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关于吴江区2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告
发布时间： 　　 来源： 吴江区发展和改革委员会
关于吴江区2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告
――日在区第十五届人大常委会第三十四次会议上审议通过
区发展和改革委员会主任&戚振宇
主任、各位副主任、各位委员：
受区政府的委托，由我向本次人大常委会会议作“吴江区2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告”，请予审议。
一、国民经济和社会发展计划上半年执行情况
今年以来，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，全区围绕加快建设“强富美高”新吴江和全年各项目标任务，深入实施“四五六”战略，全力推进“1058”工程，突出智能工业这一转型发展新引擎，助推经济转型升级、创新驱动发展、民生品质改善。全区经济社会运行总体平稳，主要经济指标保持在合理区间内。上半年主要指标预计完成情况如下：
――地区生产总值增长8%；
――公共财政预算收入增长11%；
――全社会固定资产投资增长7.4%；
――社会消费品零售总额增长8.9%；
――外贸进出口总额下降3.4%，其中出口总额下降0.5%；
――城乡居民人均可支配收入增长7.9%；
――居民消费价格指数同比上涨2.3 %；
――城镇登记失业率控制在1.93%以内；
上半年国民经济和社会发展主要呈现以下几个方面特点：
（一）经济运行总体平稳。上半年全区预计实现地区生产总值780亿元，同比增长8%；实现地方公共财政预算收入83.9亿元，同比增长11%；完成工业现价总产值1880亿元，同比增长2.5%；其中规模以上工业产值1409.5亿元，同比增长3.7%；服务业增加值占GDP比重同比提高1个百分点以上；完成全社会固定资产投资337.8亿元，同比增长7.4%；其中工业投资124亿元，同比下降2%，服务业投资213.7亿元，同比增长13.8%；169个重点项目累计完成投资207.6亿元，占年度计划的47.3%；完成社会消费品零售总额230亿元，增长8.9%；完成外贸进出口总额99.9亿美元，其中出口总额65.6亿美元；全区辖内金融机构各项本外币存款余额2331亿元，比年初新增116亿元，本外币贷款余额2304亿元，比年初新增82.6亿元。
（二）转型升级成效显现。一是新兴产业加快成长。上半年全区新兴产业实现产值687亿元，占规模以上工业产值48.7%；新增省级两化融合贯标试点企业5家，在建新兴产业项目105项，预计完成投资50亿元，同比增长20%；新增智能工业试点企业90家，在建智能生产项目95项。二是创新活力持续提升。预计上半年全区实现高新技术产业产值712亿元，占规模以上工业产值比重达50.5%；新增专利授权量2600件，其中发明专利800件；万人发明专利拥有量29件；新增国家“千人计划”5人,市“姑苏人才计划”9人，“海鸥计划”20人，吴江“科技领军人才计划”28人 ，申报省“双创计划”31人。三是现代服务业快速发展。丝绸小镇、苏州湾科技城获评苏州现代服务业集聚区，集聚区总数居苏州大市首位；东方市场交易中心、绸都网和鼎盛丝绸入选苏州市服务业创新型示范企业；绿地超高层地标建筑进入地上施工阶段；楼宇网络监测服务平台完成开发部署。四是文旅产业蓬勃发展。上半年全区预计实现旅游总收入113亿元，旅游接待总人数1139万人次，同比分别增长10.5%和8.4%；苏州湾黄金湖岸旅游区获评国家4A级景区，亨通主题乐园、天洋梦东方?梦幻苏州项目签约，总投资均达到80亿元；上半年全区实现文化产业主营业务收入225亿元，同比增长9.5%；实现文化产业增加值56.3亿元，占GDP比重达7.2%；成功举办“第三届吴江太湖文化节”、“全国百姓广场舞吴江展演暨第十三届吴江区域文化联动”等文化活动。
（三）民生质量持续改善。就业形势总体平稳。上半年全区城镇登记失业率控制在1.93%以内，累计实现城镇失业人员再就业3108人，新增就业岗位1.07万个，开发公益性岗位523个。教育事业均衡发展。上半年全区建设校舍面积15万平方米，总投资7.7亿元，预计苏州湾实验小学（幼儿园）、松陵一中等9所新建、改扩建学校于秋季开学投用，新增学位5280个；新市民子女积分入学工作有序推进。卫生服务体系进一步完善。上半年引进省外高层次紧缺卫技人才2名；吴江区中西医结合医院主体结构建设全部结束，安装工程完成80%，苏州第九人民医院稳步推进；建成吴江区居民健康网并向公众开放。人口环境持续优化。稳妥实施全面两孩政策，上半年全区共办理生育登记5063件，再生育申请审批97件，开展流动人口计划生育“春风行动”，流动人口计划生育管理服务率在95%以上。体育事业蓬勃发展。承办全国青年桥牌团体赛、同里中国围棋天元赛、首届企业篮球联盟赛等高水平赛事，吴江荣获“中国围棋之乡”称号；新投放更新全民健身路径12套、完成全区国民体质监测4061人，区镇体育健身中心（综合体）和游泳池规划建设加快推进。消费价格水平合理调控。上半年居民消费价格指数同比上涨2.3%，控制在目标警戒线下，与江苏省持平，低于苏州市0.4个百分点。
（四）社会保障稳步提升。养老服务水平不断提升。上半年全区改造敬老院2家，发放尊老金1341万元，养老援助服务经费300万元，老年人优待证3669张，为21.8万老年人购买人身意外险；介助及介护老年人养老援助标准分别由500元/月、700元/月上调为720元/月、960元/月；全区目前共有养老床位9959张，每千名老年人拥有各类养老床位45.9张。公益慈善事业不断推进。2016年新春慈善募捐共募集资金5517万元。双拥工作不断完善。上半年全区共发放抚恤补助1700余万元；义务兵家庭优待金标准由原来的2.11万元提高到2.28万元。开展农民工工资支付、女职工劳动保护和人力资源市场秩序整顿等专项检查，清退拖欠工资5300万元，涉及职工1.25万人。
（五）城乡一体化深入推进。以“多规融合”统筹城乡规划建设，《吴江“多规融合”空间统筹规划》编制工作基本完成，吴江经济技术开发区（同里镇）、盛泽镇、震泽镇“三优三保”专项规划完成编制并上报；上半年全区公寓房竣工交付面积16.4万平方米。美丽村庄建设加快推进。上半年62个省级美丽乡村规划项目完成投资3340万元，完成计划总投资的81%；21个市级美丽村庄规划项目完成投资557万元，完成计划总投资的56.7%。村级经济模式创新发展。实施“一村二楼宇”建设项目7个，建筑面积超过8万平方，总投资超过5亿元；增补23个经济薄弱村纳入惠村公司区级统筹转化平台第二期，总投资1.45亿元。交通实事项目加快推进。轨道4号线吴江段顺利通过试跑；常嘉高速公路吴江段、吴江大道路基桥梁工程基本完成；新增、调整公交线路7条，完成城乡公交候车亭40个；加快推进省域公交“一卡通”工作，全面落实全区义务教育阶段学生免费乘坐公交政策。
（六）社会管理水平稳步提高。区社会管理服务中心进入实质性启动阶段，与区政务服务中心、“大联动”中心三者之间实现职能区分、错位互补；“村村通”技防工程加快推进。“一照一码”顺利实施。上半年新办“一照一码”企业3681户；实施企业“三证合一”换照9977户。推进消费维权社会共治。上半年共计受理投诉举报1430件，结案率达90.6％。227省道城区段综合改造工程局部开始施工。平安吴江建设稳步推进。上半年区镇两级共组织矛盾纠纷排查179次,受理调处纠纷5418件，调处成功5325件，调处成功率98.3%。
（七）改革开放进一步深化。全面落实供给侧结构性改革工作部署，出台了“吴江区供给侧结构性改革总体方案及五大专项行动计划”。“一项政策促转型”的“1+5”产业基金政策体系已出台实施，“一枚公章管审批”、“一个号码管服务”、“一支队伍管执法”的实施意见制定出台，“一张蓝图管发展”的“多规融合”方案基本编制完成。简政放权稳步推进。建立区级政府部门责任清单，动态调整行政审批事项目录清单，新设、承接、取消和调整区级行政审批事项22项，公布政府部分职能向社会转移事项54项。资本市场格局不断优化。今年以来全区新增新三板挂牌企业7家，累计挂牌30家；新增过会企业1家（吴江农商行），进入台湾柜买中心企业1家（大峡谷光电），累计共有上市公司12家，其中境外上市公司3家。“走出去”步伐扎实稳健。上半年全区新批境外投资企业14家，中方协议投资额2.92亿美元,永鼎股份、永鼎泰富、亨通股份和科林股份新签境外承包工程项目总金额达2.22亿美元。
（八）生态文明建设取得新进展。深入推进“三年行动计划”，倒逼企业节约集约利用资源，2016年列入关闭计划的企业37家，截止到6月底，已经关停企业18家，正在推进19家。推进节能降耗绿色发展。永鼎股份光纤智能车间冷冻机节能改造等65个项目，计划总投资6.24亿元，可实现节能量8.8万吨标煤。启动实施环保综合执法“春雷行动”。发布新环保法实施以来吴江十大环境违法案件，实施环保执法“双随机”检查制度，整治燃煤小锅炉511台，上半年PM2.5平均浓度较2013年同期下降31.3%。绿化建设有力推进。今年新增绿化造林面积3369亩，完成年度计划任务的84.2%，投入绿化建设资金6093.5万元。生活垃圾焚烧发电项目稳步推进，生活垃圾分类管理工作加快推进，基本建成全区有害垃圾管理体系。
二、经济社会发展面临的新情况新问题　
今年我区经济运行总体比较平稳，但由于外部需求持续疲软和内部结构调整要求，当前经济面临的下行压力仍然较大，需要高度关注和积极应对。
（一）工业经济下行压力不减。市场需求总体疲软是制约企业发展的主要问题，统计数据显示，6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，较上月下降0.1个百分点，连续四个月高于临界点，但扩张幅度较小，低于长期平均值。5月，江苏省工业生产者出厂价格同比下跌3.1%，购进价格同比下跌4%，复苏步伐仍显缓慢，国内外市场需求仍显疲弱，主要出口市场经济复苏仍然缓慢。上半年全区工业投资同比下降2个百分点，占固定资产投资比重也持续降低，部分产业行情低迷，企业融资难、融资贵问题仍较突出，扩大生产意愿不足。
（二）固定资产投资后劲乏力。虽然目前全区全社会固定投资保持增长，但主要是由于去年同期基数过低，预计下半年全区投资增速可能回落，孕育新增长点尚待时日。一是大项目优质项目较少，从“十三五”重大项目、2016年重点项目情况来看，无论是项目数还是总投资额，都与往年同期出现一定程度下滑，特别是投资大、带动作用强的龙头项目不多，2016年全区重点项目中总投资10亿元以上的工业项目仅有11个。二是土地供需矛盾仍然突出，今年未开工的重点项目绝大部分是由于土地指标未落实。三是民间投资持续低迷，截止5月末，全区民资投资完成120亿元，同比下降15%，占比为51%，已连续16个月负增长，民资活跃度减弱。
（三）金融和商业地产风险不减。一是金融风险不减，去年底吴江区不良贷款已达3%，今年以来逐月上升，6月份上升到3.94%，金融机构不良贷款持续增加。此外，联保互保、民间借贷、非法集资所引发的资金链风险仍然存在，成为影响稳定的一个潜在因素，需要持续关注并及时有效加以化解。二是商业地产去库存难题亟待破解，虽然我区房地产市场新建普通住宅去库存周期明显缩短，但结构性过剩问题依然严峻，非住宅库存压力巨大,商业地产市场同质化严重，去化周期超过50个月，明显高于普通住宅。
三、下半年经济和社会发展的主要措施　
下半年，我们将立足经济发展“新常态”的客观实际，紧紧围绕建设“强富美高”新吴江目标，认真落实供给侧结构性改革重点任务，扎实推进稳增长调结构防风险惠民生各项工作，为完成全年主要目标任务打下了良好基础。
（一）以更大力度稳定增长。一是狠抓有效投入。加强对“1058工程”和169个重点项目的跟踪服务，对照序时进度要求强化服务，重点针对脱幅及未开工项目，加大推进力度；全力做好中央预算内资金和专项基金的申报争取工作，继续抓好开发性金融合作，加快落实一批政策性贷款，确保重大建设项目的资金保障。二是狠抓外贸出口。依托吴江综合保税区等载体，加快培育一批成长型、规模型的高端服务贸易企业；对接好苏州跨境电商综合实验、服务贸易创新等各项创新政策，争取各项优惠便利政策在吴江落地；加快推进东方丝绸市场采购贸易试点，争取试点方案早日获批；同时依托光电缆、电梯等装备制造业的雄厚实力，继续做好对外投资和对外承包，鼓励企业积极抓住“一带一路”战略机遇，培育一批国际化企业，走出去寻求更大发展空间。三是积极扩大消费。引导百货行业、餐饮行业加速“体验经济”发展速度，引导传统百货和商业综合体向现代商业转型，提升吴江商业档次；培育文化、旅游、健康、养老、家居服务等消费热点，加强对房地产消费需求的合理引导，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）以更大力度促进转型。一是加快工业智能化改造。抢抓“中国制造+互联网”重大机遇，全力推进智能工业“155行动计划”，在智能工业六大关键环节上再确立一批典型企业，培育、储备一批后备企业，更大力度鼓励、引导、推广、普及智能工业发展，确保全年智能工业投入不少于100亿元。二是推动新兴产业高端化、集群化发展。加快推进新材料、新能源、新医药、新型食品等现有百亿能级新兴产业的发展壮大，以集群化为目标，加快新兴产业项目的推进力度，确保全年完成新兴产业项目投入不少于80亿元。加快推进智能装备产业园、苏州湾科技城、循环经济产业园等载体建设，以新载体加速新兴产业的引进、提档、集聚。三是完善倒逼淘汰机制。以“腾笼换凤”工作为抓手，综合运用经济、行政、法律、市场等手段，加快淘汰转移低端落后产能，在确保完成苏州三年行动计划的基础上有更大突破，腾出容量、腾出空间支持新兴产业项目、创新型企业发展，确保全年盘活存量土地不少于6000亩。加快推进排污权收费和交易制度，推进吴江区公共资源交易市场建设。
（三）以更大力度优化生态环境。一是把生态建设放在更加突出的位置。深入推进“四个百万亩”保护发展，确保年内复垦扩种水稻面积1万亩，推动吴江现代农业迈上新台阶。全面落实农村生活污水、城镇生活污水治理任务，加大管网建设力度，加快污水处理设施建设和居民小区雨污分流改造，做好4个省级、2个市级“美丽村庄”和30个“三星级康居乡村”建设工作。二是大力发展低碳循环经济。年内新实施节能技改项目65个，完成资源型清洁生产企业审核15家，重点企业清洁生产审核19家。抓好燃煤锅炉、机动车尾气、工地扬尘、有机挥发物等治理工作，确保全年大气环境质量PM2.5年平均浓度比2013年下降13%。三是强化严格执法。继续发扬“五铁精神”，针对重点行业重点区域，开展春雷、飓风、闪电三大专项行动，对全区企业的废水、雨水、冷却水的排放口开展“三口”整治。四是加快建设“智慧环保”信息系统。建立集环评审批、环境监察、在线监测等功能于一体的智能化平台，把吴江环保逐步推向“互联网+”的新时代。
（四）以更大力度提高民生质量。一是优化就业创业环境。实施新一轮人才“55352”工程和优秀人才“生根计划”，统筹人才队伍建设，推进大众创业万众创新；紧盯人才项目集聚区域的溢出效应，大力引进高端人才和创新团队，实现项目、人才、资金、技术无缝对接；做好毕业生就业服务，确保本地毕业生就业率达到95％以上。二是不断优化公共服务。加快苏州湾文化中心、体育中心、苏州市第九人民医院、吴江区中西医结合医院、吴江中学初中部、垃圾焚烧发电项目等重点工作的推进，不断增强人民群众的获得感。三是进一步完善社会保障。推进吴江社保体系与苏州城区接轨融合，全面落实城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障，确保城乡基本养老、医疗、失业保险覆盖率稳定在99%以上。
关于提请审议调整2016年吴江区城镇国有土地房屋征收专项计划的报告
一、上半年计划执行情况
2016年列入全区旧城区改建计划项目共3项，涉及768户居民和2户企业，征收面积共计6.07万平方米。目前，三个项目均处在前期准备阶段，正在进行前期摸底调查，包括了解区域人员结构、房屋性质、违章建筑、矛盾焦点等具体情况。
二、提请审议调整情况
由于太湖新城、盛泽镇等区镇征收计划有所增加，经相关职能部门专项认定，区住建局于5月3日向区政府申请调整2016年区城镇国有土地房屋征收专项计划。区政府于5月11日批复同意调整该计划（吴政发〔2016〕58号），要求有关部门按规范程序办理相关手续，并严格对照征收计划组织实施。调整情况如下：
原征收计划内容继续保留，新增吴家港周边地块综合改造等5个项目，涉及398户居民和6户企业，征收面积共计7.95万平方米。调整后，旧城区改建项目共计8项，涉及1166户居民和8户企业，征收面积共14.02万平方米。（详见附件2）
现根据有关规定，提请调整《2016年吴江区城镇国有土地房屋征收专项计划》，请予以审议。
附件2：&&2016年度吴江区国有土地上房屋征收计划表(旧城区改建部分)
项目责任主体
建设项目名称
所属镇（区）
征收&&&&&&&&&&&总户数
征收面积(万平方米)
太湖新城（松陵镇）
吴家港周边地块综合改造
太湖新城（松陵镇）
老东门综合改造项目
太湖新城（松陵镇）
云梨桥周边综合改造
太湖新城（松陵镇）
城中农贸市场周边综合改造
吴江高新区（盛泽镇）
圆明历史文化街区改造
吴江高新区（盛泽镇）
吴江高新区（盛泽镇）
桃源镇人民政府
人民街老区我县将突出六个重点全力抓好下半年经济工作-中国?宁洱网
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我县将突出六个重点全力抓好下半年经济工作
发表时间： 8:53:49　文章来源：宁洱网/　录入员：lcl　流量：1153
7月30日―31日，我县召开了县委经济工作会议，全面分析我县上半年经济运行形势及经济社会发展情况，研究部署下半年特别是第三季度重点工作，动员全县上下奋力冲刺，提前决战，确保完成和超额完成全年工作目标任务。
&&& 县委书记李鸿在会上作重要讲话，指出：今年上半年，面对经济下行压力大、恢复重建任务重、社会维稳任务艰巨的严峻形势，全县上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、保护是第一政绩、党建是第一保证不动摇，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济和社会发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、建和谐各项工作，经济止跌回升、稳中有进、趋势向好，各项社会事业和重点民生工程扎实稳步推进，社会大局保持稳定。2015年上半年，全县经济走势呈现出稳步增长的态势，预计完成地方生产总值21.2亿元，同比增长10.6%；规模以上固定资产投资28.15亿元，同比增长15.1%；规模以上工业增加值3.18亿元，同比增长6%；地方公共财政预算收入1.21亿元，同比增长3.7%，达到了“时间过半、任务过半”的要求。
李鸿作重要讲话
&&& 李鸿强调，下半年，全县上下要按照县委全会和县人代会作出的工作部署和安排，抓住黄金时期，争时间、抢速度，着力上项目、调结构、转方式、壮产业，对照目标找差距，强化措施补短板，奋力冲刺，着力抓好六个方面的工作：要突出招商引资，全力以赴扩成果。各级各部门必须始终把招商引资作为经济社会发展的第一推动力来抓，不松劲、不懈怠，全力扩大战果，要瞄准重点产业、重点地区，适时开展项目推介会、对接会，挖掘潜在投资客商；集中力量引进先进的理念、人才、技术，做精做新产品，做大做强规模。要突出项目建设，全力以赴赶进度。必须把项目建设作为保增长、促发展的关键，紧盯25个重点项目和11项重点工作不放，抓实抓好。要突出城镇建设，全力以赴抓升级。加快县城中心城区基础设施建设和磨黑、同心、梅子等次中心集镇建设速度，全力提升城镇化水平，全力打造靓丽宜居的城乡环境。要突出特色产业，全力以赴促增收。立足区位优势和资源优势，在抓产业强支撑上下功夫，做大做强高原特色农业，努力促进农业增效和农民增收。要突出第三产业，全力以赴优结构。高度重视第三产业发展，大力调整优化产业内部结构，提升产业层次和效益。要突出民生项目，全力以赴惠群众。千方百计惠民生、保稳定、促和谐，确保改革发展成果惠及广大群众，为经济社会发展提供不竭动力。
罗景锋主持会议
县委副书记、县长罗景锋主持会议，并要求各级各部门要认真贯彻好此次会议精神，正确分析困难和问题，采取针对性的措施，破解难题，用超常规创造性的举措坚决克服工作中出现的各种困难和问题，全力以赴做好下半年各项工作。同时，要抓好融资，抓好防汛、安全生产、防恐等当前重点工作。
县委常委、常务副县长黄洪传达了市委经济工作会议精神，县发改局、县统计局通报了有关情况，宁洱镇、德化镇等部分乡（镇）以及工信、财政、农业等部门分别作了表态发言。（县委宣传部&& 刘春兰）
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图解：2016年上半年经济社会发展情况和下半年工作安排
来源：金山政府网站& 　　　　　更新时间：
8:41:00& 　　　　　点击数：
　　7月27日下午，区五届人大常委会第四十二次会议（扩大）举行，区委书记赵卫星出席会议。胡卫国区长代表区政府报告2016年上半年工作情况和下半年工作打算。区政府下半年将重点做好五个方面工作：聚精会神抓发展，全面完成年度目标任务；全力以赴补短板，持续改善区域发展环境；聚焦重点强建管，不断提高城市综合管理水平；持之以恒惠民生，切实增进人民福祉；转变作风提效能，着力推进政府改革建设。区人大常委会主任杜治中主持会议，区领导王美新、程鹏等出席会议。
（制图：i金山）中戏2016级新生新生开学报到，软萌妹子主打清纯牌。
连续在14年间强奸、杀害多名女性的犯罪嫌疑人落网。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　在刚刚闭幕的区委一届三次全会上，区委副书记、区长穆鹏作了《北京市延庆区2016年上半年经济社会发展情况和下半年工作安排的报告》。报告总结了上半年经济社会发展情况，部署了下半年工作安排。今年下半年，我区将重点从绿色发展大事、生态环境指标、城乡建设管理、供给侧结构性改革、民生保障和深化改革六个方面下功夫，确保完成全年目标任务。
　　今年上半年，我区经济运行平稳向好，地区生产总值完成49.2亿元，同比增长7.7%；固定资产投资完成26.7亿元，同比增长71.9%；城乡居民人均可支配收入分别实现18943元和10485元，均同比增长9%；社会消费品零售额完成41.4亿元，同比增长5.6%；一般公共预算收入完成7.7亿元，完成全年任务51.8%。值得一提的是，旅游综合收入预计实现15.7亿元，同比增长8.6%；规模以上工业企业完成产值31.9亿元，同比增长29.5%，全市增速第一。同时，世园会筹办工作全面启动，冬奥会筹办工作扎实推进，环境治理力度不断加大，供给侧结构性改革积极推进，城乡建设引领地区经济社会可持续发展，民生保障持续改善，服务管理水平不断提升，社会保持和谐稳定。
　　今年下半年，我区将重点完成六大工作任务。一是牢固树立主人翁意识，全力推动两件绿色大事。紧紧围绕世园会冬奥会筹办工作，加快推进项目开工竣工，围绕已经确定93项重点工作，加紧推进世园会筹办工作，积极推进落实涉及冬奥延庆赛区的137项筹办任务和可持续性承诺任务。
　　二是坚持一流标准，努力完成生态环境建设指标。严格落实清空行动，加快落实“十三五”时期能源发展规划，下大力气完成净水计划，有效处理城乡垃圾，高标准完成绿化美化任务，以更高的标准保持生态优势。
　　三是抓好新城规划建设管理，提升城乡建设管理水平。深入贯彻落实市委市政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见和区委一届三次全会精神，按照打造“绿色健康之城”、“休闲宜居之城”、“山水心灵之城”的目标定位，进一步整合城市规划、建设、管理部门职能，坚持规划引领，加快新城建设，着力打造特色乡镇，加大城乡基础设施建设，完善创建全国文明城区工作机制。
　　四是抓好“去降补”，深入推进供给侧结构性改革。注重瘦身强体，做好“去”的工作，立足增强首都核心功能，坚决取缔低端业态；注重激发活力，做好“降”的工作，高效落实好各项政策，降低企业运行成本；注重增强后劲，做好“补”的工作，推进城市基础设施升级，优化产业布局，实现商业服务业升级，融合休闲农业与旅游产业发展，加快农业“调转节”工作步伐。
　　五是抓好民生保障，让人民拥有更多获得感。着力做好低收入村户增收工作，稳步推进就业和社会保障，加快医联体建设，完善教育布局，持续强化执法检查力度，推动隐患排查治理体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，同时树立防大汛意识，克服麻痹思想，确保安全度汛。
　　六是深化“放管服”改革，不断提升服务效能。深入推进行政审批制度改革，全面清理非行政许可审批事项、清理规范行政审批中介服务事项，着力推动各项改革任务落实。
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