日&&星期六
房山区国资委开展党的群众路线教育实践活动工作方案
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房国资党字[2014]6号
签发人：柴林峰
房&山&区&国&资&委
开展党的群众路线教育实践活动工作方案
根据房山区委《关于在全区开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（京房发[2014]2号）、《房山区开展党的群众路线教育实践活动工作方案》要求，按照区委动员会部署，结合国资委系统实际，经区国资委党委研究，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和北京市区委相关会议精神，按照中央、北京市委和房山区委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的总体要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以系统监管企（事）业单位领导班子和党员领导干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、纠正&四风&等突出问题作为切入点，坚持以&保值增值为本、企业贡献为荣、社会奉献为责&为引领，突出抓好作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，确保党的群众路线教育实践活动在落实好区委文件精神、开展好区委规定动作的基础上，彰显国资国企特色，取得实效。
（二）基本原则
按照中央、北京市委和房山区委的相关文件精神，为确保党的群众路线教育实践活动健康开展，要着重把握以下原则：
1、坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。在活动中，要注重发挥先锋模范、先进典型的示范带动作用，切实以身边人、身边事教育身边人，形成学习先进、赶超先进、争当优秀的正确导向。
2、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持以批评促团结、以团结促发展，既要鼓励符合实际、诚恳严肃的批评，又要确保团结、和谐的交流氛围，真正实现&惩前毖后、治病救人&的目的。
3、坚持分类指导。在活动对象上，要根据不同行业、不同企业、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施；在解决问题上，要找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题；在环节方法上，规定动作要扎实到位，自选动作要突出特色。
4、坚持讲求实效。开门搞活动，虚心听取职工群众意见，主动让职工群众来评判，自觉接受职工群众监督，每个环节都组织职工群众有序参与，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高职工群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意推进国资国企深化改革、创新发展上取得实效。
5、突出实践特色。借鉴第一批党的群众路线教育实践活动经验，承接&我的梦&中国梦&大讨论活动的成果，设计管用有效的活动载体，突出创新管理、谋求发展、服务职工，重在解决实际问题，重在帮助企业、帮助职工群众排忧解难，确保教育活动与企业生产经营管理工作两手抓、两不误、两促进。
6、坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，作为民务实清廉的表率。
（三）目标任务
区国资委党的群众路线教育实践活动，要围绕为民务实清廉主题，全面推进服务型党组织建设，按照&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的活动总要求，立足国资国企改革发展的阶段性特征，与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会与市区委会议提出的各项任务要求结合起来，与强化企业领导班子和干部队伍建设结合起来，与建设服务型党组织结合起来，使全系统党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步确立，切实推进全系统党风政风行风改进，形成&团结、务实、高效、创新、服务&的良好工作氛围，不断汇聚推动国资国企改革发展的强大力量，积极推进现代企业制度建设，加快混合所有制经济发展，为实现国有资产保值增值、推动区域经济发展和&一区一城&新房山建设提供坚强保证。
1、着力解决&四风&突出问题。要抓住反对&四风&这个重点不放，集中解决领导班子和党员领导干部&四风&方面存在的突出问题。各企（事）业单位领导班子和党员领导干部要重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞&形象工程&、&政绩工程&，有令不行、有禁不止，&上有政策、下有对策&等问题。各活动单位要重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。服务类企业要重点解决门难进、脸难看、事难办、乱收费，吃拿卡要等问题。要重点解决不关心职工群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方案简单，弄虚作假等问题。企业党组织要注重解决软弱无力、组织涣散、纪律松弛等问题。
2、着力解决职工群众反映强烈的切身利益问题。要注重解决实际问题，注重解决职工群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层企业，真正让职工群众受益。对于职工群众反映强烈的问题不解决的不放过，损害职工群众利益不正之风不纠正的不放过。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项职工福利待遇政策，解决职工群众在教育、社会保障、医疗等方面的基本需求问题，解决安全生产等方面损害职工群众利益的问题，解决困难职工群众的生产生活问题。畅通职工群众利益诉求表达渠道，切实维护职工群众合法利益，做好矛盾纠纷排查化解工作，让职工群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，共享企业改革发展成果。
3、着力解决影响和制约国有经济科学发展的突出矛盾和问题。要坚决贯彻落实中央经济工作会议&稳中求进、改革创新&的经济发展总基调，努力做到&稳中求进、进中求晋、晋中求转、转中求力&，要重点解决盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律等问题；解决国有经济投入产出效率偏低、产权结构不合理等突出问题；解决部分国有企业主业不突出、管理粗放、自主创新能力特别是核心竞争力不强的问题；解决部分企业公司股份制改革相对滞后、公司治理结构尚不完善、市场化选人用人和激励约束机制尚未真正建立等问题；解决国有资产监管体制制度尚不完善等问题。
二、参加范围
区国资委机关及监管的21家企（事）业单位。其中，京西阳光投资有限公司、高端制造业投资开发公司参加高端制造业基地教育实践活动。各企（事）业单位所属企业的教育实践活动，由本单位党组织负责组织实施。区工业总公司、经济开发区负责抓好驻区企业的教育实践活动。按照干部管理权限一级抓一级，层层抓落实。
三、活动准备
（一）成立领导机构和工作机构
区国资委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责全系统教育实践活动的组织实施，教育实践活动领导机构和工作机构的构成，要报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
各企（事）业单位也要成立相应的领导机构和工作机构，负责组织开展本单位的教育实践活动。各活动单位教育实践活动领导机构和工作机构的组成，要报区国资委教育实践活动领导小组办公室备案。区国资委教育实践活动领导小组将向各企（事）业单位派出督导组，全程监督、指导教育实践活动开展。各单位也要结合自身实际，加强对所属单位和基层党组织的指导，强化督促检查，确保活动有序开展。
（二）研究制定工作方案
区国资委在广泛调研的基础上，有针对性地研究制定深入开展教育实践活动的工作方案，明确工作目标、工作任务、工作时限、工作流程和步骤，经区委第八督导组审阅后，报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
各企（事）业单位也要在广泛调研的基础上，有针对性地研究制定深入开展教育实践活动的工作方案，明确工作目标、工作任务、工作时限、工作流程和步骤，经区国资委督导组审阅后，报区国资委教育实践活动领导小组办公室备案。
（三）建立活动联系点
区国资委党员领导按照联系企业原则，结合工作实际，确定1-2个企业作为教育实践活动的联系点，把指导联系点工作作为深入企业、联系职工群众、脚踏实地开展工作的重要形式，深入联系点开展调研，听取党员群众的意见，参加联系点的专题民主生活会、专题组织生活会等重要活动，并对联系点教育实践活动进行指导。各（企）事业单位班子成员也要结合实际建立联系点，并做好联系点教育实践活动的指导工作。
四、组织实施
区国资委教育实践活动在区委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，在区委第八督导组的指导下开展，系统各企（事）业单位教育实践活动在区国资委督导组指导下开展。按照贯彻中央、北京市委、房山区委精神、体现区国资国企特色的要求，区国资委开展党的群众路线教育实践活动要着力抓好三个环节：
（一）学习教育、听取意见
1、积极动员部署
区国资委拟于2月底前召开全系统教育实践活动动员会议，部署本系统教育实践活动。系统动员会后，各企（事）业单位要于2月底前层层召开动员会，部署本单位教育实践活动，确保人人了解掌握教育实践活动的主题和总要求，要积极配合区国资委督导组，在参会人员范围内对领导班子及成员进行民主评议。各企（事）业单位动员会议的参会人员范围要与区国资委督导组商定，主要负责同志的讲话稿，要于会前报区国资委督导组审阅。
动员会议后，区国资委督导组要进行个别谈话，谈话范围一般为：各企（事）业单位领导班子成员，企业老同志，部分中层干部，其他需列入范围的，结合实际情况，由各单位与督导组商定。
2、开展学习教育
重点是搞好学习宣传和思想教育，提高系统党员、干部特别是党员领导干部的思想认识，增强宗旨意识和群众观点。要创新学习载体，丰富学习内容，采取灵活多样、务实管用的学习方式，抓好党员干部的学习教育。国资委机关每周五下午定为领导班子学习日，各企事业单位要结合本单位实际采取灵活多样的学习形式，比如集中学习、分散式学习等方式方法，确保学习时间落实到位。
（1）组织理论学习。原原本本学原著、原汁原味理解掌握内涵和实质。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央八项规定、市委15条意见、区委16条意见以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神。企业领导班子和党员领导干部集中学习时间不少于7天。经区委第八督导组审核同意后，区国资委制定下发《区国资委党的群众路线教育实践活动学习手册》。
（2）开展党性教育。采取&请进来辅导、走出去观摩&等方式，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个&总开关&，突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，通过领导干部讲党课、理论中心组学习、观摩教育等多种形式加强党员、干部的党性教育，切实提高党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。各单位主要负责同志要结合实际带头为党员干部讲党课，组织观看《北京市党的群众路线教育实践活动专题片》等教育片，组织参观北京市反腐倡廉和法制教育系列基地等教育基地，组织听取马克思主义群众观点和党的群众路线专家辅导报告，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线丰富内涵的理解。
（3）深入学习交流。根据理论学习进度，适时举办学习成果交流会。重点围绕群众路线的时代内涵、&四风&的具体表现和危害、&为民、务实、清廉&的具体要求，组织领导班子成员及党员领导干部开展学习交流。交流中，领导班子成员带头发言、带头交流学习成果，进一步强化宗旨意识、群众观点，实现相互学习、相互促进、相互提高。
3、听取意见建议
坚持开门搞活动，要实现&面对面&与&背靠背&相结合、&个别听&与&集体谈&相结合、&走进群众听&与&组织群众评&相结合，制定征求意见具体方案，通过调研走访、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网络在线、建立联系点等多种形式，努力拓宽听取意见的渠道，广泛听取党员干部职工的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题
围绕&为民、务实、清廉&要求和中央八项规定、市委15条意见精神、区委16条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等，对照中央提出的党员领导干部在&四风&方面的各种表现，市委书记郭金龙在给全市党员干部讲课时提出的全市党员干部中存在的&四风&问题主要表现，坚持自己主动找、对照典型找、突出重点找的&三找&相结合，着力查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，特别是要找出&四风&问题具体表现和典型事例，重点查找国有企业盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律等问题，注重从关系职工群众切身利益、关系企业改革发展、关系国有资产保值增值的问题中查找问题。
2、督导组通报情况和反馈（或谈话提醒）。
单位领导班子要听取区委督导组对班子总体评价、作风建设情况及存在问题、党风廉政建设情况的通报；单位主要负责同志要听取区委督导组关于班子成员个人情况的反馈。对反馈问题较多的党员领导干部，班子主要负责同志要配合区委督导组做好相关的谈话提醒工作。
3、组织开展谈心活动
（1）谈心范围。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与各分管单位负责同志之间要深入开展谈心交心活动。
（2）谈心内容。领导班子主要负责同志与领导班子成员谈心谈话，主要是向班子成员反馈在征求意见中征求到的领导班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，听取班子成员对自己的批评，并督促班子成员做好相互谈心工作；班子成员之间相互谈心谈话，主要是进行深刻的批评与自我批评，坦诚地征求意见；班子成员与分管单位、分管部门负责同志谈心谈话，主要是征求对自己存在的&四风&问题的意见和改进的建议。
谈心时间安排要充分，活动中要坦诚征求意见，在进行自我批评的同时，要突出开展诚恳的相互批评，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要红红脸、出出汗。要帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。对拟在民主生活会上开展批评的问题，要在谈心过程中充分沟通和交流意见，取得共识，把矛盾化解在专题民主生活会前。要主动接受党员、干部和职工群众的约谈。
4、撰写对照检查材料
各领导班子及其成员要对照为民务实清廉要求，对照党章以及中央、北京市和房山区关于改进作风的有关规定，征求意见反映出来的突出问题，严格党性分析，亲自撰写对照检查材料。对照材料包括班子或个人作风的基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出实在、具体、便于实施的整改措施和办法。区国资委领导班子及主要负责同志的对照检查材料要于民主生活会前15天上报区委第八督导组审阅，并根据区委督导组的反馈意见进行修改。区委第八督导组将修改后的领导班子及主要负责同志的对照检查材料，于民主生活会前5日上报区委教育实践活动领导小组办公室。对照检查材料经审阅同意后，才能召开专题民主生活会。各企（事）业领导班子及主要负责同志的对照检查材料要于民主生活会前15天上报区国资委督导组审阅，并根据区国资委督导组的反馈意见进行修改，并于民主生活会前5日上报区国资委教育实践活动领导小组办公室，对照检查材料经审阅同意后，方可召开专题民主生活会。
5、送阅民主生活会方案
区国资委领导班子专题民主生活会方案，于民主生活会召开前15日上报区委第八督导组，经修改同意后，按照程序分别报送区委教育实践活动领导小组办公室。各企（事）业单位领导班子专题民主生活会方案，于民主生活会召开前15日上报区国资委督导组，经修改同意后，按照程序分别报送区国资委教育实践活动领导小组办公室。
6、组织召开专题民主生活会
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对&四风&、服务群众为重点，召开一次高质量的民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决制约本单位发展的突出问题，促进党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高服务职工群众、服务企业改革发展的本领，进一步把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导企业科学发展的坚强领导集体。
会议要做到严肃认真、实事求是，实现&团结&&批评&&团结&。会前，各企（事）业单位领导班子成员要做好充分准备，对照党章、廉政准则、改进作风要求、企业发展实际及职工群众期盼，主动查找自身问题。会上，领导班子主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。领导班子成员之间既要进行深刻的自我批评，也要坚持实事求是，进行认真负责、客观诚恳的相互批评，帮助分析问题，研究改进措施，共同改进提高。区国资委教育实践活动领导小组将派出督导组全程参与各企（事）业单位领导班子的专题民主生活会。
民主生活会上，每名领导班子成员发言时间不少于30分钟，民主生活会期间，领导班子成员不得请假，不安排出差、出访任务。
7、上报专项报告
区国资委领导班子主要负责同志主持起草专题民主生活会情况专项报告，于民主生活会召开后7日内报区委第八督导组，经审阅同意后，于民主生活会召开后15日内，将修改后的专项报告上报区委教育实践活动领导小组办公室。各企（事）业单位领导班子主要负责同志主持起草专题民主生活会情况专项报告，于民主生活会召开后7日内报区国资委督导组，经审阅同意后，于民主生活会召开后15日内，将修改后的专项报告上报区国资委教育实践活动领导小组办公室。
8、召开民主生活会情况通报会
区国资委主要负责同志主持召开通报会，通报本班子专题民主生活会情况，通报材料需会前报区委第八督导组审阅，进行修改完善。通报范围由区国资委领导班子主要负责同志商区委第八督导组确定。
区国资委所属各企（事）业单位主要负责同志要分别主持召开通报会，通报本班子专题民主生活会情况。通报材料需会前报区国资委督导组审阅，进行修改完善。通报范围由领导班子主要负责同志商区国资委督导组确定。
9、开好专题组织生活会
区国资委机关党组织和企业党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会，针对转变作风、服务职工群众、做好党组织分配工作、发挥先锋模范作用等方面存在的问题，开展批评和自我批评，提出改进措施和办法。严格执行党员领导干部双重生活会制度，党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党组织的专题组织生活会，并在会上进行发言。
（三）整改落实、建章立制
1、制定、落实整改方案
（1）制定整改方案。区国资委主要负责同志要亲自主持制定领导班子整改方案，提交领导班子集体审议；每名领导干部要制定个人整改措施，形成书面材料。区国资委班子整改方案和党员领导干部个人整改措施要报区委第八督导组审阅。区国资委领导班子整改方案经修改完善并报区委第八督导组审阅同意后，由区委第八督导组报区委教育实践活动领导小组审阅。同时，各企（事）业单位主要负责同志要亲自主持制定本单位领导班子整改方案，提交领导班子集体审议；每名党员领导干部要制定个人整改措施，形成书面材料。整改方案要明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限、具体责任等，做到目标明确、措施具体、责任明晰、务实管用，有针对性、操作性；要纳入专项整治和制度建设内容，并制定任务书和时间表；要明确问责机制和措施，确保任务到人、责任到人。各企（事）业单位领导班子的整改方案和党员领导干部个人的整改措施，要报区国资委督导组审阅。领导班子整改方案经修改完善并报区国资委督导组审阅同意后，由区国资委督导组报区国资委教育实践活动领导小组审阅。
（2）落实整改任务。围绕&四风&方面存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题和制约企业改革发展的突出问题，制定整改任务书和时间表，建立整改台账，发扬&钉钉子&精神，逐项进行整改。整改要做到&三个确保&：确保整改成效让职工群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。
（3）公示整改内容。整改工作实行一把手负责制，并在一定范围内公开领导班子整改方案，具体公开范围由领导班子与督导组商定。整改全过程要置于职工群众监督之下，并通过一定方式、在一定范围内向职工群众公开，加大整改工作的群众监督力度。公开的内容、范围和方式，由区国资委与区委第八督导组商定，各企（事）业单位要与区国资委督导组商定。
2、开展专项整治
把专项整治作为整改落实的重中之重。要严格按照《北京市开展&四风&突出问题专项整治方案》和《房山区开展&四风&突出问题专项整治方案》要求，不折不扣地落实区委规定的专项整治任务，以重点突破推动作风整体好转。特别是对盲目决策、乱铺摊子，文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，&三公&经费开支过大，侵害职工群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项地整治，一个一个地突破。对于条件具备的，立行立改；对于经过努力能够在短期内完成的，加大整改力度，限期完成；对于情况复杂需要一段时间研究解决的，尽快启动研究和摸底工作，提出具体工作计划，积极推进各项任务的落实。
各活动单位对于本单位整治任务以外的本单位存在的其他突出问题，也要进行专项治理，尤其要把整治侵害国有资产和职工群众利益行为、把整治损害国有企业改革发展的行为作为重中之重，不达目的不罢休。区国资委开展&四风&突出问题专项整治方案，要报区委第八督导组审阅，修改完善并经区委第八督导组同意后，由区委第八督导组报区委教育实践活动领导小组审阅。各企（事）业活动单位开展&四风&突出问题专项整治方案，要报区国资委督导组审阅，修改完善并经区国资委督导组同意后，由区国资委督导组报区国资委教育实践活动领导小组审阅。
3、加强制度建设
要把中央、北京市和房山区的要求、国资国企改革发展工作实际和教育实践活动的新鲜经验结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决&四风&突出问题，制定务实管用、配套衔接的新制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，着力构建为民务实清廉的长效机制，推动改进作风常态化长效化。要确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，防止内容繁杂、空洞无物。要承接好、贯彻好全市第一批教育实践活动、全区&我的梦&中国梦&大讨论活动和区国资委系统&我的梦&中国梦&大讨论活动的好制度和好办法，防止简单照搬照抄，重复建设制度。要强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
区国资委改进作风制度建设计划，要报区委第八督导组审阅，修改完善并经区委第八督导组同意后，由区委第八督导组报区委教育实践活动领导小组审阅。各企（事）业单位改进作风制度建设计划，要报区国资委督导组审阅，修改完善并经区国资委督导组同意后，由区国资委督导组报区国资委教育实践活动领导小组审阅。
4、强化正风肃纪
坚持严字当头，坚决查处发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对职工群众意见大、没有明显改进的干部，进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面依法依纪严肃查处。加强企业党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的企业党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥纪检监察机关和审计等职能部门在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。
5、做好总结工作
全系统教育实践活动结束后，要认真总结取得的思想认识成果、实践成果、理论成果和制度成果，实事求是地对教育实践活动进行总结，写好总结报告，开好总结会议，在总结中完善、提高，把总结作为深入推进整改落实的重要抓手，及时发现问题和不足，找出短板和漏项，推动专项整治、强化整治效果，促进整改落实、兑现整改承诺，抓实建章立制、形成长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。区国资委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室和5个督导组，办公室负责教育实践活动的日常工作，督导组负责督促指导21家监管企（事）业单位的教育实践活动。各企（事）业单位是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。领导班子主要负责同志是第一责任人。
（二）坚持统筹协调。要把开展活动与贯彻落实党的十八大、党的十八届三中全会精神、北京市和房山区&两会&精神相结合，与做好国资委重点工作、完成各单位各部门工作相结合，合理安排时间，实现教育实践活动各环节、各措施与改进工作作风、服务企业发展、完善国资监管、保障职工权益的紧密结合。
（三）严格监督指导。要自觉接受上级督导组的指导监督，主动汇报情况，坚持高标准高质量开展教育实践活动。要自觉做好本单位教育实践活动的督促指导工作，督促检查活动进展情况，做好上下沟通，及时总结典型，并不断探索创新，突出单位活动特色。
（四）抓好宣传引导。加大活动宣传引导力度，通过开辟国资委网站活动专栏、新闻报道、宣讲团典型宣讲等形式，充分反映教育实践活动进展和成效，加强对教育实践活动的正面宣传。强化舆论监督，注重用身边人与事教育身边人，通过反面案例、典型曝光等方式，促进教育实践活动的深入开展。
附件1:房山区国资委党的群众路线教育实践活动领导小组
&&&&&&成员名单
附件2:房山区国资委党的群众路线教育实践活动督导组及
&&&&&&督导单位分解表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&北京市房山区国有资产监督管理委员会委员会办公室&&&&&2014年3月5日印发&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&共印6份
房山区国资委党的群众路线教育实践活动
领导小组成员名单
组&&长：胡玉富&&&区国资委党委副书记、主任
&&&&&&&&柴林峰&&&区国资委党委书记
副组长：李绍华&&&区国资委党委副书记、副主任&
&&&&&&&&郭尽辉&&&区国资委党委委员、副主任
&&&&&&&&陈硕宝&&&区国资委纪委书记
&&&&&&&&孙&&飞&&&区国资委党委委员、副主任
&&&&&&&&王玉恒&&&区国资委党委委员、副处级调研员、政治处主任
成&&员：赵卫民&&&北京市房山区工业总公司党委副书记、总经理
&&&&&&&&姜&&希&&&北京市房山区工业总公司党委书记、纪委书记、工会主席
&&&&&&&&&&&&于明振&&&北京房山燃气开发集团有限公司党委书记、董事长，北京房开控股集团有限公司党委书记、董事长
&&&&&&&&&&&&王义泊&&&&北京房开控股集团有限公司总经理
&&&&&&&&&&&&姜永利&&&&北京房山燃气开发集团有限公司总经理
&&&&&&&&&&&&栗桂君&&&&北京房山区供销合作总社主任
&&&&&&&&&&&&解春华&&&&北京房山区供销合作总社党委书记
&&&&&&&&&&&&张&&宝&&&&北京昊远隆基房地产开发总公司党总支书记、总经理
&&&&&&&&&&&&齐彦军&&&&北京良乡经济开发区实业总公司党总支书记、总经理
佟海山&&&&北京凯捷风公交客运有限责任公司党总支书记、总经理
梅雪峰&&&&北京京房国鑫物资有限责任公司党总支书记、总经理
韩卫东&&&&北京市房山国有资产经营有限责任公司党支部书记、总经理
&&&&&&&&&&&&刘学东&&&&北京人投资发展公司经理
&&&&&&&&&&&&余自强&&&&北京宏达永顺市场经营服务中心党支部书记、主任
&&&&&&&&&&&&豆长红&&&&北京市房山区对外贸易公司党支部书记、经理
&&&&&&&&&&&&宋文月&&&&北京市房山区龙华建筑工程公司（高教园区）党支部书记、经理
&&&&&&&&&&&&刘明霞&&&&北京市房山新华书店党支部书记、总经理
&&&&&&&&&&&&吴占河&&&&北京龙盛源小额贷款有限公司党支部书记、董事长
&&&&&&&&&&&&王志杰&&&&北京龙盛源小额有限贷款公司总经理
&&&&&&&&&&&&李&&刚&&&&北京房安出租汽车有限公司党支部书记、董事长
张&&涨&&&&北京市房山区建筑勘察所党支部书记、所长
王文章&&&&北京市房山良种服务中心党支部书记、主任
领导小组下设办公室，负责日常活动的组织、实施与协调。具体人员构成如下：
办&公&室主任：陈硕宝&&&区国资委纪委书记
办公室副主任：王玉恒&&&区国资委党委委员、副处级调研员、政治处主任
&&&&&&&&&&&&&&&&&&朱继军&&&区国资委政策法规科科长
&&&&&&&&&&&&&&金建立&&&区国资委办公室主任
办&公&室成员：陶&&莉&&&区国资委主任科员、政治处副主任
&&&&&&&&&&&&&&范&&亮&&&区国资委政策法规科干部
&&&&&&&&&&&&&&任&&仁&&&区国资委托管中心干部
&&&&&&&&&&&&&&邓海娜&&&区国资委政治处干部
房山区国资委党的群众路线教育实践活动
督导组及督导单位分解表
第一督导组：建筑房地产板块
组&&长：李绍华
副组长：张友谊
&&&&成&&员：吴孝堂&&陈国红&&王华兵
&&&&单&&位：北京房开控股集团有限公司、北京房山燃气开发集团有限公司、北京昊远隆基房地产开发总公司、北京市房山区龙华建筑工程公司（北京良乡高教园区建设发展公司）
第二督导组：新型工业板块
&&&&组&&长：郭尽辉
&&&&副组长：郭春红
&&&&成&&员：李德海&&袁春季
&&&&单&&位：北京市房山区工业总公司、北京良乡经济开发区实业总公司、北京市房山区建筑勘察所
第三督导组：商贸流通板块
&&&&组&&长：陈硕宝
&&&&副组长：王立红
&&&&成&&员：高媛媛&&&贾培艺&&吕&&岩
&&&&单&&位：北京房山区供销合作总社、北京京房国鑫物资有限责任公司、北京宏达永顺市场经营服务中心、北京市房山区对外贸易公司、北京市房山新华书店、北京市房山良种服务中心
第四督导组：投融资板块
&&&&组&&长：孙&&飞
&&&&副组长：朱继军
&&&&成&&员：李筱奥&&王&&猛
&&&&单&&位：北京人投资发展公司、北京龙盛源小额贷款有限公司、北京市房山国有资产经营有限责任公司（七渡培训中心）
第五督导组：公共服务板块
&&&&组&&长：王玉恒
&&&&副组长：姜爱华
&&&&成&&员：张&&杰&&高珊娜
&&&&单&&位：北京凯捷风公交客运有限责任公司、北京房安出租汽车有限公司、北京市房山区食品公司