民政部对参战老兵的优抚政策待遇？_百度知道参战老兵上访的根源在于国家优抚政策的模糊不清
& & & 问：怎么样每天能够看到这些好答：只要点击上面蓝色【血染的风采】关注后即可免费订阅！参战老兵上访的根源在于国家优抚政策的模糊不清参战老兵到各级地方政府上访诉求争取权益的情况，据我调查了解从上世纪的80年代初，也就是对越自卫还击战以后不久就已经开始，有一部分参战老兵还因此蒙冤入狱。不过当时信息闭塞，涉及的地方和规模都还是可控的。2004年开始，互联网逐渐普及，烈属生活现状和参战老兵上访诉求争取权益的信息也随着网络的普及而传到全国各地。2004年，人民网的强国论坛出现了一组由云南省麻栗坡县摄影爱好者“老山之眸”拍摄的赵占英烈士母亲，在儿子牺牲20年后借钱到陵园为儿子扫墓，抚摸着儿子墓碑痛哭，令看者伤心痛苦的照片和视频。后来被网友配上了题为《妈妈，我等了你20年！》的诗，从而揭开了参战老兵和烈属生活状况的面纱，呈现在网络之中。不仅让社会知道了在我们国家中还有这么一个可亲可敬的英雄群体，也引起了党和国家高层的高度重视，在2007年把生活困难的两参老兵纳入国家重点优抚对象进行抚恤优待。国家有了政策并有了法律规定，但绝大多数地方政府只是把中央财政拨款下发到被认定身份的两参老兵手中，却没有认真落实《军人抚恤优待条例》第三条“保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平”之规定。于是，两参老兵到各级地方政府、国家各相关部门，直至中央军委的上访诉求次数一年多过一年，规模一次比一次大。问题还是得不到解决，又有一部分两参老兵因此蒙冤入狱。但是，镇压、入狱并不能吓倒、阻止这些曾经为国而战不怕流血牺牲，曾经冒着核辐射危险参加核试验的两参老兵上访诉求。2014年以来，各地两参老兵集体到各级地方政府上访诉求的情况，不但没有减少，反而愈演愈烈。从2月到8月，全国性大规模到北京上访诉求的情况就发生了三次，可以说比往年都多。8月11日的第三次，因各地方的阻止到京人数不多，甚至还拘捕了部分各地的进京代表，湖南岳阳的刘兴耀就是其中的一个。据说，警方在给刘兴耀找犯罪证据，要定他的罪，把他收监以达到杀鸡儆猴，不再有两参老兵集体到北京上访诉求的结局。如果刘兴耀这次真的被定罪入狱，会不会达到某些人想要的结局呢？我想，是不会的。我认为，判了刘兴耀，还会有罗兴耀、马兴耀站出来。这不是我空口说瞎话，而是我多年调查得出来的预判。
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民政部对两参人员最新政策
民政部对两参人员最新政策
建军80周年前夕，经中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛批准，国家给建国后部分“两参”人员(即参加过14次局部战斗，参加过核试验人员)予以适当优抚政策。文件出台后，各地都陆续参照规定执行了。许多拿到优抚金的老战士热泪盈眶地感言：“国家总算没有忘记我们这些曾经浴血奋战的老兵呀!”
然而，近来陆续接待了一些曾经参加过14场战斗的部分老战士来访，由于各地执行中央政策的尺度把握不一，一部分“两参”人员，至今没有享受到国家政策规定的待遇。究其原因，归纳起来有以下两点：一是中央政策用辞模糊。二是地方执行产生偏差。据前来上访的老战士反映，中央政策文件上有一句“让部分返乡‘两参’人员”。其中的“部分”二字，让某省出台执行文件时，就有了不一样的解释;而“返乡”二字则更是让某省出台的政策中规定，只有现在仍身在农村，没有任何收入的“两参”人员，才可享受国家优抚。
建国以来，特别是建国初期，台蒋及周边敌对势力亡我之心不死，“两参”人员为了共和国的建设和发展，付出了青春和热血。如今，这些国家功臣，大部分都己进入古稀之年，他们年轻时期无私无畏的付出，终于等来了国家的认同，能享受到的又有几何?可是，我们一些地方和部门，非要“扳倒树捉乌鸦”，硬是人为制造人与人之间的不平等，给社会带来不安定因素。某省的民政系统就认为，既然国家文件规定是“部分”，那就是有些人是不能享受这一优抚的。而“双参”老战士们认为，我现在有工资是我退伍后，参加工作、创造财富、交纳保险后才拿到的收入，与国家认同我们出国参战毫不相干。民政部门工作人员释文：“回乡”就是回农村，而前来上访的老战士却认为：“回到家乡才是政策中‘’回乡”的真实含义。他们认为，如果国家政策本意是上有工作岗位的“两参”人员不享受优抚，为什么不在政策文件中说明。就此，上访老战士还将他们搜集到的江西省人民政府办公厅(赣府厅发[2007]17号)文件复印件、安徽省民政厅、财政厅、人才资源和社会保障厅(民优字[号)拿出来，从文件上看，这两个省对从企业退休的“两参”人员，都有明确的优抚标准。某省地处开放前沿，经济实力比这两个省要强，在执行国家优抚政策时，却刻意采取引起基层执行产生歧意的办法，误导基层执行国家政策，不能不说某省的这个部门，掌握国家政策水平的低下!而因此引起的大量“两参”人员上访、集访，其责任该不该追究到这个部门的领导人身上，我想要有待国家相关部门来问责!
笔者认为，国家政策之所以规定“部分”“两参”人员，是因为中国人民解放军常年保持几百万人数，年复一年，累计数千万人，而真正“两参”人员，身份就有待确定，比如“炮击金门战”，直接参加炮击的和后方支持的，就有本质的区别。但当时都叫参战，而能享受国家优抚政策的，我想只应该是“参加直接炮击部队的官兵”。至于“回乡”的解释，我们国家绝大部分文件出自首都，古老的皇城，我想自然会把全国各地都泛指“乡”吧，国家文件所指的“回乡”，就应该是“回到家乡”。如果民政部门刻意把“回乡”解释为回到农村的乡下，我只能为之感到悲哀!因为解释权在你那儿，我辩不倒你，算你狠!
截留国家政策是最大的贪污!某省民政部门在资讯己高度发达的今天，仍沿习过去一些恶习，把一些国家惠民的政策，捂在系统内的几个人手上，盘来盘去，抠国家文件“回乡”、“部分”的字眼，来人为设置一些障碍，导致一些该享受国家优抚的人，不能享受应有的政策待遇，这就不能不对其是否真心执政为公产生怀疑了，因此而引起的多次集访，给社会带来的危害，给党的形象带来的负面影响，且是你省几个小钱能挽回得来的?希望各地在执行中央政策过程中，严格对照不走样，把党、国家和军队的温暖送出来，让“两参”人员人人享受优抚，共同为构建和谐社会出一份力。
相关新闻最新评论上述建议十分正确。同样是在战场上保家卫国，冲锋陷阵、浴血奋战的将士，为什么有两种对待。这样只能激化矛盾，必然会引发城镇和广大在职参战人员的强烈不满和愤慨，必然会破坏社会的和谐和稳定。所以 参战人员补贴应该是所有参战人员都有，并参照建国前参战人员制定“两参”人员离休等相关其它待遇!!!
应该这样来理解国家的政策。回乡应指退役回到家乡，而非指回到自己的乡下农村。那种认为农村的退役人员生活贫困、城镇的退役人员有工资收入，因而农村退役参战人员才能给参战补贴的思维逻辑是十分荒唐荒谬的。其实很多回到农村的退役人员生活状况远比城镇退役人员好，有房有地，吃住远比城镇退役人员好的多。 参战人员补贴应所有参战人员都有份，特别是在前线阵地上冲锋陷阵、浴血奋战的将士，而不是只给农村的参战退役人员，如果是这样的话，国家政策就产生了严重的偏差，就会给城镇广大参战退役人员造成严重的精神伤害，必然会引发城镇和广大在职参战人员的强烈不满和愤慨，必然会破坏社会的和谐和稳定。
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广州参战老兵广州参战人员优抚新政策
文章《广州参战老兵广州参战人员优抚新政策》由作者投稿、栏目编辑于 09:41:51收集整理发布，希望对你有所帮助，如有错误请及时反馈。
　　参战的军队退役人员”这个提法。政策的出台，标志着党和对政府参战军人身份的承认，是参战军人政策零的突破。随着这一政策的出台，因此，进一步统一完善参战军人政策的问题，接下来让小编来为您介绍关于广州参战老兵广州参战人员优抚新政策等热门消息。请继续关注518大学生网。　　1、关于生活补贴变“荣誉金”的问题：　　过去制定政策，一直沿袭“扶贫”的思维，定位在“救济困难”。由于受时间和年代的限制，这种定位与社会经济发展明显滞后，造成了许多问题，有关荣誉性的褒奖政策，我们做了许多工作。新的顶层设计方案民政部已向国务院提交了报告。大家集中来北京反映意见，有利于对该项工作的推进。对“两参”退役老兵更适合更有利的政策正在进行中。但民政部的方案要中央批准，何时出台政策，民政部无法预测，需要大家耐心等待和理解。　　2、关于“参战”人员待遇问题：　　吴国家早期出台的“参战”人员优抚政策考虑不周全，是有缺陷的。作为亲自主持并参与文件制定的经历者，2007年建军80周年制定的文件中所说的“部分”，本意是指相对全国退役军人而言所有的参战参试退役老兵，即中央八部委9号文件中列1954年以后14次执行作战任务参战的全部老兵都应该享受补贴优抚。在今后新的政策方案中，除了原先明确14次执行作战任务的人员为参战人员，又核定660次战斗参与者为参战人员，不是后来指“家在农村和城市无工作且生活困难的”，对于执行文件的缺陷与不足，希望大家从中国的国情和年代背景去理解。虽然文件由总参主持制定，但具体落实由民政部执行。民政部沿袭习惯表述，对“部分”再限定，造成了后来“参战”人员优抚待遇不能全受益的问题。　　1、重新全面认定参战人员的身份，印发参战部队序列及参战军人名录：以县(旗)为单位建立健全参战军人档案，并建立长效管理机制。给所有参战军人颁发国家级“勋章”、“战争(战役)纪念章”、“参战荣誉证书”，对参战退役人员家庭挂上全国统一的《光荣之家》牌匾;改对部分参战人员计发的“参战生活补贴”为所有为共和国的参战人员都能享受的“参战荣誉金”。　　2、建造中国军人公墓，迁回境外烈士(牺牲在韩国的烈士已荣耀回国了，牺牲在朝鲜、越南、老挝的烈士也应尽快安排回国)，并对以往烈属给予统一补偿。　　3、制定确保参战人员养老金高于当地社　　会平均工资水平的法规，体现参战退役人员养老金高于同地同职级的两个档次;对退役在农村和城镇无业而未享有职工养老金的参战退役军人，统一优先办理城镇职工养老保险，除按当兵一年抵一年上缴外，另按参战时间长短、立功受奖等级、因战致残等级给予优惠。　　4、颁发参战人员特殊优待证(注明安置就业、医疗、住房、养老等优待优抚细则，特别是对于免费门诊、免费住院和享受民发(号文件中规定的各项待遇)。　　5、对出国参战人员，按出国参战时间，一次性补发出国经济补贴。　　6、营造“为国当兵光荣，为国参战更光荣、出国参战特别光荣”的社会氛围，建立“八一”、“国庆”、“老年节”、“春节”对所有参战退役军人全面慰问的长效机制，并列入重点慰问对象范围，积极帮助解决他们的实际困难，让他们感受到社会对他们的特别尊重。　　7、从中央到地方各级人民代表，政协委员要给参战退役老兵这一群体分配适当代表名额，他们也有向祖国人民倾吐心声、参与议论国事的权力和机会。　　8、大力宣传解放后历次作战功绩，弘扬抗美援朝、援越抗美、援老抗美及历次自卫反击战精神及英雄功臣事迹，对全国人民特别是青少年进行近距离的鲜活的爱国主义、国际主义及革命英雄主义教育。希望国家尽快制定全国统一的参战军人义务和权益相衡的《参战军人权益法》，保障所有为共和国而流血牺牲的参战人员的合法权益，或在制定《军人权益法》、《军人地位法》时突出参战军人的特殊政治地位与特别优待内容和条款。以上诉求，已向中共中央、全国人大、国务院、中央军委提交，强烈要求尽快启动褒奖参战军人政策的出台。战友们!　　军队退役优抚对象可享多项帮扶政策　　日前，市政府办公厅下发了《关于综合运用现有政策做好参战退役人员等优抚对象解困工作的通知》(下称“通知”)和《关于做好参战退役人员等优抚对象解困帮扶工作的补充通知》(下称“补充通知”)，将通过综合运用现有政策，从就业、住房、医疗、生活等方面帮助下岗失业参战退役人员解决好生活中遇到的实际困难问题。
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