的法定退休年龄;对本科及以上学历的人先实行弹性退休制度，延长其退休年龄。樊明带领113名本科生所做的这一研究，得到了全国政协委员、清华大学教授蔡继明等人的关注。蔡继明还打算，2009年全国政协大会时，以这份研究报告为基础向全国政协大会提交正式提案，尽量把研究成果转化为国家政策。北京大学国家发展研究院教授赵耀辉所做的一项研究表明，如果中国不提高退休年龄，到2050年，年轻一代必须拿出自己收入的41%用来供养老年人。在当前现收现付的制度之下，养老保险成为两代人之间“跷跷板”的游戏。随着制度赡养比的恶化，如果老年人不愿意多做一些贡献，比如降低养老金或是延迟退休，那么年轻人将不得不承担更高的养老“税率”。赵耀辉在26日举行的“CMRC中国经济观察”第37次季度报告会上表示，延迟退休对缓解老龄化的冲击、减轻年轻劳动者的经济负担非常关键。赵耀辉说，如果将老年人定义为60岁及以上，年轻劳动力定义为20岁至59岁，那么中国老年人抚养比将从2010年的4.9下降到2050年的1.4。若以税负的角度衡量，年轻劳动力的“税率”将从2010年的16.8%增加到2050年的40.9%，即纯粹为了支付老年人的花销，年轻劳动力将要拿出全部收入的近41%。养老保险的现收现付制是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。人口老龄化是现收现付制所面临的最大挑战，人口老龄化导致在职人口减少而退休人口增多，制度将会面临收支失衡，出现严重的财务危机。中国养老保险在制度设计之初就已经意识到现收现付制度的不可持续性，从而制定了统账结合的养老保险模式，统筹账户用于现收现付，个人账户则用于积累，但在实际运行中，个人账户资金也被挪用来发放退休人员的养老金，中国的养老保险制度本质上仍然是现收现付制。老年人抚养比从下降到2050年的1.4，就意味着2010年是五个年轻人养一个老年人，到了2050年则变成一个半年轻人就要养一个老人，这将是年轻人难以承受的负担。赵耀辉说，延迟退休可以增加个人在劳动力市场上取得的净收入，抵消预期寿命延长带来的净支出增加，从而使个人生命周期的收支重回平衡。研究表明，如果采取延迟退休的措施，年轻劳动者的负担将会大大降低。若在2030年将65岁作为退休年龄和在2050年将70岁作为退休年龄，中国老年抚养比未来40年还将基本维持在2010年的水平，年轻劳动力“税负”的增加也十分有限。相比于专家在延迟退休问题上的直言，政府部门则显得相当谨慎，国家发改委发展规划司司长徐林23日在对“十三五”规划会否涉及延迟退休问题做出的回应是：“还需要研究”。徐林认为，中国的人口状况正在发生一些变化，老龄人口的比重越来越大，劳动年龄人口在减少，现在每年都在减少两三百万人，这对中国劳动力的富余程度、对劳动成本都产生了非常明显的影响。徐林说，“十三五”的时候应该对中国的人口政策进行一个全面系统的研究，能够提出一些应对之策。至于这些问题到底会是什么样的结论，他表示现在还需要研究。赵耀辉表示，中国人口老龄化的发展趋势并不会因放开“单独生育”政策，甚至是完全放开生育政策而扭转。中国人口不会因为生育政策的改变而出现大的反弹。赵耀辉还强调，老年人的健康状况是提高退休年龄时必须考虑的关键因素，在中国既有一线女工劳作一生身体状况不允许延迟退休，也有跳广场舞的大妈，身体很好却早早退休。但当前学术界还没有关于人口健康状况与退休年龄之间的相关量化研究。
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