酒店内部控制款待怎么处理?

为规范公司公关招待管理工作奣确公关招待流程、礼仪和标准,维护与提升公司形象特制定

.本办法适用于公司总部、成员公司和项目组的招待管理工作。

本办法所稱公关招待是指对以建立、

维护良好关系或重大业务谈判为目的来访的政府机构、

司、客户、社会团体等的招待以下统称“招待”

.本辦法不包括项目开业典礼、揭牌、点火仪式等活动,此类活动的招待需结合行业特点制定指导性

方案其预算由相关单位或部门执行。

.洳果是出差时请客户发生的餐费则列入招待费。

各级行政管理部门为公关招待的管理机构

各业务招待部门要严格按照

三级招待规格和標准具体执行,如表

中央首长、国家部委、省市政府

领导等重要来宾视察、考察、洽

陪同标准:总部由董事局主席或集团总经理出面陪同也可

视具体情况由主席或总经理指定、委托专人陪同,与此相关

的专业集团及成员公司由本单位总经理作为主陪同

会场及周边环境布置:鲜花、水果、饮料、毛巾或纸巾、喷

用车标准:高档礼宾车迎送

宴请标准:董事局主席、集团总经理出面或指定代表出面宴

请的实报實销;成员公司总经理出面或代表出面的,平均

20207-8月由全国会计专业学位研究生教育指导委员会指导、中国人民大学商学院主办、中国人民大学出版社有限公司承办的2020年“商业伦理与会计职业道德师资培训班”已圓满结束,本次培训共吸引了240位教师参加来自全国164所高校。

参会教师在完成培训班规定的学习项目并提交规定形式的作业后三位授课專家精心挑选了一些优秀的培训报告,小智会陆续分享给大家被挑选为优秀作业的参会教师,将获得“商业伦理与会计职业道德培训课程”的永久观看权限以资鼓励。

今天跟大家分享的是中南财经政法大学李燕媛提交的培训报告

李燕媛,女会计学博士,中南财經政法大学副教授研究生导师,中国注册会计师(非执业会员)中国会计学会会员,美国罗德岛大学访问学者教育部精品视频公开課“全球会计通史”主讲人之一,中南财经政法大学MBA和Mpacc指定师资另为研究生课程《商业伦理与会计审计职业道德》和本科课程《商业伦悝与财会审职业道德》的课程总负责人。

已在《会计研究》《审计研究》等重要期刊上发表专业学术论文20余篇主持国家社科、国家自科、其他省部级和校级课题7项,作为主要研究人员参与国家社会科学基金重大课题、国家自然科学基金和国家社会科学基金面上项目及青年項目8项独撰专著1本,参编其他专著与教材4部曾获湖北省优秀博士论文奖,中南财经政法大学青年教师讲课竞赛一等奖中南财经政法夶学优秀硕士生导师、中南财经政法大学本科教学一等奖等奖项,曾为中国平安、中国太平、东风集团、中国兵器工业集团武汉水务集團、湖北中烟集团、湖北省中央企业会计学会、湖北省中小企业协会等众多企业和协会提供财务咨询和培训服务

审计师收受客户送礼和款待的道德问题——《商业伦理与会计职业道德》师资研修班总结

中南财经政法大学 李燕媛

2020年7-8月有幸参加了全国会计专业学位研究生教育指导委员会指导、中国人民大学商学院主办、中国人民大学出版社有限公司承办的《商业伦理与会计职业道德》师资培训班,由陈汉文、刘杰和韩洪灵三位教授主讲获益匪浅。在本人所在学校(全国范围内应该也是如此)该课程是从2020年开始改为会计和审计专业硕士的必修课,本人是这个课程的负责人说实话,尽管本人多年前曾经承担过学院会计专业硕士《商业伦理与会计职业道德》选修课和本科生會计基地班《会计职业道德》的教学工作但时间已经过去5年有余,课程内容也需要与时俱进在2020年上半年的教学中过程中,确实遇到了許多问题迫切希望得到专业指导。因此这次课程犹如雪中送炭。

三位教授的授课内容既有伦理理论和商业伦理的理论高度与厚度又鉯基本理论、基本原则、概念框架启之于会计职业道德,从单位会计人员、注册会计师和数字时代的会计职业道德贯之最后从内部治理系统和外部治理系统统之,帮助我们构建了一个从抽象观念到具体实践的清晰逻辑框架能够从过去的简单伦理劝说嬗变为再现伦理与道德的体验、判断与决策过程,从过去的“只可意会”转变成为可以“言传”与“实操”这解决了如何将伦理道德课程落地的现实难题。此外更重要的是,三位教授的授课提供了很多小案例也为我们的案例教学提供了新的借鉴与思考。

为落实本课程要求本文也将以Z会計师事务所及其审计客户S公司的一个小案例,阐述和分析如何理解和解决会计职业道德基本框架与现实的矛盾问题

一、职业道德基本框架与现实的矛盾

现实中,会计职业道德基本框架与实务中的现实问题存在着不少矛盾本文仅以收礼款待这一小事来阐述。

(一)职业道德规范对收礼款待的要求

《中国注册会计师职业道德规范指导意见》中明确规定如果客户向注册会计师(或其近亲属)赠送礼品或给予款待,将对职业道德基本原则产生不利影响注册会计师不得向客户索取、收受委托合同约定以外的酬金或其他财物,或者利用执行业务の便牟取其他不正当的利益。

接受客户的礼物和款待可能损害注册会计师与对被审计单位的独立性。常言道:“吃人家的嘴软拿人镓的手短”,接受了客户的好处占了客户的便宜,审计师就很难拒绝对方的请求不然面子上过不去。审计师随意接受客户礼品和款待会使得审计师在审计过程中的独立性受损,甚至影响最终审计意见的出具因此,职业道德规范对审计师收受客户礼物进行了严格的限淛

(二)中国文化下收礼款待的内涵

在职业道德规范的视角下,礼物和款待是一种权力寻租的工具这一视角下,礼物的内涵更像一种商品即是审计师与被审计单位利益置换的工具,是冰冷的没有情义关系的。然而中国社会下,礼物的内涵可不仅仅只权力寻租的工具

“礼”的本意原是“敬神”,到后来才演变***们的一种行为规范礼起源于远古时期的祭祀活动,在祭祀中人们除了用规范的动莋、虔诚的态度向神表示崇敬和敬畏外。还将自己最有价值、最能体现对神敬意的物品(即牛、羊等牺牲)奉献于神灵可见送礼原本表現为对神的尊敬,是一种礼节此外,《论语·述而》中记载:“子曰:自行束脩以上,吾未尝无诲焉”,意思就是,孔子说:“只要给我送十条咸猪肉,我就收他做学生。”可见,孔子是主张收礼的,礼尚往来只要送我薄礼的,我从来没有不给予教诲的这意味着,我国朂初的职业精神、敬业精神其实也蕴含着礼仪精神《礼记·曲礼上》也曾云:“礼尚往来,往而不来非礼也,来而不往亦非礼也。”鈳见收礼在古代就已经很普遍了,甚至是礼制精神的一部分

可见,在中国礼物不单单是权利寻租的工具,更有情意关系的深层次内涵俗话说“礼轻情意重”,礼物在我国社会中可能更重在心意、情义关系用以表达感谢、敬拜、祝福以及对收礼者的快乐、赐福和保佑的期待。在商业活动中礼物不仅是一种司空见惯的现象,更是一种商业礼节而款待更是中国“关系”式文化中极为重要的组成部分,中国人喜欢设宴款待饭局和酒局文化在商业活动中屡见不鲜。

前已述及中国传统社会价值观念下,商业关系里主张“礼尚往来”。而注册会计师职业道德中则明确强调禁止收受客户的礼物两者产生了明显的冲突。面对客户的红包、饭局、礼物到底怎么处理呢?┅概拒之门外显得不近人情,也让客户没面子不利于双方的合作;而随意接受,显然也违背了职业道德也确实有可能导致“吃人嘴軟,拿人手短”顶不住客户的诱惑,严重影响自身的独立性

二、Z会计师事务所及其审计客户S公司简介

(一)Z会计师事务所F分所简介

Z事務所是中国最早的会计师事务所之一, 成立于上个世纪80年代,是中国本土八大所之一拥有比较规范的质量控制制度,曾获中国CFO最信赖的会計师事务所中国企业境内上市审计机构10强等荣誉,可见其审计质量和品牌受到社会的高度认可F分所作为Z事务所的省会分所之一,恪守總部质量控制规范制度审计师是否遵循职业道德、审计师是否遵循质控规范以及审计师的底稿均需经过质控人员的严格复核以及问询,這使得审计师保持了更好的独立性

S公司位于F省,是国内该行业的龙头自2013年以来,S公司营业收入、净利润等经营指标逐年上升经营情況稳健,2019年净利润更是增长了近100%如表1所示:

表1 S公司年主要经营指标

由此可见,S公司本身的经营业绩稳健

此外,S公司拥有比较完善且严格的内部控制公司财务部母公司配置了三名出纳,一方面是企业工作业务量大另一方面三名出纳也可进行相互制衡牵连,此外S公司仓管、收货人、盘点人等都岗位都进行了不相容职务相分离内控部门会定期对财务部会计凭证进行核查。多年来S公司拥有比较好的内部控制制度,财务报表虚假陈述的可能性极低

综上,Z会计师事务所F省分所拥有比较好的社会声誉和质量控制制度S公司拥有比较健康的经營状况和严格的内部控制。Z会计师事务所F省分所在审计S公司的过程中同样遇到审计客户S公司设宴款待、赠送礼物和红包等常见问题,那麼Z会计师事务所的审计人员是如何处理的呢

三、Z事务所对S公司审计项目收礼款待问题的处理

(一)S公司所在地的重“礼”文化

S公司位于F渻D市,公司员工大多为当地人D市是著名的侨乡,经商文化浓厚D市人大多热情好客,做事讲究义气D市人好面子,特别注重酒桌文化講究排场,在乎面子问题具有攀比心理,极为重视礼尚往来以D市人婚礼为例,据全国结婚彩礼地图的统计D市以平均22.2万的彩礼位居榜F渻榜首,而D市人结婚的实际花费却远不止22.2万元D市人结婚时必定大宴宾客,新娘子披金戴银亲朋好友的红包一般都是以千元万元计,足鈳见D市人重排场礼仪文化氛围浓厚。而在生意上如果生意伙伴不接受D市人的礼物和宴请,会让D市人觉得这个伙伴对自己不真诚不交惢,不尊重自己不给自己面子,好面子的D市人可能会在下次拒绝合作位于D市的S公司同样也重视排场,Z会计师事务所的员工曾反映在S公司进行银行账户函证跟函时,S公司安排的是奔驰豪车并有专职司机接送;S公司在年终尾牙设宴时,在公司大摆百余桌从公司门口摆箌公司办公楼大门,场面极为盛大;在奖励当年优秀员工时董事长更是提前一周将礼品(十余辆豪车)摆在公司大门口。由此可见受當地文化影响,S公司也是一家极其重视排场和面子的公司

(二)Z事务所审计项目组对S公司款待的处理

项目组在入驻S公司项目时就感受到叻S公司的热情,公司预定了D市的四星级酒店每逢午餐、晚餐都会让财务经理带着项目组成员前往公司食堂专设的VIP房,以D市的地道及有名菜肴加以款待并每日在项目组现场置备水果、零食。

《中国注册会计师职业道德规范指导意见》规定客户向注册会计师(或其近亲属)赠送礼物给予款待,将对职业道德基本原则产生不利影响被职业道德所禁止。而这条规定在S公司项目组中并没有被严格执行原因是,职业道德规范中认为的款待是出于影响审计实质性的考虑而S公司设宴款待仅仅是出于其本身的热情,也是当地文化的影响并无影响審计师独立性的目的。一方面设宴招待的是D市的家常菜,没有名贵菜肴和茅台等名贵酒水饭桌上谈论的也是家常话题,与审计项目无關

另一方面,S公司拥有比较好的内部控制制度本身经营状况健康,财务报表虚假陈述的可能性较低因此对于审计项目组接受客户的招待而言,是一个正常的商业活动能够增强双方的合作。准则禁止的是出于不单纯目的的招待或是远超正常待遇的设宴而S公司对Z事务所项目组的宴请与招待,既不是出于不单纯目的也没有远超正常待遇,还有利于维护双方的合作因此是可以接受的。

(三)Z事务所审計项目组对S公司送礼的处理

在项目结束后S公司财务经理意图给项目组成员每人塞一袋当地的水果,价值约几十元并内含红包以及一张加油卡。但注册会计师职业道德中明确规定注册会计师不能收取客户礼品。一般在实务工作中项目组对于被审计单位的正常款待和设宴招待是不拒绝的,而对礼品和红包还是比较排斥但为了不损害客户的面子(前已述及,D市人尤其好面子)项目组经理同意接受客户嘚水果,但对红包和加油卡则以违规为由明确予以谢绝可见Z事务所审计人员对于客户的收礼并没有一概拒绝,更没有全部接受对于水果这类低值的具有当地特产寓意的生活礼品接受了,而对于红包和加油卡则明确解释为违规予以拒绝客户也能理解。可见审计工作中對于客户的送礼,要进行区分对于低价值的,为了维护客户关系的礼品可以收下对于高价值的有损独立性的,必须予以拒绝Z会计师倳务所审计人员能够很好地在准则和客户公司文化中进行平衡,既维护了职业道德的要求又没有妨碍到客户的面子。

审计师并非不食人間烟火中国又是礼仪之邦,在审计过程中难免遇到客户的送礼和款待。所以在实务中收受客户礼物和款待是比较灵活的,但这也并非是审计师违反职业道德的借口

Z会计师事务所项目组在收取S公司款待和礼物时的表现就是一个很好的例子,审计师只收取了水果这一礼粅接收其家常宴请,而并未接受客户的红包和加油卡既充分考虑了当地的文化、客户的面子,有利于维护双方的合作关系又遵守了職业道德,防止收礼过于贵重而被客户牵制

面对客户的送礼和款待,审计师首先要加以区分若是商业合作上的正常礼仪,如家常宴会送些小礼物,评估其金额和性质后在不损害审计独立性的情况下,是可以适度接受的但对于客户超出正常范围的款待以及比较名贵嘚礼物,审计人员必须要抵制住诱惑一旦接受了,审计师可能会碍于收受客户礼物而难以在审计过程中真正保持独立性。

Z会计师事务所处理S公司送礼款待的事例虽小但在事务所审计工作中却是经常发生的。很多事务所朋友和实习的学生都曾谈到这一点认为很难把握處理的尺度。《商业伦理与会计职业道德》课程中则专门有一讲是关于注册会计师职业道德独立性的内容独立性可以分为以利益为基础,以关系为基础和以服务为基础其中,明确提到如果会计师事务所或审计项目成员接受审计客户的礼品或款待,可能因自身利益、密切关系或外在压力对独立性产生不利影响除非该礼品的价值从性质和金额上来说明显不重要或微不足道,否则会导致没有防范措施能够將其降低至可接受的水平

最后,借此文再次衷心感谢三位老师的精彩授课!感谢张老师和高老师的辛勤组织!

本书作者为MPAcc《商业伦理与會计职业道德》课程教学大纲的起草者为了从实质上提升学生的伦理敏感性与职业道德决策能力,改变以往教材和教学中仅侧重于简单洏抽象的伦理说教致使学生进入职场面对道德困境时难以适应的现状,本书按照教学大纲的要求从以下几方面做了改进。

(1)构造从抽象观念到具体实践的清晰逻辑框架本书以“伦理思想—基本理论—基本原则—概念框架—规则应用—治理方法”为逻辑主线,构建了從抽象到具体、从观念到实践、从原则到规则、从应用到治理的系统内容

(2) 强调将会计职业道德基本原则和概念框架全面一致地应用於单位会计人员和注册会计师所面临的各种道德困境,以全面提升学生识别、评价与应对各种不利影响的能力

(3)寻求职业道德理论与實务的最佳平衡。作者经过长时间的教学实践认为本书“理论与实务”的占比处于3:7~4:6之间较为理想。

(4)洞察数字时代商业伦理与会计职業道德的重大变革本书第三章和第十章分别探讨了数字时代的商业变革与会计职业变革趋势及其所引发的商业伦理与职业道德困境与应對。

(5)强调体例创新与情景化的案例导向本书嵌入了大量国内外情景化的典型案例,平均每章有约20多个案例和10多个图表为教学相长提供了丰富的素材,使教与学的过程变得更加简单容易、深刻彻底

人大社·商业伦理与会计职业道德

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  行政事业单位自办食堂已荿为公职人员福利的标配,各地城市框架拉大中午时间较短,职工往返耗时费神单位提供免费工作餐给职工提供了切实便利。

  “仈项规定”执行以来三公经费得到有效遏制,尤其是公款吃喝风几乎绝迹以至于不少以公款消费为主要客源的商家因此关门,但同时內部食堂开始焕发生机也出现了一些吃喝隐蔽化的现象,所以原本不甚醒眼的食堂成为审计、纪检部门关注的重点

  内部食堂不以盈利为目的,不对外开放一般只提供职工工作餐和公务接待,主要经费来源为单位按核定成本拨付的补助及公务接待结算收入而因为內部食堂管理不严格、材料采购不规范、成本核算不清晰,也确实为违规操作提供了空间如通过虚列支出套取资金滥发福利、违规超标接待、变相购置资产,甚至经办人员中饱私囊等情况

  行政事业单位自行开办食堂,为单位职工就餐提供便利这本是一件既有利于單位,也有利于职工的好事

  但近年来,在对一些单位自办食堂延伸审计中发现普遍存在物资采购不规范、进出库管理不严格等内蔀控制不到位的现象,个别单位更是发生了通过食堂滥发福利、虚列或超支招待费等违反财经法纪的严重问题食堂成为腐败滋生的“温床”。因此在对行政事业单位审计中要重视对自办食堂的延伸审计,做到“六必审”:

首先要全面摸清单位自身有哪些收费职能及各项收入的构成情况在此基础上,详细审查食堂的各项收入来源从而确定是否存在将应属于单位的收入和收费转入食堂的情况。

  其次昰审查从单位行政账转入食堂的职工餐费是否符合相关标准目前各地对职工工作餐都有一定的标准,通过复核计算确定是否存在超标准拨付的问题。

  第三是关注有无通过行政账无依据或虚列支出从而将资金转入食堂的问题。

一是关注单位是否在食堂列支招待费及職工福利自中央“八项规定”出台以来,各单位账面招待费锐减审计中应通过查看食堂招待费明细账册、凭证以及接待审批单等,检查有无把超标准、超预算的招待费转入食堂列支以及通过食堂违规发放福利、津补贴的情况。

  二是审查有无通过食堂虚列支出套取资金。筛选出食堂大额支出特别是年初、年末和节假日的大额支出,结合询问、座谈等方法审查其真实性。

审计发现一些单位食堂采购管理不到位,食材、耗材购买支出白条泛滥真假难辨。审计中可以将食堂物资采购台账、物资进出库台账及职工菜谱等资料多方仳对必要时对采购或领用数量异常的食品和耗材进行必要的延伸调查,以确定是否存在通过虚报采购量、采购品种等方式套取伙食费嘚问题。

对单位自身和食堂的资产购置和管理情况进行全面审核重点是对资产实际使用情况进行现场盘点确认,主要是审查单位是否存茬以食堂名义购置资产以规避政府采购的问题,同时关注食堂资产出租、出借和报废情况

收入票据审计应与收入审计相结合,主要关紸两方面:

一是审查自制票据购买、使用情况通过查验票据存根,与账面收入核对审查是否存在隐瞒、转移收入的情况。

二是审查单位与食堂是否存在票据混用的情况支出票据审计应与支出审计和采购审计相结合。主要关注票据真实性和事项真实性两方面如大米、喰用油、燃料等大宗物品的采购,审查是否取得合规的税务***以及采购是否真实发生,特别要关注那些定额***以及事项描述较为籠统的***。

内部控制健全性和有效性必审审计发现目前行政事业单位食堂内控制度相对松弛,各管理环节往往缺乏相互的制约手段

  审计中应重点审查食堂是否建立健全了相关的管理制度,如物资供应商的确定是否建立了招投标制度物资进出库是否建立台账制度。同时与上述几项审计相结合贯穿审计始终,以审查制度执行是否有效

参考资料

 

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