尹春华当选 通许县人民政府县长
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尹春华当选 通许县人民政府县长
本报讯&记者赵虎报道&5月20日，通许县第十三届人民代表大会第四次会议胜利召开。经过大会选举，尹春华当选通许县人民政府县长。教授绝食抗议河南通许病死猪流入市场_新闻中心_新浪网
教授绝食抗议河南通许病死猪流入市场
　　不满病死猪肉流入市场，教授史璞怒叱不法奸商、政府，绝食抗议
　　愤怒的教授
　　本报记者 严友良 发自河南郑州、通许
　　2012年的“3•15”，河南通许县的病死猪肉火了，史璞也跟着火了，尽管后者原非这位河南财经政法大学教授所愿。
　　3月16日，星期五晚上7时，当穿着一身中式外套的史璞走进MBA学院多媒体教室时，底下的学生关切地问了声：“史璞老师，今天吃饭了没？”只见这位面容恬静、头发略微花白的男人会心一笑，淡然地回答道：“谢谢关心，今天的晚饭我吃了。”
　　就在一天前，这个在学生眼中“平易近人，带有诗人气质、又充满真性情的教授”，因为愤怒于通许县病死猪肉流入开封、郑州等地市场，在紧挨河南省委的紫荆山广场绝食抗议。这一天，他头裹写着“绝食抗议食品不安全政府渎职”字样的白布条，独自一人坐在毛主席像下。
　　“我只是做了自己该做的、想做的。出了食品安全问题，政府要向人民道歉。我是老师，自己不敢去做，怎么教学生？有人好心劝我，何必出头为他人当炮灰，我答：我愿意！一个国家、一个民族总要有人当炮灰，为什么要别人为我当炮灰？”3月17日，史璞教授接受时代周报记者专访时说，“我老了，只能给我的学生、年轻人趟地雷―年轻人是明天、是未来！不能让我的学生、年轻人为我等老朽趟地雷；否则，我们就没有明天、没有未来了！”
　　“坐在毛主席像前，我就像一棵小草”
　　史璞教授回忆，因为前一天在网上等通许县的公开道歉，“3.15”这天他起得比平时略晚。大概是7：20起床，洗漱完毕之后，没有吃早餐，8:05左右出门。
　　他从工作间中找来了一块白布，发现不是很平整，就拿出了熨斗熨平了褶皱。然后，他下楼买了一支黑色的书写笔，在白布上写下上面的那行字。
　　在文化路科技贸易市场旁，他拦了一辆的士。约8:50，他赶到位于金水路的紫荆山广场。
　　四周很静，旁边也没有人，这让史璞教授松了口气。之前，他很担心一些人看到他的微博，也加入到他抗议的行列。但他只想独自一人，静悄悄地抗议。“我的原则是，不给任何部门留下把柄。”史璞说。
　　按照微博上的承诺，9点钟的时候，他开始静坐。他选择了广场上毛主席像正面第一个台阶的中间坐了下来。
　　“坐在紫荆山毛主席像下，望着不远处川流不息的车辆、匆匆往来的行人，深深地感觉到自己非常渺小，没人看你、理睬你、知道你……就像毛主席像前的一棵小草。有人问我，你觉得你一个人能有多大作用？我答，不知道。我只是一棵小草，但至少要绿化我脚下的一片土地！”看着广场前面的草坪，史璞产生了“自己是一棵小草”的联想。
　　有一位原来的学生前来劝说他离开广场，而另一位现在还在校的学生则走上前来对他做了一个竖起大拇指的动作。
　　很快，一些热心的网友对他举起了相机。一开始，这些人走得比较近，后来，河南财经政法大学校领导、校宣传部和史璞教授所在学院的领导来了，这些人只好在比较远的地方拍照。
　　校领导来的时候，一开始也是希望他离开这里。史璞拒绝了，他告诉他们：“我并没有错。通许县死猪肉的事情，说明国家的食品安全问题十分严重了。”他甚至提醒学校的一位领导，最好别站在他的前面，“如果那些照相的网友不小心拍到了你拉扯我的画面，将很难说清楚你们是好意安抚我，还是想强制带我离开这里。”
　　或许正是因为如此，这些学校和学院的领导，没有走而是选择了站在毛主席像的背面。毛主席像前，就剩下史璞教授静静地坐在那里，一动不动。
　　“知道我当时为什么一动不动吗？因为我知道有人在拍照，我不想像‘两会’上的人大代表和政协委员那样，哈欠连天，一副困怠的样子。”史璞笑言，多年的教师生涯，练就了他的“坐功”。
　　史璞静坐时，发生了一个小插曲。一位70岁左右的老同志看到他头戴白布，误以为他是上访的人，问他有什么冤情，还建议他到省委门口去。他告诉老人，他不是上访，仅仅是为了抗议食品安全问题。看到老人喊一些激进的口号，他告诉老人，自己只想一个人静静地绝食抗议，哀求他离开。
　　10时，天空开始飘起了小雨，史璞教授还是没有挪动自己的身体。“后来，我想，我不是绝食的，我是禅修的，我在那个空间里头感悟生命的价值。所以说，感觉心里突然就很安静，非常坦然。”
　　中午时，学校领导给他买来饭菜，学院的书记也劝他吃点。他只回了一句：“既然头上写了字，就不能吃饭。”
　　下午，雨越下越大。这时，史璞身旁又来个女的，40岁左右。一开始，他没有觉察到异常，也没有理会她，直到她用英语向他问话。“她估计是受了某种刺激。”史璞想。一番劝解没有效果，史璞教授只好移坐到了前面草坪旁的石墩上，将偌大的广场空地上自己身下坐着的唯一一块未被淋湿的地方让给了那个女同志。此时，这位女同志竟然在那里说说唱唱起来。
　　看到雨大了，一直没有离开的同事买来了一批伞，也给了史璞一把。随后，有人问他什么时候走，他告诉对方，6时。对方问，能否5:30，希望史璞给他留半个小时，好方便他去接放学的小孩。
　　3：40，有人告诉他，学校的工会主席来了。这时，史璞教授站了起来，向工会主席交代了自己来这里的初衷。史璞解释，河南财经政法大学是两个学校合并而成的，他并不认识这位工会主席，应和先前来的领导有一些区别，他估计后者前来有探望的性质。
　　副校长也告诉他最新的消息，他的目的已经达到了，“关于通许县病死猪肉的这个事情，省委副书记等领导作了批示”。
　　临近4点时，史璞离开了现场。“我的目的就是想引起领导的重视，认真处理这个事情。”他坦言，看到自己的领导和同事因为职责所限陪自己7个多小时，他也不忍心，这也是他提前离开的原因。
　　“那一天，我没喊话、没喊口号、没有聚众，也没有游行，仅仅是静静地坐着。”史璞告诉时代周报记者，自己很清楚，这个事情会在网络上传播开去，但他没有想到会产生那么大的影响。
　　当天，新浪微博关于他静坐抗议的微博转发量高达10万人次。“看到一些网民对我的评价，我非常感动。但是，我又觉得我受用不起，因为本来我做的就是我应该做的。”史璞说。
　　“老子是教授，不出卖人格！”
　　选择绝食抗议这种“自虐”的方式，史璞说，自己也是不得已而为之。
　　原来，3月9日河南电视台拍了病死猪的片子后邀请他去点评，看过片子后他立刻被震住了，无法想象那样的东西能端上餐桌。但考虑到问题的严重性和当时还是“两会”期间，一贯喜欢“炮轰”的史璞教授告诉编导，“这一次得谨慎点”。
　　当晚，《百姓3.15：病死猪“还魂”记》的节目准时播出了，但史璞发现自己“谨慎”的点评一点也没有用上。不仅如此，原本应该分三集播出的节目只播了一集，就连这一集第二天也没有重播，网上的视频也销声匿迹。
　　“怎么能这样？”看到视频中一些已经深埋地下的死猪被挖出来，进入了诸如雨润、众品等大型肉联厂，史璞觉得自己有必要让政府部门重视这个事情。于是，他开始在微博上@平安中原、平安郑州、郑州发布等和他互粉的郑州市相关部门的官方微博。
　　可是，这一次原本只要他建言大多数情况下都会回复的这些部门没有理睬他。“一个个画面上都是病死猪，可就是这些猪肉最终上了我们的餐桌。”他还是想通过微博，想引起有关部门的关注。为了达到这个目的，他的语言也一次比一次“激烈”。
　　3月9日，他严词谴责不法中间商为钱丧天良，不法政府防疫员知法犯法、受贿渎职犯罪，地方党政部门不作为、纵容病死猪肉产业链非法牟取暴利，食品监管部门吃纳税人的，不履行职责，猪狗不如。
　　3月10日，他剖析“食品不安全”的主因：政府懒政、无能、腐败、不问责致有效监管缺失，引发从众效应；邦无道使经济变质：在法治环境下，守法经营最经济，在非法治环境不守法经营最经济；“白猫黑猫抓住老鼠是好猫”诱导唯利是图、不择手段；恶性竞争加剧偷工减料、伪劣假冒和惩治力度小，纵容违法经营。
　　看到还是没有回应，3月12日，史璞又发出声明：如果河南省委省政府、郑州市委市政府或开封市委市政府，对开封通许县病死猪肉流向市场问题无所作为、没有公开表态，我将于日在郑州市紫荆山毛主席像旁绝食抗议。他甚至留下遗嘱，安排好身后事：如果我死了，我所有家产归由姐姐分享；我的藏书捐赠郑州市图书馆。这一天，他直指相关部门纵容不法商贩损害人民健康，“发誓抗争到底，要看看他们有多恶、有多黑！”
　　“我的言语中涉及的部门越来越重要，语言也越来越激烈，甚至超出了我长期作为电视节目点评人的底线。”史璞坦言，这样做还是因为问题确实严重，可有关部门一直没有回应。
　　他回忆说，当时如果有相关部门说一句：他们看到了这个事情，会采取措施处理的，他就不会在12日决定“3.15”这天“绝食”。
　　提到“绝食”，史璞告诉时代周报记者，这也是他有意“策划”的。因为，他不能上访，当地媒体又被封口，沟通渠道不通；也不能聚众，不能游行，不能扰乱秩序。
　　“我只能采用自虐的方式来引人注目，否则，就会授人以柄。‘3.15’这个时间点，同样也是特意选择的。一是要给政府部门一个公开道歉的空间，另外这一天是世界消费者权益保护日。”史璞教授说。
　　12日，开封市宣传部门看到了他的微博，联系了一个他的同事，希望他收回决定。13日，通许县畜牧局托中间人联系上了史璞教授。这天下午3时，通许县副县长张毅和县畜牧局局长郑洪军来郑州约见了他。
　　给人感觉低调的张副县长，说“死猪肉是个别现象，县政府已抓了”，并希望史璞教授多提要求。史璞回称，你们病死猪的现象也不是偶然现象，媒体对于这一现象的曝光介入从2006年、2007年就开始了。
　　史璞教授还说，自己只是个学者，只有建议，没有要求。他表达了自己两个意思，一是，通许县政府需向人民道歉；二是，向上级领导检讨。“只要我没看到你们的公开道歉，我就要绝食抗议。”史璞教授强调。
　　张副县长口头上答应了史璞教授的建议。然而，在13日晚上11时之前，史璞并没有等到公开道歉，14日早上还是没有。
　　更让他没想到的是，这天上午10时，他接到了自己一位直接上司的电话，对方告诉史璞，他知道了他想绝食抗议的事情，希望他别去。
　　这激怒了史璞教授。他在微博上留言：“有人通过我的直接上司施压。瞎眼了！老子是教授，不卖身投靠、不出卖人格！有种的给我1颗黑子弹，感谢你让我做闻一多第二！”
　　不仅如此，下午4时左右，片警还拨通了他的电话，也希望他收回“成命”，别去“静坐”。史璞纠正了片警的说法，强调自己“不是静坐，而是绝食”，而且是“独自一人”。
　　快5时的时候，史璞教授又接到了张毅副县长的电话，说自己已经到郑州了，想再次和他沟通一下。
　　这一次，史璞教授拒绝了。“他们根本就没有诚意。”17日，史璞教授告诉时代周报记者。随后，他展示了自己在通许县委和县政府门户网站截屏的一些内容。在前后三个截屏网页上，通许县所提到的他们正在严查病死猪肉流入市场的时间点前后不一致，内容上也是多有出入。
　　史璞说：“不逼不行的。我们遇到食品安全问题，过去是投诉，现在是公开抗议，而且政府官员来见你了。从这个角度上讲，政府也是进步的。我希望，出了食品安全问题，政府也要向人民道歉。”
　　3月15日，没有看到政府部门道歉的史璞教授，前往广场绝食。
　　“这里有疾恶如仇的史璞老师”
　　“感谢各路好汉抬爱！我只是做了自己该做的、想做的。还盼望各位继续给老夫支持和指导。”回来之后，史璞第一时间表示了对大家关心的感谢。他还说：“没有救世主，中国人能吃上放心的猪肉，靠我们大家的共同努力。没有大家的关注，我神马也不是。”
　　“那天，我在春雨中，坐在花园里，没有别人，在这样一个小空间里头，极其沉静，就像小石子被扔到湖里，所产生的涟漪在你周边扩散，实际上是在网络的虚拟空间扩散。表面上看，是我一个人，其实我知道，我不是一个人，还有所有关心食品安全问题的民众；表面上看，现场很安静，其实我知道，我看不到的空间里是不安静的。”
　　在史璞眼里，自己这次不过是充当了一颗投进食品安全问题湖面的“小石子”。
　　史璞的绝食抗议很快引来人们的热议。他的学生评论道：“正直、有傲才、有傲骨！更重要的是他是一个监督者，为学生做了很多！他也是一个战士，永远为学生、民生奋斗着，比一些所谓的学校领导高尚很多！几句话很难说完！一个真正的人民教师！”
　　实际上，“敢说”是史璞身上最具标志性的一个符号。很多听过他讲课的学生说，史璞讲课非常具有煽动性，而他在一些媒体所发的评论中也多有语不惊人誓不休的味道。
　　一位曾经上过史璞教授课的学生，给时代周报记者讲述了一个流传在河南财经政法大学里关于史璞教授的故事。有一年夏天，史璞老师正在上课，多媒体教室十分闷热，师生个个汗流浃背。下课后，史璞老师直冲当时河南财经学院院长徐兴恩的办公室，希望学校能给教室装上电风扇。正当徐校长犹豫不决时，史璞老师和徐院长拍上了桌子，吼了一句：“学校行政部门每个房间都有空调，教室内连电风扇也不能有？”
　　另外，在河南电视台和河南当地一些媒体上，同样能看到史璞老师的“豪言壮语”。譬如，他曾借用“多龙治水”批评郑州西流湖的治理，还撰文指出“寻根经济”功利取向令人担忧，难以真正造福桑梓。2009年，他还曾拿国家公务员考试题目“开刀”，直斥这类考题完全没有意义，根本不能测出一个人的工作能力和创造能力。
　　史璞的教学，同样深受学生们喜爱。实际上，在原河南财经学院一直流传着“四大才子”之说，这四位老师都是因为教学受到学生们的热捧，史璞教授就在其中。为此，一位毕业生曾在博客上如此写道：“如果下辈子我还能有机会选择大学的话，我一定把我上大学的权利放在河南财经学院。在这里，有我熟悉的共青湖……有疾恶如仇的史璞老师。”
　　敢说的史璞不仅赢得了学生的爱戴，在当地商界也颇受欢迎。因专业使然，他早在1992年就创办了河南的第一家专业化管理咨询公司，成为河南现代管理咨询业的拓荒者。
　　一份统计显示，近30年来，他编写了《管理学哲学》、《管理咨询》等7部专著，先后为300多家企业和政府部门提供咨询和策划服务，为4万多名厂长经理、高管人员提供培训服务，并曾在多家大中型企业担任过副总经理或总经理。
　　一些生意场上的朋友，同样见证了史璞性格率真的一面。香港国际管理研究院教授、深圳市现代经济研究会副会长杜祥琛，比史璞大近20岁，是史璞的老朋友，他告诉时代周报记者：“史璞是一个说真话的人。当别人受追捧的时候，他往往会给别人泼冷水；但是当别人落难的时候，他会拉人一把。”
　　杜祥琛记得，当年因为“红高粱烩面”名震商界的乔赢十分红火，史璞当时就给他当头一棒，他告诉乔赢：“我什么都可以帮你，但是不能和你同归于尽。”而当乔赢因为纠纷入狱出来之后，史璞则多次鼓励他再次创业。
　　上海普兰投资有限公司的总经理李映辉，同样也是史璞的好朋友，在听说了史璞绝食抗议病死猪肉的事情，她一点也没有感到惊奇。她告诉时代周报记者：“这样的事情，史璞做得出来。他身上总是充满了社会正义感。”
　　今年54岁的史璞则告诉时代周报记者，他是一个理想主义者，希望社会进步，希望社会完美，而且愿意为了完美去做他该做的，他自称是“三无人员”―无知、无欲、无畏。“当你不去想自己的那些利益诉求的时候，你就有力量，敢去作为了。很多人不愿意作为，是害怕失去，当你不害怕失去的时候，你会发觉你会得到一切。”
　　他说，自己之所以如此，还因为一段让他难忘的经历。
　　“我‘文革’时曾带领着全班同学批斗我的班主任，只因为他的国民党身份。高中毕业后，我下乡当知青，1977年我要考大学的时候，他不知从哪里听说我要考大学，给我找了辅导材料，并让我母亲转交给我。你想想看，你批判过的老师，造成了他人生的痛苦，当若干年后你考大学，他去找辅导材料来支持你，那时候的师生是怎样的一种情谊？”说到这里，史璞眼中闪烁着点点泪光。
　　病死猪入市玄机
　　“大家忧心我的安全，特告大家放心：我目前很安全，正常上课。没被约谈喝茶。微博没被删。像没发生什么。虽不让报道，但还是要说河南开放、宽容了。”在向时代周报记者介绍自己的近况时，史璞如是说。
　　最近一段时间，媒体给了他很高的评价，进而讨论起“如何当教授”这个问题。对此，史璞的看法是，这是焦点转移了，他坦言，自己更希望：秋后，病死猪肉少了。
　　然而，从时代周报记者所掌握的资料来看，病死猪肉真正远离人们的餐桌，还有很长的一段路要走。
　　就拿通许县来说，尽管3月16日通许县在官网公布了他们的整治措施：
　　“3月9日晚11:00，由县领导带队，抽调县公安局50多名公安干警，组织畜牧局、商务局、乡镇工作人员立即对长智镇私屠滥宰、病死猪收购窝点进行查处，当场查实并摧毁屠宰窝点2家，收购窝点1家。已依法拘留涉案人员7名，其中运输人员3名，屠宰人员1名，倒卖过期检疫证人员3名，查获并扣押涉案运输车辆2辆。并免去竖岗镇、长智镇、玉皇庙镇的三个畜牧站长职务，对防疫员已取消其防疫员资格，并实施拘留。”
　　3月20日，通许县畜牧局拒绝了时代周报记者的采访要求；当时代周报记者通过电话和短信联系该县县长路云时，对方亦未给予回复。
　　这几天，在通许县不少村庄内，时代周报记者也看到了不少“收购死猪肉违法”“打击私自屠宰，确保社会食品安全”的标语。
　　但时代周报记者在3月19日和20日的连续暗访中，发现上述不少村庄依然有少量收购病死猪的现象发生。一名长智镇西卢氏村村民告诉时代周报记者：“如果有货，他们可以收购。”
　　“政府不能只做表面工作。在通许县当地，养猪是重要的支柱产业。农民养了病死猪，要自己承担责任。而在国外一些国家，政府是把病死猪收购过来销毁的。农民卖病猪，二三十块钱，他能收多少是多少。如果我们国家财政补贴政策解决不到位的话，这个问题还是很难解决。另外，如果遇到事儿，不去追责监管，问题永远解决不了。”史璞说。
　　史璞认为，应该重视政府的监管作用，必须重点打击那些大量非法收购病死猪加工制售肉制品谋取非法利益的犯罪团伙，把收购、贩卖、屠宰和加工环节作为查处的关键环节，予以严厉打击。
　　据统计，去年公安部侦破了销售病死猪的犯罪案件170起，查扣病死猪及其肉制食品近6000吨。
　　中国生猪预警网首席顾问冯永辉告诉时代周报记者，真正让病死猪肉屡禁不止的原因是其背后高额的利润：“收购一头200斤的病死猪只要400元左右，但是处理之后，可以8元/斤左右的价格卖出去，收益高达300%-400%。”
　　或许，这就是史璞教授在河南电视台的节目视频中，看到一些不法商贩将已经深埋的死猪挖了出来的玄机。
　　(本报记者石玉对此文亦有贡献)
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通许县县长路云察看爱心家园运转情况并看望留守儿童
发布日期：来源: 开封市人民政府网站责任编辑：詹邦洋点击:
核心提示：1月15日下午，在爱心家园，通许县县长路云听取了冯庄乡、产业集聚区、县妇联负责人及爱心家园辅导老师关于爱心家园建设、管理工作的汇报，询问了孩子们的生活、学习情况。
1月15日下午，县委副书记、县长路云，县政协副主席李同华在县妇联负责人的陪同下先后到冯庄一中和产业集聚区西水沃及金元小学察看爱心家园运转情况并看望留守儿童。
在爱心家园，路县长听取了冯庄乡、产业集聚区、县妇联负责人及爱心家园辅导老师关于爱心家园建设、管理工作的汇报，询问了孩子们的生活、学习情况。她对爱心家园的运转情况给予充分肯定，希望爱心家园工作人员和学校老师们进一步做好留守儿童生活、学习和心理方面的关爱和指导，确保孩子们安心学习、健康成长。路县长还为孩子们带来了围巾、手套、耳暖等冬季保暖物品，并一一送到孩子们手中。
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县委书记、县长路云在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
（2014年3月10日& 根据录音整理）&
根据中央和省、市委的部署要求，我县党的群众路线教育实践活动今天正式启动。这次会议的主要任务，就是认真贯彻落实中央和省、市委精神，对我县全面开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。
为高起点高标准高质量开展教育实践活动，从去年开始，我们在全县开展了“科级以上干部联村联户”活动，组织广大党员干部深入基层、进村入户，深入了解社情民意，实实在在为群众排忧解难，作为第一批群众路线教育实践活动中我县的联动活动，切实为我们开展教育实践活动奠定了坚实基础。中央和省、市委召开第二批活动动员会后，县委高度重视，迅速行动，进行了深入调研和认真筹备，起草拟定了活动实施方案，先后召开常委会、四大班子联席会进行专题研究，为我县教育实践活动开展做了充分的思想准备和工作准备。等一会儿，省民政厅副厅长、市委党的群众路线教育实践活动督导组组长张克强同志还要做重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面内容：
&& &一、深刻认识，下定决心接受教育
&&& 开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是正风肃纪、凝心聚力、推动改革发展的重大举措，也是转变党员干部作风、忠实践行党的群众路线的重大契机。今年1月20日，中央召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表重要讲话，系统总结了第一批活动的重要成果、有效做法和宝贵经验，深刻阐述了第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措，为我们抓好教育实践活动指明了方向、提供了基本遵循。随后，省、市先后召开了动员会，提出了明确要求，为我们具体抓好活动的开展奠定了基础。全县各级党组织和党员干部一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央及省、市委的部署要求上来，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，扎实有效地开展好我县教育实践活动。
&&& （一）巩固党的执政基础和执政地位，必须开展教育实践活动。基础不牢，地动山摇。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。能否经受住这些考验、战胜这些危险，最根本的检验标准就是看党和人民群众的距离是不是近了，我们离群众的距离很近，心是不是远了？我们应该清醒看到，在长期执政条件下，部分党员干部与群众的感情疏远了，宗旨意识淡薄了，高高在上、脱离群众，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民愿的问题有严重化倾向。从目前的情况来看，通许有的基层组织服务意识淡薄，号召力、凝聚力差，说话没人听，办事没人跟，党员、干部与群众关系的和谐程度还不够，这种局面必须坚决扭转过来。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢固树立马克思主义群众观点，牢牢抓住群众路线这条党的生命线，把为民务实清廉的价值追求深深根植于广大党员干部的思想和行动中，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护，进一步巩固党的执政基础和执政地位。
（二）解决领导干部作风问题，必须开展教育实践活动。这次教育实践活动，是在群众的“家门口”开展，越往基层，“四风”问题就表现得越具体，涉及群众切身利益的问题也就越多。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析和刻画，确实让我们深感触动、深感警醒。我们必须清醒地看到，中央指出的党员干部“四风”方面的突出问题，在通许的党员干部中以不同形式、不同程度普遍存在，一些单位还相当严重，具体表现在：一是从县乡领导班子和领导干部看，有的领导干部理想信念缺失，宗旨意识淡薄，不关心群众冷暖，身在基层不深入基层，下村怕吃苦，入户怕麻烦，习惯遥控指挥，把工作简单分派下去；有的工作缺乏主动性、积极性，提起工作无精打采，参与吃喝玩乐就精神焕发、乐此不疲，说起所谓官场内幕、小道消息就眉飞色舞、口无遮拦；有的心浮气躁，到处拉关系、找门路、搭“天线”；有的思想不解放，把思路当成绩，把布置当落实，光喊口号没有行动；有的缺乏创新意识，精神状态不佳，不敢闯、不敢试，不敢担当，不愿负责，一点小事就向领导要指示，向县委县政府要会议纪要，要文件批复；有的习惯于“被调研”、“被安排”，热衷于开会汇报、组织班子总结“经验”；有的缺乏大局观念，搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就用“缓兵之计”；有的习惯搞假大空，雷声大，雨点小，当面拍胸脯，过后不落实；有的唯我独尊、盛气凌人，既不愿民主也不善集中，把个人凌驾于组织之上，搞“一言堂”、“家长制”，听不得不同意见；有的奉行“好人主义”，不讲党性讲私情，不讲原则讲关系，拉帮结派，不开展批评，也不让人批评；有的安于当“神仙”副职，乐于“喝点小酒、打点小牌、得点小利、收点小礼”，满足于“不找事、不惹事、不干事”，不思进取，当太平官、逍遥官；有的搞权权交易、换手抓痒、相互关照，各取所需捞好处；有的忙于吃喝应酬，工作日午间饮酒，下午手机关机找不到人。当前，我们干部中流传一个顺口溜，就是“不去不去又去了，不喝不喝又喝了，喝着喝着又多了，人家一叫又去了”，可以说，这是我们干部忙于喝酒应酬的生动写照；有的为政不廉，私设“小金库”、违规使用公款；有的台上台下两副面孔，人前人后两种表现，热衷于搞老乡会、同学会、战友会，拉帮结派，建圈子，搞小团体活动等。二是从县直单位看，有的“衙门习气”严重，工作不主动、不作为、慢作为，对上拖、对下推、左右“踢皮球”，“阎王好见，小鬼难缠”，工作“中梗阻”的问题突出；有的不说实情、不讲真话，甚至部门串通起来弄虚作假、报假成绩；有的把公共权力部门化，只顾自身利益，不管群众利益，群众反映“上边领导好说话、下边部门很难讲”；有的精神懈怠、拈轻怕重，不比贡献比资历，斤斤计较个人得失，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，一段时间得不到提拔就忙于跑关系、挪位子；有的不思进取，存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，事情不催不办、工作不推不动，碰到困难绕着走，遇到问题就回避；有的在其位不谋其政，政策不熟，业务不精，甚至出现局长管不住股长、股长管不住同志的情况，导致单位管理混乱，工作效率低下，办事人员不作为、乱作为；有的办事不讲原则，本来按照政策应该办的事，非得领导安排才办，必须请客送礼才办；有的态度不端，会风不实，不请假就缺会，找人替会，参会从来都不做笔记，甚至领导上面讲，他在下面睡；有的单位纪律松懈，干部慵懒疲沓，上班推迟来、下班提前走，有的干半天、玩半天，工作时间打游戏、玩手机、炒股票、逛淘宝，甚至随意离开工作岗位办私事；有的玩风很盛，热衷打牌赌博，上班偷打，下班常打，周末必打。三是从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，近年来，通过我们开展作风纪律整顿，以前“门难进、脸难看”的情况有所转变，公开吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象有所减少，但服务流于形式、服务质量不高的情况仍未解决。有的虽然门好进、事却难办，光给笑脸不办事，或拿各种冠冕堂皇的理由拖拖拉拉、推诿扯皮；有的把部门权力个人化，明地里不敢吃拿卡要，但变着法儿挑“刺”，滥用职权、变相寻租，借机捞取个人的好处；有的变相搞有偿服务，将取消的收费项目转到关联的中介组织，企业和群众负担并未减轻；有的执法不公、不严，搞选择性执法、私利性执法，办人情案、关系案、金钱案；有的情趣低俗，把党性、法纪抛在脑后，热衷于“傍大款”，甘当不法商人的“办事员”、“保护伞”，搞利益输送、借权牟利。四是从农村基层组织看，有的班子软弱涣散，服务群众意识不强、能力不足、思路不宽、办法不多，群众反映强烈的突出问题长期得不到解决；有的村干部法制意识淡薄，老天爷是老大，他就是老大他哥，违了法乱了纪，他自己都不知道；有的落实惠民强农政策缩水走样、雁过拔毛，甚至套取截留政策资金，侵害群众利益；有的办事不公、与民争利，心中只有亲朋好友，没有广大群众，想方设法为自己和亲朋好友谋私利；有的在群众面前打官腔、摆架子，吆五喝六、态度蛮横，甚至随意训斥、恐吓威胁。这些问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。有些问题，我们县常委班子有，四大班子有，我也有。在这里，我郑重承诺，从我做起，带头整改，请全县人民监督，也希望大家认真对照、自我反省，看看哪些发生在自己身上，哪些就在自己身边。我们要在活动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析，认真对照检查，彻底加以整改。
（三）实现我县经济社会跨越发展，必须开展教育实践活动。通过我们全县上下的共同努力，近年来我们发展的成效不错，劲头很足，速度很快，保持了良好的态势。但我们还要保持清醒头脑，看清存在问题，不能盲目乐观、麻痹大意、放松警惕。在综合实力方面，2013年，有两项经济指标，我们作一下比较：GDP代表一个地方经济活力，我县的GDP是177.9亿元，我市最高的尉氏县是272亿，比我们多了近一百亿；财政收入代表一个地方的经济实力，我县的财政收入是5.27亿元，尉氏县是10.7亿元，是我们的两倍。通过这两个数字比较可以看出，我县经济总量小，底子薄，与兄弟县的差距还比较大，更不用说与发达地区相比。在工业发展方面，我县的电动车及汽车零部件产业得到了长足发展，但产业层次不高，产品档次低，科技含量低，没有与市场接轨，市场占有率低，品牌影响不大，产业链不完善，缺乏具有龙头带动作用、辐射性强、支撑作用明显的大型骨干企业。引进的工业项目推进缓慢，投产达效率低，在建的多，建成的少，投产的少、有效益的更少。在城市建设方面，通过近几年的大框架规划、大力度开发、大投入建设，我县的城乡面貌发生明显改观，但与发达地区相比，仍存在着精品不多、内涵欠缺、特色不足、管理滞后的问题。尤其在城市管理方面，我们在创“三城”迎检的时候搞突击治理，环境卫生和县城秩序得到明显改善，但迎检和不迎检时完全两重天，迎检过后，城区秩序又变得混乱不堪，车辆乱停乱放，垃圾乱扔乱倒，严重影响居民生活和城市形象，虽然被评为省级卫生县城和省级园林县城，但我们关着门讲，与卫生县城、园林县城标准相比、与打造“水在城中流，城在林中建，路在绿中行”的环境目标相比，我们还有不小的差距。在农业发展方面，我们是传统的农业县，农业本应该是我们的优势，但从目前的发展来看，我县农业大而不强，农业生产方式仍然比较粗放，虽然露地瓜菜的种植面积比较大，但是基本上没有形成品牌，甚至原来打造的“汴南翠”黄瓜等一些知名农产品品牌也正在逐渐萎缩，淡出市场。此外，农产品加工企业数量少、个头小、档次低。农业产业化龙头企业和专业合作社带动能力弱、辐射效应低，市场竞争力不强，产品附加值低。在民生改善方面，2013年我县的财政收入是5.27亿元，但财政支出高达18.4亿元，财政收支矛盾突出，资金缺口较大，民生保障面临很大的压力，社会事业欠账较多，上学难、看病贵等群众关心的问题还没有真正解决好。同时，住房保障、征地安置、社会稳定等一些与人民群众切身利益密切相关的民生问题还比较突出，社会矛盾仍然较多，促进社会和谐稳定的任务依然艰巨，依然任重而道远。从以上问题可以看出，我们发展的任务依然艰巨。通许要想跨越发展，实现晋位争先，离不开好的党风和政风作保障。要想打造实力通许、文化通许、美丽通许、幸福通许，必须要拥有一支能干事、干成事的干部队伍。大战干之时必须整军。开展这次教育实践活动，就是要锻造全县党员干部高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，做到问题面前敢于面对、矛盾面前敢于上阵、风险面前敢于担当，以优良的作风凝聚党心、带动政风民风，把全县广大党员干部群众更好地凝聚起来，提振精气神，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，着力形成一心一意谋发展、同心协力促跨越的良好局面。
&&& 二、真抓实做，下功夫开展好群众路线教育实践活动
&&& 这些年，在党的教育活动中，我们先后经历了“三讲”、“三个代表”重要思想教育、保持党的先进性教育、科学发展观教育等党内集中教育活动。我体会，这次党的群众路线教育实践活动力度更大、要求更高、特点更鲜明。要求全党所有党组织和党员、干部都要参加，中央政治局各位常委以普通党员的身份参加活动，查摆问题、剖析根源、抓好整改。在第一批、第二批教育实践活动中，中央政治局各位常委分别选择一个省、一个县作为联系点，全程参与。从中可以看出，中央的决心之大、力度之大前所未有。这一次，省、市委又派了高规格的督导组，由张克强副厅长带队，监督指导我县的群众路线教育实践活动，对我县的支持之大、关心之大，也是前所未有。为此，我们必须高度重视，认真对待，每个班子、每名党员干部都要积极投身这次活动，主动把自己摆进去，真学真查真改，以严肃认真的政治态度扎实做好活动各个环节，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，取得实效。根据上级要求，结合通许实际，教育实践活动中我们应从以下六个方面下功夫。
（一）要在落实总要求上下功夫。这次教育实践活动主题是：为民务实清廉。总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“照镜子”，主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进这“四面镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向；“正衣冠”，主要是坚持边查边做，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，端正思想行为，维护和保持共产党人的良好形象；“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色；“治治病”，主要是坚持边改边治理，以惩前毖后、治病救人为方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。采取的重要方法是：领导带头、自上而下。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。重点对象是：坚持以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点。要达到的基本目标是“五个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。我们一定要认真领会，准备把握这次活动的总要求，把这个总要求贯穿于活动的全过程，落实到工作的各个环节中，确保活动顺利有效开展。
&&& （二）要在理论武装上下功夫。开展好群众路线教育实践活动，首先要加强学习教育，提高思想政治水平。这既是坚持正面教育为主的必须，也是查摆整改问题的基础。今年，要在全县深入开展“六个一”活动（即抓好一系列专题培训，举办一期“焦裕禄精神大家谈”，领导干部到联系点进行一次专题辅导，组织一次廉政警示教育，开展一次联村联户活动笔记展评，举行一次群众路线应知应会知识测试）、开办“领导干部大讲堂”、要求“联村联户”干部深入村组、社区上党课等活动，采取领导讲党课、专家作辅导、典型作报告、个人谈体会、播放专题片、专题研讨、实地参观、个人自学等多种方式，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，学习本次教育实践活动专门下发的有关材料和必读书本。从今天晚上开始，常委班子开始一星期的集中学习，其他县级干部、科级干部和村支部书记也要分期分批轮训一遍。在学习中，要认真撰写读书笔记和心得体会，活动办要对撰写心得体会提出具体要求。通过学习，切实把思想和行动统一到中央和上级党委的安排部署上来；切实加强领导干部、领导班子的思想政治建设，提高领导干部的思想政治素质和分析、解决实际问题的能力。
（三）要在开门搞活动上下功夫。干部作风存在哪些问题，群众心里最清楚；为群众服务哪些方面没有做到位，群众最有发言权。开展群众路线教育实践活动，必须坚持开门搞活动，采取召开座谈会、蹲点调研、个别访谈、上门征求意见等多种形式，真实了解群众对本单位、本部门的看法和要求。坚持把“面对面”和“背靠背”有机结合起来，既要让群众有直接、当面谈看法的机会，也要让群众有间接、侧面提意见的渠道。在各乡镇、各单位设立征求意见箱的基础上，我们还要在县委门口分别设置“党政机关”、“执法部门”、“窗口单位”征求意见箱，并充分运用县长热线、信访接待大厅等平台，全方位、多层次、广覆盖地听取党员干部群众和服务对象的意见建议。对群众的意见建议，要高度重视、认真研究。属实或基本属实的，要认真整改；与事实有出入的，也要本着有则改之、无则加勉的态度正确对待。在教育实践活动中要认真组织开展“群众三评”活动，听到了哪些意见，听到的意见够不够、准不准，要由群众评价；查摆的问题透不透、深不深，要由群众评议；针对存在问题的整改措施实不实、管用不管用，要由群众评判。总之，要把整个教育实践活动都置于群众监督之下，通过吸引群众广泛有序参与，提高透明度，增强实效性。
（四）要在解决问题上下功夫。如果对查找出来的问题只“知”不“改”，只“查”不“改”，只会让群众更反感。这次活动不搞转段，不是必须把解决问题放在哪个具体阶段，而是发现什么问题，就要及时解决什么问题，随时发现、随时解决。大家要有这种意识，不管是在学习阶段自己感悟的、征求意见阶段群众提出的、还是在查找问题阶段发现的问题，都要从发现那一刻起，自己主动去改，能解决的马上解决。而且要真改、真转、真变，让群众看得见、感受得到。对于普遍问题、共性问题、突出问题，要研究探索进行全县层面的专项整治。近期，我们要围绕工作日午间饮酒，上班不满勤满点等作风纪律问题，围绕经济发展环境不优和生态环境需要提升等方面开展专项整治活动，特别是对上级部署的新规定、新要求的落实问题，基层群众反映强烈的重点问题，漠视群众诉求、侵害群众利益的典型问题，要加大专项整治力度，狠刹歪风邪气，尽快取得看得见、摸得着的效果。
（五）要在制度建设上下功夫。人叫人动人不动，制度调动积极性。解决“四风”问题、改进工作作风、联系服务群众，根本上要靠制度，做好制度的“废、改、立”工作，否则就是“一阵风”。一是认真梳理现有各项制度。对我县贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持；对不适应新形势新任务新要求的，要及时修订完善。二是建立健全新的规章制度。各级各部门要根据教育实践活动开展的情况，紧密结合自身实际，新制定相关贯彻群众路线的制度。制度的规定要具体，标准要量化，办法要透明，实施要可操作可执行可检查，方便群众自下而上进行监督。三是严格落实制度。提高制度的执行力，强化制度的约束力，实现作风建设的规范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。我县近年来已先后出台了县级领导联系乡镇和企业制度、县直单位分包项目制度、周六特殊工作日制度、“联村联户”制度等联系服务群众制度，但据我了解的情况，有些制度在一些乡镇、单位落实不到位，没有发挥好应有的作用。所以，有关部门要加强督促检查、强化追究问责，确保制度落地见效。
（六）要在推动工作上下功夫。要把教育实践活动和工作实际有机结合起来，围绕招商引资、两区建设、重点项目、民生实事等重点工作，进行全面的问题排查、梳理，拿出一批解决的综合措施，使我县的发展实绩有一个明显的大提升；围绕关乎群众切身利益的教育、就业、住房、医疗、保障等民生事项，准确地谋划落实一批为民实事，让群众感受到我们为民的诚心，看到教育实践活动的实效；围绕矛盾纠纷化解，积极开展大走访、大排查、大调处活动，耐心细致地做好教育群众、引导群众的工作，既调节矛盾纠纷，也宣传政策和工作，释疑解惑、理顺情绪，把群众心里的疙瘩解开，把群众心里的怨气化解掉，让社会更加和谐稳定。我们要真正通过扎实开展活动，解决一批本地区、本部门发展过程中存在的突出问题，着力办好一批令群众叫好的大事实事，真正以工作的提升检验活动的成效。
三、严密组织，务求教育实践活动取得实效。
&&& 组织好开展好教育实践活动，是我们肩负的重大政治任务和重大政治责任，全县各级党组织要把教育实践活动摆上突出位置，列入重要议事日程，抓紧、抓好、抓实，把规定动作做扎实，自选动作做精彩，确保活动成功、群众满意。
&&& （一）加强组织领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子，特别是班子的“一把手”。县委已经成立了教育实践活动领导小组，各乡镇、县直各单位也要抓紧成立相关工作机构。各级党组织是教育实践活动的责任主体，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。教育实践活动走了过场的地方、单位，“一把手”要负主要责任。
&&& （二）坚持领导带头。习近平总书记强调，作风建设一定要从上头抓起，各级领导班子和领导干部都要把自己摆进去，带头转作风。县委常委会成员向全县人民作出了当好群众路线教育实践活动排头兵“三项承诺”，即带头学习提高，增强学习力，建设学习型领导班子；带头干事成事，增强执行力，建设实干型领导班子；带头严于律己，增强定力，建设为民务实清廉的领导班子，切实做到一张蓝图绘到底，攻坚克难不停步，严于律己不松懈，心无旁骛求发展，殚精竭虑为人民。县人大常委会、县政府、县政协班子成员及全县各级领导班子成员也要参照作出相关承诺。各级领导干部要严格按照习近平总书记提出的既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求，严格规范班子成员的行为，从自己做起、从现在改起，形成上级带头、领导示范、以上率下的生动局面。　　　　
（三）丰富活动载体。这次教育实践活动，我县要继续用好一个抓手，那就是“联村联户”活动。我县的“联村联户”活动开展以来，全县551名科级以上干部，每周坚持到所联系村开展一次工作，深入基层、沉下身去，体察民情、了解民意、反映民愿，共发放亲情卡12余万张，悬挂亲情牌4000多张，开展座谈会1265场次，走访群众6万余人，现场办公解决问题1600多个，回访落实3300多个，为群众办好事实事1700余件，活动已取得明显成效。市委副书记、组织部长侯红同志专门作出批示，要求把“联村联户”活动经验在全市推广、学习和应用。为此，我们更要坚持把“联村联户”活动贯穿教育实践活动始终，使活动开展的过程成为依靠群众、服务群众、凝聚群众的过程。要在“联村联户”活动中察民情、听民意，开展大走访、大调研，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。要在“联村联户”活动中办实事、转作风，广泛开展送文化、送科技、送政策、送资金、送信息“五送”活动，推动各项民生工程实施，帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电等民生问题，关爱贫困党员、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体，切实建立起了联系服务群众的途径，切实给群众办一批好事实事，群众切身感受到党员干部的新气象、新面貌、新作风。
（四）做好分类指导。我县参加本次教育实践活动的基层党组织，单位多、层次不一、行业差别大，党员、干部工作作风的实际状况、群众反映强烈的突出问题都不一样。如果是简单套用上级的标准、模式，或者是全县一个样、上下一般粗，难免会让活动流于浅表、走了过场。只有坚持一切从实际出发，分类要求、分类指导，具体问题具体分析，才能确保活动扎实推进，取得实效。一是在活动对象上分类指导。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。二是在解决问题上分类指导。找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。三是在环节方法上分类指导。规定动作要扎实到位，自选动作要突出特色，把上级要求与本地本单位职能职责结合起来、业务工作结合起来，与党员干部思想工作实际结合起来，重点针对各自的工作（或服务）对象听意见、找问题、抓整改，找准靶子、瞄准对象，达到目的，形成特色。
&&& （五）加强督促检查。县委建立了县委常委联系点制度，为每位县委常委确定了一个乡镇，作为教育实践活动联系点。各乡镇也要为每位班子成员各确定一个村作为教育实践活动联系点。各级领导干部要切实履行好“一岗双责”，在抓好自身教育实践活动的同时，对活动联系点深入一线、靠前指挥，形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的良好局面。县委专门抽调精兵强将，组建了以副县级领导为组长的高规格督导组，建立了整改落实“四跟踪问效制度”，即县派督导组跟踪问效，分管领导干部跟踪问效，县委活动办跟踪问效，群众评价跟踪问效，加强对教育实践活动的全程督导，对有不足之处的要明确指出，对有问题的要责其纠正，对走过场的要严肃批评、督促整改，确保不留死角、不走过场，确保每一个问题得到落实解决。督查组成员也要落实好各项要求，在做好督导工作的同时，抓好自身教育实践活动开展，切实起到模范带头作用。
&&& （六）抓好宣传引导。充分发挥手机报、电视、网站等媒体的作用，采取印制口袋书、宣传册等方式，积极宣传上级的决策部署、活动的重大意义和经验成效，引导广大党员、干部、群众把思想和行动统一到县委的安排上来。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。工作中要注重发掘和培养富有通许特色、时代特点的典型，用身边事教育身边人，激励广大党员学先进、当先进。
&&& 同志们，今天动员会的召开，标志着历时八个月的全县党的群众路线教育实践活动正式拉开帷幕。开展好群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们一定要在省、市委的坚强领导下，在市委督导组的指导和监督下，坚持高标准、严要求，把教育实践活动组织好、开展好，确保取得人民满意的效果，以作风建设的新成效，谱写出通许跨越发展的新篇章！
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