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#G20#部队参与G20峰会安保任务有哪些职权和义务?_钱塘兵事-爱微帮
&& &&& 【G20】部队参与G20峰会安保任务有哪…
部队不专心研究打仗搞训练,还来G20凑热闹?!到底该不该?部队遂行G20峰会安保任务有哪些法律依据?有哪些职权?又有哪些义务?......这些想必是很多人所好奇的,也是任务部队需要把握的。为给参加G20峰会安保任务的部队提供法律依据和司法支持,杭州军事法院组织编撰了《G20峰会安保法律知识适用手册》,对部队遂行G20峰会安保任务可能遇到的涉法问题,依据现行法律法规和政策纪律规定,作了详细具体解释,提出处置意见,供大家参考借鉴。今天刊发第一部分“执行安保职权”中的“1-9”点,后续内容将持续推出。1 部队遂行G20峰会安保任务的法律依据主要有哪些?军队担负着保卫国家安全,维护国家主权和尊严,维护社会稳定,保卫人民生命财产安全的重要职责。军队执行G20峰会安保任务的法律依据主要体现在以下方面:(1)宪法作了根本性规定。《宪法》规定,国家武装力量的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。(2)国防法、国家安全法等作了基本规定。《国防法》规定,中国人民解放军现役部队主要担负防卫作战任务,必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序。《国家安全法》规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织,都有维护国家安全的义务。(3)突发事件应对法等作了特别规定。《突发事件应对法》规定,中国人民解放军依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规的规定以及国务院、中央军事委员会的命令,参加突发事件的应急救援和处置工作。《国家突发公共事件总体应急预案》规定,中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量,按照有关规定参加应急处置工作。最后,G20峰会安保是中央军委相关命令明确赋予的任务,这是我们遂行安保任务的直接法律依据。综上,军队执行G20峰会安保任务具有充分的法律依据,是我们义不容辞的法定职责。&2 部队遂行G20峰会安保任务的性质是什么?军队执行G20峰会安保工作任务,从性质上来说,是一次非战争军事行动。所谓“非战争军事行动”是一个特定称谓,它是指国家或集团为了达成一定的政治、经济和军事目的,运用军队有组织、有计划地采取战争以外的军事手段而实施的行动,以及军队直接参与社会事务、支援国家建设的行动,是军事行动的重要组成部分。通俗地讲,只要不是武装冲突,所有为达成一定政治目的而展开的军事行动都可归入“非战争军事行动”。军队执行G20峰会安保工作任务,具有一定的敏感性、创新性和涉外性,是军队在新世纪新阶段的新使命。在执行这项非战争军事任务时,要注意将职责范围、行动种类、权力义务、行动规则等与完成战时任务区别开来,防止出现武力使用上的失误或失控。3 部队在安保任务中一般履行哪些职权?&根据规定,部队担负安保任务中,有权协助地方公安机关实施下列行为:(1)对实施交通管制或者封锁区域内的人员的证件、车辆、物品进行检查;(2)对违反交通管制或者封锁控制的人予以扣留,并交由地方公安处理;有权对被扣留者的人身进行搜查,对其携带的物品进行检查;(3)对正在实施危害国家安全、破坏社会秩序的犯罪或者有重大嫌疑的、阻扰或者抗拒执勤人员执行任务的、抗拒交通管制或者封锁控制规定的、从事其他抗拒活动的人员予以制止和扣留;(4)对被扣留的人员人身进行搜查,有权对犯罪嫌疑分子的住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑分子或者武器、弹药等危险品的场所进行搜查。(5)对非法集会、游行、示威以及其他聚众活动的,非法占据公共场所或者在公共场所煽动进行破坏活动的,冲击国家机关或者其他重要单位、场所的,扰乱交通秩序或者恶意堵塞交通的,哄抢或者破坏机关、团体、企事业组织和公民个人财产的人员,阻止无效的,可以使用警械强行制止或者驱散,并将组织者和拒不服从的人员强行带离现场或者交由地方公安部门予以拘留。4 依法遂行G20峰会安保任务时应具备哪些意识?&应当切实认清法规制度在保障行动实施中的重要作用,了解各类安保任务的具体法律要求,注重从法律制度上提出解决可能遇到问题的对策建议。作为任务部队的指挥人员,应当具备依法组织遂行任务、机动转进、指挥控制和综合保障的意识,依法妥善处理军政军民关系的意识,依法处置各种涉外事务的意识;作为任务部队开展具体行动的官兵,应当具备依法履责意识、依法办事意识、依法维权意识和依法自律意识。5 在执行G20峰会安保任务中如何行使检查权?&检查权是对人员、证件、物品、车辆进行查验的权力。它包括两方面的任务:一是对人员身份的检查;二是对出入警戒区域车辆、物品的检查。在检查人员身份时,接受检查的人员负有积极配合的义务,对不符合规定的人员,执勤人员有权拒绝其进入警戒区域,发现违法犯罪分子有权扣留并移交公安机关。6 在执行G20峰会安保任务中如何行使制止权?&制止权是对正在实施妨害社会秩序、危害他人权益行为的人,要求或迫使其停止危害行为的权力。(1)制止权通常适用于危害行为正在实施的场合,如强行进入警戒区域,阻挠执行公务,煽动闹事以及其他违法犯罪活动。(2)行使制止权针对不同情况采取不同的方式,一般情况下采取劝告、警告,必要时强行带离、强行制服,甚至使用警械武器。(3)行使制止权要严格按程序进行,一般情况下边制止边报告,紧急情况下可以先制止后报告,但使用警械武器一定要严格按照相关规定程序执行。7 在执行G20峰会安保任务中如何行使强行带离权?&强行带离权是指执勤人员对拒不服从管理、经制止无效的行为人,强行带离现场的权力。(1)强行带离权主要适用于冲击重要警卫目标、非法聚众、在公共场所闹事等扰乱公共秩序的行为。(2)强行带离权主要针对的对象是非法聚众组织者和拒不服从制止者。(3)行使强行带离权可以使用警械武器。(4)带离现场后,要按照有关规定进行处理。带离外国人时,要连同证物送交公安机关,并办理移交手续。8 我国法律对枪支、弹药、管制刀具等物品管理有何规定?部队在执行G20峰会安保任务中对发现的上述物品如何处置?我国一直对枪支、管制刀具和爆炸物等危险物品进行严格管理:(1)《枪支管理法》规定,国家严格管制枪支,禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、制造(包括变造、装配)、买卖、运输、出租、出借枪支;禁止制造、销售仿真枪。(2)《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》规定,国家对匕首、三棱刀、带有自锁装置的弹簧刀(跳刀)以及其它相类似的单刃、双刃、三棱尖刀实行管制。严禁任何单位和个人非法制造、销售和贩卖属于管制范围内的各种刀具;严禁非法携带上述刀具进入车站、码头、机场、公园、商场、影剧院、展览馆或其它公共场所和乘坐火车、汽车、轮船、飞机;非法制造、销售、携带和私自保存管制范围刀具的应予取缔,没收其刀具。(3)《民用爆炸物品安全管理条例》规定,未经许可,任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品,不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。(4)《治安管理处罚法》规定,违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处10日以上15日以下拘留;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处5日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者200元以下罚款;非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。(5)《刑法》规定,非法持有、私藏枪支、弹药的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处3年以上10年以下有期徒刑;情节严重的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性的物品,进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。因此,在执行G20峰会安保任务中,要注意收缴这些物品;公民捡拾到枪支、弹药等,可以先行上交至部队有关部门。9 部队执行G20峰会安保任务时,遇到突发情况需要封锁控制应注意哪些法律问题?封锁控制是指在处置骚乱及暴乱事件时,封锁事件核心地区周围的路口、通道,控制现场制高点,必要时控制事发地区的车站、码头和外围要道。由于封锁控制要限制人员、车辆的正常通行,给事发区域群众的日常生产、生活带来许多不便,容易引发诸多矛盾和纠纷。因此,采取封锁控制行动必须严格遵守国家的有关法律法规。(1)要有法定事由。根据《突发事件应对法》第50条的规定,社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动。严重危害社会治安秩序的事件发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。《人民警察法》第15条、第17条规定,为预防严重危害社会治安秩序的行为发生,可以在一定的区域和时间,限制人员、车辆的通行或者停留,必要时可以实行交通管制;对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。执行戒严任务时,根据《戒严法》第14条的规定,可以在戒严地区采取交通管制措施,限制人员进出。(2)采取的措施要符合法律规定。封控时,可以依法对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品进行检查,对拒不服从的人员,可以强行带离现场或者立即予以拘留。对现场打砸抢烧等犯罪行为应当坚决制止,必要时按规定使用警械和枪支处置。(3)要尽量减少不必要的负面影响。实施封锁控制时,应当贯彻军事威慑、政治攻势与法律打击相结合的原则,在实施有效威慑的前提下,对绝大多数参与者进行教育争取。同时,在行动中要尽可能给群众提供方便,减少麻烦,避免不必要的损害。(第312期)编辑 | 蓝精灵 &猪猪侠来源 | 杭州军事法院&投稿邮箱:
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京ICP备号-2&&&&京公网安备34武警内卫部队要备战G20吗_百度知道场面震撼!武警在杭举行G20峰会安保工作誓师大会 - 中国军网
场面震撼!武警在杭举行G20峰会安保工作誓师大会
“我宣誓,牢记重托,忠诚使命,服从命令,听从指挥……”
5月27日上午,在G20杭州峰会倒计时100天之际, 浙江全省公安机关武警部队决战100天G20峰会安保工作誓师大会在在杭州警官学院隆重举行。浙江省常务副省长、政法委书记王辉忠,省公安厅厅长徐加爱,武警浙江总队白海滨司令员,张喜文政委到场参加活动,活动现场气氛格外热烈,来自全省公安机关和武警部队官兵分成24个方队整齐列队,展现了良好的精神风貌。现场全体公安武警集体宣誓,誓保峰会平安。据悉此次大会也是浙江全面启动峰会安保工作的重要举措。笔者实地采访了现场官兵对此次活动意义的认识。在场的特勤中队指导员陈颖峰这样说:“我们通过这种活动让官兵们更好地融入峰会,参与到峰会保卫中去,用实际行动护卫G20峰会圆满成功,用责任担当践行忠诚卫士铮铮誓言。”(傅浩良 陈杰摄影报道)
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  5月27日,是G20峰会召开倒计时一百日,为全面营造G20峰会安保工作浓厚氛围,充分彰显全省公安民警誓夺峰会安保全胜的坚强决心和“四铁警队”的战斗精神。上午10时, 浙江省公安厅在浙江警察学院举行全省公安机关武警部队G20峰会安保工作誓师大会。
  公安部党委委员、政治部主任夏崇源,省委副书记、政法委书记、省人大常委会副主任王辉忠,省委常委、常务副省长袁家军,省委常委、秘书长陈金彪,省军区司令员冯文平,省高级法院院长陈国猛,省检察院检察长汪瀚,公安部宣传局局长刘家伟,省委副秘书长张才方,省政府副秘书长夏海伟,省公安厅党委书记、厅长、省武警总队第一政委徐加爱,武警浙江省总队司令员白海滨,武警浙江省总队政委张喜文,省委防范处理邪教办公室主任朱恒毅,省委政法委副书记、省维稳办主任李新强出席誓师大会。省公安厅党委副书记、常务副厅长洪巨平主持誓师大会。
  冲锋号角劲吹响,战鼓声声催人进。在浙江警察学院田径场上的誓师大会现场,集结了24个方阵,分别由武警总队、各市公安局、交警、特警、边防、消防、警卫、 高速、机场、学警以及保安代表组成,参加的安保人员2400名。现场还有车辆装备、警用直升机方队展示。大会现场,全体人员进行集体宣誓:“牢记重托,忠诚使命。服从命令,听从指挥。恪守职守,勇于担当。严格执法,热情服务。决战用我,用我必胜”。
  省级有关部门和部分部队和公安院校负责人,省公安厅党委成员和厅属各部门主要负责人、各市公安局局长参加誓师大会。
  先上一组航拍图
  威武帅气的方队
  车辆装备、警用直升机方队
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