大连开发区户籍政策动迁户地保到46岁给多少钱

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-08-24 22:08 标签： 大连开发区大江户
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我们期待您的来电！大连开发区零元地价转让宝地 短命别墅被强拆
近日，中央人民广播电台新闻热线400-800-0088接到大连市民的电话，反映大连市一个入住不到十年的别墅小区，被大连开发区国土部门以零地价挂牌出让土地，数百名业主被强行动迁，有家不能住。记者日前对此事进行了调查采访。
半废弃的小区——三年前得强拆
这个名为丽娇湾的小区，座落在大连市开发区白石湾海滨浴场附近。从小区到海边只有不到一百米的距离，而小区身后就是著名的“童牛岭”风景区。就是这个“背靠青山、面朝大海”的优质住宅区，现在却与周边优美的环境格格不入。
记者看到，小区的围墙荡然无存，路面坑洼年久失修，杂草丛生，砖瓦废墟随处可见，甚至有几栋多层住宅直接被从中间掏空，钢筋水泥裸露在外。丽娇湾小区以前住有180户居民，可现在只有不到十户人家，整个小区已经处在一种半废弃状态。
小区居民梁先生介绍说，目前的破败状况全都源于2008年正月里的一个清晨。“正月期间，开着三台挖沟机一百多人带着钢盔，拿着镐把，强拆居民合法住宅，连个借口都没有的情况下，就把老百姓的房子推平了，包括我家。”
这次拆迁中，小区里的4栋别墅被推倒，2栋多层住宅被掏空，小区里的水管和电话、电视线路以及大量的公共设施被严重损毁。面对这种情况，大多数人只能无奈地搬离小区。
小区居民：“大油锤砸期间墙体全部松动，都裂纹，小孩不能出来，老人看害怕，心脏受不了，还谁敢住。他把主体完全破坏，把圈梁、立柱全部破坏，迫使我们家无条件全部搬走。”
合法土地证、房产证不能保护家园
令这上百户居民不解的是，拥有合法土地证、房产证的他们为什么会突然遭遇强拆？
居民梁先生：“我们有土地使用权，这个地政府租给我们70年，我们刚用了10年，政府又把它转让给别人。可是国家有这么个规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”
一个不存在的公司获得立项批复
为了讨回公道，小区居民曾找到拆迁单位“汇丰源房地产开发有限公司”进行理论。但开发商坚持说，他们动迁改造丽娇湾小区的项目是经过政府部门部门的合法审批的。
据开发商介绍，2003年8月，大连开发区丽娇湾小区改造项目经大连经济技术开发区招商中心立项。日，大连汇丰源房地产开发有限公司通过摘牌取得丽娇湾小区拆迁改造项目用地使用权，并与规划土地建设局签订了《挂牌成交确认书》。
在一份编号为“大开招商内企立批（2003）第48号”的文件中，记者也确实看到了大连市开发区招商中心对“汇丰房地产开发公司关于丽娇湾小区的立项申请”进行了批复，批复日期为日。由此可见，开发商对丽娇湾小区的动迁改造确实是经过政府审批。
但是，记者在查询汇丰房地产开发公司的工商登记信息后发现，汇丰房地产开发公司的成立日期为2004年的1月14日，也就说，在日大连开发区招商中心批复立项申请时，汇丰房地产公司甚至还不存在。
对一个不存在的公司进行立项批复，这是怎么回事呢？记者联系了负责批复的部门——当时的大连开发区招商中心，现在的大连开发区经济贸易局。经贸局的工作人员则表示，由于年代久远，对当时具体的审批情况并不清楚。
工作人员：那太早了，不知道。时间太久了，我们也不知道当时具体是什么流程。我是09年才到单位的，那时候的事儿我哪儿知道。
记者：都不知道啊。那咱们这边有没有知道的？
工作人员：够呛，那03年的事情谁能记得清楚，办了这么个立项。
0元转让“赠送”给开发商
之后，记者调取了当时丽娇湾小区项目的《挂牌成交确认书》。令记者颇为惊讶的是，这份《挂牌成交确认书》中赫然写着“以零元转让丽娇湾小区地块，保证金为零元”，也就是说大连开发区将4万多平米的“丽娇湾小区”的土地使用权免费赠送给大连汇丰源房地产开发公司，并且不需要开发商缴纳一分钱的履约保证金。
那么大连开发区土地房屋局这种以“零低价、零保证金”的方式出让土地，是否符合我国相关的法律法规呢？为此，记者采访了国土资源部土地利用管理司纪成旺。
纪成旺：如果现在你要是零地价或者低价出让都是违反规定的。你要进入这个市场你首先要报价，你要先交保证金然后如果你在竞价过程中，你报了的价你得到了，但在后续你不承认，说我不要了，那可能把你保证金没收了，起到这么一个作用。
大连开发区土地房屋局 无回应
既然是违规，大连开发区国土局为什么还要将土地“赠送”给开发商呢？记者就这个问题多次找到大连开发区土地房屋局，并拨通了土地房屋局局长谷军的电话，对方均未正面答复。
住户：这里面问题多了去了
但记者调查发现，土地房屋局曾经在文件中就这一土地出让问题作出过书面答复，答复称，“丽娇湾小区拆迁改造土地使用权公开挂牌前，依据房地产评估中介机构对小区内的房屋拆迁补偿成本评估价格折算得单位土地价格，超出净地出让土地评估底价价格。经开发区土地审批领导小组会议集体讨论，按毛地挂牌零地价出让丽娇湾小区拆迁改造项目用地。”
“房屋拆迁补偿价格超过土地价值”，这是土地房屋局的书面解释。丽娇湾小区的住户们对这个解释却十分不屑。
住户：这么好的一个地段的地皮，风水宝地，你就不要钱给了开发商？！这明显是不符合常理的！傻子都知道这里面有问题。再说了，就算拆迁补偿成本高过土地价值，那开发商也不是傻子，为什么还要接手呢？！这里面问题多了去了。
一个刚刚成立的房地产开发公司为什么能够免费获得“海边宝地”的开发和使用权？原本美丽的海边小区在时间流逝中变得破败不堪，相关部门为何置之不理？小区业主和开发商的僵持局面又该如何破解？中国之声将继续关注。
(编辑：大连编辑)
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