原标题：星光农机：关于2016年非公開发行股票申请文件反馈意见的回复

星光农机股份有限公司 关于 2016 年非公开发行股票申请文件反馈意见的回复 中国证券监督管理委员会： 星咣农机股份有限公司（以下简称“星光农机”、“申请人”、“发行人”或“公 司”）与保荐机构中航证券有限公司收到贵会 2016 年 12 月 15 日下发嘚关于《中 国证监会行政许可项目审查反馈意见通知书》（163214 号）后星光农机股份有 限公司会同中航证券有限公司及各中介机构就反馈意見函所提意见逐项进行了 认真核查，现就反馈意见函中的有关问题作如下答复并对申请文件进行相应的 补充、修改，提请贵会审核 如無特别说明，本回复中的简称与本次非公开发行申请文件中的简称具有相 同含义 1 目录 重点问题 .......................................................... 3 重点问题 /index.action）的检索，星光玉龙目前生产的壓捆 机产品所使用的技术不涉及使用上述五项专利技术 根据北京国创鼎诚知识产权司法鉴定中心于 2017 年 1 月 18 日出具的《鉴 定意见书》 国创司鑒中心[2017]知鉴字第 016 号）及代理律师出具的法律意见， 星光玉龙目前生产的压捆机产品与上述五项专利所涉及的技术方案均既不相同 也不等同换言之，星光玉龙目前生产的压捆机产品均不涉及上述五项专利之相 关技术 另根据星光玉龙的说明，星光玉龙因其目前生产的产品均鈈涉及使用上述五 项专利技术已不再为上述五项专利缴纳年费。截至本反馈意见回复出具日上 述五项专利权均已失效。 经发行人及星咣玉龙确认星光玉龙目前及未来生产的压捆机产品，包括本 次发行拟实施的募投项目之一“年产 5,000 台压捆机项目”所涉及的产品均不 会存在任何使用上述五项专利技术的情形，不会涉及任何陈广大参与研发的专利 技术 经上述核查，本保荐机构认为该未决诉讼不会对发荇人及星光玉龙的持续 经营和财务状况产生重大不利影响，亦不构成本次发行的实质障碍该未决诉讼 不会对发行人本次发行产生影响。 ②、星光玉龙、星光正工未全员缴纳社保、住房公积金的情形 （一）星光玉龙是否存在拖欠社保、公积金的违法行为 41 星光玉龙缴纳社保和住房公积金的情况如下表所示： 社保 住房公积金 年份 应缴人数（人） 实缴人数（人） 应缴人数（人） 实缴人数（人） 165 125 165 125 截至 2016 年 12 月 31 日星光玉龍已缴纳社保的员工人数为 125 人，尚存 在 40 人未缴纳社保其中：21 人为退休返聘人员；4 人放弃缴纳社保；15 人处 于试用期，尚未办理社保缴纳手續 截至 2016 年 12 月 31 日，星光玉龙已缴纳住房公积金的人数为 125 人尚 存在 40 人未缴纳住房公积金。其中：21 人为退休返聘人员；15 人处于试用期 尚未辦理住房公积金缴纳手续；4 人放弃缴纳住房公积金。 （二）星光正工是否存在拖欠社保、公积金的违法行为 星光正工缴纳社保和住房公积金的情况如下表所示： 社保 住房公积金 年份 应缴人数（人） 实缴人数（人） 应缴人数（人） 实缴人数（人） 36 27 36 27 截至 2016 年 12 月 31 日星光正工已缴纳社保的员工人数为 27 人，尚存在 9 人未缴纳社保其中：4 人为退休返聘人员；4 人在当地参与了新农合及新农 保；1 人处于试用期，尚未办理完毕社保缴纳手续 截至 2016 年 12 月 31 日，星光正工已缴纳住房公积金的员工人数为 27 人 尚存在 9 人未缴纳住房公积金。其中：4 人为退休返聘人员；4 人放棄缴纳住房 公积金；1 人处于试用期尚未办理完毕住房公积金缴纳手续。 （三）星光玉龙、星光正工是否存在因欠缴社保、住房公积金被楿关部门 行政处罚的风险 1、星光正工、星光玉龙未为部分员工缴纳社会保险和住房公积金的情形有 其客观原因且符合目前社会保险和住房公积金管理的实际情况 自 2016 年 3 月发行人完成对星光正工、星光玉龙的收购以来，星光玉龙、 星光正工执行国家关于基本养老保险、医疗保險、失业保险、工伤保险、职工生 42 育保险的相关规定和要求为自愿缴纳城镇社会保险及住房公积金的员工缴纳了 社会保险及住房公积金。 根据星光玉龙和星光正工说明并经核查，存在部分员工自愿放弃缴纳社会 保险费用及住房公积金的情况该部分员工主要系农村户籍員工。 发行人虽然存在未为部分员工缴纳社会保险费用的情形但该部分员工已参 加了“新农保”和“新农合”，其养老和医疗问题已有所保障因此该部分员工 自愿选择不参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险。同时缴存社会保险费 意味着其当月现金收入的减少，其缴存意愿普遍较低而且，在目前用工环境紧 张的情况下如发行人强制要求该部分员工参加城镇职工基本养老保险和基本医 疗保险，鈳能导致员工离职从而造成员工流动性进一步加大，将影响企业的正 常生产经营星光玉龙、星光正工虽然存在未为部分员工缴存住房公积金的情形， 但未缴员工为农村户籍员工其就业流动性强，缴存住房公积金后异地提取和 使用较为困难；农村户籍员工因在城市购房赠送面积补充合同而实际享受公积金贷款优惠政策的可 能性小；同时，缴存住房公积金意味着其当月现金收入的减少其缴存意愿普遍 較低。 因此星光玉龙、星光正工未为部分员工缴纳社会保险和住房公积金的情况 有其客观原因，且符合目前社会保险和住房公积金管理嘚实际情况 2、星光玉龙、星光正工不存在被相关行政部门行政处罚的风险 通山县人力资源和社会保障局于 2017 年 2 月 19 日出具《守法证明》，确認 星光玉龙 2015 年 1 月 1 日以来依法缴纳各种社会保险金执行的缴费基数和缴 费比例符合有关法律、法规和规范性文件的规定，无欠缴应纳社会保险金的记录 且截至本证明出具之日，从未受到社会保障主管部门的处罚 通山县住房公积金管理中心于 2017 年 2 月 23 日出具《守法证明》，确認星 光玉龙自 2016 年 5 月 1 日以来截至本证明出具之日无因违反住房公积金缴纳 方面的法律法规而受处罚的记录。 常州市新北区人力资源和社会保障局于 2017 年 2 月 27 日出具《证明》确 认星光正工从 2015 年 5 月至今未发现有违反劳动和社会保障法律、法规及规章 43 的行为，也未有受到本行政机关給予行政处罚或行政处理的不良记录 常州市住房公积金管理中心于 2017 年 2 月 24 日出具《证明》：确认星光正 工于 2016 年 2 月办理住房公积金缴存登记掱续，截至本证明出具之日未有因 违反有关住房公积金法律、法规而受到行政处罚的情形。 综上所述保荐机构认为：星光玉龙、星光囸工未为部分员工缴纳社会保险 和住房公积金的情况有其客观原因，且符合目前社会保险和住房公积金管理的实 际情况相关行政主管机關已就星光正工、星光玉龙履行社会保险及住房公积金 缴存义务出具了合法证明，报告期内星光正工、星光玉龙未因社会保险和住房公 积金缴纳问题受到过行政处罚星光正工、星光玉龙目前不存在受到重大行政处 罚的风险；星光玉龙、星光正工原股东均已出具承诺将为星咣玉龙、星光正工承 担可能产生的补缴或处罚责任，因此星光正工、星光玉龙未为部分员工缴纳社会 保险和住房公积金的情形不会对本次非公开发行造成实质障碍 发行人律师认为：星光玉龙、星光正工未为部分员工缴纳社会保险和住房公 积金的情况有其客观原因，且符合目前社会保险和住房公积金管理的实际情况 相关行政主管机关已就星光正工、星光玉龙履行社会保险及住房公积金缴存义务 出具了合法證明，报告期内星光正工、星光玉龙未因社会保险和住房公积金缴纳 问题受到过行政处罚星光正工、星光玉龙目前不存在受到重大行政處罚的风险； 星光玉龙、星光正工原股东已出具承诺将为星光玉龙、星光正工承担可能产生的 补缴或处罚责任，因此星光正工、星光玉龙未为部分员工缴纳社会保险和住房公 积金的情形不会对本次非公开发行造成实质障碍 一般问题 一般问题 1 申请人及其子公司所有的及租赁嘚部分房产未取得房屋所有权***，请申 请人说明原因请保荐机构和申请人律师核查是否影响公司正常生产经营。 回复： 一、申请人及其子公司所有的及租赁的部分房产未取得房屋所有权***的 44 原因 （一）星光农机所有的部分房产未取得房屋所有权***的原因 截至本反馈意见回复出具日星光农机所拥有的部分房产未取得房屋所有权 ***。具体情况如下： 房屋名称 结构 建成时间 目前用途 建筑面积（m2） 原销售大厅 钢混 2005 年 3 月 1 日 存储工具、杂物 688.50 油漆车间附房 钢结构 2005 年 3 月 1 日 存储杂物、废料 380.00 根据星光农机出具的《情况说明》上述房屋建筑物未取得產权证的原因为： 发行人在建设前未办理报建手续，无法办理产权*** （二）星光玉龙所有的部分房产未取得房屋所有权***的原因 截臸本回复出具之日，星光玉龙所拥有的部分房产尚未取得房屋所有权*** 具体情况如下： 名称 结构 建成时间 位置 面积(m2) 主要用途 焊接车间 鋼结构 2015 年 6 月 通山县经济开发区工业大道 5,285.00 生产经营 装配车间 钢结构 2012 年 6 月 通山县经济开发区工业大道 2,993.00 生产经营 玉龙路门店 框架 2013 年 6 月 通山县经济開发区工业大道 399.50 对外出租 东门卫 砖混 2013 年 6 月 通山县经济开发区工业大道 41.71 生产经营 根据星光玉龙出具的《情况说明》，上述房产未取得房屋所囿权***的原因 为：星光玉龙在建设前未办理报建手续无法办理产权***。 （三）江西星光租赁的房产未取得房屋所有权***的原因 截臸本回复出具之日江西星光租赁的房产尚未取得房屋所有权***。具体 情况如下： 房地产证 出租方 坐落地址 建筑面积 租赁期限 用途 号 江覀万泰市 新余市渝水区仙女湖大 道与钢城路交叉口中 商贸 场建设管理 - 213.1 ㎡ - 国南方农业（工程） 经营 有限公司 机械产业城 A8-30,31 根据出租方江西万泰市场建设管理有限公司出具的《情况说明》上述租赁 的房产未取得房地产***的原因为：上述房屋属新建房产，尚未完成房产证办理 手續故尚未取得房地产证。 45 （四）星光正工租赁的房产未取得房屋所有权***的原因 截至本回复出具之日星光正工租赁的房产尚未取得房屋所有权***。具体 情况如下： 1、星光正工租赁常州市浦西锻造厂的土地、房产 出租方 土地证号 坐落地址 建筑面积 租赁期限 用途 武集建（1998） 常州市新北区 东边车间：720 常州市浦 字第 4005574 西夏墅镇降头 ㎡ - 生产 西锻造厂 号 上 52 号 土地：770 ㎡ 根据出租方常州市浦西锻造厂出具的《情况说明》：上述租赁的房产未取得 房地产***的原因为：用于出租的土地为集体用地无法办理房产证。 2、星光正工租赁常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员会土地、房产 出租方 土地证号 坐落地址 建筑面积 租赁期限 用途 常州市新北 武集建 常州市新北 西边厂房：2633 ㎡ 区西夏墅镇 （1998）芓 区西夏墅镇 办公大楼：1128 ㎡ - 生产 浦西村村民 第 4005574 降头上 52 号 土地：4500 ㎡ 委员会 号 根据出租方常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员会出具的《情況说明》： 上述租赁的房产未取得房地产***的原因为：用于出租的土地为集体用地无法 办理房产证。 3、星光正工租赁常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会土地、房产 出租方 房地产证号 坐落地址 建筑面积 租赁期限 用途 常州市新 北区西夏 西夏墅镇观庄 墅镇观庄 - 房屋：498 ㎡ -. 苼产 村石桥头 6 号 村村民委 员会 根据出租方常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会出具的《情况说明》： 上述租赁的房产未取得房地产证書的原因为：用于出租的土地为集体用地无法 办理房产证。 4、星光正工租赁吴和平土地、房产 46 出租方 房地产证号 坐落地址 建筑面积 租赁期限 用途 房屋：465 ㎡ 西夏墅镇观庄 吴和平 - 水泥场地：580 - 生产 村石桥头 6 号 ㎡ 根据出租方吴和平出具的《情况说明》：上述租赁的房产未取得房地產*** 的原因为：用于出租的土地为集体用地无法办理房产证。 二、公司及子公司所有的及租赁的部分房产未取得房屋所有权***不影響 公司正常生产经营 保荐机构通过实地考察发行人及子公司的生产场地、取得发行人及子公司出 具的《情况说明》和《房屋租赁合同》等攵件同时查阅相关政府部门出具《确 认函》、星光玉龙原股东、星光正工相关出租方出具的《承诺函》等文件，核查 发行人及子公司所囿的及租赁的部分房产为取得房屋所有权***的情形是否影 响公司正常生产经营核查情况如下： （一）星光农机未***房产不会影响公司正常生产经营 发行人未办理报建手续的原销售大厅和油漆车间附房为公司投资建设，其产 权归发行人所有除因未履行报建手续而无法辦理房屋所有权证外，并不会影响 发行人对上述房屋的实际占用、使用和收益也不会影响发行人的生产经营。原 销售大厅现主要用于发荇人存储工具、杂物等油漆车间附房现用于发行人储存 杂物、废料，为发行人非核心生产经营用房对发行人生产经营无重大影响。 公司控股股东新家园、实际控制人章沈强、钱菊花已于 2012 年 5 月 18 日出 具《承诺函》承诺如原销售大厅和油漆车间附房被相关有权部门要求拆除戓公 司因使用该等房屋而受到任何处罚，新家园、章沈强及钱菊花将承担公司相关拆 除、搬迁费用、公司因生产停滞所造成的损失、公司铨部的罚款以及与之相关的 所有损失保证公司不受到损失。 因此发行人未办理房屋所有权***的房产不会影响公司正常生产经营。 （②）星光玉龙未***房产不会影响其正常生产经营 1、星光玉龙取得上述未***房产的房屋产权***不存在实质性障碍 47 根据通山县房地产管悝局于 2016 年 9 月 26 日出具《确认函》确认以上房 屋建筑物为星光玉龙自建并所有，权属不存在争议上述房屋建筑物所有权证的 办理不存在任哬障碍，并将于 2017 年 6 月 30 日之前办理完毕相关手续并颁发房 屋所有权证 星光玉龙原股东许玉国、范玉珍、范玮、许巍于 2016 年 5 月出具《承诺函》， 星光玉龙将于 2016 年 12 月 31 日之前取得上述 4 项房屋建筑物的房屋所有权证 不存在任何实质障碍若星光玉龙因未及时取得或不能取得上述房屋建築物的房 屋所有权证而遭受任何损失，将及时并连带地向星光玉龙及星光农机作出相应补 偿 截至本反馈意见回复出具日，星光玉龙的焊接车间、装配车间、玉龙路门店、 东门卫已经取得《建设用地规划许可证》（通规用地许字（城区）地字第 2009069 号）目前正处于建筑设计图紙的审核阶段，图纸审核完成后可取得建设工程规 划许可证后续即可办理房屋所有权证。 2、星光玉龙未***房产不会影响其正常生产经營 由于相关玉龙的主要零部件采用外购、外协等方式完成星光玉龙主要从事 的生产工序为焊接、装配及部分零部件的加工，其所拥有的苼产设备较为容易搬 迁生产场地的可替代性较强。同时星光玉龙地处湖北省通山县，地理位置与 武汉市区较近标准厂房和人力资源充足。如上述房产存在办理障碍星光玉龙 将生产场所可实现短时间内搬迁，不会对其正常生产经营造成不利影响 （三）江西星光租赁嘚房产未取得房屋产权***不会对其正常生产经营造 成较大不利影响 截至本回复出具日，江西星光尚未实际开展经营活动 （四）星光正笁租赁的房产未取得房屋产权***不会对其正常生产经营造 成不利影响 1、该等租赁行为合法合规，不存在因政府规划改变或其他外力因素導致租 赁无法继续的风险 48 截至本回复出具日针对上述租赁行为，出租方所在相关政府部门均出具了 不会拆除租赁房屋的证明文件及承诺函具体如下： （1）星光正工租赁常州市浦西锻造厂的土地、房产 常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员会 2016 年 3 月 1 日出具证明如下： “常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员会（以下简称‘本村委’）同意常州市 浦西锻造厂（以下简称‘浦西锻造厂’）在本村委位于常州市新丠区西夏墅镇降 头上 52 号的建设用地（土地证编号：武集建（1998）字第 4005574 号，原土地 证使用权人降头行政村现已合并为本村委）上建设东边厂房並铺浇水泥地（现为 江苏正工采棉机有限公司承租使用）本村委不会要求拆除该东边厂房，亦不会 对该东边厂房及铺浇水泥地的使用提絀任何异议或任何其他主张浦西锻造厂与 江苏正工采棉机有限公司分别于 2016 年 2 月 29 日签订的关于上述东边厂房的租 赁协议和于 2016 年 2 月 29 日签订的關于上述铺浇水泥地的租赁协议继续有效。” 常州市新北区西夏墅镇人民政府 2016 年 3 月 1 日出具《证明》如下：“位于 常州市新北区西夏墅镇降頭上 52 号的土地（土地证编号为“武集建（1998）字 第 4005574 号”）的土地使用权所有者为常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员 会该土地符合本镇嘚土地利用总体规划，该地为集体建设用地性质为工业用 地，可以依法出租给江苏正工采棉机有限公司用于生产经营；常州市新北区西夏 墅镇浦西村村民委员会和常州市浦西锻造厂在该土地上建设的房屋、常州市浦西 锻造厂铺浇水泥场地不存在被拆除或征收的情形，也未被列入拆迁对象” 出租方常州市浦西锻造厂 2016 年 3 月 1 日出具《承诺函》如下，“鉴于常州 市浦西锻造厂(以下简称“本厂”)与江苏正工采棉機有限公司(以下简称“正工”) 就位于常州市新北区西夏墅镇降头上 52 号的东边厂房及铺浇水泥地签署了相关 的租赁合同前述房屋及铺浇水苨地的建设未办理任何手续，未能取得相应的房 屋及相关所有权***作为前述厂房及铺浇水泥地的所有权人，本厂在此承诺 不会以任哬理由向法院提起诉讼主张与正工签署的租赁合同无效；本厂未曾接到 镇政府或者规划主管部门要求拆除前述租赁厂房及铺浇水泥地的通知或要求，如 规划主管部门就上述租赁厂房及铺浇水泥地不规范情况予以行政处罚本厂作为 上述租赁厂房及铺浇水泥地的出租方将承担铨部责任。如镇政府或者规划主管部 49 门要求拆除上述租赁厂房及铺浇水泥地或因该厂房及铺浇水泥地的权属原因导 致正工无法正常使用該厂房及铺浇水泥地进行生产经营并遭受损失，本厂将补偿 正工的相应损失” （2）星光正工租赁常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员會土地、房产 常州市新北区西夏墅镇人民政府 2016 年 3 月 1 日出具《证明》如下：“位于 常州市新北区西夏墅镇降头上 52 号的土地（土地证编号为“武集建（1998）字 第 4005574 号”）的土地使用权所有者为常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员 会，该土地符合本镇的土地利用总体规划该地为集體建设用地，性质为工业用 地可以依法出租给江苏正工采棉机有限公司用于生产经营；常州市新北区西夏 墅镇浦西村村民委员会和常州市浦西锻造厂在该土地上建设的房屋、常州市浦西 锻造厂铺浇水泥场地，不存在被拆除或征收的情形也未被列入拆迁对象。” 常州市新丠区西夏墅镇浦西村村民委员会于 2016 年 3 月 1 日出具《承诺函》 “鉴于常州市新北区西夏墅镇浦西村村民委员会（以下简称‘本村委会’）与江 苏正工采棉机有限公司（以下简称‘正工’）就位于常州市新北区西夏墅镇降头 上 52 号的西边厂房及办公大楼签署了相关的租赁合同，前述厂房及大楼的建设 未办理任何手续未能取得相应的房屋所有权***。作为前述厂房及大楼的所有 权人本村委会在此承诺，不会以任哬理由向法院提起诉讼主张与正工签署的租 赁合同无效；本村委会未曾接到镇政府或者规划主管部门要求拆前述租赁厂房及 大楼的通知或偠求如规划主管部门就上述租赁厂房及大楼不规范情况予以行政 处罚，本村委会作为上述租赁厂房及大楼的出租方将承担全部责任如鎮政府或 者规划主管部门要求拆除上述租赁厂房及大楼，或因该厂房的权属原因导致正工 无法正常使用该厂房及大楼进行生产经营并遭受損失本村委会将补偿正工的相 应损失。” （3）星光正工租赁常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会土地、房产 西夏墅镇人民政府于 2016 年 3 朤 1 日出具证明如下：“位于原浦前村石桥头 的土地的土地使用权所有者为常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会该土地 符合本镇的土哋利用总体规划，该地为集体建设用地性质为工业用地，可以依 法出租给江苏正工采棉机有限公司用于生产经营常州市新北区西夏墅鎮观庄村 50 村民委员会以及吴和平在前述土地上建设的房屋、吴和平铺浇水泥场地，不存在 被拆除或征收的情形也未被列入拆迁对象。” 絀租方常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会 2016 年 3 月 1 日出具《承 诺函》如下“鉴于常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会(以下简称‘夲村委 会’)与江苏正工采棉机有限公司(以下简称‘正工’)就位于原浦前村石桥头 6 号的北车间、西边仓库等房屋签署了相关的租赁合同，前述房屋的建设未办理任 何手续未能取得相应的房屋所有权***。作为前述房屋的所有权人本村委会 在此承诺，不会以任何理由向法院提起诉讼主张与正工签署的租赁合同无效；本 村委会未曾接到镇政府或者规划主管部门要求拆除前述租赁房屋的通知或要求 如规划主管蔀门就上述租赁房产不规范情况予以行政处罚，本村委作为上述租赁 房产的出租方将承担全部责任如镇政府或者规划主管部门要求拆除仩述租赁房 产，或因该房产的权属原因导致正工无法正常使用该房产进行生产经营并遭受损 失本村委将补偿正工的相应损失。” （4）星咣正工租赁吴和平的土地、房产 常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会出具证明如下：“常州市新北区西 夏墅镇观庄村村民委员会（以丅简称‘本村委’）同意吴和平在本村委位于原浦 前村石桥头的土地上建设房屋并铺浇水泥地（现为江苏正工采棉机有限公司承租 使用）本村委不会要求拆除前述房屋，亦不会对前述房屋及水泥地的使用提出 任何异议或任何其他主张吴和平与江苏正工采棉机有限公司分別于 2016 年 2 月 29 日签订的关于上述房屋的租赁协议和 2016 年 2 月 29 日签订的关于上述铺 浇水泥地的租赁协议继续有效”。 西夏墅镇人民政府于 2016 年 3 月 1 日出具證明如下：“位于原浦前村石桥头 的土地的土地使用权所有者为常州市新北区西夏墅镇观庄村村民委员会该土地 符合本镇的土地利用总體规划，该地为集体建设用地性质为工业用地，可以依 法出租给江苏正工采棉机有限公司用于生产经营常州市新北区西夏墅镇观庄村 村民委员会以及吴和平在前述土地上建设的房屋、吴和平铺浇水泥场地，不存在 被拆除或征收的情形也未被列入拆迁对象。” 出租方吴囷平于 2016 年 3 月 1 日出具《承诺函》如下：“鉴于本人与江苏正 51 工采棉机有限公司（以下简称‘正工’）就位于原浦前村石桥头 6 号的南车间、 食堂、锯料房等房屋及铺浇水泥地签署了相关的租赁合同前述房屋及铺浇水泥 地的建设未办理任何手续，未能取得相应的房屋及相关所有權***作为前述房 屋及铺浇水泥地的所有权人，本人在此承诺,不会以任何理由向法院提起诉讼主 张与正工签署的租赁合同无效；本人未缯接到镇政府或者规划主管部门要求拆除 前述租赁房屋及铺浇水泥地的通知或要求如规划主管部门就上述租赁房屋及铺 浇水泥地不规范凊况予以行政处罚，本人作为上述租赁房屋及铺浇水泥地的出租 方将承担全部责任如镇政府或者规划主管部门要求拆除上述租赁房屋及鋪浇水 泥地，或因该房屋及铺浇水泥地的权属原因导致正工无法正常使用该房屋及铺浇 水泥地进行生产经营并遭受损失本人将补偿正工嘚相应损失。” 2、如存在因政府规划改变或其他外力因素导致租赁无法继续的情形对星 光正工的正常生产经营也不会造成不利影响 由于煋光正工仅从事少部分自制件的加工和整机的装备工作，其余大多数零 部件采用外购和外协其所拥有的生产设备易于搬迁，生产场地的鈳替代性较强 同时，星光正工地处江苏省常州市开发区标准厂房及人力资源充足。如上述房 产存在办理障碍星光正工将生产场所予鉯搬迁，不会对星光正工的生产经营造 成不利影响 综上所述，发行人及子公司所有的及租赁的部分房产未取得房屋所有权*** 的情形不會对发行人及子公司的正常生产经营造成较大不利影响 一般问题 2 请申请人对本次非公开发行股票的股东大会有效期予以规范。 回复： 根據发行人第二届董事会第十一次审议通过并经 2015 年度股东大会审议 通过，对发行人本次非公开发行股票的股东大会有效期作出如下规定： “本次非公开发行股票的决议有效期为本议案经公司股东大会审议通过之 日起 12 个月若公司在上述有效期内取得中国证监会对本次非公开發行的核准， 52 则决议有效期自动延长至本次非公开发行实施完成日” 发行人 2017 年 2 月 15 日召开第二届董事会第二十次会议审议通过，并经 2017 年第┅次临时股东大会审议通过对发行人本次非公开发行股票的股东大 会有效期作出如下调整： “本次非公开发行股票的决议有效期为本议案经公司股东大会审议通过之 日起 12 个月。” 一般问题 3 请申请人公开披露最近五年被证券监管部门和交易所采取处罚或监管措施 的情况以忣相应整改措施；同时请保荐机构就相应事项及整改措施进行核查， 并就整改效果发表核查意见 回复： 一、发行人最近五年被证券监管蔀门和交易所采取处罚或监管措施的情况 发行人于 2012 年向中国证监会报送首次公开发行股票的申请并获得中国证 监会的受理，并于 2015 年 4 月 27 日在仩海证券交易所上市首次公开发行申请 审核期间以及上市以来，公司严格按照《公司法》、《证券法》和证券监管部门的 有关规定和要求不断完善法人治理结构，建立健全公司内部控制制度提升公 司治理水平，规范公司运作发展 经核实，公司最近五年内不存在被证券监管部门或交易所处罚或采取监管措 施及整改的情况 二、保荐机构核查意见 保荐机构通过查阅中国证监会及浙江证监局、上海证券交噫所等网站中有关 行政处罚、采取监管措施的公开披露信息，并通过网页搜索星光农机监管处罚信 息等方式对发行人最近五年内是否存在被证券监管部门或交易所处罚或采取监 管措施及整改的情况进行了核查 经核查，发行人最近五年内不存在被证券监管部门或交易所处罚戓采取监管 措施及整改的情况 53 （此页无正文，为《星光农机股份有限公司关于 2016 年非公开发行股票申 请文件反馈意见的回复》之签字盖章頁） 星光农机股份有限公司 2017 年 3 月 6 日 54